第一篇：昆明市城市節約用水管理辦法

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[1992]14號 【發布日期】1992-01-20 【生效日期】1992-01-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市城市節約用水管理辦法

（1992年1月20日 昆政發〔1992〕14號文轉發）

第一條 第一條 為加強城市節約用水管理，保護和合理利用水資源，促進國民經濟和社會發展，根據《 中華人民共和國水法》、建設部《 城市節約用水管理規定》和建設部、國家經委、財政部《城市節約用水獎勵暫行辦法》，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于昆明市城市規劃區內節約用水的管理工作。凡在昆明市城市規劃區內使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 第三條 昆明市市政公用局是昆明市節約用水管理工作的行政主管部門，負責我市城市節約用水工作的宏觀調控和組織領導，下設昆明市計劃供水、節約用水辦公室（以下簡稱市節水辦），負責日常具體工作。

第四條 第四條 市節水辦的主要職責：

1、貫徹執行昆明市人民政府及昆明市市政公用局有關節約用水管理工作的決策，制定具體管理措施，并負責貫徹落實。

2、擬制昆明市城市節約用水工作發展規劃和年度計劃報市政公用局審批后執行。根據水資源統籌規劃和長期供求計劃以及用戶用水情況，制定并下達用戶用水計劃。

3、會同有關行業行政主管部門或用水單位按照國家計委和建設部的規定，制定或調整行業綜合用水定額和單項用水定額，經市政公用局批準后實施。

4、在特殊供水緊張時期，經市政公用局同意后下達臨時性節水指標和采取相應管理措施。

5、參加單一節水設施工程和城市新建、改建、擴建工程應當配套建設的節約用水設施的竣工驗收。

6、加強城市節約用水科學技術的研究，推廣節水新技術、新工藝，為用水單位做好技術服務工作。

7、負責城市節水法規執行情況的稽查，并根據有關規定進行獎懲。

第五條 第五條 市節水辦和各用水單位應建立健全用水管理制度和臺帳，做好城市節約用水的統計工作。

第六條 第六條 城市供水企業，自建供水設施的單位和用戶，應當加強供水用水管理，減少漏損量。

第七條 第七條 取消生活用水包費制，生活用水按戶計量收費，新建住宅應當安裝分戶計量水表。現有住戶未裝分戶計量水表的，應在限期內安裝。

第八條 第八條 各用水單位應當在用水設備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產品用水量；采取循環用水、一水多用，廢水綜合利用等措施，在保證用水質量標準的前提下，提高水的重復利用率。

第九條 第九條 由市節水辦核定的計劃用水戶，必須設置節水管理機構或指定專（兼）職人員負責本單位的節水管理工作，并將用水指標納入內部經濟承包責任制或目標管理計劃。

第十條 第十條 施工用水和新、改建供水設施的用戶必須提前向市節水辦提交計劃用水指標的申請，經批準后方可按核定的用水指標取水（用）水。市節水辦必須在接到申請之日起三十日內作出答復，逾期不答復的，視為同意。

第十一條 第十一條 城市的新建、擴建和改建工程項目，應當配套建設節約用水設施，其竣工驗收，必須有市節水辦參加。不符合節水要求的，限期整改后方下達供水指標。

第十二條 第十二條 用水單位的超計劃用水，一律實行累進加價收費。第一月超計劃的，水量按兩倍收費；第二個月超計劃的，水量按三倍收費；第三個月超計劃的，水量按五倍收費。逾期不交納超計劃用水水費者，每日按超計劃用水加價水費的5‰加收滯納金。超計劃水量加價水費，應從用水單位稅后留利或者預算包干經費中開支，不得納入成本或者從當年預算中支出。

第十三條 第十三條 收取的超計劃用水加價水費，由市政公用局負責編報用款計劃報市建委，經批準后用于開展城市節約用水工作和補助城市供水工程等開支，實行專款專用，不得挪作它用。

第十四條 第十四條 對在城市節約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，由城市節水管理部門給予表彰和獎勵，列入超計劃加價水費中開支。

凡對城市節約用水工作有成績的單位，實行節水獎勵。企業節水獎，在節約的水費中開支，并計入成本；行政事業單位在行政事業費中開支。節水獎不征獎金稅。節水獎金額，按照昆明市經委、市財政局、市公用局《關于轉發〈城市節約用水獎勵暫行辦法〉的補充規定》執行。

第十五條 第十五條 凡使用公共供水和自建設施供水的單位或個人，違反本辦法或因管理不善造成跑、冒、滴、漏的，根據情況，令其限期改正或限制其用水量，直到停止供水。同時，也可以并處罰款，罰款數額按浪費水量的一至二十倍計算；不便計算的，視其浪費用水的情節輕重進行罰款。一次處罰在一萬元以上的，須由市節水辦報市政公用局批準并報市政府備案后執行。對浪費用水的具體處罰細則，由市政公用局另行擬定，報市政府同意后執行。

第十六條 第十六條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起十五日內，向市政公用局申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議通知書次日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由市節水辦申請人民法院強制執行。

第十七條 第十七條 市節水辦工作人員玩忽職守，以權謀私、徇私舞弊的，由單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十八條 第十八條 市轄各縣人民政府可參照本辦法制定本縣城鎮節約用水管理辦法。

