第一篇：昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例

昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例

（2003年2月27日昆明市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2003年5月29日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準）

第一章 總則

第一條 為加強本市房屋權(quán)屬登記管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記管理。第三條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記，是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)及其產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進行登記，并依法確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

本條例所稱房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、房屋他項權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

本條例所稱房屋權(quán)利申請人，是指已獲得了房屋并提出房屋權(quán)屬登記申請，但尚未取得房屋權(quán)屬證書的自然人、法人和其他組織。

第四條 房屋權(quán)屬管理實行登記發(fā)證制度。依法登記的房屋權(quán)利受法律保護。

房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分的合法憑證。

第五條 房屋權(quán)屬登記遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。第六條 昆明市房產(chǎn)管理部門是全市房屋權(quán)屬登記的行政機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān))，對全市的房屋權(quán)屬登記進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。對昆明市屬四區(qū)范圍內(nèi)房屋權(quán)屬的登記管理和房屋權(quán)屬證書的頒發(fā)實行統(tǒng)一管理、分級審核、委托發(fā)放。

各縣(市)和東川區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門是本轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記的行政機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān))，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬的登記管理和房屋權(quán)屬證書的頒發(fā)工作。

第七條 登記機關(guān)對房屋產(chǎn)權(quán)資料實行管理，應(yīng)當建立健全房產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理制度。

第二章 一般規(guī)定

第八條 房屋權(quán)利人取得、轉(zhuǎn)移、變更、喪失房屋所有權(quán)以及設(shè)定或終止房屋抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利，均應(yīng)當向房屋所在地的登記機關(guān)申請辦理房屋權(quán)屬登記。

房屋權(quán)屬登記分為以下類別：

(一)初始登記；

(二)預(yù)登記；

(三)轉(zhuǎn)移登記；

(四)變更登記；

(五)他項權(quán)利登記；

(六)注銷登記。

第九條 房屋權(quán)屬登記按照以下程序辦理：

(一)受理登記申請；

(二)權(quán)屬審核；

(三)發(fā)布公告；

(四)核準登記；

(五)頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第(三)項適用于登記文件遺失無法補正等原因需要公告的登記。公告期為30日。

第十條 房屋權(quán)利人申請房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當提交登記申請書、身份證件和取得、轉(zhuǎn)移、變更、喪失房屋權(quán)屬的合法證明文件。

申請房屋權(quán)屬登記，自然人應(yīng)當使用身份證件或戶口簿記載的姓名；法人和其他組織應(yīng)當使用其依法登記或者批準機關(guān)批準的名稱。

房屋權(quán)利人可以委托他人代理房屋權(quán)屬的申請登記。代理人申請登記時，應(yīng)當提交房屋權(quán)利人的授權(quán)委托書。

境外當事人的身份證件、資格證明及授權(quán)委托書須按規(guī)定經(jīng)過公證或認證，外文證件應(yīng)同時具有中文譯本。共有的房屋，由共有人共同申請。

第十一條 符合下列條件的，登記機關(guān)自受理登記申請之日起30日內(nèi)核準登記：

(一)當事人的資格有效；

(二)申請書填寫規(guī)范；

(三)登記文件齊全；

(四)登記文件的內(nèi)容真實合法，表述明確；

(五)登記文件與申請權(quán)利一致；

(六)申請登記的權(quán)利范圍與房屋一致；

(七)登記事項與檔案記載不抵觸。

不符合上述規(guī)定條件的，登記機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起7個工作日內(nèi)，通知申請人限期補正。本條規(guī)定的核準登記時限，不包括公告、刊登啟事和補正的時間。

第十二條 在核準登記前，對房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有異議的，利害關(guān)系人應(yīng)當向登記機關(guān)提交書面報告和有關(guān)證據(jù)，登記機關(guān)應(yīng)當告知申請人，并暫緩登記。

暫緩登記原因消失后，經(jīng)申請人提交有效的書面證明，登記機關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以核準登記。

第十三條 有下列情形之一的，登記機關(guān)不予登記，并書面告知申請人：

(一)房屋屬于臨時建筑或者違法建筑的；

(二)權(quán)屬糾紛尚未解決的；

(三)未能按規(guī)定補正文件的；

(四)登記權(quán)利已被依法限制的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條 有下列情形之一的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當將裁定書、判決書、決定書送達登記機關(guān)和當事人，并且詳細載明查封或者限制的房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、起止時間：

(一)人民法院依法作出的沒收、查封房屋或者以其他形式限制房屋權(quán)利的裁定、判決已經(jīng)生效的；

(二)公安、檢察機關(guān)依法查封房屋或者以其他形式限制房屋權(quán)利并作出正式?jīng)Q定的；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

查封房屋或者限制房屋權(quán)利期限屆滿需要繼續(xù)查封或者限制的，原作出查封或限制房屋權(quán)利的機關(guān)應(yīng)當在期滿前，書面告知登記機關(guān)，期滿未書面告知登記機關(guān)的，房屋權(quán)利人的權(quán)利自然恢復(fù)。

第十五條 房屋權(quán)利人申請房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當按照價格主管部門批準的標準交納登記費和權(quán)屬證書工本費。

第三章 權(quán)屬登記

第十六條 新建房屋的，應(yīng)當自房屋竣工驗收結(jié)束之日起90日內(nèi)，由房屋權(quán)利申請人申請房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列登記文件：

(一)立項批準文件；

(二)國有土地使用權(quán)證；

(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證或規(guī)劃分期驗收證明；

(四)房屋工程竣工驗收備案文件。

個人建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，免交第(一)、(四)項文件。

第十七條 開發(fā)企業(yè)出售商品房的，自開發(fā)項目竣工驗收結(jié)束之日起90日內(nèi)，辦理商品房權(quán)屬預(yù)登記，并提交下列登記文件：

