第一篇：副市長在第三季度防范重特大安全生產事故會議上的講話

副市長在第三季度防范重特大安全生產事故會議上的講話

同志們：受副省長、市長委托，今天在這里召開第三季度防范重特大安全生產事故會議，主要目的是認真分析我市當前的安全生產形勢，研究解決存在的突出問題，部署下一階段安全生產工作。上半年全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數、受傷人數三項指標全部下降，但形勢十分嚴峻，不容樂觀。全市安全生產事故死亡279人（%）已經超省

下達指標的序時進度；較大以上事故多發，到目前為止已經發生了1起重大事故，11起較大事故（10起道路交通事故，1起工礦商貿），已經超過了全年

指標（全年無重大事故指標，較大事故指標9起）。其中，福清市今年以來發生了5起道路交通較大事故，占全市道路交通較大事故50%，市政府安委會按照有關規定已經給福清市政府下達了黃牌警告通知書，要求3個月限期整改，采取有力措施，扭轉較大事故多發的局面；部分縣（市）區死亡總人數不同程度超序時進度，長樂市（%）、閩侯縣（%）閩清縣（%）、馬尾區（%）、羅源縣（%）等5個縣（市）區不同程度超序時進度（50%）；消防火災（%）已經用完全年控制指標，工礦商貿（%）超年度序時進度；從省、市安委會組織對全市上半年安全生產責任制督查考核情況來看，部分縣（市）區落實企業主體責任活動開展還不夠扎實，推動不夠有力；“一崗雙責”還有待于進一步貫徹落實；鄉鎮（街道）安全執法隊員配備不足，委托執法還沒有完全開展；基層交巡警隊伍人員比較緊張，對道路監管、監控還不夠到位；一些基層單位和企業對上級重

大工作部署和專項行動采取的措施不夠有力，企業主體責任意識還不夠強，有的企業甚至沒有安全生產“一票否決”意識，一些公眾聚集場所現場管理還不夠到位等，這些問題必須引起我們足夠的重視，蘇增添代市長上任后在市長辦公會議上明確要求，要切實保障好省會中心城市的安定穩定，尤其要認真吸取“”重大火災事故教訓，全面加強安全生產專項治理，堅決遏制重特大事故發生。市安委會將于近期通報上半年責任制督查考核情況，各級、各部門要認真對照存在的問題和薄弱環節，充分履行職責，立即行動，全力以赴，堅決遏制和減少各類事故的發生。下面我講幾點意見：

一、堅定信心，堅決遏制較大事故多發局面。今年以來我市安全生產形勢十分嚴峻，貫徹落實“安全生產年”、“責任落實年”各項工作任務十分艱巨，在各級安監監管力量普遍不足的情況下，對抓好安全生產工作充滿信心尤其重要。當前，安全生產“靠天吃飯”的思想還在一定范

圍內存在，一些部門和基層單位對抓安全生產工作存在畏難情緒，“安全第一”的思想還不夠牢固，對解決安全生產重點問題辦法不多，困難喊得多，對落實“一崗雙責”還不夠主動，對市安委會工作部署還存在推諉、扯皮現象。對此，各級、各部門必須牢固樹立“安全發展”的理念，以對黨和人民高度負責的精神，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態和求真務實、真抓實干的良好作風，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、潛在的反復性，安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，以及做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性，忠于職守、真抓實干，全力以赴按照“一崗雙責”要求履行好本部門、本單位的安全生產職責。針對今年各類事故，特別是道路交通較大事故、消防安全和工傷事故死亡人數上升勢頭，各級、各部門要樹立信心，認真研究，找出原因，對癥下藥，迎難而上，千方百計想辦法、齊心協力抓落實，通過上上下下的共同努力，遏