第十九條 第十九條 本辦法由昆明市市政公用局負責解釋，由市節水辦負責實施。

第二十條 第二十條 本辦法自市人民政府批準之日起執行。

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第二篇：昆明市城市節約用水管理條例

? ? ? ? ? ? 【法規標題】昆明市城市節約用水管理條例 【頒布單位】云南省昆明市人大常委會 【發文字號】

【頒布時間】2006-3-31 【失效時間】 【法規來源】http://www.tmdps.cn:8083/kmgov/site/main/Article_Show.jsp?ArticleID=16426 ? 【全文】

昆明市城市節約用水管理條例

云南省昆明市人大常委會

昆明市城市節約用水管理條例

（2005年12月16日昆明市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準）

第一章 總 則

第一條 為加強城市節約用水管理，科學合理利用水資源，促進經濟社會的可持續發展，建設節約型社會，根據《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市城市規劃區范圍內的城市公共供水企業，使用城市公共供水和自建設施供水的單位和個人，適用本條例。

第三條 城市節約用水應當遵循統一規劃、總量控制、計劃用水、綜合利用、講求效益的原則，大力推行節水措施，推廣節水新技術、新工藝，發展節水型產業，建設節水型城市。

第四條 市城市節約用水行政主管部門主管城市節約用水工作，市節約用水管理機構具體負責城市節約用水日常管理工作。市人民政府相關職能部門按照各自的職責配合做好城市節約用水工作。第五條 城市節約用水專業規劃由市城市節約用水行政主管部門會同有關部門編制，并納入水資源綜合規劃，報市人民政府批準后實施。經批準實施的城市節約用水專業規劃，未經批準機關同意，任何單位和個人不得隨意變更。

第六條 各級政府應當廣泛開展城市節約用水的宣傳教育，提高全民節約用水意識。

第七條 單位和個人符合下列條件之一的，由市人民政府或者市城市節約用水行政主管部門給予表彰獎勵：

（一）非居民用水單位通過采取節水措施，實際用水量明顯下降的；

（二）城市再生水利用作出顯著成績的；

（三）研究推廣節水技術、工藝、設備、器具等有突出貢獻的；

（四）節約用水宣傳教育、管理工作成效明顯的；

（五）舉報和制止嚴重浪費用水行為屬實的；

（六）其他對城市節約用水作出突出成績的。

第八條 任何單位和個人對違反本條例的行為，都有權予以勸阻、制止和舉報。

第二章 計劃用水

第九條 市節約用水管理機構根據水資源和供水狀況、用水需求以及用水定額，組織編制非居民用水單位計劃用水指標，報市城市節約用水行政主管部門批準后執行。

第十條 非居民用水單位（含生產、經營性的用水個人）實行計劃與定額相結合的計劃用水管理。具體納入計劃用水管理的非居民用水單位的范圍，根據國家節約用水的有關要求及非居民用水單位月用水量確定。

居民生活用水實行階梯式計量水價管理，城市公共供水企業應當抄表到居民生活用水戶。

第十一條 非居民用水單位應當向市節約用水管理機構辦理計劃用水指標，簽訂計劃用水管理責任書，并按照下達的計劃用水指標用水。

第十二條 需要增加用水量的，應當向市節約用水管理機構提出增加計劃用水指標的申請。

需要臨時用水的，應當向市節約用水管理機構申請臨時計劃用水指標，并接受使用期內的計劃用水指標考核。

市節約用水管理機構接到非居民用水單位增加計劃用水指標的申請，應當受理，并根據計劃用水指標管理規范要求，在10個工作日內作出批準或者不批準的決定；接到臨時計劃用水指標的申請，應當受理，并根據計劃用水指標管理規范要求，在3個工作日內作出批準或者不批準的決定。第十三條 計劃用水指標的核定、下達和調整，應當遵循公開、公正、便民和效率的原則。

計劃用水指標應當滿足非居民用水單位合理用水的需要。

第十四條 水資源緊缺時，在確保城市居民基本生活用水的前提下，經市人民政府批準，可以采取限制用水措施。

第十五條 對取用地下水資源的單位和個人按照國家規定實行取水許可制度。嚴格控制并逐步壓減地下水井開鑿和地下水開采量，提高地下水資源費征收標準。在城市公共供水管網覆蓋區域內禁止新鑿地下水井，城市公共供水管網覆蓋區域外嚴格限制新鑿地下水井。具體辦法由市人民政府另行制定。

第十六條 經批準開鑿的地下水井，取用地下水應裝表計量，繳納地下水資源費和污水處理費，納入計劃用水管理。

第十七條 市節約用水管理機構應當建立健全用水和節約用水統計制度。供水企業應當在每月10日前向市節約用水管理機構報送上月非居民用水單位的用水量和相關用水資料。

非居民用水單位應當做好用水和節約用水統計工作，建立健全用水原始記錄和統計臺帳，并定期向市節約用水管理機構報送月（年）統計報表。

第十八條 非居民用水單位超計劃用水實行累進加價收費制度。超出計劃用水指標的用水量，除據實交納水費外，由市節約用水管理機構根據該單位實際執行的水價標準收取超計劃用水累進加價水費。

第一個月超計劃用水指標用水的，超出部分水量按水價（不含污水處理價格，下同）的0.5倍收取；第二個月仍然超計劃用水指標用水的，按水價的1倍收取；第三個月及以上繼續超計劃用水指標用水的，按水價的1.5倍收取。