(一)立項批準文件；

(二)國有土地使用權(quán)證；

(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證或規(guī)劃分期驗收證明；

(四)房屋工程竣工驗收備案文件；

(五)具有合法資質(zhì)的房產(chǎn)測量機構(gòu)出具的測繪結(jié)果報告書；

(六)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人授權(quán)委托書；

(七)商品房銷售情況說明材料。

第十八條 購買預(yù)登記商品房的，房屋權(quán)利申請人可以持房屋買賣合同、購房發(fā)票、房屋權(quán)利人(代理人)的有效證件，向登記機關(guān)申請辦理房屋所有權(quán)初始登記。

第十九條 因買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并、投資入股、裁決等原因致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當自事實發(fā)生之日起90日內(nèi)，由當事人申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，并提交下列登記文件：

(一)買賣、交換、分割、合并、投資入股等以合同方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交原房屋所有權(quán)證、合同；

(二)贈與、繼承的，提交原房屋所有權(quán)證、公證書；

(三)依照法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書裁決轉(zhuǎn)移的，提交法院判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機構(gòu)裁決書、調(diào)解書。

第二十條 有下列情形之一的，自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請房屋權(quán)屬變更登記，當事人除提交房屋所有權(quán)證外，還應(yīng)當分別提交下列登記文件：

(一)房屋權(quán)利人姓名改變的，提交公安機關(guān)的證明；權(quán)利人名稱改變的，提交核準該單位設(shè)立的機關(guān)出具的證明文件；

(二)翻建、改建、擴建房屋的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗收備案文件和具有合法資質(zhì)的房產(chǎn)測量機構(gòu)出具的測繪結(jié)果報告書。

第二十一條 辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記的，當事人領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書后，應(yīng)當按規(guī)定向土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記。

第二十二條 房屋設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的，權(quán)利人、他項權(quán)利人應(yīng)當自合同簽訂之日起30日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證、設(shè)定他項權(quán)利的合同、公證書及有關(guān)文件向登記機關(guān)申請房屋他項權(quán)利登記。

第二十三條 因房屋滅失、他項權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。申請注銷登記，權(quán)利人應(yīng)當提交原房屋權(quán)屬證書、他項權(quán)利證書，相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

第二十四條 有下列情形之一的，登記機關(guān)可以直接注銷登記或者予以更正：

(一)提供虛假證件、證明或者申報不實，造成登記有誤的；

(二)本條例第十九條第三項規(guī)定的情形；

(三)未按照本條例第二十三條規(guī)定申請注銷登記；

(四)登記機關(guān)及工作人員失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的；

(五)其他依法應(yīng)當注銷房屋權(quán)屬證書的。

登記機關(guān)直接注銷登記的，應(yīng)當作出書面決定，送達當事人，并責(zé)令其限期繳回房屋權(quán)屬證書；當事人逾期未繳回房屋權(quán)屬證書的，登記機關(guān)應(yīng)當?shù)菆蠊孀N。

因本條第(四)項原因，注銷登記后需重新登記的，登記機關(guān)不再收取登記費。

第四章 權(quán)屬證書

第二十五條 房屋權(quán)屬證書，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》，使用國家統(tǒng)一制作的文本，由登記機關(guān)依法頒發(fā)。

第二十六條 任何單位和個人不得擅自制作、頒發(fā)或者偽造、涂改房屋權(quán)屬證書或在房屋權(quán)屬證書上標記、加蓋其他印章。

第二十七條 房屋權(quán)屬證書遺(滅)失的，房屋權(quán)利人應(yīng)當及時在指定報刊上公告作廢，經(jīng)6個月后無異議的，持遺(滅)失證明文件、身份證件和登報聲明向原登記機關(guān)申請補發(fā)。登記機關(guān)辦理補證時，在補辦的房屋權(quán)屬證書上注明“補發(fā)”字樣，并注銷原房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書破損影響使用的，經(jīng)房屋權(quán)利人申請，原登記機關(guān)查驗后予以換發(fā)，并注銷原房屋權(quán)屬證書。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 以虛報、瞞報房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，登記機關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢，可并處一千元以下罰款。

第二十九條 涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，登記機關(guān)可對當事人處以一千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 非法印制房屋權(quán)屬證書的，由登記機關(guān)沒收非法印制的房屋權(quán)屬證書，可并處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 因登記機關(guān)的登記致使權(quán)利人合法權(quán)益受到損害的，由登記機關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 登記機關(guān)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十三條 本條例第二條規(guī)定范圍外的房屋權(quán)屬登記，參照本條例執(zhí)行。第三十四條 本條例自2003年7月1日起施行。

（我國《物權(quán)法》第十九條異議登記制度是這樣規(guī)定的“權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的，登記機構(gòu)應(yīng)當予以更正。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。登記機構(gòu)予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴，異議登記失效。異議登記不當，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償。”）

第二篇：昆明市房屋權(quán)屬登記項目

01號非行政許可審批事項：房屋權(quán)屬登記

一、非行政許可審批內(nèi)容

二、設(shè)定非行政許可審批的法律依據(jù)

三、非行政許可審批數(shù)量及

方式昆明市市轄區(qū)（東川區(qū)除外）范圍內(nèi)房屋權(quán)屬的登記。

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條；

（二）《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第二條、第四條；

（三）《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第四條。無數(shù)量限制，符合條件即予登記。

（一）初始登記

因合法建造房屋等實事行為取得房屋所有權(quán)的，當事人可以申請房屋所有

權(quán)初始登記。

（二）預(yù)登記

開發(fā)企業(yè)出售商品房，符合商品房銷售條件，同時完成商品房規(guī)劃及竣工

驗收條件。

（三）轉(zhuǎn)移登記

1.買賣；

2.互易；

3.贈與；

4.以房屋出資；

5.分割房屋共有房屋；

四、非行政許可審批條件6.法人或者其他組織分立、合并，涉及房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的；

