第一篇：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例(2006修訂)(2006年10月27日昆明市第

【發(fā)布單位】云南省昆明市

【發(fā)布文號(hào)】昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-12 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例（2006修訂）

（2006年10月27日昆明市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2006年11月30日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月12日昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布 自2007年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理，維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于昆明城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動(dòng)。

昆明城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。

第三條第三條 市房產(chǎn)行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門按照各自職責(zé)，管理除東川區(qū)外的市轄區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)交易。

各縣（市）、東川區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易，并接受上級(jí)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

發(fā)展和改革、公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商、稅務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易的相關(guān)工作。

第四條第四條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第五條第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、互換、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

第六條第六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，在其土地使用權(quán)出讓年限內(nèi)的房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第七條第七條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)后，方可轉(zhuǎn)讓。

第八條第八條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）未取得權(quán)屬證書的；

（二）被依法收回土地使用權(quán)的；

（三）屬城市規(guī)劃拆遷凍結(jié)通知書時(shí)效范圍的；

（四）被依法限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（五）未經(jīng)共有人書面同意轉(zhuǎn)讓的共有房地產(chǎn)；

（六）未通知抵押權(quán)人和抵押內(nèi)容未告知受讓人的抵押期間的房地產(chǎn)；

（七）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的。

第九條第九條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易按國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 下列行為視同房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）以房地產(chǎn)作價(jià)出資、入股的；

（二）一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；

（三）企業(yè)被收購(gòu)、兼并、分離時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；

（四）以房地產(chǎn)作價(jià)清償債務(wù)的；

（五）企業(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移的。

第十一條第十一條 下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）共有人之間對(duì)共有房地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割的；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位不改變?cè)恋厥褂糜猛?，相互之間或者與其非營(yíng)利性下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

（三）依法繼承的房地產(chǎn)。

第十二條第十二條 在同一房地產(chǎn)出售時(shí)，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)：

（一）房地產(chǎn)共有人；

（二）房地產(chǎn)承租人；

（三）其他依法享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人。

第十三條第十三條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用房地產(chǎn)有關(guān)行政主管部門規(guī)范的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納相關(guān)稅費(fèi)。

有戶口登記的住宅應(yīng)當(dāng)辦理原住戶的戶口遷移手續(xù)，并在合同文本中明確約定。

房產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證。

國(guó)土資源行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

第十四條第十四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的，由房產(chǎn)行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并按評(píng)估價(jià)計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)。

第十五條第十五條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。凡在昆明市除東川區(qū)外的市轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)預(yù)售許可，取得商品房預(yù)售許可證。在上述范圍以外進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)預(yù)售許可，取得商品房預(yù)售許可證。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

（二）取得國(guó)有土地使用權(quán)證；

（三）持有建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證，已簽訂工程施工合同；

（四）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金（不含地價(jià)款和土地開發(fā)投入）達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（五）已擬定商品房預(yù)售方案；

（六）提交的材料真實(shí)、合法、有效。

第十六條第十六條 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會(huì)公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十七條第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開始銷售商品房，并按國(guó)家規(guī)定到商品房所在地的國(guó)土資源行政主管部門備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證方可發(fā)布商品房銷售廣告，并在廣告顯著位置載明商品房預(yù)售許可證證號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)。廣告和銷售活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得有誤導(dǎo)、欺騙行為。對(duì)商品房銷售廣告和宣傳資料中明示的事項(xiàng)，購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售合同中載明。

第十八條第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出示商品房預(yù)售許可證。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受委托代理銷（預(yù)）售商品房的，應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的委托書。代理銷（預(yù)）售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和委托書等證明文件。

未取得商品房預(yù)售許可證的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得預(yù)售商品房，也不得以認(rèn)購(gòu)、收取預(yù)定款等各種形式變相預(yù)售商品房。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者合同約定用于該項(xiàng)目的工程建設(shè)。

第十九條第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證銷售商品房時(shí)，向購(gòu)房人收取定金的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。

第二十條第二十條 房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模和附圖、附件要求開發(fā)經(jīng)營(yíng)。新建居住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共建筑應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步配套建設(shè)，同時(shí)驗(yàn)收，同時(shí)交付使用。

第二十一條第二十一條 房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)收合格，報(bào)建設(shè)行政主管部門備案并完善相關(guān)手續(xù)，方可交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人交付商品住宅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書，按住宅質(zhì)量保證書承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。

第三章 房地產(chǎn)抵押

第二十二條第二十二條 房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

房地產(chǎn)抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。

第二十三條第二十三條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房產(chǎn)行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門辦理抵押登記手續(xù)。

第二十四條第二十四條 辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）抵押當(dāng)事人有效的身份證明或者法人資格證明；

（二）抵押合同；

（三）房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證或者抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；

（四）可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的有效資料；

（五）共有的房屋所有權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)出具共有人同意抵押的書面文件。

第二十五條第二十五條 辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)遵守下列時(shí)限：

（一）房產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢抵押登記手續(xù)，并核發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證；

（二）國(guó)土資源行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢抵押登記手續(xù)。

第二十六條第二十六條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

（一）已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；

（二）已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第二十七條第二十七條 在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。

房產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢變更和注銷登記手續(xù)。

國(guó)土資源行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢變更和注銷登記手續(xù)。

第四章 房地產(chǎn)租賃

第二十八條第二十八條 房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十九條第二十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定的期限和條件投資開發(fā)后，方可出租。

第三十條第三十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取土地他項(xiàng)權(quán)證后，方可出租。

第三十一條第三十一條 依法取得所有權(quán)的房屋可以出租；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權(quán)人書面同意，可以出租。

第三十二條第三十二條 以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。

第三十三條第三十三條 住宅租賃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）簽訂書面租賃合同；

（二）遵守城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)，保障住宅結(jié)構(gòu)安全；

（三）遵守國(guó)家公共安全和治安管理法律、法規(guī)；

（四）繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第三十四條第三十四條 非住宅租賃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）簽訂書面租賃合同；

（二）依法從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）遵守城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)，依法拆改、擴(kuò)建房屋；

（四）遵守國(guó)家公共安全和治安管理法律、法規(guī)；

（五）繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第三十五條第三十五條 房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任、應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)，并向房產(chǎn)行政主管部門登記備案。

第三十六條第三十六條 房地產(chǎn)權(quán)利人辦理租賃登記備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）書面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)證或者土地他項(xiàng)權(quán)證；

（四）當(dāng)事人的有效身份證明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料。

出租共有房屋時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交共有人同意出租的書面證明；轉(zhuǎn)租房屋的還應(yīng)當(dāng)提交原租賃合同及房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面證明；出租代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的書面證明。

第三十七條第三十七條 房屋出租人和承租人不得有下列行為：

（一）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；

（二）違反城市規(guī)劃，擅自拆改、擴(kuò)建房屋；

（三）從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）進(jìn)行吸毒販毒、聚眾賭博、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十八條第三十八條 有下列情形之一的房地產(chǎn)不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證或者不能證明其產(chǎn)權(quán)來(lái)源合法有效的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議或者受到限制的；

（三）共有房地產(chǎn)未取得共有人書面同意的；

（四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者增加房屋面積的；

（五）房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押但未通知抵押權(quán)人的；

（六）經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為危房的；

（七）法律、法規(guī)禁止出租的。

第五章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

第三十九條第三十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十條第四十條 房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書，由房產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)家和省的規(guī)定頒發(fā)。

設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門審核。

取得資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書的房產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)年檢。

第四十一條第四十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

（三）有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書。

第四十二條第四十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并辦理稅務(wù)登記后，30日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書。

房產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合條件的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)資質(zhì)證書。

第四十三條第四十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵循公正合理、誠(chéng)實(shí)守信的原則，不得有下列行為：

（一）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

（二）索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（三）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

（四）提供虛假信息，進(jìn)行虛假評(píng)估；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條第四十四條 在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)處置的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)國(guó)土資源行政主管部門備案。

地價(jià)評(píng)估應(yīng)當(dāng)由國(guó)家和省確認(rèn)的具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條第四十五條 違反本條例第八條

（一）、（二）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得，并對(duì)轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價(jià)款2％的罰款。

第四十六條第四十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證非法或者變相預(yù)售商品房的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下的罰款。

未取得商品房預(yù)售許可證發(fā)布商品房銷售廣告或者未按規(guī)定發(fā)布商品房銷售廣告的，由工商行政主管部門依法查處。

第四十七條第四十七條 違反本條例第二十九條的，由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

第四十八條第四十八條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人，未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

第四十九條第四十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門對(duì)責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租商品房預(yù)售許可證的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得1％以上3％以下的罰款；逾期不改正的，注銷商品房預(yù)售許可證；

（二）偽造、涂改房屋他項(xiàng)權(quán)證、土地他項(xiàng)權(quán)證的，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

（三）未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或者合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價(jià)款的1％處以罰款；

（四）未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或者注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價(jià)值的1％處以罰款；