第十九條 超計劃用水累進加價水費交同級財政專戶儲存，專項用于節水技術示范推廣、宣傳、獎勵，補助城市供節水設施建設，行業管理和城市水資源保護等，不得挪作他用。

第三章 節約用水

第二十條 建設項目實行用水節水評估制度。年設計用水量在3萬立方米以上的新建、改建、擴建建設項目，應當在可行性研究階段編制用水節水評估報告，其他建設項目的可行性研究報告應當包括用水節水評估的內容。

用水節水評估報告編制和審查的具體辦法，由市城市節約用水行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

第二十一條 新建、改建、擴建建設項目應當制定節約用水措施方案，配套建設節水設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第二十二條 建設項目節約用水措施方案應當經市城市節約用水行政主管部門審查，市城市節約用水行政主管部門應當自受理之日起5個工作日內作出審查意見。建設單位在申辦《建設工程規劃許可證》時，應當向規劃行政主管部門提交建設項目節約用水措施方案的審查意見。

建設項目設計單位應當按照國家和本市的節水標準和規范進行節水設施設計，施工圖審查單位應當嚴格審查節水設施相關內容。

第二十三條 建設項目竣工后，市節約用水管理機構應當對節水設施進行驗收。未申請驗收或者驗收不合格的，有關部門不予辦理竣工驗收備案手續，市節約用水管理機構對該非居民用水單位不予下達計劃用水指標，所用水量可以按超計劃用水收取加價水費。

第二十四條 供水企業應當加強對供水設施、設備的維護和管理，防止漏水損失。供水企業管網供水漏失率、供水產銷差率以及水廠生產自用水比率應當符合國家或行業標準。

第二十五條 非居民用水單位應當建立健全節約用水規章制度，并指定部門或者專人具體負責節約用水工作。

第二十六條 非居民用水單位應當加強對用水及節水設施、設備、器具的管理和維護，保持完好和正常運行，避免漏水損失。

未經市節約用水管理機構批準，不得擅自停止使用節水設施。

已安裝使用國家明令淘汰用水器具的非居民用水單位，應當按市節約用水管理機構的要求限期更換。

鼓勵居民生活用水戶使用節水型器具。

第二十七條 市城市節約用水行政主管部門應當會同市質量技術監督行政主管部門確認“節水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會公布。工商、質量技術監督行政主管部門應當加強監督管理。禁止生產和銷售國家明令淘汰的耗水量高的設備、產品。

第二十八條 建設工程開工前，建設單位和施工單位應當查明地下供水管網情況，管線管理單位應當給予配合，避免施工中損壞供水管道，造成漏水損失。供用水管道、設施、設備、器具漏水的，供水企業、非居民用水單位或者物業管理單位在發現后應當立即組織搶修，市節約用水管理機構在接到漏水報告后應當責令限期修復。

第二十九條 工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的重復利用率。以水為原料的生產企業應當采用節水生產工藝和技術，減少損耗。

冷卻水應當循環使用，循環使用率應當按城市節約用水專業規劃要求達到國家節水型城市標準。

第三十條 使用公共供水的非居民用水單位應當按規定安裝計量儀表；自建設施供水的非居民用水單位應當安裝計量總表并按規定定期校驗。第三十一條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業務的，應當安裝節約用水設施、設備，提高水的利用率。

第三十二條 積極采用低洼草坪、滲水地面等雨水收集利用方法節約用水。第三十三條 非居民用水單位應當每三年進行一次水量平衡測試，并根據測試結果及時改正用水浪費問題，提高合理用水水平。

市城市節約用水行政主管部門應當制定水量平衡測試的具體規范要求并予以公布。

非居民用水單位的水量平衡測試，可以委托具有相應技術力量的專業單位進行，也可以按照市城市節約用水行政主管部門制定的規范要求自行測試。

第四章 城市再生水利用

第三十四條 城市再生水是指城市污水和廢水經處理凈化后，水質達到國家城市污水再生利用分類標準，可以在一定范圍內使用的非飲用水。

再生水利用設施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測設施及其他附屬設施。

再生水主要用于廁所沖洗、園林綠化、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、景觀環境、設備冷卻、工業生產等可以接受其水質標準的用水。

第三十五條 新建、改建、擴建建設項目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設單位應當在水量平衡計算的基礎上同期自建相應規模的再生水利用設施：

（一）建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務樓及高層住宅；

（二）建筑面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、學校和大型綜合性文化體育設施；

（三）建筑面積在5萬平方米以上的居住區或者其他建筑區等。

第三十六條 原已建成使用的工程項目，日可回收水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具備建設場地等條件的，產權單位或者物業管理單位應當按照市節約用水管理機構的要求建設相應規模的再生水利用設施。第三十七條 符合第三十五、三十六條規定，但可以使用其他再生水利用設施供水的，經市節約用水管理機構核實后，可以不單獨建設再生水利用設施，但需配套建設再生水用水管道及其附屬設施和使用再生水。

第三十八條 再生水利用設施的設計、施工由建設單位委托具有相應資質的單位承擔。建設單位組織專家對設計方案論證后，應當到市節約用水管理機構辦理建設備案。再生水利用設施竣工后，必須經市節約用水管理機構組織驗收合格后方能投入使用。第三十九條 再生水的管道、水箱等外部設施表面應涂成淺綠色，并嚴禁與自來水、地下水供水管道直接連接，出水口必須標有“非飲用水”字樣和其他明顯標志。