7.繼承、遺贈。

（四）變更登記

1.房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

2.房屋坐落的街道、門牌號或房屋名稱變更的；

3.房屋用途變更的；

4.房屋面積增加或者減少的；

5.同一所有權(quán)人對房屋登記單元進行分割、合并的。

（五）注銷登記

1.房屋滅失的；

2.放棄所有權(quán)的。

法律依據(jù)：《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第三條。

（一）初始登記（原房屋未進行過權(quán)屬登記或新建的房屋）：

1.立項批準文件（復(fù)印件1份，驗原件）；

2.《國有土地使用證》（復(fù)印件1份，驗原件）；

3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗收或規(guī)劃分期驗收證明（原件各

1份）；

五、申請材料4.房屋工程竣工驗收備案文件（原件1份）；

5.1：500房屋位置平面圖及1：100或1：200房屋分層平面圖（原件各1份）。

個人建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，免個人建造房屋申請房屋所有

權(quán)初始登記的，免交第1、4項文件。

（二）預(yù)登記（開發(fā)企業(yè)出售商品房）

1.投資立項批文和《國有土地使用證》（復(fù)印件各1份，驗原件）；

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和建設(shè)用地許可證（復(fù)印件

各1份，驗原件）；

3.房屋工程竣工驗收注明（竣工驗收備案表）和規(guī)劃驗收合格證明（復(fù)印

件各1份，驗原件）；

4.商品房預(yù)售許可證（復(fù)印件1份，驗原件）；

5.商品房面積測量證明（復(fù)印件1份，驗原件）；

6.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件各1份，驗原件）；

7.1：500房屋位置平面圖及1：100或1：200房屋分層平面圖（原件各1份）。

購買預(yù)登記的商品房的，房屋權(quán)利人申請人可以持登記備案的房屋買賣

合同、購房發(fā)票、1：500房屋位置平面圖及1：100或1：200房屋分層平面圖、房屋權(quán)利人（代理人）的有效證件辦理房屋所有權(quán)初始登記。

（三）轉(zhuǎn)移登記（因房屋買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并、投資入

股、裁決等原因使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的）

1.買賣、交換、分割、合并、投資入股等以合同方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交原房屋所有權(quán)證、合同（原件各1份）；

2.贈與、繼承的，提交原房屋所有權(quán)證、公證書（原件各1份）；

3.依照法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書裁決轉(zhuǎn)移的，提交法院裁決書、調(diào)

解書、裁定書或者仲裁機構(gòu)裁決書、調(diào)解書（原件各1份）；

4.拆遷賠還房屋的，提交被拆遷房屋所有權(quán)證明文件，拆遷協(xié)議、補充協(xié)

議；賠還房屋交接文件；1：500房屋位置平面圖及1：100房屋分戶平面圖（原

件各1份）；

5.已購公房交易的，提交登記備案的已購公房買賣合同（贈與需提交公證

書）、原房屋所有權(quán)證、交清土地收益金清單、本人身份證（原件各1份）。

（四）變更登記（房屋權(quán)利人名稱或姓名改變或房屋翻建、改建、拆建的）

1.原房屋所有權(quán)證（原件1份）；

2.房屋權(quán)利人姓名改變的，提交公安機關(guān)的證明；權(quán)利人名稱改變的，提

交核準該單位設(shè)立的機關(guān)出具的證明文件（原件各1份）；

3.翻建、改建、拆建房屋的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗收備案文

件和具有合法資質(zhì)的房產(chǎn)測量機構(gòu)出具的測繪報告書（原件各1份）。

（五）注銷登記（因房屋滅失、他項權(quán)利終止等）

1.原房屋權(quán)屬證書、他項權(quán)利證書（原件各1份）；

2.相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件（原件各1份）。

法律依據(jù)：《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十三、二十四條。

申請人需填寫《昆明市私有房屋所有權(quán)登記申請書》、《昆明市公有房屋所

有權(quán)登記申請書》（見附表）。申請表可在昆明市房產(chǎn)交易中心二樓服務(wù)大廳1

2六、申請表格及申請書 號窗口免費領(lǐng)取或在昆明市房產(chǎn)信息網(wǎng)（www.tmdps.cn）下載。

下載《昆明市私有房屋所有權(quán)登記申請書》下載《昆明市公有房屋所有權(quán)登記申請書》

昆明市房產(chǎn)管理局。受理地點：

七、非行政許可審批申請受

理機關(guān)

（一）昆明市房產(chǎn)交易中心二樓服務(wù)大廳1號窗口（地址：護國路57號華爾貝大廈2樓，聯(lián)系電話：3153858）。

（二）昆明市官渡區(qū)房產(chǎn)交易中心二樓服務(wù)大廳2號窗口（地址：春城路

日新立交橋西側(cè)，聯(lián)系電話：7010601、7010602）。

（三）昆明市西山區(qū)房產(chǎn)交易中心一樓服務(wù)大廳（地址：西二環(huán)路梁源小區(qū)城建大廈裙樓，聯(lián)系電話：8331935、4637168）。

八、非行政許可審批決定機

關(guān)

九、非行政許可審批程序昆明市房產(chǎn)管理局。登記人遞交登記申請材料－初審－審核－收費－批準－核發(fā)《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》、《中華人民共和國房屋共有權(quán)證》。

經(jīng)審查不符合登記條件的，作出不予登記的書面決定。

十、非行政許可審批辦理時

限自受理之日起15個工作日內(nèi)核準登記。

法律依據(jù)：《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第十一條。

《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》、《中華人民共和國房屋共有權(quán)證》，房

十一、非行政許可審批證件

及有效期限 屋存續(xù)期間有效。

法律依據(jù)：《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第四條。

房屋權(quán)屬證書是房屋權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使

十二、非行政許可審批的法

律效力 用、收益和處分的合法憑證。

法律依據(jù)：《昆明市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》第四條。

房屋權(quán)屬登記費住宅每套80元，其他房產(chǎn)每宗100元。

十三、非行政許可審批收費

法律依據(jù)：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家計委、財政部關(guān)于規(guī)范房屋所有權(quán)登記費計費方式和收費標準等有關(guān)問題的通知>的通知》（云計價格〔2002〕672號）。

十四、非行政許可審批年審

或年檢無。

第三篇：城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第二十五條規(guī)定了登記機關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書的幾種情形，其中包括了申請人申報不實。