制安全生產事故上升勢頭，扭轉被動局面。

二、突出重點，全面排查治理事故隱患，推進“三項行動”深入開展。國家安委會已經部署在7月份集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查活動（《國務院安委會關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》安委明電〔〕1號），各級、各部門要針對近期事故暴露出來的突出問題，全面深入排查治理各類事故隱患，并將道路交通、消防安全、危險化學品等10個專項整治作為排查治理事故隱患的重中之重。要把排查治理隱患作為當前安全生產工作和推進安全生產“三項行動”的重要任務，落實責任，強化措施，加強組織領導，抓緊抓實抓好。各級、各部門主要負責同志要切實擔負起領導責任，親自研究部署；分管負責同志要切實履行職責，加強督促指導和監督檢查。要建立和落實隱患排查治理責任制，實行“一崗雙責”，把隱患排查治理成效納入各級領導干部政績業績考核，嚴格獎懲。對責任

不落實、隱患治理不力造成事故的，要依法依規嚴肅處理。要督促各生產經營單位把隱患排查治理活動與落實企業主體責任活動有機結合，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，并及時向當地政府及主管部門報告，真正落實企業安全生產主體責任。市安委會將于7月底安排縣（市）區隱患排查治理交叉大檢查，請各縣市區認真自查自糾，做好迎檢準備。道路交通方面，要排查治理危險路12全文查看

第二篇：副市長在第三季度防范重特大安全生產事故會議上的講話

同志們：受副省長、市長委托，今天在這里召開第三季度防范重特大安全生產事故會議，主要目的是認真分析我市當前的安全生產形勢，研究解決存在的突出問題，部署下一階段安全生產工作。上半年全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數、受傷人數三項指標全部下降，但形勢十分嚴峻，不容樂觀。全市安全生產事故死亡279人（51.5%）已經超省

下達指標的序時進度；較大以上事故多發，到目前為止已經發生了1起重大事故，11起較大事故（10起道路交通事故，1起工礦商貿），已經超過了全年指標（全年無重大事故指標，較大事故指標9起）。其中，福清市今年以來發生了5起道路交通較大事故，占全市道路交通較大事故50%，市政府安委會按照有關規定已經給福清市政府下達了黃牌警告通知書，要求3個月限期整改，采取有力措施，扭轉較大事故多發的局面；部分縣（市）區死亡總人數不同程度超序時進度，長樂市（79.0%）、閩侯縣（65.8%）閩清縣（65.4%）、馬尾區（65.4%）、羅源縣（61.9%）等5個縣（市）區不同程度超序時進度（50%）；消防火災（146.2%）已經用完全年控制指標，工礦商貿（64.9%）超序時進度；從省、市安委會組織對全市上半年安全生產責任制督查考核情況來看，部分縣（市）區落實企業主體責任活動開展還不夠扎實，推動不夠有力；“一崗雙責”還有待于進一步貫徹落實；鄉鎮（街道）安全執法隊員配備不足，委托執法還沒有完全開展；基層交巡警隊伍人員比較緊張，對道路監管、監控還不夠到位；一些基層單位和企業對上級重大工作部署和專項行動采取的措施不夠有力，企業主體責任意識還不夠強，有的企業甚至沒有安全生產“一票否決”意識，一些公眾聚集場所現場管理還不夠到位等，這些問題必須引起我們足夠的重視，蘇增添代市長上任后在市長辦公會議上明確要求，要切實保障好省會中心城市的安定穩定，尤其要認真吸取“1.31”重大火災事故教訓，全面加強安全生產專項治理，堅決遏制重特大事故發生。市安委會將于近期通報上半年責任制督查考核情況，各級、各部門要認真對照存在的問題和薄弱環節，充分履行職責，立即行動，全力以赴，堅決遏制和減少各類事故的發生。下面我講幾點意見：