第四十條 鼓勵單位和個人以獨資、合資、合作等方式建設再生水利用設施和從事再生水經營活動。

第四十一條 再生水的價格應與自來水價格保持適當差價，按低于自來水價格的一定比例確定，具體的價格標準由價格主管部門制定。

第四十二條 再生水運營管理單位在經營過程中，應當做到裝表計量，按量收費，不得擅自間斷供水或者停止供水。因設施檢修等原因需要停止供水的，應當提前二十四小時通知用水戶。

第四十三條 再生水利用設施的產權單位或運營管理單位應當建立健全再生水管理制度和工作規程，保證再生水利用設施正常運行，同時按規定對出水水質進行日常化驗；市節約用水管理機構委托具有檢測資質的單位定期檢測，確保再生水水質符合國家城市污水再生利用分類標準。

第四十四條 已建、新建、改建、擴建的污水處理廠，應當按照城市節約用水專業規劃建設相應的城市污水處理再生利用設施。

第四十五條 園林、綠化、景觀、洗車、環衛及建設施工用水，應當首選使用再生水。

第五章

法律責任

第四十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市城市節約用水行政主管部門責令限期改正，逾期不改的，視情節輕重，按下列規定予以處罰：

（一）納入計劃管理的非居民用水單位未按規定報送統計報表或者拒不簽訂計劃用水管理責任書的，或者供水企業未按要求報送非居民用水單位的用水量和相關用水資料的，處300元以上1000元以下罰款；

（二）使用公共供水或者自建設施供水的非居民用水單位未按規定安裝計量儀表的，處500元以上2000元以下罰款；

（三）建設單位未辦理再生水利用設施建設備案的，處1000元以上2000元以下罰款；

（四）非居民用水單位或者物業管理單位擅自停止使用節水設施，或未按規定進行水量平衡測試的，處3000元以上5000元以下罰款；

（五）再生水利用設施產權單位或者再生水運營管理單位的再生水水質未達到國家城市污水再生利用分類標準的，處2000元以上5000元以下罰款；

（六）從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂業務的單位或者個人未安裝節水設施的，處5000元以上1萬元以下罰款；

（七）再生水利用設施的產權單位或運營管理單位擅自停止運行或者供水的，處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市城市節約用水行政主管部門責令限期改正，并視情節輕重，按下列規定予以處罰：

（一）單位或者個人將再生水管道與自來水、地下水供水管道連接的，處5000元以上1萬元以下罰款；

（二）新建、改建、擴建建設項目符合再生水利用設施建設條件但未按相應規模同期建設，或者可以使用其他再生水利用設施但未配套建設再生水用水管道及其附屬設施和使用再生水的，對建設單位處5萬元以上10萬元以下罰款；

（三）已建成的建設項目符合再生水利用設施建設條件但未按相應規模組織建設，或者可以使用其它再生水利用設施但未組織安裝再生水用水管道及其附屬設施和使用再生水的，對物業管理單位處5000元以上1萬元以下罰款，對產權單位處3萬元以上5萬元以下罰款，并核減計劃用水指標；

（四）新建、改建、擴建建設項目竣工后，節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定要求，擅自投入使用的，對建設單位處5萬元以上10萬元以下罰款。第四十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市城市節約用水行政主管部門責令限期修復，逾期不修復的，處損失水量總價20倍以下罰款，罰款總額不超過5萬元：

（一）供水企業和非居民用水單位因失修、失養或者人為造成供、用水設施、設備、器具損壞漏水的；

（二）施工單位因施工損壞供水管網造成漏水的。

第四十九條 非居民用水單位未按要求更換原已安裝的國家明令淘汰的用水器具的，由市城市節約用水行政主管部門按每套（件、只）處30元以上100元以下罰款，罰款總額最高不超過3萬元。

第五十條 工業企業的工業用水重復利用率未達到國家和行業標準的，由市節約用水管理機構核減計劃用水指標。

第五十一條 逾期不繳納超計劃用水加價水費的，從期限屆滿之日起，由市節約用水管理機構除按日加收滯納部分千分之二的滯納金外，同時核減計劃用水指標。

第五十二條 違反本條例規定，擅自開鑿地下水井取用地下水的單位或者個人，由相關部門依法處罰，直至封井。

第五十三條 市城市節約用水行政主管部門、市節約用水管理機構和相關職能部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位、上級主管部門或者監察部門依照管理權限給予批評教育，責令改正；情節嚴重的給予行政處分：

（一）不履行職責，行政不作為的；

（二）在核定計劃用水指標時，故意壓低或者增加計劃用水指標的；

（三）在國家、省及本條例規定之外亂收費、亂罰款的；

（四）接到供水管道漏水報告后，不及時責令相關責任人修復的。

第六章 附 則

第五十四條 本條例自2006年5月1日起施行。1996年11月28日昆明市第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過，1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準的《昆明市城市節約用水管理條例》同時廢止。

第三篇：昆明市城市供水管理辦法

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[1987]150號 【發布日期】1987-07-17 【生效日期】1987-07-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市城市供水管理辦法

（1987年7月17日昆政發〔1987〕150號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強城市供水管理，合理利用水資源，更好地為四化建設和人民生活服務，根據國務院頒發的城市供水工作的有關規定，結合我市情況，特制定本辦法。