（五）未按期辦理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條第五十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，騙取商品房預(yù)售許可證的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售、注銷商品房預(yù)售許可證，并處3萬(wàn)元罰款。

第五十一條第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位合格證書，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，或者違反本條例第四十三條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條第五十二條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未按規(guī)定辦理土地轉(zhuǎn)讓和變更登記的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期辦理。

第五十三條第五十三條 對(duì)個(gè)人罰款超過(guò)2000元、對(duì)單位罰款超過(guò)3萬(wàn)元、注銷商品房預(yù)售許可證的，房產(chǎn)行政主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十四條第五十四條 房產(chǎn)行政主管部門、國(guó)土資源行政主管部門工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)，違反本條例的規(guī)定和時(shí)限辦理登記備案、辦證等相關(guān)業(yè)務(wù)的，追究責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十五條第五十五條 本條例所稱的除東川區(qū)外的市轄區(qū)，是指五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)和依法撤縣（市）改區(qū)的范圍。

第五十六條第五十六條 本條例所稱的配套基礎(chǔ)設(shè)施，是指居住區(qū)內(nèi)的道路、公交、燃?xì)狻⒐┧?、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、電力、路燈、有線電視網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施；配套公共建筑是指教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、行政管理、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。

第五十七條第五十七條 本條例自2007年1月1日起施行。1999年9月23日昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《 昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》和2004年9月25日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，2005年3月25日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例（修正案）》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

標(biāo)題：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我市城市房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動(dòng)。

第三條

昆明市房產(chǎn)行政主管部門和土地行政主管部門，各司其職，密切配合，負(fù)責(zé)全市城市房地產(chǎn)交易管理工作。

縣(含縣級(jí)市、下同)房產(chǎn)行政主管部門、土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地間交易管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、稅務(wù)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易活動(dòng)中的有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第四條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。

第五條

房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第六條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、互換(交換)、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第七條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)在出讓年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第八條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為土地使用權(quán)出讓年限減去已使用年限后剩余年限。

第九條

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，報(bào)該幅土地所在地的有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)，并按國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用后，方可轉(zhuǎn)讓。

第十條

下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

(一)無(wú)合法房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)手續(xù)：

(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利期間的；(三)依法收回土地使用權(quán)的；

(四)未按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的；(五)共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；(六)設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；(七)房地產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十一條

下列行為視同為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

(一)以房地產(chǎn)權(quán)作出資，人股與他人成立新的法人企業(yè)的；

(二)一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；(三)收購(gòu)或者兼并企業(yè)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；(四)以房地產(chǎn)作價(jià)清償債務(wù)的；

（五）企業(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。

第十二條

下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；

(一)共有人之間對(duì)共有房地產(chǎn)進(jìn)行分割的；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、由財(cái)政撥款的事業(yè)單位不改變?cè)恋厥褂糜猛荆c其下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

(三)依法繼承的房地產(chǎn)。

第十三條

在同一房地產(chǎn)權(quán)出售時(shí)，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)：(一)房地產(chǎn)共有人；(--)房地產(chǎn)抵押權(quán)人；(三)房地產(chǎn)承租人；

(四)其他依法享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人。

第十四條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用統(tǒng)一的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門及土地管理部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

第十五條

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的，由房產(chǎn)管理部門、土地管理部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并按評(píng)估價(jià)計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)。

第十六條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門提交下列文件及材料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

(二)土地使用權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(三)工程施工合同及工程施工圖；

(四)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料；(五)商品房預(yù)售方案。

第十七條

市、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到商品房預(yù)售申請(qǐng)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會(huì)公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)依法說(shuō)明理由。第十八條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證，并按國(guó)家規(guī)定到商品房所在地的市、縣土地管理部門備案。

第十九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書，按住宅質(zhì)量保證書的約定承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證。

第三章 房地產(chǎn)抵押

第二十條

房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、土地使用證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到抵押房屋或土地所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記手續(xù)。

第二十一條 辦理抵押登記須提交下列材料：

(一)抵押人和抵押權(quán)人有效的身份證明或者法人資格證明；(二)抵押合同原件；

(三)抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；(四)可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的有效資料；

（五）以與他人共有的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)抵押的，須出具共有人同意抵押的書面文件。

第二十二條

辦理抵押登記后，抵押人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、土地使用證到房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理他項(xiàng)權(quán)利證明書。

第二十三條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

(一)已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；(二)已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；(三)法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。第二十四條

在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)變更或者注銷登記。

第四章 房地產(chǎn)租賃

第二十五條

房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)權(quán)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十六條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，土地使用權(quán)方可出租。

第二十七條

以劃撥方式取得的土地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)出租時(shí)，必須按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》后，方可出租。

第二十八條

出租房屋時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理《房屋租賃證》、《房屋出租治安許可證》后，方可出租。

第二十九條

《房屋租賃證》由市、縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《房屋出租治安許可證》由房屋所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意出發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；不同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)依法說(shuō)明理由。

第三十條

有下列情形之一的，不予發(fā)放《房屋租賃證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》：(一)房地產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

(二)共有房地產(chǎn)未取得其他共有人書面同意的；(三)違法用地或違章建筑；(四)不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；(五)房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；(六)法律、法規(guī)禁止出租的。

第三十一條

房地產(chǎn)權(quán)利人出租房地產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)依法與承租人訂立書面合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，攜帶下列材料到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。(一)《房屋租賃證》；

(二)《土地使用證》或者《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；(三)房地產(chǎn)租賃合同；(四)承租人的有效身份證明。

第三十二條

房地產(chǎn)租賃合同履行期間，其房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，在同等條件下承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。受讓人與承租人不屬同一人時(shí)，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第三十三條

房地產(chǎn)承租人在租賃期內(nèi)，經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意，房地產(chǎn)承租人可以承租房地產(chǎn)的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人，并按規(guī)定訂立轉(zhuǎn)租合同和辦理登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)承租人有權(quán)拒付出租人提出的合同約定之外的費(fèi)用。承租人因自己的原因不使用其房地產(chǎn)時(shí)，仍應(yīng)當(dāng)交付租金和承擔(dān)

第五章 中介服務(wù)

第三十四條

中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的資格證書。

第三十六條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；(二)有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

(三)有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到工商行政管理部門注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。第三十七條

從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得與其專業(yè)相應(yīng)的資格證書，到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案，方可從事本專業(yè)的中介服務(wù)活動(dòng)。

第三十八條

承辦房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)訂立規(guī)范的書面合同，并到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案。

第三十九條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正合理、誠(chéng)實(shí)守信，不得有下列行為：

(一)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

(二)索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫?三)與一方當(dāng)事人患通損害另一方當(dāng)事人利益；(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十條

市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門每年定期對(duì)所管轄的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員進(jìn)行審驗(yàn)，并公布審驗(yàn)合格的機(jī)構(gòu)和人員名單。第四十一條 在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)外置的，必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)土地管理部門確認(rèn)。

土地使用權(quán)價(jià)格的評(píng)估，只能由國(guó)家和省確認(rèn)的具有評(píng)估資質(zhì)證書的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。沒有土地價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)，出具的土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告一律無(wú)效。第六章 其他規(guī)定

第四十二條

個(gè)人根據(jù)國(guó)家和省、市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定，按照成本價(jià)購(gòu)買的公有住房或者按照國(guó)家指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房(包括安居工程住房和集資、合作建房)，并已取得完全產(chǎn)權(quán)的，允許上市交易。

第四十三條

已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市、縣房產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)。房產(chǎn)管理部門自收到已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。

經(jīng)審核準(zhǔn)予出售的住房，應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易所掛牌上市，公開出售；交易完成后，買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門交納稅費(fèi)和辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。

第四十四條

已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押、出租時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定辦理房產(chǎn)抵押登記、租賃登記備案和有關(guān)手續(xù)。

第四十五條

已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法。由昆明市人民政府另行制定。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條

違反本條例第十條(一)、(二)、(三)、(四)、(八)項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款，并對(duì)轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價(jià)款2％的罰款。

第四十七條

未辦理商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦許可證或者退還預(yù)購(gòu)人購(gòu)房款。逾期不改正又不停止預(yù)售的，責(zé)令停止預(yù)售，處以已收取預(yù)售房款總額1％的罰款。

第四十八條

未辦理《房屋租賃證》擅自出租房屋的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的，責(zé)令停止租賃行為，沒收違法所得，并處違法所得兩倍以下的罰款。

違反本條例第二十六條規(guī)定，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，而出租土地使用權(quán)的，由市、縣土地管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

經(jīng)劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人。未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。第四十九條

違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門對(duì)責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、涂改《商品房預(yù)售許可證》或《房屋租賃證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，沒收其證書，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上20000元以下的罰款；

(二)未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價(jià)款的1％處以罰款；

(三)未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價(jià)值的1％處以罰款；

(四)未按期辦理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款，或者吊銷其《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書}；