一、堅定信心，堅決遏制較大事故多發局面。今年以來我市安全生產形勢十分嚴峻，貫徹落實“安全生產年”、“責任落實年”各項工作任務十分艱巨，在各級安監監管力量普遍不足的情況下，對抓好安全生產工作充滿信心尤其重要。當前，安全生產“靠天吃飯”的思想還在一定范圍內存在，一些部門和基層單位對抓安全生產工作存在畏難情緒，“安全第一”的思想還不夠牢固，對解決安全生產重點問題辦法不多，困難喊得多，對落實“一崗雙責”還不夠主動，對市安委會工作部署還存在推諉、扯皮現象。對此，各級、各部門必須牢固樹立“安全發展”的理念，以對黨和人民高度負責的精神，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態和求真務實、真抓實干的良好作風，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、潛在的反復性，安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，以及做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性，忠于職守、真抓實干，全力以赴按照“一崗雙責”要求履行好本部門、本單位的安全生產職責。針對今年各類事故，特別是道路交通較大事故、消防安全和工傷事故死亡人數上升勢頭，各級、各部門要樹立信心，認真研究，找出原因，對癥下藥，迎難而上，千方百計想辦法、齊心協力抓落實，通過上上下下的共同努力，遏制安全生產事故上升勢頭，扭轉被動局面。

二、突出重點，全面排查治理事故隱患，推進“三項行動”深入開展。國家安委會已經部署在7月份集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查活動（《國務院安委會關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》安委明電〔〕1號），各級、各部門要針對近期事故暴露出來的突出問題，全面深入排查治理各類事故隱患，并將道路交通、消防安全、危險化學品等10個專項整治作為排查治理事故隱患的重中之重。要把排查治理隱患作為當前安全生產工作和推進安全生產“三項行動”的重要任務，落實責任，強化措施，加強組織領導，抓緊抓實抓好。各級、各部門主要負責同志要切實擔負起領導責任，親自研究部署；分管負責同志要切實履行職責，加強督促指導和監督檢查。要建立和落實隱患排查治理責任制，實行“一崗雙責”，把隱患排查治理成效納入各級領導干部政績業績考核，嚴格獎懲。對責任不落實、隱患治理不力造成事故的，要依法依規嚴肅處理。要督促各生產經營單位把隱患排查治理活動與落實企業主體責任活動有機結合，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，并及時向當地政府及主管部門報告，真正落實企業安全生產主體責任。市安委會將于7月底安排縣（市）區隱患排查治理交叉大檢查，請各縣市區認真自查自糾，做好迎檢準備。道路交通方面，要排查治理危險路

段，繼續嚴查路面嚴重交通違法行為。重點抓好客運車輛、摩托車、校車、危險化學品運輸車輛等交通整治，嚴格查糾涉牌涉證、超速、超載、不按規定超車、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重影響交通安全的違法行為。同時，要按照《福州市人民政府關于做好重特大道路交通事故遏制工作的通知》（榕政辦139號）精神，從7月份開始，對履職不力，交通事故多發或發生一起較

大事故的，當地主管領導要向市政府作書面檢討，同時取消該地區安全生產評先評優資格；對因管理松懈、責任不落實、履行職責不力，造成較大道路交通安全事故的，要依法追究單位責任人的責任；市安辦要牽頭公安、交通、建設、農業、城管執法等部門，組成聯合檢查組，深入各縣（市）區、各有關部門檢查、督查，重點督查防范責任和整改措施落實情況，對落實不力的，予以全市通報，責令限期整改，并視情追究單位責任人的責任。公安消防部門要深刻吸取“1.31”火災教訓，繼續徹查“三合一”場所。要重點檢查公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、醫院、學校、托兒所、幼兒園、養老院等容易發生惡性火災事故的單位和場所，對存在的火災隱患，及時落實整改；對逾期不改或嚴重違反消防法律法規的，責令停業整頓；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須果斷采取措施進行處理；對久拖不改的重大火災隱患，落實政府掛牌督辦。同時，要繼續深入抓好建筑施工、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域隱患排查治理工作，強化監管，防范事故發生。

三、大力推進落實企業安全生產主體責任活動。落實企業安全生產主體責任活動是貫徹“安全生產年”、“責任落實年”一項重要工作，市安委會從年初開始就大力推進這項工作的落實。在安全生產月期間，市安辦還專門組織專家到13個縣（市）區對全市規模以上企業法人進行以會代訓，提高企業法人主體責任意識。按照年初制定的方案，目前，全市企業自查自評工作已經結束，已經進入初審分類階段，但是從半責任制督查情況來看，一些縣（市）區工作開展進度已經落后。各縣（市）區要加大工作力度，進一步落實鄉鎮（街道）安全監管工作人員，行業主管部門要積極參與加強業務指導，確保今年落實企業主體責任活動保質、保量、按進度順利完成。