第二條 第二條 我市的城市供水，實行“開源節流并重”的原則，在加強城市供水設施建設的同時，大力開展城市節約用水工作。

第三條 第三條 城市供水的范圍，為《昆明市城市總體規劃》確定的城市建成區，獨立的工礦區，遠郊用水量大的單位及郊縣區城鎮，原則上自行建立供水系統。

第四條 第四條 市公用事業局為城市供水的主管部門。昆明市自來水公司是我市城市供水企業。市環保局、水利局、衛生局應積極配合，搞好我市供水工作。

第二章 水源管理

第五條 第五條 對城市供水水源如松華壩水庫、滇池、地下水以及各類泉水（龍潭），城市規劃部門和其它有關部門要全面規劃，合理利用，嚴加保護。

第六條 第六條 本市地下水為可流動資源，屬全民所有。在當前供水不足的情況下，利用地下水是城市供水的一種重要補充手段。凡是使用地下水的單位，應按《昆明市地下水資源保護管理暫行辦事員法》的規定嚴格執行，并應結合本地區地下水儲量和開采現狀，實行計劃用水、節約用水。

第七條 第七條 禁止在水源保護區范圍內及自來水廠附近排放各種廢水及有毒有害物質、污穢物品、動物牲畜尸體，堆放垃圾糞草或從事有礙水源衛生的各種作業。

第八條 第八條 任何單位或個個均不得損壞和擅自移動水源管理區域內的各種保護標志和設施。

第九條 第九條 城市供水部門要嚴格執行國家建委和衛生部頒布的《生活飲用水衛生標準》，加強水源水質監測，發現問題應及時報告，并迅速采取有效措施加以解決。

第三章 供水設施管理

第十條 第十條 城市供水設施包括取水口、水源管道，凈水廠、泵站、水池、供水管道、閘門、水表、消防栓、公共水站等。城市供水設施（除消防栓）以及用戶立戶水表以外連接供水管網的部分（含水表），由市自來水公司負責維修、養護；立戶水表以內的用水管理，由用戶自行維修，養護。用戶無力維修的，可委托自來水公司有償修理。

第十一條 第十一條 任何單位和個人均不得擅自改動、毀壞、壓蓋或拆除城市供水設施。

第十二條 第十二條 禁止在供水干道兩側三米內修建房屋、機械打樁、挖沙取土或在危及供水管線安全的范圍內進行爆破作業。

第十三條 第十三條 因建筑施工或其他作業需要，必須移動供水管線及其附屬設施時，應報規劃部門審核，經市自來水公司同意后方可動工，移動所需的全部費用，由建設單位負責。

第十四條 第十四條 用戶需連接公用消防栓管網時，應經公安消防管理部門和市自來水公司同意，由使用單位負責安裝并維修。單位內部使用的消防栓，應裝表計量，按標準收費。

第四章 用水管理

第十五條 第十五條 對城市自來水及地下水應加強用水管理，節約用水，杜絕浪費現象。耗水大戶應制定用水計劃和耗水定額，經市節約用水辦公室核準后，按計劃供應，超計劃用水的，超出部分加倍收費。

第十六條 第十六條 新建或改建供水設施的單位和個人，應按下列程序辦理有關手續后，方可施工：

（1）提出要求新建或改建供水設施的書面申請；

（2）做好施工設計和施工預算；

（3）辦理開挖路面許可證；

（4）按規定交納供水設施費并預交工程安裝款。

用戶自備材料，材料應經市自來水公司檢查合格后方可使用。

用戶自行安裝的供水管道口徑及其他內部用水設施，應符合規定要求，經市自來水公司檢查合格后方能供水。

第十七條 第十七條 用戶自籌資金興建的自來水管道設施，立戶水表以外的部分轉為公用設施，供水部門在保證出資單位用水的前提下，可利用其管道發展其他用戶。

第十八條 第十八條 任何單位和個人不得擅自在自來水管線上直接安裝水泵抽水，高層建筑需要設置加壓水池或水箱時，須經市自來水公司批準。

第十九條 第十九條 使用地下水源的單位，不得將自備機井的管道與城市供水管網連接。

第二十條 第二十條 用戶發現供水設施損壞漏水，應及時報告市自來水公司，由公司負責修復，凡漏水不報造成的損失，由用戶負責。

第二十一條 第二十一條 用戶應按規定的水費標準按時繳納水費。逾期不交的，每天按應交水費總額的1％加收滯納金。

第二十二條 第二十二條 自來水用戶的開戶、過戶、銷戶手續均由市自來水公司辦理。停止用水而未辦銷戶手續的，按其使用期間的平均用量收取水費。

第二十三條 第二十三條 未經市自來水公司同意，任何單位或個人均不能私接水管，私自轉讓戶頭，轉讓用水牟利。

第五章 供水服務管理

第二十四條 第二十四條 市自來水公司要做好供水服務工作，在保證水質的前提下，努力做到水壓夠、水量足、計量準、裝修及時，服務周到。

第二十五條 第二十五條 市自來水公司應不斷提高服務質量，做到有計劃地改善供水和用水條件，及時排除堵塞、銹蝕、漏水等故障，認真聽取用戶意見，熱情為廣大用戶服務。

第六章 違章處理

第二十六條 第二十六條 破壞水源保護設施，污染水源水質而影響正常供水的，除賠償經濟損失外，視情節能輕重對責任者罰款二十至五十元，對責任單位罰款五千至一萬元，觸犯法律的，依法論處。