(五)未辦理房地產(chǎn)中介服務(wù)合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條

違反本條例第三十九條規(guī)定之一，或者未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格、經(jīng)審驗(yàn)不合格擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門責(zé)令限期改正。有違法所得的，沒收違法所得。逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)責(zé)任單位處以10000元以上30000以下罰款。

在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十一條

以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、人個(gè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未按規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期辦理。

第五十二條

對(duì)個(gè)人罰款超過(guò)2000元、對(duì)單位罰款超過(guò)36000元、吊銷《商品房預(yù)售許可證》及《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十三條

違反本條例規(guī)定的行為，屬其他有關(guān)行政管理部門處罰范圍的，由相應(yīng)部門依法處理。

第五十四條

房產(chǎn)管理部門，土地管理部門工作人員在房地產(chǎn)交易管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門超出規(guī)定的工作時(shí)限，未辦理當(dāng)事人登記備案、辦證等有關(guān)手續(xù)酌，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

第五十五條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期未申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八章 附 則

第五十六條

涉外房地產(chǎn)交易、軍隊(duì)與地方之間的房地產(chǎn)交易，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 本條例自公布之日起施行。

第三篇：昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

（1999年9月23日昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市城市房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和中介服務(wù)活動(dòng)。

第三條 昆明市房產(chǎn)行政主管部門和土地行政主管部門，各司其職，密切配合，負(fù)責(zé)全市城市房地產(chǎn)交易管理工作。

縣（含縣級(jí)市，下同）房產(chǎn)行政主管部門、土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、稅務(wù)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好房地產(chǎn)交易活動(dòng)中的有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。

第五條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)交易的法律、法規(guī)，依法納稅和辦理有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、互換（交換）、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第七條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)在出讓年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第八條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為土地使用權(quán)出讓年限減去已使用年限后的剩余年限。

第九條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，報(bào)該幅土地所在地的有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)，并按國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和交納有關(guān)費(fèi)用后，方可轉(zhuǎn)讓。

第十條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）無(wú)合法房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)手續(xù)的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利期間的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）未按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的；

（五）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（六）設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（七）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十一條 下列行為視同為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）以房地產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資、入股與他人成立新的法人企業(yè)的；

（二）一方依法提供土地使用權(quán)，另一方或多方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以房屋產(chǎn)權(quán)分成的；

（三）收購(gòu)或者兼并企業(yè)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人的；

（四）以房地產(chǎn)作價(jià)清償債務(wù)的；

（五）企業(yè)之間或者其他組織之間進(jìn)行的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。

第十二條 下列行為不屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

（一）共有人之間對(duì)共有房地產(chǎn)進(jìn)行分割的；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、由財(cái)政撥款的事業(yè)單位不改變?cè)恋厥褂糜猛?，與其下屬機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行房地產(chǎn)行政調(diào)撥的；

（三）依法繼承的房地產(chǎn)。

第十三條 在同一房地產(chǎn)權(quán)出售時(shí)，當(dāng)事人在同等條件下按下列順序依次享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)：

（一）房地產(chǎn)共有人；

（二）房地產(chǎn)抵押權(quán)人；

（三）房地產(chǎn)承租人；

（四）其他依法享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人。

第十四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，使用統(tǒng)一的合同示范文本，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門及土地管理部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同登記備案和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的，由房產(chǎn)管理部門、土地管理部門委托具備合法資質(zhì)的房產(chǎn)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該房地產(chǎn)依法進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并按評(píng)估價(jià)計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門提交下列文件及材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

（二）土地使用權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）工程施工合同及工程施工圖；

（四）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料；

（五）商品房預(yù)售方案。

第十七條 市、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到商品房預(yù)售申請(qǐng)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證并向社會(huì)公告；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)依法說(shuō)明理由。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證，并按國(guó)家規(guī)定到商品房所在地的市、縣土地管理部門備案。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書，按住宅質(zhì)量保證書的約定承擔(dān)保修責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證。

第三章 房地產(chǎn)抵押

第二十條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑合法的房屋所有權(quán)證、土地使用證分別辦理，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的書面抵押合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到抵押房屋或者土地所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記手續(xù)。

第二十一條 辦理抵押登記須提交下列材料：

（一）抵押人和抵押權(quán)人有效的身份證明或者法人資格證明；

（二）抵押合同原件；

（三）抵押房地產(chǎn)的合法權(quán)屬證明材料；

（四）可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的有效資料；

（五）以與他人共有的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)抵押的，須出具共有人同意抵押的書面文件。第二十二條 辦理抵押登記后，抵押人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、土地使用證到房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理他項(xiàng)權(quán)利證明書。

第二十三條 下列房地產(chǎn)不得抵押：

（一）已辦理土地使用權(quán)抵押登記，在抵押期間的房產(chǎn)；

（二）已辦理房產(chǎn)所有權(quán)抵押登記，在抵押期間的土地；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第二十四條 在抵押期間抵押權(quán)發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)變更或者注銷登記。

第四章 房地產(chǎn)租賃

第二十五條 房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出租人將其房地產(chǎn)權(quán)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第二十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，土地使用權(quán)方可出租。

第二十七條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)出租時(shí)，必須按規(guī)定辦理土地批租手續(xù)，領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》后，方可出租。

第二十八條 出租房屋時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理《房屋租賃證》、《房屋出租治安許可證》后，方可出租。

第二十九條 《房屋租賃證》由市、縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由市、縣土地管理部門負(fù)責(zé)審核辦理；《房屋出租治安許可證》由房屋所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；不同意發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)依法說(shuō)明理由。

第三十條 有下列情形之一的，不予發(fā)放《房屋租賃證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》：

（一）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）共有房地產(chǎn)未取得其他共有人書面同意的；

（三）違法用地或違章建筑；

（四）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）房地產(chǎn)權(quán)已設(shè)定抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的。

第三十一條 房地產(chǎn)權(quán)利人出租房地產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)依法與承租人訂立書面合同，并自合同簽訂之日起，30日內(nèi)，攜帶下列材料到房地產(chǎn)所在地的市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。

（一）《房屋租賃證》；

（二）《土地使用證》或者《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；

（三）房地產(chǎn)租賃合同；

（四）承租人的有效身份證明。

第三十二條 房地產(chǎn)租賃合同履行期間，其房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，在同等條件下承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。受讓人與承租人不屬同一人時(shí)，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第三十三條 房地產(chǎn)承租人在租賃期內(nèi)，經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意，房地產(chǎn)承租人可以將承租房地產(chǎn)的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人，并按規(guī)定訂立轉(zhuǎn)租合同和辦理登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)承租人有權(quán)拒付出租人提出的合同約定之外的費(fèi)用。承租人因自己的原因不使用其房地產(chǎn)時(shí)，仍應(yīng)當(dāng)交付租金和承擔(dān)合同義務(wù)。

第五章 中介服務(wù)

第三十四條 中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面咨詢服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的資格證書。

第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

（三）有規(guī)定數(shù)量的資金和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到工商行政管理部門注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

第三十七條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得與其專業(yè)相應(yīng)的資格證書，到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案，方可從事本專業(yè)的中介服務(wù)活動(dòng)。

第三十八條 承辦房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)訂立規(guī)范的書面合同，并到市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門登記備案。

第三十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正合理、誠(chéng)實(shí)守信，不得有下列行為：

（一）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

（二）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（三）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十條 市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門每年定期對(duì)所管轄的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)中介服務(wù)人員進(jìn)行審驗(yàn)，并公布審驗(yàn)合格的機(jī)構(gòu)和人員名單。

第四十一條 在房地產(chǎn)交易中，涉及到土地使用權(quán)處置的，必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，并按規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)土地管理部門確認(rèn)。

土地使用權(quán)價(jià)格的評(píng)估，只能由國(guó)家和省確認(rèn)的具有評(píng)估資質(zhì)證書的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。沒有土地價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)，出具的土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告一律無(wú)效。

第六章 其他規(guī)定

第四十二條 個(gè)人根據(jù)國(guó)家和省、市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定，按照成本價(jià)購(gòu)買的公有住房或者按照國(guó)家指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房（包括安居工程住房和集資、合作建房），并已取得完全產(chǎn)權(quán)的，允許上市交易。

第四十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市、縣房產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)。房產(chǎn)管理部門自收到已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見。

經(jīng)審核準(zhǔn)予出售的住房，應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易所掛牌上市，公開出售；交易完成后，買賣當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門交納稅費(fèi)和辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。

第四十四條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押、出租時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定辦理房產(chǎn)抵押登記、租賃登記備案和有關(guān)手續(xù)。

第四十五條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法。由昆明市人民政府另行制定。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第十條

（一）、（二）、（三）、（四）、（八）項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門沒收非法轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款，并對(duì)轉(zhuǎn)讓人處以轉(zhuǎn)讓價(jià)款2％的罰款。

第四十七條 未辦理商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦許可證或者退還預(yù)購(gòu)人購(gòu)房款。逾期不改正又不停止預(yù)售的，責(zé)令停止預(yù)售，處以已收取預(yù)售房款總額1％的罰款。