四、切實加強強風期、汛期安全生產工作。當前已經進入強風期、汛期，各級、各部門要針對當前強風、暴雨、洪水等氣候條件下安全生產特點，加強領導，落實責任，要結合正在開展的安全生產“三項行動”，立即組織開展汛前及汛期易由各類自然災害引發生產安全事故的安全檢查和隱患排查治理活動，針對不同行業、不同地區、不同企業的特點，制定隱患排查治理實施方案，全面、深入、細致地開展排查，在摸清底數的基礎上，搞好除險加固和治理消除工作。對于非法違規建設、生產、經營和不具備安全生產條件的廠（礦）和經營點，要堅決依法予以取締、關閉。尤其是各類生產經營單位，要全面落實主體責任，根據本企業實際，逐項排查可能引發生產安全事故的各類隱患，并落實整改責任、時間、措施、資金，確保用最短的時間做好各類隱患的治理消除工作。對重大隱患，各地區、各有關部門要掛牌督辦，確保整改到位；對一時不能治理消除的，要切實加強防控工作，針對情況變化，及時采取有力措施，防止事故發生。同志們，當前我市安全生產形勢嚴峻，下半年安全生產工作任務十分艱巨，希望同志們要進一步提高認識，真抓實干，防止和遏制各類安全事故的發生，保障人民群眾的生命安全，切實把各項安全生產工作抓緊抓好、抓出成效。謝謝大家。

第三篇：副市長在全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作，部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產工作，提出了今后的工作意見；縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統一思想、明確任務的目的。

希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產安全事故，努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階。現在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監管到位，安全生產形勢持續好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標（死亡人數）呈下降態勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發生較大事故1起，同比減少5起、下降83.3%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產部門平時工作到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理）、加強了“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍），創新安全監管工作思路和方法，扎實開展安全生產工作，尤其是通過安全生產整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產安全事故的發生，確保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。

（三）安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢雖然持續穩定好轉，但是我們要看到，我市安全生產基礎還不穩固，薄弱環節還很多，安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外，事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升11.8%、18%和41.7%；新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才，強生同志在分析全市安全生產形勢時講到，個別縣和行業已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經濟社會發展的大局出發，充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監管，為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產企業主體責任，加大治理力度，嚴查隱患，及時整治，堅決打擊“三違”行為，把事故苗頭消滅在萌芽狀態。

二是進一步強化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大，公安交警部門要克服困難，采取措施，努力做到：一要加強對超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后

開車等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治；二要加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規行為的專項整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的車”的要求，各有關部門要將客車、校車、運載危化品的貨車安裝衛星定位汽車行駛記錄儀,并加強對本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴禁酒后駕車，防止車輛帶“病”上路；四要繼續保持高壓態勢，對違法違規行為嚴懲不怠，加大處罰和曝光力度，促使駕駛員遵章守法，確保安全。

三是重點整治非煤礦山，重拳打擊非法采礦行為。一要落實治理責任，落實資金，盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發《隱患整改指令》的7座尾礦庫；二要堅決打擊非法采礦行為，各級政府、各職能部門要聯合執法，要敢于動真格，發現一處，整治一處；三要落實舉報有獎制度，接受社會監督；四要實行行政問責制度，凡是對群眾舉報的問題查處不力的，要依法追究責任部門領導和直接責任人的行政責任。

四是繼續開展消防“三個專項整治”。火災方面，上半年無死亡事故，這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患，特別是秋季將至，風高物燥，消防的壓力增大。因此，要深化“三個專項整治”（高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災隱患重點地區專項整治），抓好重點區域、重點單位的消防安全工作，特別是對被省政府列為全省30個火災隱患重點地區之一的源城區上城街道辦事處，要重點督辦。對發現的火災隱患，嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規”的要求，采取切實措施，從嚴整治，繼續保持消防方面的良好態勢。