第二十七條 第二十七條 損壞、埋壓供水管線及其附屬設施，拆毀消防栓、水門，將自備水源接入自來水管網，私自安裝、增設、改建、拆除供水設施，隨意開啟水表鉛封的，除賠償經濟損失外，對責任者以十元至五百元的罰款，觸犯法律的，依法論處。

第二十八條 第二十八條 違反本管理辦法及其它用水管理規定，拒絕繳納水費，干擾、刁難、阻礙供水部門執行正常工作任務或搶修任務的，給予批評教育。情節嚴重的，處以五元至一千元罰款，直至停止供水。

第二十九條 第二十九條 市自來水公司工作人員工因工作失職造成停水或其它責任事故的，給予批評教育，經濟處罰或行政處分。觸犯法律的，依法論處。

第七章 附則

第三十條 第三十條 本辦法報經市人民政府同意，自公布之日起執行。

第三十一條 第三十一條 本辦法由市公用事業局組織實施并負責解釋。

昆明市公用事業局

一九八七年四月

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第四篇：濟南市城市節約用水管理辦法

濟南市城市節約用水管理辦法

山東省濟南市人民政府 濟南市城市節約用水管理辦法

《濟南市城市節約用水管理辦法》，已經市政府批準，現予發布施行。市長 翟永

一九九一年十一月二日

第一條 為加強城市用水的管理，搞好計劃用水、節約用水，促進國民經濟和社會發展，根據有關法津、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市城市規劃區內，使用公共供水設施和城市自備供水設施供水的單位（以下簡稱用水單位）和個人必須遵守本辦法。

第三條 濟南市公用事業管理局主管本市城市規劃區內節約用水工作。濟南市節約用水辦公室（以下簡稱市節水辦）具體負責節約用水的管理工作。

第四條 市節水辦應當根據國民經濟和社會發展規劃，編制城市節約用水規劃，會同有關部門制定行業綜合用水定額和單項用水定額，并組織實施。

第五條 市節水辦應當對單位用水和居民生活用水實行計劃管理，按編制并下達用水計劃，用水單位和個人必須嚴格執行。單位因特殊情況需要增加用水計劃時，應當提出書面申請，經其主管部門審查同意后，提前一個月報市節水辦審批。

因天旱或者其他原因致使城市供水能力降低時，市節水辦應當適時調整用水計劃，必要時可采取限制用水措施。

第六條 凡在可以使用城市公共供水設施供水的地區，一律不得開鑿自備水井；在其他地區確需開鑿自備水井的，必須按照本市有關規定辦理審批手續。市節水辦應當對城市自備水井裝表計量，并對取水實行計劃管理。

第七條 在新建、擴建、改建的建設工程中，不得使用國家已明令淘汰的用水工藝、設備和器具，建設單位應當將節約用水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收使用。

第八條 有關部門應當積極推廣生活用節水器具。有條件的單位在新建住宅建筑時應當設計、安裝節水器具。在新建居民住宅區應當試行并逐步推廣中水道工程，提高水的重復利用率。

第九條 用水單位應當積極采用節約用水先進技術和循環用水、一水多用等措施，不得使用水幕降溫，不得直接排放冷卻水。

第十條 建筑施工和城市環衛綠化應當盡量使用干道水或者經過處理后的廢 水，確需使用自來水的，必須裝表計量，按計劃用水。

第十一條 用水單位對生產用水和生活用水，應當分別裝表計量。

二、三級裝表率和用水設備完好率應分別達到95％以上。對居民生活用水，必須按戶裝表計量，禁止實行包水費制。

第十二條 對符合下列條件之一的用水單位和個人，由市節水辦給予表彰和獎勵：

（一）完成生產計劃或者工作任務實際用水量低于計劃用水指標的；

（二）二、三級裝表率和用水設備完好率分別達到95％以上的；

（三）節約用水管理制度和獎懲辦法健全，用水管理檔案、原始記錄、圖表資料完備整齊，節約用水成效顯著的；

（四）研制先進節約用水技術、工藝、設備和器具，取得顯著成績的；

（五）積極推廣、應用節約用水先進技術、工藝、設備和器具，取得顯著成績的；

（六）積極采用循環用水、一水多用、廢水處理等綜合利用措施，產品單位耗水量達到本市同行業先進水平的；

（七）專（兼）職節水管理人員，在節約用水管理工作中取得顯著成績的；

（八）發現嚴重浪費水資源現象，及時舉報或者制止，事跡突出的。

第十三條 對超計劃用水的單位和個人，除由供水單位收取計劃外水費外，還須由市節水辦按以下標準給予征收超計劃加價水費的處罰：

（一）企業、事業單位實際用水量超出用水計劃20％以下的，對超出部分按水費加價二倍收費；超出用水計劃20％一40％的，對超出部分按水費加價五倍收費；超出用水計劃40％以上的，對超出部分按水費加價十倍收費；