對于申請人所作的不實的申報，《房屋登記辦法)沒有規(guī)定登記機關(guān)可以自行作出決定，注銷其申領(lǐng)的房屋權(quán)屬證書。

雖然《房屋登記辦法》規(guī)定了“申請人應(yīng)當對中請登記材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記”。但是在實際工作中，不實的申報時有出現(xiàn)，其中有一些登記機構(gòu)在審查中難以發(fā)現(xiàn)(如公證書是當事人向公證機構(gòu)作虛假的申報獲得的)。以往，登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)這類情況后，可以以申請人申報不實為由注銷其房屋權(quán)屬證書?！斗课莸怯涋k法》沒有沿襲《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第二十五條的規(guī)定，因此，在短時間內(nèi)，估計登記機構(gòu)不是很容易適應(yīng)這一狀況。在《房屋登記辦法》制定過程中，對登記機關(guān)是否有權(quán)直接注銷房屋權(quán)屬證書，并不是被忽視，而是有爭議的一個問題。當時主要考慮了幾個方面的變化：一是登記簿已是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，權(quán)屬證書的作用相對降低，單是注銷房屋權(quán)屬證書不能解決問題；二是已經(jīng)建立了異議登記和更正登記制度；三是登記的程序不宜由登記機構(gòu)自行啟動。因此，《房屋登記辦法》沒有作出登記機構(gòu)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書的規(guī)定。

如果發(fā)現(xiàn)申請人申報不實，可以采用以下的方法來處理：

一、通過更正登記對錯誤的登記進行更正。

不實的申報會導(dǎo)致登記的錯誤，其中不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的較少(如面積和層次)，大部分涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容。

對不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，可以書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理更正登記；如果當事人無正當理由逾期不辦理的，房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)相關(guān)的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當事人。

對更正事項涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，也是書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理更正登記，在這一期間，如權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請登記的，暫時不予辦理。

二、憑司法、行政機關(guān)或仲裁委員會的文書撤銷原登記。

不實的申報又涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，絕大部分都侵犯了他人的權(quán)益。如果登記簿記載的權(quán)利人不愿意更正登記，一般來說通過利害關(guān)系人提出異議登記還難以徹底解決問題，合適的方式是向人民法院提起訴訟(當事人之間有仲裁約定的，可申請仲裁)。

司法機關(guān)、仲裁委員會或者行政機關(guān)發(fā)生法律效力的文件證明當事

人是以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段取得房屋登記的，房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)該文件撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告權(quán)屬證書、登記證明作廢。

《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定對以虛報、瞞報房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，登記機關(guān)除了有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書外，還可以對當事人處以罰款。《房屋登記辦法》沒有給登記機構(gòu)這一權(quán)力，因為對采用非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，僅僅是罰款和注銷房屋權(quán)屬證書并不能遏制這類違法行為?！斗课莸怯涋k法》為此規(guī)定了“提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。

回答者：YiChuan-一級2010-4-7 11:27:00

第四篇：杭州市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

杭州市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

來源： 作者： 日期：2010-01-23

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第一章 總則

第一條(立法目的依據(jù))為了規(guī)范本市房產(chǎn)權(quán)屬登記行為，保障房產(chǎn)交易安全，維護房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》、《浙江省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。-

第三條(基本概念)本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進行登記，并依法確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第四條(權(quán)屬證書效力)國家實行房屋所有權(quán)登記發(fā)證

制度。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。

房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》。依法登記的房屋權(quán)利受法律保護。

第五條(主管機關(guān)和職能機構(gòu))杭州市房產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)行政主管部門，負責(zé)本市房產(chǎn)登記管理工作。

杭州市房產(chǎn)管理局所屬的杭州市房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記管理中心負責(zé)本市房產(chǎn)登記的日常工作。

第二章：一般規(guī)定

第六條(雙方申請登記)因下列情形之一進行房產(chǎn)登記，有關(guān)當事人雙方應(yīng)當共同申請：

(一)買賣;(二)交換;(三)分割;(四)合并;(五)抵押;(六)設(shè)典;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第七條(單方申請登記)因下列情形之一進行房產(chǎn)登記的，可由取得房產(chǎn)權(quán)利的當事人申請：

(一)劃撥;(二)贈與;(三)繼承;(四)遺贈;(五)新建房屋(初始登記);(六)本辦法第二十六條所列情形(變更登記);(七)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解;(八)仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解;(九)購買公有住房;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條(共有產(chǎn)登記)兩人以上共有房產(chǎn)權(quán)屬的登記，應(yīng)當由共有人共同申請。共有的房屋，由共有人其中一人收執(zhí)《房屋所有權(quán)證》，其余共有人各執(zhí)《房屋共有權(quán)證》一份?！斗课菟袡?quán)證》與《房屋共有權(quán)證》具有同等的法律效力。

第九條(夫妻共有房產(chǎn)登記)夫妻共有的房產(chǎn)，應(yīng)當由夫妻雙方共同申請房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》和《房屋共有權(quán)證》。

在本辦法施行前，共有房產(chǎn)已經(jīng)登記在夫或妻一方名下并已領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》，雙方申請辦理共有權(quán)登記領(lǐng)取房屋共有權(quán)證的，登記機關(guān)應(yīng)當給予辦理變更登記。

第十條(委托辦理)房產(chǎn)登記申請人可以委托代理人申請房屋權(quán)屬登記。

代理人申請登記時，除向登記機關(guān)交驗代理人有效證件外，還應(yīng)向登記機關(guān)提交書面委托書。

涉外或涉港、澳、臺的房產(chǎn)登記申請人委托代理人辦理房屋權(quán)屬登記的，個人所有的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中出讓方委托代理人辦理登記的，個人所有的房產(chǎn)抵押中抵押人委托代理人辦理登記的，以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托書必須經(jīng)公證機關(guān)公證或有關(guān)機關(guān)認證的，代理人應(yīng)當提交經(jīng)公證或認證的委托書。