第四十八條 未辦理《房屋租賃證》擅自出租房屋的，由市、縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的，責(zé)令停止租賃行為，沒收違法所得，并處違法所得兩倍以下的罰款。

違反本條例第二十六條規(guī)定，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，而出租土地使用權(quán)的，由市、縣土地管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人。未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并處違法所得50％以下的罰款。

第四十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門對(duì)責(zé)任者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改《商品房預(yù)售許可證》或《房屋租賃證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，沒收其證書，有違法所得的，沒收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上20000元以下的罰款；

（二）未按期辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批或合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，按轉(zhuǎn)讓價(jià)款的1％處以罰款；

（三）未按期辦理房地產(chǎn)抵押合同登記、抵押權(quán)變更或注銷登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，按抵押房地產(chǎn)價(jià)值的1％處以罰款；

（四）未按期辦理房地產(chǎn)租賃合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款，或者吊銷其《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》；

（五）未辦理房地產(chǎn)中介服務(wù)合同登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十條 違反本條例第三十九條規(guī)定之一，或者未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格、經(jīng)審驗(yàn)不合格擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門責(zé)令限期改正。有違法所得的，沒收違法所得。逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)

責(zé)任單位處以10000元以上30000元以下罰款。

在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的單位、個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未按規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令限期辦理。

第五十二條 對(duì)個(gè)人罰款超過(guò)2000元、對(duì)單位罰款超過(guò)30000元、吊銷《商品房預(yù)售許可證》及《房屋租賃證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》的，市、縣房產(chǎn)管理部門、土地管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，屬其他有關(guān)行政管理部門處罰范圍的，由相應(yīng)部門依法處理。

第五十四條 房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員在房地產(chǎn)交易管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門超出規(guī)定的工作時(shí)限，未辦理當(dāng)事人登記備案、辦證等有關(guān)手續(xù)的，追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起

訴。當(dāng)事人逾期未申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第五十六條 涉外房地產(chǎn)交易、軍隊(duì)與地方之間的房地產(chǎn)交易，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 本條例自公布之日起施行。

（1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）

云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議，審議了《昆明市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，同意省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告，決定批準(zhǔn)這個(gè)條例，由昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

1999年11月26日

第四篇：昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法

《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》實(shí)施

細(xì)則

市城市管理綜合行政執(zhí)法局

第一章 總 則

第一條 為維護(hù)市容市貌，加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，推進(jìn)建筑垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”（以下簡(jiǎn)稱“三化”）進(jìn)程，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《昆明市城市垃圾管理辦法》和《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于昆明市主城四區(qū)、呈貢縣和三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)。

其他縣（市）、區(qū)和陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū)參照本實(shí)施細(xì)則開展管理工作。

第三條

本實(shí)施細(xì)則所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或拆遷單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物,包括建筑廢棄物和工程棄土。

第四條

市城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾的管理，其職責(zé)是：

（一）監(jiān)督各縣（市）、區(qū)，開發(fā)（度假）區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門認(rèn)真實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行，對(duì)各縣（市）、區(qū)政府，開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)建筑垃圾“三化”管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核；

（二）督促落實(shí)“兩證、一書、一卡”管理制度。“兩證”是指《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》、《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》，“一書”是指《昆明市市容保潔責(zé)任書》，“一卡”是指《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》；

（三）對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸處置行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)主城四區(qū)、呈貢縣，三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)和建筑垃圾的臨時(shí)調(diào)配，對(duì)上級(jí)督辦的重點(diǎn)工程、跨縣區(qū)的建筑垃圾運(yùn)輸、消納處置工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)上述區(qū)域《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》的辦理；

（五）協(xié)助市發(fā)改委按照本市建筑垃圾運(yùn)輸路程、消納處置成本等，確定本市建筑垃圾運(yùn)輸、消納處置等指導(dǎo)價(jià)格并向社會(huì)公布；

（六）負(fù)責(zé)城市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)和城市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)。第五條 昆明市各縣（市）、區(qū)政府，開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)的城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾日常管理，其具體職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施上級(jí)主管部門有關(guān)建筑垃圾管理的制度、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)和城市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)的初審工作，并報(bào)市級(jí)終審核準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)建筑垃圾產(chǎn)出工地的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)與建設(shè)業(yè)主單位簽訂《昆明市市容保潔責(zé)任書》，督促簽訂“代保潔合同”，初審《建筑垃圾處置計(jì)劃書》；

（四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程棄土消納場(chǎng)地和調(diào)撥工程棄土的監(jiān)管，提出轄區(qū)內(nèi)工程棄土的調(diào)劑、調(diào)撥初審意見，并報(bào)市級(jí)核準(zhǔn)。

第六條 規(guī)劃、住建、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、交運(yùn)、交警等部門按照各自職責(zé)，制定相應(yīng)的管理規(guī)定并協(xié)助做好建筑垃圾管理工作。

（一）規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)配合做好建筑垃圾處置場(chǎng)地選址建設(shè)工作；

（二）規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、交運(yùn)、交警等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法部門，對(duì)建筑垃圾處理過(guò)程中擅自設(shè)置消納場(chǎng)地、破壞環(huán)境、損毀林木、亂拉亂倒等違法行為進(jìn)行查處；

（三）市發(fā)改委負(fù)責(zé)確定本市建筑垃圾運(yùn)輸、消納處置等指導(dǎo)價(jià)格；

（四）住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑垃圾產(chǎn)生者在建設(shè)工程造價(jià)中列明建筑垃圾處理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，負(fù)責(zé)推廣利用建筑垃圾生產(chǎn)的新型建材。

第二章 建設(shè)施工工地管理

第一節(jié) 建設(shè)施工工地開工管理

第七條 建設(shè)施工工地是指建筑施工、道路與管線施工、園林綠化施工、房屋拆除施工、市政工程施工、修繕、裝飾（公裝）施工等施工現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)業(yè)主單位為施工工地管理的責(zé)任主體。建設(shè)施工工地開工必須具備以下條件：

（一）取得規(guī)劃、施工手續(xù)或相關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）施工工地周邊按文明施工和城市管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻或圍擋；

（三）施工工地進(jìn)出口處地面進(jìn)行硬化處理，必須設(shè)置車輛過(guò)水池、沉淀池、過(guò)濾池及車輛清洗設(shè)備（即“三池一設(shè)備”）。因施工場(chǎng)地條件限制，不能留有足夠硬化路面，設(shè)置“三池一設(shè)備”的，應(yīng)制定相應(yīng)的保潔方案，報(bào)轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門審核同意并監(jiān)督執(zhí)行；

（四）粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物，應(yīng)當(dāng)集中堆置于工地區(qū)域，并采取下列揚(yáng)塵防范措施：

1.覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)； 2.定期灑水降塵； 3.袋裝；

4.建設(shè)工地半年內(nèi)不施工作業(yè)的，需植綠固沙或噴灑防塵化學(xué)劑固沙覆蓋。

（五）拆遷工程進(jìn)行拆除期間，應(yīng)實(shí)行下列揚(yáng)塵防范措施： 1.設(shè)置加壓噴灑水設(shè)施，定期灑水降塵；

2.按文明施工和城市管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻或圍擋。

（六）建設(shè)業(yè)主單位與轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門簽訂《昆明市市容保潔責(zé)任書》。為保障建設(shè)業(yè)主單位確實(shí)按《昆明市市容保潔責(zé)任書》規(guī)定履行保潔責(zé)任，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)制定相應(yīng)措施強(qiáng)化管理。

（七）建設(shè)業(yè)主單位將《昆明市市容保潔責(zé)任書》放大樣置于工地出入口處，并注明建設(shè)業(yè)主、施工單位、責(zé)任人及其聯(lián)系方式；

（八）建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出建筑垃圾處置申報(bào)《建筑垃圾處置計(jì)劃書》并經(jīng)審查核準(zhǔn)?！督ㄖ幹糜?jì)劃書》內(nèi)容包括：

1.建設(shè)業(yè)主單位名稱、施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位、消納處置場(chǎng)地； 2.建筑垃圾種類、數(shù)量及工程預(yù)定開挖作業(yè)時(shí)間； 3.建筑垃圾運(yùn)送時(shí)間及污染防治說(shuō)明。

以上條款所產(chǎn)生費(fèi)用納入工程造價(jià)，由建設(shè)業(yè)主單位承擔(dān)。第二節(jié) 建設(shè)施工工地建筑垃圾處置外運(yùn)管理

第八條 建筑垃圾處置按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程中建筑垃圾的資源化處理費(fèi)用和建筑垃圾的運(yùn)輸費(fèi)用。建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式確定具備資質(zhì)的建筑垃圾承運(yùn)企業(yè)，并與承運(yùn)企業(yè)簽訂《承運(yùn)協(xié)議》后付費(fèi)運(yùn)輸至建筑垃圾消納處置場(chǎng)，建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)用由建設(shè)業(yè)主單位向承運(yùn)企業(yè)直接支付。