（二）機關、團體、部隊超出用水計劃20％以下的，對超出部分按水費加價一倍收費；超出用水計劃20％以上的，對超出部分按水費加價二倍收費；

（三）居民、學校和托幼園所超計劃用水的，對超出部分按水費加價一倍收費。

第十四條 對浪費水資源，有下列情況之一的單位和個人，由市節水辦根據情節，責令其限期改正或者停止用水，并按下列規定給予處罰：

（一）對用水幕降溫并將水直接排放的，從發現之日起，按其排放水量應繳水費的三十倍處以罰款；

（二）對單位使用空調器、冷凍機及其他設備時，未重復利用冷卻水的，從發現之日起，按排放水量應繳水費的二十倍處以罰款；

（三）對單位用水管道、設備及器具漏損水的，按每處五十元至一百元處以 罰款；漏損嚴重的，從發現當月月初算起，按其浪費水量應繳水費的十倍處以罰款，直至修復為止；

（四）對用自備井取水不使用計量表的，根據其設備取水能力，從發現之日起，按應繳水費的十倍處以罰款，直至裝表計量為止；

（五）對工業企業已安裝節水設施，但無故閑置不用的，處以五百元至一千元的罰款；

（六）對在新建、擴建、改建建設工程中仍采用被國家明文規定淘汰的用水設備和器具的，處以三千元至五千元的罰款；

（七）對單位在建筑施工及環衛綠化中使用自來水或者自備水井，未裝表計量的，從發現之日起，按其用水量應繳水費約十倍處以罰款，直至裝表計量為止。

（八）對在生活用水中未實行裝表計量的，從發現當月起，按每戶每月十立方米計算，處以應繳水費二十倍的罰款，直至取消包水費制為止。

第十五條 市節水辦在執行罰款時，應當使用市財政部門統一印制的罰款收據，罰沒款收入一律繳市財政部門。

第十六條 對逾期繳納超計劃用水加價水費的單位和個人，按日加收5‰的滯納金。單位繳納的罰款應當從稅后留利或者預算包干經費中支付；個人繳納的罰款，由本人負擔，單位不得給予報銷。

第十七條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起15日內，向市公用事業管理局申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定通知書之日起15日內向人民法院起訴；也可以在接到處罰決字通知書之日起15日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十八條 節約用水管理人員要遵紀守法，秉公辦事。對玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法實施中的問題由濟南市公用事業管理局負責解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，一九八五年濟南市人民政府發布的《關于貫徹＜省政府關于大力開展城市節約用水的通知＞的意見》、一九八六年濟南市人民政府發布的《濟南市節約用水獎勵辦法》、****年濟南市人民政府發布的《關于進一步加強節約用水工作的緊急通知》同時廢止。

第五篇：濟南市城市節約用水管理辦法

濟南市城市節約用水管理辦法 濟南市人大常委會

（1996年7月26日山東省濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準 1997年1月1日起施行）

目 錄

第一章 總 則 第二章 用水計劃 第三章 監督管理 第四章 獎勵與處罰 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強城市節約用水管理，適應國民經濟發展，滿足人民生活需要，保護泉水，根據《中華人民共和國水法》、《山東省水資源管理條例》等法律法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區內的城市節約用水管理工作。

第三條 本市實行計劃用水，厲行節約用水。用水單位和個人都有節約用水的義務。

第四條 市公用事業管理局是本市城市節約用水工作的行政主管部門，市計劃、節約用水辦公室（以下簡稱市節水辦）受市公用事業管理局的委托負責城市節約用水的管理工作。

第二章 用水計劃

第五條 市公用事業管理局根據全市水的長期供求計劃，編制城市供、用水計劃；市節水辦根據供、用水計劃會同有關部門制定用水定額，向用水單位（含自建供水設施用水的單位，下同）下達用水計劃指標，并按季考核。

第六條 水的重復利用率、用水單耗達到規定行業指標的用水單位，因生產經營發展需要增加用水計劃指標的，必須報經市節水辦批準。

第七條 因建設施工臨時增加用水量的，建設單位應當持建設工程規劃許可證向市公用事業管理局提出申請，并繳納臨時供水增容費，經批準后，由市節水辦下達用水計劃指標。第八條 用水單位不得擅自向其他單位和個人轉供水，確需轉供的，須報市節水辦批準。市節水辦在必要時可以調用單位的自建供水設施供水。

第九條 用水單位應當按規定分級裝表計量，其實際用水量按總水表行度為準。轉供農業用水，須單獨裝表計量。居民生活用水，不得實行包水費制。

第十條 用水單位自建供水設施，必須報經市公用事業管理局批準。工程竣工經批準機關驗收合格并按規定安裝水表計量后，方可供水。

自建供水設施的用水單位改裝總水表，必須向市節水辦提出書面申請，經審查同意后，由市節水辦負責安裝，由用水單位負責日常管理。

第十一條 用水單位應當按照下達的用水計劃指標用水。對超計劃用水的，由市節水辦對超計劃部分按以下標準征收超計劃加價水費：

（一）居民家庭、中小學校、托兒所、幼兒園和社會福利性單位用水以及公共綠地綠化用水超計劃的，按水費一倍征收。

（二）機關、團體、部隊營區和醫院、大中專院校、科研單位超計劃不足百分之二十的，按水費一倍征收；超計劃百分之二十以上的，按水費二倍征收。

（三）工廠、賓館、飯店等生產經營性企業超計劃不足百分之二十的，按水費二倍征收；超計劃百分之二十以上不足百分之三十的，按水費四倍征收；超計劃百分之三十以上不足百分之四十的，按水費六倍征收；超計劃百分之四十以上的，按水費八倍征收。市節水辦征收超計劃加價水費，應當向用水單位下達書面通知。用水單位自接到通知之日起十日內繳納超計劃加價水費。逾期不繳納的，由市節水辦責令其限期繳納，并按日加收千分之五的滯納金，逾期仍不繳納的，停止對其供水直至繳納為止。