第十一條(登記受理)申請房產(chǎn)登記的，申請人應(yīng)當提交規(guī)定的申請登記文件。申請人提交的申請登記文件齊備的，由房產(chǎn)登記機關(guān)即時出具收件收據(jù)，申請日為受理日。申請人提交的申請登記文件尚未齊備的，由登記機關(guān)告知申請人補正，申請登記文件補齊后再予受理，文件補齊日為受理日。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，法人或其他組織申請房屋權(quán)屬登記須經(jīng)有關(guān)機關(guān)同意或批準的，申請人應(yīng)提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)同意或批準的證明文件。

申請人提交文件應(yīng)當是原件，有特殊情況確實不能提交原件的，經(jīng)登記機關(guān)同意，可提交復(fù)印件，但應(yīng)當校驗原件。

第十二條 房屋權(quán)屬登記依以下程序進行：

(一)受理登記申請;(二)權(quán)屬審核;(三)公告;(四)核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。前款第(三)項適用于登記機關(guān)認為有必要進行公告的登記。

房產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)完成登記程序。但登記需要公告或補辦相關(guān)手續(xù)的，其登記期限應(yīng)扣除公告和補辦手續(xù)的時間。

第十三條(撤回登記申請)申請人可以在登記機關(guān)核準登記并制作房屋權(quán)屬證書之前申請撤回登記申請。登記機關(guān)根據(jù)情況作出準予或不準予撤回的決定。

準予撤回的，申請人應(yīng)將登記機關(guān)出具的收件收據(jù)交回，并出具情況說明或具結(jié)，登記機關(guān)將收取的登記申請文件退回申請人;不準予撤回的，登記機關(guān)繼續(xù)原登記程序。

第十四條(不予受理)有下列情形之一的，房產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當不予受理登記申請：

(一)房屋權(quán)屬爭議尚未解決的;

(二)不能提供有效的房產(chǎn)權(quán)屬證明的;

(三)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的房屋;

(四)屬違法建筑或臨時建筑的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

不予受理登記申請的，登記機關(guān)應(yīng)向申請人說明理由。

第十五條(暫緩登記、不予登記)房產(chǎn)登記機關(guān)受理房產(chǎn)登記申請后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當在受理之日起7日內(nèi)作出暫緩登記的決定，并書面告知申請人：

(一)房屋權(quán)屬不清或有爭議尚未排除的;

(二)未能按照本辦法規(guī)定提交文件齊備的;

(三)未能按有關(guān)規(guī)定及時補辦相關(guān)手續(xù)的;

(四)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當暫緩登記的其他情形。

暫緩登記情形消除后，房產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)按規(guī)定期限核準登記。

違法建筑和臨時建筑不予登記。

第十六條(查封房產(chǎn)的登記)被依法查封的房產(chǎn)，權(quán)利人申請轉(zhuǎn)移登記或他項權(quán)利登記，查封文書上載明的查封期限已經(jīng)屆滿的，登記機關(guān)應(yīng)給予辦理房產(chǎn)登記;查封文書上載明的查封期限未屆滿或查封文書上未注明查封期限的，應(yīng)由房產(chǎn)權(quán)利人向查封機關(guān)申請解除查封，查封機關(guān)到房產(chǎn)登記機關(guān)辦理解封手續(xù)后，登記機關(guān)給予辦理房產(chǎn)登記。

第十七條(更正登記)房屋權(quán)屬登記的內(nèi)容有誤的，房產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當向登記機關(guān)申請更正。申請更正的事項涉及第三人房產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當共同申請。

房產(chǎn)登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有誤的，應(yīng)當通知有關(guān)房產(chǎn)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù)。當事人無正當理由逾期不辦理更正手續(xù)的，房產(chǎn)登記機關(guān)可以根據(jù)有關(guān)證明文件和有效的法律文件對記載內(nèi)容有誤的房屋權(quán)屬證書予以注銷，直接辦理更正手續(xù)，并通知當事人。

第四節(jié) 他項權(quán)利登記

第三十一條(登記情形)有下列情形之一的，當事人應(yīng)當在事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請房產(chǎn)他項權(quán)利設(shè)定登記：

(一)抵押;(二)設(shè)典;(三)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的房產(chǎn)他項權(quán)利。

第三十二條(提交文件)申請房產(chǎn)抵押登記的，應(yīng)當提交下列文件：

(一)申請書;

(二)身份證明;

(三)抵押合同;

(四)存量房產(chǎn)抵押的，提交土地使用權(quán)證和房屋權(quán)屬證書;預(yù)購商品房抵押的，提交經(jīng)備案登記的商品房購銷合同;在建工程抵押的，提交土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件或登記機關(guān)認為必要的其他文件。

第三十三條(轉(zhuǎn)移、變更、注銷)經(jīng)登記的房產(chǎn)抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或依法終止的，當事人應(yīng)當申請辦理轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

第三十四條 以預(yù)購商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期間竣工的，當事人應(yīng)當在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書后，重新辦理房產(chǎn)抵押登記。

第三十五條(審核標準)符合下列條件的房產(chǎn)抵押登記申請，應(yīng)當核準登記：

(一)申請人是設(shè)定抵押權(quán)的當事人，其中一方是經(jīng)登記的合法的房產(chǎn)權(quán)利人;

(二)申請人提交的文件齊全;

(三)不屬于本辦法第十五條所列的情形。

第三十六條(審核期限及結(jié)果)房產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當自受理房產(chǎn)抵押登記申請之日起在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)核準登記;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面通知申請人。

第三十七條(排除規(guī)定)房產(chǎn)典權(quán)登記根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)的規(guī)定辦理。

第五節(jié) 注銷登記

第三十八條(注銷登記情形)經(jīng)登記的房產(chǎn)有下列情形之一的，房產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當自事實發(fā)生之日起3個月內(nèi)申請注銷登記：

(一)房屋因倒塌、拆除等原因滅失的;(二)房產(chǎn)坐落范圍的土地使用年限屆滿，未被批準續(xù)期的;(三)房產(chǎn)權(quán)利人的房屋權(quán)利滅失或終止的。

第三十九條(提交要件)申請房產(chǎn)注銷登記的，應(yīng)當提交下列文件：

(一)申請書;(二)身份證明;(三)房屋權(quán)屬證書;(四)房屋滅失、房屋權(quán)利滅失、終止或土地使用年限屆滿的證明;(五)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件。