第九條 居民裝飾施工產(chǎn)生的建筑垃圾由物業(yè)管理單位指定地點(diǎn)堆放；物業(yè)管理單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的建筑垃圾承運(yùn)企業(yè)，并與承運(yùn)企業(yè)簽訂《承運(yùn)協(xié)議》后付費(fèi)運(yùn)輸至建筑垃圾消納處置場(chǎng)，建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)用由物業(yè)管理單位向承運(yùn)企業(yè)直接支付。無(wú)物業(yè)管理單位的，裝飾施工業(yè)主選擇具備資質(zhì)的建筑垃圾承運(yùn)企業(yè)，由承運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)收集并清運(yùn)。

第十條 工程建設(shè)期間，轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門要指派2-3名工地監(jiān)督員進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)。派駐的工地監(jiān)督員專項(xiàng)負(fù)責(zé)工地保潔、降塵措施落實(shí)情況，并在建筑垃圾運(yùn)輸期間，負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的進(jìn)出場(chǎng)監(jiān)督工作。對(duì)未攜帶《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》的車輛一律不得進(jìn)入工地承運(yùn)建筑垃圾；未經(jīng)沖洗、車容不整、專用號(hào)牌不清、密閉不嚴(yán)、未使用尾門保險(xiǎn)鉤的車輛一律不得駛離工地。工地監(jiān)督員派駐期間的費(fèi)用由建設(shè)業(yè)主單位承擔(dān)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照《昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)勤人員管理辦法》相關(guān)規(guī)定，由業(yè)主方按派駐人員駐勤期，一次性交由工地監(jiān)督員派駐單位管理發(fā)放。

第十一條 主城四區(qū)、呈貢縣，三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置行政審批，實(shí)行轄區(qū)初審，市級(jí)審批辦證的管理制度。轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的初審、核定建筑垃圾產(chǎn)出量及建筑垃圾產(chǎn)出工地的監(jiān)管工作。建設(shè)業(yè)主單位處置外運(yùn)建筑垃圾前必須到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門為運(yùn)輸車輛辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》后方可處置外運(yùn)建筑垃圾。

第十二條 《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》所載內(nèi)容為：建筑垃圾運(yùn)輸期限、建筑垃圾產(chǎn)地、建筑垃圾類別、建筑垃圾運(yùn)輸線路、建筑垃圾消納處置場(chǎng)地、運(yùn)輸車輛牌號(hào)、承運(yùn)單位等。

第十三條 主城四區(qū)、呈貢縣，三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)按下列流程辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》：

（一）建設(shè)業(yè)主單位外運(yùn)建筑垃圾前到建筑垃圾產(chǎn)出工地所在轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門申報(bào)建筑垃圾產(chǎn)生量，轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并核驗(yàn)建筑垃圾產(chǎn)生量和外運(yùn)量。以上初審在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；

（二）建設(shè)業(yè)主單位持轄區(qū)初審材料、運(yùn)輸企業(yè)的《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》（附《承運(yùn)協(xié)議》）、《昆明市市容保潔責(zé)任書》（附《保潔合同》）和用車計(jì)劃、運(yùn)輸線路計(jì)劃、建筑垃圾消納處置場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的收納承諾書及處理合同（注明收納方量）,交到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門在接到申辦材料后一個(gè)工作日內(nèi)辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》；

（三）《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》所載明的運(yùn)輸時(shí)限為7天，到期后可延期換證。

第十四條 受交通管制的路段，需到市公安局交警支隊(duì)按規(guī)定辦理通行手續(xù)。

第十五條

因道路條件限制等原因，經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門同意，可使用小型車輛采取包裹或袋裝方式運(yùn)輸建筑垃圾，并按程序辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》。

第三節(jié) 建筑垃圾臨時(shí)調(diào)撥管理

第十六條 建筑垃圾由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門按建筑廢棄物和工程棄土兩類實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配管理。

第十七條 建筑廢棄物原則上一律調(diào)配運(yùn)至建筑廢棄物處理場(chǎng)。如基礎(chǔ)回填或鋪墊等用途，由使用方提出申請(qǐng)，報(bào)轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門實(shí)地勘察同意后進(jìn)行調(diào)撥。

第十八條 工程棄土原則上調(diào)配運(yùn)至經(jīng)核準(zhǔn)的工程棄土消納場(chǎng)。如基礎(chǔ)回填或鋪墊等用途，由使用方提出申請(qǐng)，報(bào)轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門實(shí)地勘察同意后進(jìn)行調(diào)撥。

第十九條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門同意調(diào)撥后，按程序辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》。

第三章 建筑垃圾運(yùn)輸管理

第一節(jié) 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)管理

第二十條 凡在昆明市范圍內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，必須取得由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門核發(fā)的《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》。

《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》按發(fā)展計(jì)劃實(shí)行總量控制，有限制地適度核發(fā)。

（一）對(duì)主城四區(qū)、呈貢縣，三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓税l(fā)《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》，其取得的《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》在昆明市全市范圍內(nèi)有效。

（二）市城市管理綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)其他縣（市）、區(qū)和陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理實(shí)際，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾運(yùn)輸單位核發(fā)《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》，其取得的《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》在其行政區(qū)域范圍內(nèi)有效。

第二十一條 申請(qǐng)獲得《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》資質(zhì)的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）依法注冊(cè)；

（二）企業(yè)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，有20輛以上符合密閉標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自有運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證，車輛必須在市公安局交警支隊(duì)車輛管理部門登記落戶，按要求統(tǒng)一涂裝、噴涂標(biāo)識(shí)、安裝頂燈、安裝專用號(hào)牌、尾門保險(xiǎn)鉤和GPS監(jiān)控設(shè)備；

（三）具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的車輛停放場(chǎng)地、辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備及管理人員，有完善的公司管理制度并建立營(yíng)運(yùn)臺(tái)賬；

（四）志愿加入并服從行業(yè)協(xié)會(huì)管理。

第二十二條 核發(fā)《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》的程序：

（一）向市城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)同意；

（二）其車輛經(jīng)轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門審驗(yàn)通過(guò)；

（三）向昆明市政務(wù)管理局行政審批服務(wù)中心遞交報(bào)批材料；

（四）審核報(bào)批材料，核發(fā)《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》。

第二十三條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行等級(jí)管理，根據(jù)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行違規(guī)行為記分情況評(píng)定，分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)，每進(jìn)行一次等級(jí)評(píng)定。

對(duì)本評(píng)定為甲級(jí)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，下一對(duì)其建筑垃圾運(yùn)輸車輛的增加數(shù)量不予限制；

對(duì)本評(píng)定為乙級(jí)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，下一對(duì)其建筑垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量實(shí)行計(jì)劃性控制，即車輛增加數(shù)量控制在15輛；

對(duì)本評(píng)定為丙級(jí)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，下一對(duì)其建筑垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量實(shí)行計(jì)劃性控制，限制其車輛增加。

《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》不得買賣、轉(zhuǎn)讓。

第二十四條 對(duì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行違規(guī)行為記分管理制度，以一為一個(gè)記分周期，分值100分。違規(guī)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）持《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)1分：

1.專用號(hào)牌不能保持清晰、完整的； 2.未使用尾門保險(xiǎn)鉤的；

3.折迭拆開液壓全自動(dòng)式車輛，蓋板閉合后高出車廂板20厘米以上或蓋板破損的；

4.頂蓋手搖式車輛，蓋板未完全閉合或蓋板破損的。

（二）持《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)2分：

1.不按規(guī)定路線、時(shí)間行駛的； 2.未按規(guī)定地點(diǎn)處置建筑垃圾的； 3.不按建筑垃圾分類，裝載運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（三）車輛因標(biāo)識(shí)、頂燈、專用號(hào)牌、尾門保險(xiǎn)鉤、GPS監(jiān)控設(shè)備人為損壞后，主管部門提出整改，7天內(nèi)不自行整改的，每車記車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)1分；

（四）運(yùn)輸企業(yè)管理臺(tái)賬不健全扣1分；企業(yè)每年必須召開公司培訓(xùn)會(huì)不少于兩次并有相關(guān)記錄，每少開一次扣1分；公司內(nèi)部管理制度須上墻公示，未上墻公示的扣1分。

第二十五條 對(duì)累計(jì)違規(guī)行為記分達(dá)到10分的，給予警告；對(duì)累計(jì)違規(guī)行為記分達(dá)到20分的，降低一級(jí)等級(jí)；對(duì)違規(guī)記分達(dá)到80分及以上的，注銷其《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》。

第二十六條 《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》實(shí)行年審制度。年審實(shí)行區(qū)級(jí)初審和市級(jí)終審。《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》有效期滿后一個(gè)月內(nèi)不進(jìn)行年審的，不予通過(guò)年審，并予注銷。

第二十七條 有下列情形之一的，《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》給予注銷： 1.運(yùn)輸企業(yè)提出申請(qǐng)注銷的； 2.違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定需要注銷的； 3.法律法規(guī)規(guī)定需要注銷的；