第十二條 超計劃加價水費實行財政專戶儲存，用于建立濟南市城市節約用水科技發展基金、城市供水建設和節約用水管理工作。濟南市城市節約用水科技發展基金專項用于節約用水新工藝、新設備、新器具的研制開發、推廣應用和節約用水設施的改造、建設。具體管理辦法由市人民

政府另行制定。

第十三條 因不可抗力致使城市供水能力降低時，經市公用事業管理局批準，市節水辦可適時調整用水計劃；調整用水計劃，應當優先安排居民用水。必要時，經市人民政府批準可采取限制用水的措施。

第三章 監督管理

第十四條 市公用事業管理局應當制定城市節約用水發展規劃，報經市人民政府批準后組織實施。市節水辦根據城市節約用水發展規劃制定節約用水計劃。用水單位應當制定本單位節約用水規劃和節約用水計劃，并報市節水辦備案。

第十五條 新建、擴建、改建工程，節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。月均用水量三千立方米以上的工程項目，建設單位應當在施工前將節水設施設計方案報經市節水辦審核同意，工程竣工后由市節水辦對節水設施進行驗收，未經驗收或驗收不合格的不予供水。

任何工程項目，不得安裝使用國家明令淘汰的用水設施和器具。本辦法實施后安裝使用國家明令淘汰的用水設施或器具的，由市節水辦扣減其百分之五十用水計劃指標，直到改正為止；本辦法實施前已安裝使用的，應當逐步更換。

第十六條 下列工程項目，必須配套建設中水設施：

（一）建筑面積在二萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓及高層住宅；

（二）建筑面積在三萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設施；

（三）規劃人口在三萬人以上或每日中水回用量在七百五十立方米以上的住宅小區。建設單位應當在施工前將中水設施設計方案報經市節水辦審核同意，工程竣工后由市節水辦對中水設施進行驗收。未經驗收或驗收不合格的不予供水。

第十七條 用水單位應當加強對用水設施、器具的管理和維護，并保持正常運行和使用，出現漏水，必須及時修復。

用水單位的節水設施和器具未經市節水辦批準，不得擅自停止使用。

第十八條 禁止使用水幕降溫，用水單位的設備冷卻水必須循環使用或回收使用，不得直接排放。工業生產用水應當在保證用水質量標準的前提下處理回用，循環使用，一水多用，提高水的重復利用率。

第十九條 建筑施工、城市環境衛生、園林綠化等可使用低質水的，應當充分使用干道水、工程排水或者經過處理后的廢水，確需由供水單位供水的，必須裝表計量。沖洗車輛必須使用節水設施或節水器具。噴泉等水景用水，必須循環使用。

第二十條 日用水量三十立方米以上的生產性企業或市節水辦認為需要進行水平衡測試的單位，應當定期進行水平衡測試。當產品結構或生產工藝發生變化時，應當在六個月內向市節水辦申請復測。

第二十一條 市節水辦應當加強節約用水工作的監督管理，并加強節約用水的宣傳、技術指導、信息服務，幫助用水單位改進節約用水工作。

第四章 獎勵與處罰

第二十二條 對符合下列條件之一的單位和個人，由市人民政府或市公用事業管理局給予表彰和獎勵：

（一）完成生產計劃或工作任務，節約用水成績突出的；

（二）研制開發和推廣應用節約用水技術、工藝、設備和器具，取得顯著成績的；

（三）采用循環用水、一水多用、廢水處理等綜合利用的措施，取得顯著成績的；

（四）專（兼）職節水用水管理人員，在節約用水管理工作中取得顯著成績的；

（五）及時舉報或者制止嚴重浪費用水行為，事跡突出的。

第二十三條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市公用事業管理局委托市節水辦，按下列規定給予處罰：

（一）違反本辦法第七條規定，未經批準擅自用水的，停止其臨時用水，并處以實際用水量水費五倍以下的罰款；

（二）違反本辦法第八條規定，未經批準擅自供水的，責令其限期停止轉供水，沒收其違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規定，未裝表計量或實行包水費制的，從發現之日起，按其應繳水費的十倍處以罰款；

（四）違反本辦法第十五條、第十六條規定，未報送建設項目節水設施或中水設施設計方案的，處以一千元以上一萬元以下的罰款；

（五）違反本辦法第十七條第一款規定，用水設施或器具漏水未修復的，按每處五十元至一百元處以罰款；漏水嚴重的，從發現當月月初算起，按其浪費水量應繳水費的十倍處以罰款；

（六）違反本辦法第十七條第二款規定，擅自停止使用節水設施和器具的，處以一千元以上五千元以下的罰款；

（七）違反本辦法第十八條第一款規定，用水幕降溫或直接排放設備冷卻水的，從發現之日起，按其排放水量應繳水費的三十倍處以罰款；

（八）違反本辦法第十九條第二款規定，沖洗車輛未使用節水設施或節水器具的，處以二百元罰款；噴泉等水景用水未循環使用的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第二十四條 市節水辦在執行行政處罰時，應當向當事人出示執法身份證件；執行罰款，應當使用財政部門統一印制的罰款收據，罰款上繳財政部門。

第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上級主管機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議也不

起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第二十六條 市公用事業管理局及其委托的市節水辦工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由市政府或上級主管部門或所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十七條 各縣（市）節約用水管理工作可參照本辦法執行。第二十八條 本辦法自1997年1月1日起施行。

1996年8月11日