此外，教育、國土資源、交通、水務、農業、環保、旅游、質監、海事、供電等部門，務必按照“安全生產年”的要求，結合實際，認真組織排查、整改本行業的安全隱患，確保安全。

（三）加大安全生產應急管理綜合試點工作力度，務求實效。4月21日，省政府召開了全省安全生產應急管理綜合試點工作動員電視電話會議，按照電視電話會議和《印發廣東省開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案的通知》（粵府函〔〕52號）精神，我市認真抓好貫徹落實，已經取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市，開展階段性督查，還要檢查源城、東源和連平3個縣區以及6家企業。安全生產應急管理綜合試點工作，是我省今年安全生產工作的重頭戲，11月份國家將在廣東召開全國安全生產應急管理綜合試點工作現場會。因此，我們要繼續做好相關工作：一要建立、健全機構。市政府34次常務會議同意在市安全生產應急救援指揮中心下設辦公室，并充實人員；二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產應急救援指揮機構組建工作；三是負有安全生產監督管理職責的部門，要抓緊明確專門機構和人員負責相應的安全生產應急管理工作，特別是安監、道路交通、規劃建設、質監、海事、電力等部門要按照實戰需要，盡快完善應急管理指揮機構；四要完善預案。按照《印發市安全生產應急預案管理試點工作方案的通知》（河安監明電〔〕43號）要求，我們市選擇連平縣為試點縣。目前，有關工作正在有序開展，但要加快步伐，取得實效，切實做好迎接省市檢查的各種準備工作；五要舉行應急預案綜合演練。6月12日在市區炬勝燃氣公司舉行了危險化學品、消防綜合演練，模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應急處置。通過演練，達到了預期效果。下半年，在市政府應急辦的指導下，對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業分別組織一次演練，以增強我市的應急救援處置能力；六要堅持值守，及時上報信息。各級、各有關部門特別是安全生產重點監管部門能夠不斷完善安全生產值班制度和工作規范，實行24小時值班，認真做好安全生產日常值班和緊急狀態下的應急值守工作，嚴格執行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度，尤其是落實好突發生產安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發安全生產事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發文要求，從7月份開始，對生產安全事故實行一宗一報和周報制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關部門，要按規定及時向市安委辦報送事故信息，做到不漏報、不遲報，以利市安委辦及時、準確地做好我市生產安全事故統計上報工作。

（四）要完善檢查、督查制度，狠抓落實。安全生產方面的制度比較多，只有落到實處，才能真正發揮作用。因此，各級政府、各有關部門要把科學發展觀貫穿于安全生產的全過程，不斷探索科學監管辦法，在制訂科學有效、切實可行的制度方面多動腦筋，盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實和責任追究登記制度。努力做到主動檢查，特別是要想辦法調動企業整改安全隱患的自覺性，同時，加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改，整改見實效，少一處隱患，就多一份安全。

同志們，“安全大于天，責任重于山”，希望各縣區政府、各有關部門在市委、市政府的正確領導下，進一步強化責任，狠抓落實，繼續地扎實做好“安全生產年”的各項工作，全力減少事故總量，堅決遏制重特大事故發生，實現我市今年安全生產工作的目標任務，爭當安全生產工作的排頭兵，為我市經濟社會又好又快安全發展和社會穩定而盡職盡責。

謝謝大家！

第四篇：副市長在全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議上的講話

副市長在全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作，部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產工作，提出了今后的工作意見；縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統一思想、明確任務的目的。

希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產安全事故，努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階。

現在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監管到位，安全生產形勢持續好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標（死亡人數）呈下降態勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發生較大事故1起，同比減少5起、下降%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產部門平時工作

到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理）、加強了“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍），創新安全監管工作思路和方法，扎實開展安全生產工作，尤其是通過安全生產整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產安全事故的發生，確保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。

（三）安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救

援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢

雖然持續穩定好轉，但是我們要看到，我市安全生產基礎還不穩固，薄弱環節還很多，安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外，事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升%、18%和%；新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才，強生同志在分析全市安全生產形勢時講到，個別縣和行業已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經濟社會發展的大局出發，充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措