4.達(dá)不到《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》核準(zhǔn)條件的，運(yùn)輸企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善倒閉、破產(chǎn)的；

5.運(yùn)輸企業(yè)的單位名稱、法人發(fā)生改變的。

第二十八條 《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》的變更限于單位地址和聯(lián)系方式的變更，發(fā)生變更應(yīng)報(bào)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門審核并登報(bào)公示。單位名稱、法人發(fā)生改變的，應(yīng)到發(fā)證部門注銷《昆明市建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)證》。

第二節(jié) 建筑垃圾運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸、處置從業(yè)人員管理

第二十九條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v必須經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門核準(zhǔn)，且必須為建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)自有車輛。

第三十條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛按發(fā)展計(jì)劃實(shí)行總量控制，有限制地適度發(fā)展。運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)入、購(gòu)買等方式增加車輛，增車前，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)報(bào)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可增加車輛。車輛到位后按規(guī)定報(bào)審核準(zhǔn)。

第三十一條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛發(fā)生買賣或轉(zhuǎn)入其他運(yùn)輸企業(yè)的，原所屬企業(yè)需向市城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出注銷申請(qǐng)，并收回車輛原頂燈和GPS監(jiān)控設(shè)備。車輛轉(zhuǎn)入其他運(yùn)輸企業(yè)的，應(yīng)經(jīng)原所屬企業(yè)和接收企業(yè)雙方同意并出具書面意見后，由接收企業(yè)按本實(shí)施細(xì)則第三十條之規(guī)定增加車輛。

第三十二條 為便于監(jiān)督，建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須在貨箱尾部加裝建筑垃圾運(yùn)輸車輛專用號(hào)牌并保持號(hào)牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

第三十三條 為保護(hù)城市道路設(shè)施，原則上對(duì)昆明市二環(huán)路內(nèi)運(yùn)輸建筑垃圾的工地不予辦理核定載質(zhì)量為5600KG以上車輛（按車輛行車證核定載質(zhì)量為準(zhǔn)）的《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》。第三十四條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛拉運(yùn)建筑垃圾時(shí)密閉蓋板閉合后超出車廂板20厘米的，視為未密閉。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸?shù)?，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)立即收回原已發(fā)放的《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》，并自收回之日起7天內(nèi)對(duì)該用車工地停止辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》。

第三十五條 對(duì)從事建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等工作的從業(yè)人員，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)崗前培訓(xùn)制度。

第三十六條 由行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后，對(duì)從業(yè)人員出具崗前培訓(xùn)合格文件。

第三十七條 從業(yè)人員在建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等過(guò)程中應(yīng)隨身攜帶崗前培訓(xùn)合格文件備查。

第三十八條 經(jīng)核準(zhǔn)的每輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛可指定3名從業(yè)人員參加崗前培訓(xùn)。

第三十九條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛指定的從業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)提前向主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)，并重新指定專人參加崗前培訓(xùn)。

第四十條 建筑垃圾運(yùn)輸、處置從業(yè)人員和建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行違規(guī)記分管理制度。以一為一個(gè)記分周期，分值12分。

違規(guī)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）運(yùn)輸建筑垃圾或散體物料時(shí)，有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛駕駛?cè)藛T0.5分：

1.專用號(hào)牌不能保持清晰、完整的； 2.未使用尾門保險(xiǎn)鉤的；

3.折迭拆開液壓全自動(dòng)式車輛，蓋板閉合后高出車廂板20厘米以上或蓋板破損的；

4.頂蓋手搖式車輛，蓋板未完全閉合或蓋板破損的。

（二）持《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛駕駛?cè)藛T1分：

1.不按規(guī)定路線、時(shí)間行駛的； 2.未按規(guī)定地點(diǎn)處置建筑垃圾的； 3.不按建筑垃圾分類，裝載運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（三）未辦理《昆明市運(yùn)載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡》運(yùn)輸建筑垃圾，被查處后，記駕駛?cè)藛T1分，同時(shí)記所駕建筑垃圾運(yùn)輸車輛1分；

（四）車輛因標(biāo)識(shí)、頂燈、專用號(hào)牌、尾門保險(xiǎn)鉤、GPS監(jiān)控設(shè)備人為損壞后，主管部門提出整改，7天內(nèi)不自行整改的，記車輛1分；

（五）違反行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)行規(guī)的，由行業(yè)協(xié)會(huì)提出記分分值。第四十一條 對(duì)累計(jì)違規(guī)行為記分達(dá)到5分的從業(yè)人員和車輛，給予警告；對(duì)累計(jì)違規(guī)行為記分達(dá)到8分的從業(yè)人員和車輛，停業(yè)整改；對(duì)違規(guī)記分達(dá)到12分的從業(yè)人員，收回其培訓(xùn)合格文件，半年內(nèi)不得報(bào)名參加崗前培訓(xùn)；對(duì)違規(guī)記分達(dá)到12分的車輛，予以注銷。

第四章 建筑垃圾消納處置管理

第四十二條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門對(duì)建筑垃圾消納處置的單位核發(fā)《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》，《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》是接納和處置建筑垃圾的資質(zhì)證明。

第四十三條 建筑垃圾消納處置的管理。

建筑垃圾消納處置分為建筑廢棄物資源化利用消納處置和工程棄土消納處置。

建筑廢棄物資源化利用消納處置的場(chǎng)地及其經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)接納和處置建筑廢棄物，并將建筑廢棄物經(jīng)無(wú)害化處理后，加工形成再生建材或產(chǎn)品投入市場(chǎng)。

工程棄土消納處置的場(chǎng)地及其經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)接納和處置工程棄土，并利用工程棄土合理填埋、堆放，再覆以培植土進(jìn)行植樹造林。工程棄土消納場(chǎng)地選址限于關(guān)停的“五采區(qū)”、石漠化地帶、無(wú)樹木地域。規(guī)劃、環(huán)保部門應(yīng)對(duì)占地堆填棄土出具書面意見。

第四十四條 建筑廢棄物資源化利用消納處置的經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》資質(zhì)應(yīng)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人；

（二）應(yīng)具有建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應(yīng)場(chǎng)地，取得相關(guān)用地許可，取得規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保部門對(duì)建設(shè)該項(xiàng)目的書面意見；

（三）有建筑廢棄物資源化利用消納處置場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖，具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械設(shè)備，有排水、消防及污染防治等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）配備固定式、半移動(dòng)式或移動(dòng)式處理設(shè)備和手段；

（五）處理設(shè)備概要、場(chǎng)地配置及作業(yè)方式；

（六）交通運(yùn)輸路線說(shuō)明。

第四十五條 對(duì)建筑廢棄物資源化利用消納處置經(jīng)營(yíng)單位的管理：

（一）按照特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議履約；

（二）明確合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并在入場(chǎng)處公布，并按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（三）保持場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（四）保持進(jìn)場(chǎng)道路整潔、暢通，進(jìn)出口處進(jìn)行硬化并設(shè)置車輛清洗設(shè)備，并簽訂《昆明市市容保潔責(zé)任書》，車輛未經(jīng)沖洗嚴(yán)禁出場(chǎng)；

（五）不得受納生活、化工及有毒有害垃圾；

（六）不得無(wú)故拒納建筑廢棄物；

（七）依核定的容量與日處理量營(yíng)運(yùn)，堆置容量不得超過(guò)核定量；

（八）不得出賣收納證明而未按實(shí)際收受建筑垃圾；

（九）不得隨意將場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾堆置于場(chǎng)址范圍外；

（十）《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》核準(zhǔn)期限為1年，期滿前30日持下列文件到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門申請(qǐng)延期（延期期限為1年）：

1.申請(qǐng)書； 2.核準(zhǔn)證復(fù)印件； 3.現(xiàn)狀照片。

（十一）《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》核準(zhǔn)使用期限已滿或經(jīng)營(yíng)管理人放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)提交下列文件申請(qǐng)終止?fàn)I運(yùn)（或注銷）登記：

1.申請(qǐng)書； 2.核準(zhǔn)證復(fù)印件；

3.當(dāng)月營(yíng)運(yùn)月報(bào)表或處理憑證月報(bào)表；

4.現(xiàn)狀地形圖（比例尺不得小于一千二百分之一）； 5.現(xiàn)狀照片。

對(duì)違反上述管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令關(guān)停整改或注銷《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》。

第四十六條 工程棄土消納處置的經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》資質(zhì)應(yīng)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人；

（二）應(yīng)具有工程棄土消納處置的相應(yīng)場(chǎng)地，場(chǎng)地選址符合本實(shí)施細(xì)則第四十三條之規(guī)定，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得該場(chǎng)地的使用權(quán)，并明確占地范圍，取得規(guī)劃、環(huán)保部門對(duì)占地堆填棄土出具的書面意見；

（三）工程棄土消納場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)具有測(cè)繪和建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位對(duì)消納場(chǎng)地進(jìn)行測(cè)繪和設(shè)計(jì)土方的安全堆填量（即工程棄土接納容量），測(cè)繪設(shè)計(jì)后出具消納場(chǎng)平面圖、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)書；