第四十條(審核標準)符合下列條件的注銷登記申請，應(yīng)當核準登記：

(一)申請人是房產(chǎn)權(quán)利人;

(二)申請注銷登記的房產(chǎn)已經(jīng)登記機關(guān)登記;

(三)申請人提交的文件齊全。

第四十一條(審核期限及結(jié)果)房產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當自受理房產(chǎn)注銷登記申請之日起在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當核準注銷登記，原房屋權(quán)屬證書作廢;不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面通知申請人。

第四十二條(依職權(quán)注銷)有下列情形之一的，登記機關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

(一)申報不實或提交要件不全的;

(二)涂改房屋權(quán)屬證書的;

(三)根據(jù)本辦法第三十八條的規(guī)定應(yīng)當辦理注銷登記，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;

(四)因登記機關(guān)工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的;

(五)房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有誤而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù)的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

注銷房屋權(quán)屬證書的，登記機關(guān)應(yīng)當作出書面決定，送達當事人，并收回原房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。

第四章 附則

第四十三條(排除規(guī)定)房產(chǎn)總登記、直管公房登記以及撤村建居等房屋登記，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及杭州市人民政府和杭州市房產(chǎn)管理局的有關(guān)文件辦理，本辦法不作規(guī)定。

第四十四條(遺留問題)房產(chǎn)登記中的歷史遺留問題，由登記機關(guān)根據(jù)杭州市人民政府和杭州市房產(chǎn)管理局的有關(guān)文件辦理。

第四十五條(解釋權(quán))本辦法由杭州市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。杭州市房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記管理中心可依據(jù)本辦法制定相關(guān)的實施細則。

第四十六條(施行)本辦法自公布之日起施行。

第五篇：哈爾濱市城市房屋權(quán)屬登記技術(shù)規(guī)程

哈爾濱市城市房屋權(quán)屬登記技術(shù)規(guī)程

1.總則

1.1(目的和依據(jù))為了貫徹實施哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年8月27日通過，黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2005年10月15日批準的《哈爾濱市城市房屋權(quán)屬登記條例》(以下簡稱《條例》)，規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為，根據(jù)《條例》第七條規(guī)定制定本規(guī)程。1.2（適用范圍）

本規(guī)定適用于哈爾濱市房產(chǎn)住宅局產(chǎn)權(quán)市場處、啥爾濱市房產(chǎn)住宅局房地產(chǎn)交易中心、哈爾濱市房產(chǎn)住宅局開發(fā)區(qū)分局、哈爾演市房產(chǎn)住宅局松北區(qū)分局(以下統(tǒng)稱登記機構(gòu))以及房屋權(quán)屬登記申請人辦理本市行政區(qū)域內(nèi)城市國有土地上的房屋權(quán)屬登記。

1.3(房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)分工)1.3.1市房產(chǎn)住宅局產(chǎn)權(quán)市場處具體辦理尚未竣工房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)。

1.3.2市房產(chǎn)住宅局房地產(chǎn)交易中心、開發(fā)區(qū)分局、松北區(qū)分局具體辦理轄區(qū)內(nèi)除前款范圍外的各類房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)。

1.3.3在同一宗登記業(yè)務(wù)中，存在須由不同登記機構(gòu)登記情況的，除了他項權(quán)利由首先接受申請人申請的登記機構(gòu)直接辦理外，其他登記仍由各登記機構(gòu)分別辦理。

1.4（房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)）

登記機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一使用哈爾濱市房產(chǎn)住宅局建立的房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)辦理房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)。

1.5(房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)記載內(nèi)容)房屋權(quán)屬信息登記系統(tǒng)應(yīng)當記載以下內(nèi)容：(一)房屋坐落(含房屋棟號、單元號、室號)；(二)房屋權(quán)利人姓名或者名稱；

(三)房屋所有權(quán)來源、房屋建筑結(jié)構(gòu)、房屋層數(shù)、房屋建筑面積：設(shè)計用途和房屋建成年份；

(四)抵押設(shè)定狀況，包括抵押物價值、抵押擔(dān)保的主債權(quán)、債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限；

(五)預(yù)告登記；

(六)房屋權(quán)利限制狀況；

(七)房屋權(quán)屬登記日或者登記受理日；(八)房屋權(quán)屬證書或者登記證明編號。1.6（登記工作基本要求）

登記機構(gòu)及登記工作人員應(yīng)當按照《條例》和本規(guī)程的要求從事房屋權(quán)屬登記工作。

1.6.1(登記工作人員職責(zé))1.6.1.1受理人員職責(zé)(一)審查當事人提交的材料是否齊全，復(fù)印件與原件是否相符及房屋所有權(quán)證的真?zhèn)危?/p>

(二)材料核對無誤后加蓋與原件相符章并蓋名章；(三)出具受理通知書，約定外勤現(xiàn)場勘察時間；!(四)做好受理材料交接、登記工作；

(五)根據(jù)審批結(jié)果出具核準登記、不予登記通知書；(六)做好核準登記材料的交接和登記工作。l.6.1.2內(nèi)勤人員職責(zé)

(一)派件給外勤人員，做好交接登記工作；(二)做好業(yè)務(wù)銜接登記。l.6.1.3外勤人員職責(zé)

(一)根據(jù)內(nèi)勘人員派件，調(diào)閱檔案是否有查封、抵押等情況，并記錄與案例有關(guān)的內(nèi)容；

(二)確認房屋坐落是否在拆遷范圍內(nèi)及是否有法律、法規(guī)限制轉(zhuǎn)移的情況；(三)對房產(chǎn)進行現(xiàn)場勘察，做好現(xiàn)場勘察紀錄；

(四)確認《房屋所有權(quán)證》所載內(nèi)容與房屋實際狀況是否相符，核實房屋權(quán)屬是否清楚，有無糾紛(要收集與糾紛有關(guān)的證明文件，問詢的要有筆錄)；

(五)提出調(diào)查意見，形成調(diào)查報告，轉(zhuǎn)審核。1.6.1.4審核人員職責(zé)