施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監管，為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產企業主體責任12全文查看

第五篇：廣州市荔灣區領導在2012年荔灣區第三季度防范重特大安全生產事故會議上的講話

[2012.8]荔灣區2012年第三季度防范重特大安全事故工作工作會議材料

在荔灣區2012年第三季度防范重特大安全

事故工作會議上的講話

區委常委、常務副區長劉晨輝

（2012年8月22日）

同志們：

今天，我們在這里召開荔灣區第三季度防范重特大安全事故工作會議。剛才，區安監局發民同志代表區安委會傳達了市第三季度防范重特大事故會議精神，通報今年以來我區安全生產形勢和開展安全生產大檢查工作情況，我完全同意，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、審時度勢，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

今年以來，在區委、區政府領導下，各街道、各部門進一步強化基礎，明確責任，持續深入開展“安全生產年”活動，結合“三打兩建”工作積極開展安全生產領域“打非治違”專項行動，取得了初步成效。

同時，我們也要清醒認識到進入第二季度以來，我省接連發生了深圳寶安機場“5.11”燃油泄漏事故、寶鋼集團廣東韶關鋼鐵有限公司“5.14”爆炸事故、惠州大亞灣化工廠“5.28”火災事故，廣州“6.29”交通火災事故以及廣州大道北的“7·20”公交車重大傷亡事故。這些事故給國家和人民群眾生命財產

1安全造成巨大損失，在社會上產生了極大的負面影響。“前事不忘，后事之師”，我們要充分認清當前所面臨的安全生產形勢，深刻吸取事故教訓。今年以來，我區生產經營企業發生生產安全事故與去年同期相比，除受傷人員下降外，事故起數、亡人數和直接經濟損失均呈上升態勢，且消防安全事故呈多發勢頭，這說明我區安全生產形勢不容樂觀。

對此，區負有安全生產監管職能的各有關部門主要領導要認識到位，積極部署，分管領導要認真組織，采取有力措施，防微杜漸，進一步消除事故隱患，杜絕群死群傷事故發生。具體要做到“三個加強”：一是加強行業監管的力度。要嚴格落實行業主管部門的監管責任，進一步深化公安、交通、國土、建設、安監、質監、環保、城管、勞動、工商、電力、衛生等行業執法力度，提高安全生產執法監察效能。如區建設和園林綠化局、城市管理綜合執法局荔灣分局要加強對高速公路橋底下違章建筑和事故多發的建筑工地進行清理整治；公安分局和交通局要加強對交通消防安全的執法監管工作；安監局要組織對危化品生產、經營、儲存環節企業開展專項檢查；并結合區“打非治違”工作，鐵腕治亂，深入開展安全生產大檢查。二是加強重點領域和行業隱患排查的強度。重點檢查以危化品運輸為主要內容的交通運輸領域，以危險化學品、設備安裝、冶金為重點的工業領域，以在建工地、舊城改造為重點的建筑領域和以使用外包工程隊伍為重點的企業單位等行業企業，對發現的重大安全隱患馬上采取責令停產、停業等措施，堅決做到“不安全不生產”以橋中地區為主的“職業健康危害”、“清剿火災隱患”等安全專項整治行動，要繼續加強清繳行動，防止死灰復燃，衛生、司法、人社局等職能部門和相關街道要做好職業病患者的后繼處理問題，尤其是妥善處理好維穩信訪工作。三是加強安全生產宣傳培訓工作的廣度。各單位要繼續做好“安全生產月”延伸

活動，推進安全文化建設。注重將安全生產宣傳教育與日常檢查相結合，采取各種形式普及安全生產法律法規和安全生產知識技能，倡導和樹立“以人為本”的安全價值觀，拓寬宣傳覆蓋面，提高全民安全意識，形成“關注生命，關注安全”的濃烈社會氛圍。