（四）工程棄土消納場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提出工程棄土堆放后覆以培植土進(jìn)行植樹造林的植被修復(fù)方案和效果圖，修復(fù)方案和效果圖應(yīng)經(jīng)林業(yè)部門認(rèn)可；

（五）有消納處置場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖，具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械設(shè)備，有排水、消防、污染防治等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）交通運(yùn)輸路線說(shuō)明；

（七）轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門的初審意見。第四十七條 對(duì)工程棄土消納場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)單位的管理：

（一）明確合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并在入場(chǎng)處公布，并按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（二）依據(jù)設(shè)計(jì)單位出具的消納場(chǎng)平面圖對(duì)消納場(chǎng)設(shè)置圍擋，明確用地范圍；

（三）按照設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)行棄土堆填；

（四）保持場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（五）保持進(jìn)場(chǎng)道路整潔、暢通，進(jìn)出口處進(jìn)行硬化并設(shè)置車輛清洗設(shè)備，并簽訂《昆明市市容保潔責(zé)任書》，車輛未經(jīng)沖洗嚴(yán)禁出場(chǎng)；

（六）不得受納生活、化工及有毒、有害垃圾；

（七）未經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門調(diào)撥同意，不得接納建筑廢棄物；

（八）不得無(wú)故拒納工程棄土；

（九）依核定的容量與日處理量營(yíng)運(yùn)，堆置容量不得超過(guò)核定量；

（十）不得出賣收納證明而未按實(shí)際收受建筑垃圾；

（十一）不得隨意將場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾堆置于場(chǎng)址范圍外；

（十二）核準(zhǔn)期限為1年，期滿前30日出具下列文件到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門申請(qǐng)延期：

1.申請(qǐng)書； 2.核準(zhǔn)證復(fù)印件； 3.營(yíng)運(yùn)月報(bào)表； 4.現(xiàn)狀照片。

（十三）核準(zhǔn)使用期限已屆滿或經(jīng)營(yíng)管理人放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)提交下列文件申請(qǐng)終止?fàn)I運(yùn)或注銷登記：

1.申請(qǐng)書； 2.核準(zhǔn)證復(fù)印件；

3.當(dāng)月營(yíng)運(yùn)月報(bào)表或處理憑證月報(bào)表；

4.現(xiàn)狀地形圖（比例尺不得小于一千二百分之一）； 5.現(xiàn)狀照片。

對(duì)違反上述管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令關(guān)停整改或注銷《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》。

第四十八條 工程棄土消納場(chǎng)堆填棄土后進(jìn)行植樹造林的管理：

（一）工程棄土消納場(chǎng)堆填工程棄土后進(jìn)行植樹造林，由轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督；

（二）為保障工程棄土消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位按照林業(yè)部門認(rèn)可的植被修復(fù)方案和效果圖進(jìn)行植被修復(fù)，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理措施，督促經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行植樹造林；

（三）轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照市城市管理綜合行政執(zhí)法部門制定的管理措施，對(duì)工程棄土消納場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)單位的植被修復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）工程棄土消納場(chǎng)關(guān)停后，經(jīng)營(yíng)單位按照林業(yè)部門認(rèn)可的植被修復(fù)方案和效果圖一次性修復(fù)植被，由林業(yè)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后開具相關(guān)證明，報(bào)轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門。

第四十九條 建筑廢棄物資源化利用消納處置經(jīng)營(yíng)單位和工程棄土消納處置經(jīng)營(yíng)單位除依規(guī)劃審批設(shè)置辦公場(chǎng)所外，并應(yīng)設(shè)置下列各項(xiàng)設(shè)施：

（一）于入口處豎立標(biāo)示牌，標(biāo)示《昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證》編號(hào)（于核發(fā)核準(zhǔn)證后填寫）、接受建筑垃圾種類、使用期限、范圍及管理人；

（二）場(chǎng)區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)有堆填范圍標(biāo)識(shí)；

（三）出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有洗車設(shè)施與污水處理設(shè)施；

（四）應(yīng)有廢水、空氣污染防治措施，如場(chǎng)區(qū)內(nèi)排水、沉砂池、截砂處理設(shè)施、廢水回收再利用等設(shè)施；裝卸區(qū)灑水噴霧設(shè)備、防砂土飛散設(shè)施；

（五）堆置計(jì)劃及防災(zāi)工程設(shè)施，場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)擬定分區(qū)堆置計(jì)劃與防災(zāi)計(jì)劃、設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)。

第五十條 建筑廢棄物資源化利用消納處置經(jīng)營(yíng)單位和工程棄土消納處置經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)核準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)后，應(yīng)出具下列證明或憑證：

（一）根據(jù)處理與消納能力，出具接納承諾書；

（二）接納建筑垃圾后，簽發(fā)接納證明；

（三）經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)將接納承諾書、接納證明等原始記錄建立臺(tái)賬以供查驗(yàn)，并須將各項(xiàng)文書逐項(xiàng)登錄到接納證明月報(bào)表中，接納證明月報(bào)表由管理人簽署后備查。管理部門定期或不定期實(shí)施抽查或檢查，如有記錄不實(shí)、未按規(guī)定建檔、違反相關(guān)規(guī)定者，應(yīng)限期整改，并暫停建筑廢棄物資源化利用處置場(chǎng)地、工程棄土消納場(chǎng)地的使用。

第五章 附 則

第五十一條 建設(shè)業(yè)主單位、建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、建筑垃圾消納、處置企業(yè)及個(gè)人違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，由市、區(qū)兩級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五十二條

本實(shí)施細(xì)則由昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第五十三條

本實(shí)施細(xì)則自2011年8月1日起施行。

附件：（略）

第五篇：昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例 【頒布單位】云南省昆明市人大常委會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】2006-3-31 【失效時(shí)間】 【法規(guī)來(lái)源】http://www.tmdps.cn:8083/kmgov/site/main/Article_Show.jsp?ArticleID=16426 ? 【全文】

昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

云南省昆明市人大常委會(huì)

昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

（2005年12月16日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水企業(yè)，使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，適用本條例。

第三條 城市節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、計(jì)劃用水、綜合利用、講求效益的原則，大力推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市。

第四條 市城市節(jié)約用水行政主管部門主管城市節(jié)約用水工作，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水日常管理工作。市人民政府相關(guān)職能部門按照各自的職責(zé)配合做好城市節(jié)約用水工作。第五條 城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃由市城市節(jié)約用水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，并納入水資源綜合規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，任何單位和個(gè)人不得隨意變更。

第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展城市節(jié)約用水的宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識(shí)。

第七條 單位和個(gè)人符合下列條件之一的，由市人民政府或者市城市節(jié)約用水行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）非居民用水單位通過(guò)采取節(jié)水措施，實(shí)際用水量明顯下降的；

（二）城市再生水利用作出顯著成績(jī)的；

（三）研究推廣節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具等有突出貢獻(xiàn)的；

（四）節(jié)約用水宣傳教育、管理工作成效明顯的；

（五）舉報(bào)和制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為屬實(shí)的；

（六）其他對(duì)城市節(jié)約用水作出突出成績(jī)的。

第八條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，都有權(quán)予以勸阻、制止和舉報(bào)。

第二章 計(jì)劃用水

第九條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)水資源和供水狀況、用水需求以及用水定額，組織編制非居民用水單位計(jì)劃用水指標(biāo)，報(bào)市城市節(jié)約用水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十條 非居民用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的用水個(gè)人）實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的計(jì)劃用水管理。具體納入計(jì)劃用水管理的非居民用水單位的范圍，根據(jù)國(guó)家節(jié)約用水的有關(guān)要求及非居民用水單位月用水量確定。

居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)抄表到居民生活用水戶。

第十一條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃用水指標(biāo)，簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書，并按照下達(dá)的計(jì)劃用水指標(biāo)用水。

第十二條 需要增加用水量的，應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提出增加計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng)。

需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)計(jì)劃用水指標(biāo)，并接受使用期內(nèi)的計(jì)劃用水指標(biāo)考核。

市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)接到非居民用水單位增加計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)計(jì)劃用水指標(biāo)管理規(guī)范要求，在10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；接到臨時(shí)計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)計(jì)劃用水指標(biāo)管理規(guī)范要求，在3個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。第十三條 計(jì)劃用水指標(biāo)的核定、下達(dá)和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民和效率的原則。

計(jì)劃用水指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足非居民用水單位合理用水的需要。

第十四條 水資源緊缺時(shí)，在確保城市居民基本生活用水的前提下，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以采取限制用水措施。

第十五條 對(duì)取用地下水資源的單位和個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行取水許可制度。嚴(yán)格控制并逐步壓減地下水井開鑿和地下水開采量，提高地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)禁止新鑿地下水井，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外嚴(yán)格限制新鑿地下水井。具體辦法由市人民政府另行制定。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)開鑿的地下水井，取用地下水應(yīng)裝表計(jì)量，繳納地下水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)，納入計(jì)劃用水管理。