(一)核對提供材料是否齊全有效，報告是否敘述合理、規(guī)范，調(diào)查意見是否 明晰。

(二)根據(jù)房屋權(quán)屬登記有關(guān)法律、法規(guī)對審核無誤的提出審核意見并報主管 領(lǐng)導(dǎo)審批。

1.6.1.5審批人員職責(zé)

負責(zé)對提交的書面材料進行全面審查，確定審批意見。1.6.1.6繕證人員職責(zé)

(一)繕證前必須檢查審批程序是否完善；

(二)根據(jù)繕證要求，調(diào)查報告的批復(fù)，統(tǒng)一利用微機進行繕證；(三)在存根上加蓋繕證人員及復(fù)核人員名章；(四)轉(zhuǎn)登記發(fā)證人員。1.6.1.7收費人員職責(zé)

根據(jù)調(diào)查報告的審批意見，復(fù)核收費標準，并按規(guī)定開票、收取稅、費。1.6.1.8發(fā)證人員職責(zé)

(一)發(fā)證人員憑交款收據(jù)辦理領(lǐng)證手續(xù)；

(二)發(fā)證時須核對身份證明與產(chǎn)權(quán)人(代理人)是否一致；

(三)校驗相符后，在《房屋所有權(quán)證》存根上記錄領(lǐng)證人身份證明號碼，領(lǐng)證人簽字，注明領(lǐng)取日期，并將發(fā)證員名章加蓋在房屋所有權(quán)證上并簽字，將房屋所有權(quán)證存根放入檔案；

(四)與檔案室做好檔案交接工作。1.6.1.9檔案人員職責(zé)

產(chǎn)籍部門接到檔案及時清點件數(shù)，核對無誤后將檔案裝訂歸檔，并將檔案資料錄入登記信息系統(tǒng)。2.一般規(guī)定

2.1（可登記的房屋范圍)本規(guī)定所稱的房屋為地上及地下建筑物。2.2（可以登記的房屋權(quán)利）

2.2.1 下列房屋權(quán)利的取得、設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更或者終止的，當事人可以申請登記：

(一)房屋所有權(quán)；(二)房屋他項權(quán)。

2.2.2 下列與房屋所有權(quán)和房屋他項權(quán)利有關(guān)的優(yōu)先請求權(quán)事項，當事人可以申請登記：

(一)預(yù)購商品房及其轉(zhuǎn)讓；

(二)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)。2 3(可以登記的與房屋權(quán)利相關(guān)事項)2.3.l 司法機關(guān)、行政機關(guān)對房屋所有權(quán)依法實施財產(chǎn)保全等限制措施的生效法律文件可以辦理登記。2.4(登記程序)房屋權(quán)登記程序一般包括：(一)申請；(二)受理；(三)初審；(四)審核；

(五)審批(核準登記)；(六)繕證：(七)發(fā)證；(八)立卷歸檔。2.5(登記申請與代理)2.5.1 申請房屋權(quán)屬登記的，當事人應(yīng)當向登記機構(gòu)申請登記；當事人可以委托代理人向登記機構(gòu)申請登記；無民事行為能力人和限制行為能力人由法定監(jiān)護人向登記機構(gòu)申請登記。

2.5.2 當事人委托代理人申請房屋權(quán)屬登記的，代理人應(yīng)當向登記機構(gòu)提交當事人的委托書。當事人為法人或者其他組織的，提交由法定代表人簽署的委托書；法定監(jiān)護人由人民法院等指定的，提交人民法院等出具的有關(guān)證明。2.5.3 兩人以上共有房屋的登記，應(yīng)當由共有人共同申請。2.6(公證)2.6.1 依據(jù)有關(guān)合同申請房屋權(quán)屬登記的，根據(jù)《黑龍江省公證條例》第六條第(三)項的規(guī)定，一方當事人屬于下列情形之一的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交合同公證文書：

(一)外國自然人；

(二)華僑，包括居住在境外持有中國護照無國內(nèi)身份證明者；(三)港、澳、臺地區(qū)居民；

(四)在外國和港、澳、臺地區(qū)登記注冊的法人或者其他組織。

2.6.2 因房屋贈與、繼承、遺贈申請房屋權(quán)屬登記的，根據(jù)《黑龍江省公證條例》第六條第(六)項的規(guī)定，有關(guān)當事人應(yīng)當向登記機構(gòu)提交有關(guān)事實或者合同的公證文書。

2.6.3 當事人約定合同經(jīng)公證生效的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交有關(guān)合同的公證文書。2.6.4 因下列情形房屋權(quán)利人委托代理人代為申請登記的，委托書應(yīng)當經(jīng)公證。

(一)涉外或者涉港、澳、臺地區(qū)的房屋權(quán)利人委托代理人的；(二)個人所有的房屋轉(zhuǎn)讓中出讓方委托代理人的；(三)個人所有的房屋抵押中抵押人委托代理人的；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

監(jiān)護人代理被監(jiān)護人處分房屋的，其監(jiān)護關(guān)系不是人民法院等指定的，監(jiān)護人應(yīng)當提交監(jiān)護關(guān)系公證書且房產(chǎn)處置有利于被監(jiān)護人。

非金融單位間及個人間就設(shè)立的他項權(quán)利登記申請注銷登記的，他項權(quán)利人委托代理人代為申請的，委托書應(yīng)當經(jīng)公證。2.7(申請登記文件)2.7.1 房屋權(quán)屬登記的申請書應(yīng)當由申請當事人簽名并捺手?。淮砣松暾埖怯浀?，由代理人簽名并捺手印。由代理人申請登記的，代理人除提交本人身份證明外，還應(yīng)當提交被代理人的身份證明。

2.7.2 房屋權(quán)屬登記申請當事人應(yīng)當按本規(guī)定向登記機構(gòu)提交申請登記文件原件或者復(fù)印件。按規(guī)定提交復(fù)印件的，登記機構(gòu)應(yīng)當對復(fù)印件與原件的一致性進行校驗。

