在全市安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會上的講話

在全市安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會上的講話

同志們：

2019年，在市委、市政府的高度重視和強有力領導下，全市各級各部門認真履行責任，加強組織領導，扎實推進安全生產領域改革發展，深入開展大檢查和執法專項行動，強化隱患排查治理和重大風險化解管控，安全生產形勢穩定，大家都做了大量的工作，非常辛苦，我在此表示感謝。

年終歲首，安全生產再怎么強調都不為過！1月14日，我已召集各重點（行業）領域牽頭部門主官，專題研究重點領域安全生產工作。今天，受康書記、王市長的委托，我主持召開安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故視頻會，再次對“兩節”、“兩會”以及第一季度全市安全生產工作進行專題部署。剛才，市安辦分析了去年安全形勢，提出了工作建議，交通局、交警支隊、消防支隊、公安局、生態環境局也就各自領域安全生產工作進行了具體的部署，我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。這里，我再強調四點意見：

一、始終警醒，毫不松懈抓好安全生產工作。安全生產事關大局，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是舉辦世中會、申遺、創建安全發展示范城市之年，需要安定穩定的社會環境，不能再因為事故而牽扯精力，做好當前安全防范工作、確保全年安全生產工作開好頭、起好步意義重大。當前，正值生產建設和經營銷售旺季，人流物流車流急劇增加，用火用電等需求旺盛，群眾出行和聚會明顯增多，一些企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，一些員工回家心切、心情容易浮躁，違法違規現象極易“回潮”，安全生產工作面臨極大挑戰。近期，各地警鐘不斷，交通、火災、建筑施工等頻發，觸目驚心，讓人放心不下。這些事故的發生和問題的存在必須引起我們的高度重視和警醒，舉一反三，亡羊補牢，深入查找并及時解決抓落實中的問題和不足，認真堵塞安全漏洞。按照省政府張志南常務副省長要求，各級政府領導要按照“一崗雙責”要求，專題研究并深入一線檢查分管行業領域安全生產工作。對檢查發現的問題，要一盯到底抓整改，對檢查發現的問題隱患，要逐一建立臺賬，責任到人，明確時限，逐一銷號，不整改不放過。要舉一反三抓提升，整改不能就事論事，更要看到背后的思想麻痹、管理松懈、責任缺失、機制不暢等，組織拉網式、全覆蓋的查漏洞、追責任、抓整改，逐一落實整改提升措施，不斷改進監管工作。

二、行動堅決，推進安全生產集中整治。要按照國務院安委會和省政府安委會的統一部署,以安全生產集中大整治為近期工作的總抓手，結合冬季和節日期間事故特點,緊盯“春節”、全國“兩會”、節后企業復產復工等重要節日、重點時段、重要活動，深入開展安全生產集中整治,認真抓好督促落實。一要把自查自糾貫穿始終,切實解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監管執法寬松軟等問題，全面查缺補漏,深下去嚴起來,堅決消除盲區和死角。二要組織力量，逐一過細重點地區、重點行業領域和重點企業，特別是道路交通、消防、危險化學品、漁業船舶等，把風險隱患、監管難點都找出來，把整改措施都理清楚，把當前必須做的都定下來。專業領域的隱患，要請專家作辨識評估，一起制定整治方案。三要把隱患當作事故來對待,對重大事故隱患“零容忍”，對久拖未改行為“零容忍”。這直接關系到群眾生命財產安全，一定要拿出果斷態度、拿出堅決措施，限期消除隱患，有必要停產停工的，堅決停產整頓。要加強事故前追責,強化行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開曝光措施,對邊整邊犯、事故不斷的要嚴肅問責警告。

三、盯緊問題，確保整治工作不留死角。要把高危行業領域作為整治重點,實施精準治理。①道路交通,要堅決整治“黑站點”、“黑車”，嚴重超載超限和無證非法營運和酒駕醉駕、違法載人等違法違規行為，對“兩客一危”、客船游船、農村客運、橋梁隧道、客運樞紐場站、港口客運站、水運碼頭等加強安全檢查,抓好民航、鐵路運營安全。②消防安全，要深化冬春火災防控,加強高層建筑、大型商業綜合體、文博單位、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集、節慶活動場所以及“多合一”、群租房、民宿客棧等場所專項治理,重點整治違規使用易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電等問題,集中開展打通“生命通道”綜合治理行動。要做好森林防火工作。要加強火源管理，加大巡護密度，加大對違章用火的巡查和處罰力度。③燃氣安全，要嚴厲打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝等違法行為,加強餐飲、市場、農村集市等人員密集場所燃氣安全監管。④特種設備，要加強對客運索道、場(廠)內專用機動車輛和電梯等特種設備隱患排查，加強游樂場所和游樂設施的安全監管,確保運行安全。⑤危險化學品,要盯緊油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區等,集中整治重大風險隱患,加強危險化學品各環節管理,嚴格落實冬防措施。⑥煙花爆竹,要加強煙花爆竹旺季經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，各地要落實屬地責任，深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作；公安部門要依法查處違規燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，該處罰要處罰，該拘留要拘留；應急管理部門要依法查處違法違規銷售煙花爆竹行為；生態部門要做好環境空氣質量檢測，及時監測污染數據變化，配合有關部門依法查處非法燃放行為。⑦建筑施工,要嚴格施工現場管理，加強對危險性較大的分部分項工程和隧道施工、地下施工等安全檢查,堅決杜絕趕工期、搶進度和違法轉包行為。⑧要嚴格大型活動審批,加強節日期間大型慶典和集會活動人流監控,做好旅游景區安全管理,嚴防擁擠踩踏事故發生。此外，要持續深化漁業船舶、農機以及涉及水電氣熱等行業領域專項治理。同時,要提前落實好節日期間停產停工和節后復產復工各項安全防范措施,確保生產安全。

四、應急備戰，提升快速響應能力。節日期間，一要嚴格執行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,發生險情及時啟動應急響應,扎實做好現場指導工作,節日期間加密調度各地應急值守和救援隊伍值班備勤情況。二要保持應急狀態，備足應急物資和力量，定期檢測維護救援技術裝備，對重大工程、重大活動、重點部位、重點時段，要前置救援力量，現場布點、嚴盯死守。三是做好宣傳輿論引導。利用節假日等重點時段，運用字幕新聞、公益廣告等多種形式開展安全知識宣傳，增強社會公眾安全防范意識和能力；加強事故災害輿情監測、研判，發現輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應，正確引導輿論，嚴防負面炒作。

同志們，年終歲首，各項任務繁重，但安全生產工作一刻也不能松懈。大家一定要以強烈的責任感和良好的工作作風，認真履職盡責，確保人民群眾生命財產安全，確保全市人民度過一個安樂祥和的春節。