第十七條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全用水和節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月10日前向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月非居民用水單位的用水量和相關(guān)用水資料。

非居民用水單位應(yīng)當(dāng)做好用水和節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并定期向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送月（年）統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十八條 非居民用水單位超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。超出計(jì)劃用水指標(biāo)的用水量，除據(jù)實(shí)交納水費(fèi)外，由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)該單位實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。

第一個(gè)月超計(jì)劃用水指標(biāo)用水的，超出部分水量按水價(jià)（不含污水處理價(jià)格，下同）的0.5倍收??；第二個(gè)月仍然超計(jì)劃用水指標(biāo)用水的，按水價(jià)的1倍收取；第三個(gè)月及以上繼續(xù)超計(jì)劃用水指標(biāo)用水的，按水價(jià)的1.5倍收取。

第十九條 超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)交同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于節(jié)水技術(shù)示范推廣、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)助城市供節(jié)水設(shè)施建設(shè)，行業(yè)管理和城市水資源保護(hù)等，不得挪作他用。

第三章 節(jié)約用水

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行用水節(jié)水評(píng)估制度。年設(shè)計(jì)用水量在3萬(wàn)立方米以上的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段編制用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告，其他建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括用水節(jié)水評(píng)估的內(nèi)容。

用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告編制和審查的具體辦法，由市城市節(jié)約用水行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市節(jié)約用水行政主管部門審查，市城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出審查意見。建設(shè)單位在申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案的審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)，施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水設(shè)施相關(guān)內(nèi)容。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，有關(guān)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)對(duì)該非居民用水單位不予下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo)，所用水量可以按超計(jì)劃用水收取加價(jià)水費(fèi)。

第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理，防止漏水損失。供水企業(yè)管網(wǎng)供水漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠生產(chǎn)自用水比率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度，并指定部門或者專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。

第二十六條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水及節(jié)水設(shè)施、設(shè)備、器具的管理和維護(hù)，保持完好和正常運(yùn)行，避免漏水損失。

未經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自停止使用節(jié)水設(shè)施。

已安裝使用國(guó)家明令淘汰用水器具的非居民用水單位，應(yīng)當(dāng)按市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的要求限期更換。

鼓勵(lì)居民生活用水戶使用節(jié)水型器具。

第二十七條 市城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確認(rèn)“節(jié)水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會(huì)公布。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。禁止生產(chǎn)和銷售國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品。

第二十八條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水管網(wǎng)情況，管線管理單位應(yīng)當(dāng)給予配合，避免施工中損壞供水管道，造成漏水損失。供用水管道、設(shè)施、設(shè)備、器具漏水的，供水企業(yè)、非居民用水單位或者物業(yè)管理單位在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)在接到漏水報(bào)告后應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期修復(fù)。

第二十九條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少損耗。

冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率應(yīng)當(dāng)按城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃要求達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 使用公共供水的非居民用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量?jī)x表；自建設(shè)施供水的非居民用水單位應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量總表并按規(guī)定定期校驗(yàn)。第三十一條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備，提高水的利用率。

第三十二條 積極采用低洼草坪、滲水地面等雨水收集利用方法節(jié)約用水。第三十三條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次水量平衡測(cè)試，并根據(jù)測(cè)試結(jié)果及時(shí)改正用水浪費(fèi)問題，提高合理用水水平。

市城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定水量平衡測(cè)試的具體規(guī)范要求并予以公布。

非居民用水單位的水量平衡測(cè)試，可以委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)單位進(jìn)行，也可以按照市城市節(jié)約用水行政主管部門制定的規(guī)范要求自行測(cè)試。

第四章 城市再生水利用

第三十四條 城市再生水是指城市污水和廢水經(jīng)處理凈化后，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。

再生水利用設(shè)施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。

再生水主要用于廁所沖洗、園林綠化、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、景觀環(huán)境、設(shè)備冷卻、工業(yè)生產(chǎn)等可以接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水量平衡計(jì)算的基礎(chǔ)上同期自建相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施：

（一）建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；

（二）建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施；

（三）建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的居住區(qū)或者其他建筑區(qū)等。

第三十六條 原已建成使用的工程項(xiàng)目，日可回收水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具備建設(shè)場(chǎng)地等條件的，產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的要求建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施。第三十七條 符合第三十五、三十六條規(guī)定，但可以使用其他再生水利用設(shè)施供水的，經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以不單獨(dú)建設(shè)再生水利用設(shè)施，但需配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水。

第三十八條 再生水利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案論證后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)備案。再生水利用設(shè)施竣工后，必須經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收合格后方能投入使用。第三十九條 再生水的管道、水箱等外部設(shè)施表面應(yīng)涂成淺綠色，并嚴(yán)禁與自來(lái)水、地下水供水管道直接連接，出水口必須標(biāo)有“非飲用水”字樣和其他明顯標(biāo)志。

第四十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作等方式建設(shè)再生水利用設(shè)施和從事再生水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十一條 再生水的價(jià)格應(yīng)與自來(lái)水價(jià)格保持適當(dāng)差價(jià)，按低于自來(lái)水價(jià)格的一定比例確定，具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門制定。

第四十二條 再生水運(yùn)營(yíng)管理單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做到裝表計(jì)量，按量收費(fèi)，不得擅自間斷供水或者停止供水。因設(shè)施檢修等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用水戶。

第四十三條 再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全再生水管理制度和工作規(guī)程，保證再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)按規(guī)定對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行日?；?yàn)；市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)委托具有檢測(cè)資質(zhì)的單位定期檢測(cè)，確保再生水水質(zhì)符合國(guó)家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 已建、新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的城市污水處理再生利用設(shè)施。

第四十五條 園林、綠化、景觀、洗車、環(huán)衛(wèi)及建設(shè)施工用水，應(yīng)當(dāng)首選使用再生水。

第五章

法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）納入計(jì)劃管理的非居民用水單位未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者拒不簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書的，或者供水企業(yè)未按要求報(bào)送非居民用水單位的用水量和相關(guān)用水資料的，處300元以上1000元以下罰款；

（二）使用公共供水或者自建設(shè)施供水的非居民用水單位未按規(guī)定安裝計(jì)量?jī)x表的，處500元以上2000元以下罰款；

（三）建設(shè)單位未辦理再生水利用設(shè)施建設(shè)備案的，處1000元以上2000元以下罰款；

（四）非居民用水單位或者物業(yè)管理單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施，或未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的，處3000元以上5000元以下罰款；

（五）再生水利用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者再生水運(yùn)營(yíng)管理單位的再生水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)的，處2000元以上5000元以下罰款；

（六）從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人未安裝節(jié)水設(shè)施的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（七）再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位擅自停止運(yùn)行或者供水的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）單位或者個(gè)人將再生水管道與自來(lái)水、地下水供水管道連接的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（二）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目符合再生水利用設(shè)施建設(shè)條件但未按相應(yīng)規(guī)模同期建設(shè)，或者可以使用其他再生水利用設(shè)施但未配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水的，對(duì)建設(shè)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（三）已建成的建設(shè)項(xiàng)目符合再生水利用設(shè)施建設(shè)條件但未按相應(yīng)規(guī)模組織建設(shè)，或者可以使用其它再生水利用設(shè)施但未組織安裝再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水的，對(duì)物業(yè)管理單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并核減計(jì)劃用水指標(biāo)；

（四）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，擅自投入使用的，對(duì)建設(shè)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)，逾期不修復(fù)的，處損失水量總價(jià)20倍以下罰款，罰款總額不超過(guò)5萬(wàn)元：

（一）供水企業(yè)和非居民用水單位因失修、失養(yǎng)或者人為造成供、用水設(shè)施、設(shè)備、器具損壞漏水的；

（二）施工單位因施工損壞供水管網(wǎng)造成漏水的。

第四十九條 非居民用水單位未按要求更換原已安裝的國(guó)家明令淘汰的用水器具的，由市城市節(jié)約用水行政主管部門按每套（件、只）處30元以上100元以下罰款，罰款總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

第五十條 工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)核減計(jì)劃用水指標(biāo)。

第五十一條 逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的，從期限屆滿之日起，由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)除按日加收滯納部分千分之二的滯納金外，同時(shí)核減計(jì)劃用水指標(biāo)。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，擅自開鑿地下水井取用地下水的單位或者個(gè)人，由相關(guān)部門依法處罰，直至封井。

第五十三條 市城市節(jié)約用水行政主管部門、市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門依照管理權(quán)限給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分：

（一）不履行職責(zé)，行政不作為的；

（二）在核定計(jì)劃用水指標(biāo)時(shí)，故意壓低或者增加計(jì)劃用水指標(biāo)的；

（三）在國(guó)家、省及本條例規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的；

（四）接到供水管道漏水報(bào)告后，不及時(shí)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人修復(fù)的。

第六章 附 則

第五十四條 本條例自2006年5月1日起施行。1996年11月28日昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。