二、狠抓落實，全面推進今年安全生產各項工作上新臺階。

（一）堅決落實“一崗雙責”的領導責任。區委、區政府已出臺了《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》，這充分體現了區委、區政府對安全生產工作的高度重視。從今年開始，安全生產責任制考核對象增加至所有的黨政領導和領導干部。各部門、各街道要積極行動起來，嚴格落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，明確安全生產目標、責任分工和具體要求，狠抓本行業安全生產工作的進度落實。區安委辦已根據上級要求，初步制定了實施“一崗雙責”考核辦法和考核評分細則，迅速調整考核對象范圍，將會同組織、人事、監察等部門加強對安全生產責任制考核結果的運用，把考核結果與干部培養、提拔、評優評先等掛鉤。

（二）全面推進企業安全生產標準化建設工作。深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號），以落實安全生產企業主體責任為主線，以著力抓好企業安全生產標準化系統工程建設為重點，全面夯實企業安全生產工作基礎。按照廣州市的工作任務和《荔灣區2011-2013安全

生產標準化工作規劃》，各街道、各有關部門要加強領導，落實責任，采取措施，全力推進企業安全生產標準化工作，確保完成市下達的目標任務。要與深入開展執法行動相結合，對不遵守國家法規履行企業安全生產主體責任企業要罰，鼓勵獎勵安全生產標準達標升級的企業，依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，對不達標的企業要限期整改，經整改仍不達標的要責令關閉退出；要與加強職業安全健康工作相結合，改善從業人員的作業環境和條件；要建立通報制度，定期通報并發布安全生產標準化建設進展情況和達標企業、關閉取締企業名單。

（三）大力推進安全社區創建工作。要繼續深入推進沙面街、西村街創建全國安全社區試點工作。希望沙面街、西村街認真落實責任，切實把安全社區建設作為系統工程抓實抓好，通過社區基本情況調查，摸清底數，分析存在問題，尋找改進空間，收集社區單位和群眾意見，結合社區實際情況推進建設進度，落實實施方案和階段量化目標，并定期對各項目組工作進行考核，及時調整工作重心，確保持續改進，力爭如期通過“全國安全社區”驗收。各街道也要采取多種多樣的宣傳方式，深入廣泛宣傳安全社區理念，使人人自覺參與到這項工作中來。

三、盡職履責，確保我區安全生產形勢持續穩定好轉。

第三季度是生產旺季，由于臺風、高溫、雷雨天氣頻繁，加上當前面臨金融危機，社會矛盾突顯期，也是安全生產事故的易發期和多發期。要充分認識當前安全生產工作的季節

性特點和特殊性，特別是那些曾經出過問題、易出問題的關鍵部位，如建筑工地、舊房改造和職業病防治等。要完善保障機制，切實加強安全生產人、財、物的應急管理，著力提升職業危害防控能力，認真做好預警和預防等工作。具體安全生產應急管理工作中要做到“五個到位”：一是認識要到位；二是責任要到位；三是措施要到位；四是宣傳要到位；五是督查要到位。此外，針對今年以來全省發生的多起事故，省安委會主任小丹省長特別強調：“對發生的事故，即使沒有死人，也要追究和查處責任人。要認真吸取事故教訓，推動安全生產工作往深里做，往細里做，并嚴格落實責任制”。對此，我就嚴格做好安全生產事故調查處理工作再強調兩點：一是嚴格依法依規開展事故調查。對于區內發生的安全生產事故，都要按照“四不放過”的要求和事故管理權限開展事故調查。二是嚴肅追究相關人員責任。在查明事故原因，分清事故責任的基礎上，要堅決追究相關單位和人員責任。涉嫌犯罪的，要移交司法機關追究刑事責任。安全生產是事關經濟發展、社會和諧、百姓幸福的大事。必須樹立“安全是金，以人為本；安全措施，贏在落實”的理念，要真正做到未雨綢繆，認真排查隱患、堵塞安全漏洞、強化細節管理、落實有力措施，確保今年全區安全生產控制目標的完成。

同志們，當前和今后一段時期，我區安全生產工作任務依然相當繁重。各有關單位要深入貫徹落實科學發展觀，時刻把安全放在第一位，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，恪盡職守，不辱使命，狠抓安全生產各項工作的落實，全力嚴防重特大事故的發生，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。