2.8(房屋面積測量成果報告)房屋權(quán)屬登記申請當事人向登記機構(gòu)提交的房屋面積測量機構(gòu)出具的房屋面積測量成果報告，應(yīng)當經(jīng)房屋面積測量成果管理部門備案。新建商品房、經(jīng)濟適用住房等預(yù)銷售的房屋，其面積測量成果報告由市房產(chǎn)住宅局商品房處確認備案，其他新建房屋的面積測量成果報告由各登記機構(gòu)確認備案。2.9（身份證明）

2.9.1 年滿16周歲的中國公民申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交身份證，無身份證的，可以提交軍官證、兵役證或者中國護照；未滿16周歲的未成年人，應(yīng)當提交戶口簿或者出生證。2.9.2 香港、澳門特別行政區(qū)居民申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交香港、澳門特別行政區(qū)身份證或者來往內(nèi)地通行證；臺灣居民申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交來往大陸通行證或者旅行證或者身份證。

2.9.3 外國自然人申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交身份證或者護照。2.9.4 境內(nèi)法人申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交營業(yè)執(zhí)照或者機關(guān)、事業(yè)、社團等法人登記證書或者組織機構(gòu)代碼證，境內(nèi)其他組織申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交非法人營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證；外國企業(yè)駐華機構(gòu)申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交代表機構(gòu)登記證。

2.9.5 在外國和港澳臺地區(qū)登記注冊的法人或者其他組織申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交有關(guān)的登記證明。2.10(登記受理)2.10.1申請房屋權(quán)屬登記的，應(yīng)當提交規(guī)定的申請登記文件。申請人提交的申請登記文件齊備的，登記機構(gòu)應(yīng)當即時出具受理通知書，出具受理通知書日為受理日。

2.10.2 受理通知書應(yīng)當注明申請人姓名或者名稱、登記類別、房屋坐落、登記機構(gòu)名稱、收件名稱及時間，申請人應(yīng)當在受理通知書上簽名確認。2.11(房屋權(quán)屬登記申請的合并受理)有下列情形之一的，有關(guān)當事人可以向登記機構(gòu)一并申請登記：

(一)因房屋買賣，受讓人就該房屋設(shè)定抵押貸款支付房價款的，登記機構(gòu)可以合并受理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記與受讓房屋的抵押登記；

(二)因房屋所有權(quán)申請變更登記的，致使房屋他項權(quán)利變更的，登記機構(gòu)可以合并受理房屋所有權(quán)變更登記與房屋他項權(quán)利的變更登記； 2.12(登記申請撤回)2.12.1 申請人申請房屋權(quán)屬登記事項在核準登記前撤回登記申請的，應(yīng)當由原申請人向登記機構(gòu)提出申請并提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；

(三)原登記申請的受理通知書(原件)。

2.12.2 登記機構(gòu)應(yīng)當在收到撤回申請時核查房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)，當事人申請撤回的登記事項未核準登記的，應(yīng)當準予撤回，所收申請登記文件在作出準予撤回的三個工作日內(nèi)退還當事人。

2.12.3 當事人申請撤回的登記事項已經(jīng)核準登記的，應(yīng)當在收取相關(guān)費用后準予撤回并注銷原核準登記事項，所收申請登記文件在作出準予撤回的三個工作日內(nèi)退還當事人。2.13(準予登記)登記機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)完成對登記申請的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，登記機構(gòu)應(yīng)當出具準予登記通知書，并記載于登記信息系統(tǒng)。登記申請的受理日為登記日。

2.14(不予登記)2.14.l 房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記，與該房屋有關(guān)的其他房屋權(quán)利登記不予登記，但依據(jù)《條例》規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外。

2.14.2 有下列情形之一的。登記機構(gòu)應(yīng)當作出不予登記的決定并告知申請人：

(一)房屋權(quán)屬爭議尚未解決的；

(二)不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的：(三)屬違法建筑或者臨時建筑的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的，或者不符合《條例》規(guī)定的其他登記條件的。

2.15(房屋權(quán)屬證書)2.15.1 房屋所有權(quán)證、房屋他項權(quán)證由市房產(chǎn)住宅局頒發(fā)。2.15.2 房屋權(quán)屬證書應(yīng)當加蓋辦理的登記機構(gòu)公章。

2.15.3 頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書由房屋權(quán)利人或者其代理人領(lǐng)取，共有房屋權(quán)利的，共有人應(yīng)當協(xié)商確定領(lǐng)證人。2.16（登記的法定文字)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書、房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)、房屋權(quán)屬證書、登記證明書寫、記載應(yīng)當使用中華人民共和國法定文字，涉及數(shù)量、日期、編號的，使用阿拉伯數(shù)字。外文譯成中文的，以經(jīng)過涉外公證的譯文為準。3.房屋所有權(quán)登記 3.1初始登記

3.1.1(新建房屋所有權(quán)初始登記)3.1.1.1 個人新建房屋規(guī)模在300平方米以下，申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；(五)抵押合同(原件)。

5.5(預(yù)購商品房預(yù)告登記的注銷登記)5.5.1 申請注銷預(yù)購商品房預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當是商品房預(yù)售合同的雙方當事人。

5.5.2 申請人應(yīng)當向登記機構(gòu)提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)：(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；

(三)預(yù)購商品房預(yù)告登記證明(原件／復(fù)印件)；(四)商品房預(yù)售合同終止的證明文件(原件)。

5.5.3 人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)生效的判決、裁定、調(diào)解、裁決證明預(yù)售合同撤銷或其他原因終止的，預(yù)售合同的一方當事人憑人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，可以單方申請注銷預(yù)告登記。5.6(預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記的注銷登記)5.6.1申請注銷預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當是房屋權(quán)登記信息系統(tǒng)記載的預(yù)購商品房抵押權(quán)人或者預(yù)購人。5.6.2 申請人應(yīng)當向登記機構(gòu)提交下列文件：(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；

(三)預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明(原件)；

(四)預(yù)購商品房抵押合同終止的證明文件(原件)。5.7(核準預(yù)告登記及其注銷預(yù)告登記的條件)5.7.1 符合下列條件的預(yù)告登記及其注銷登記的申請，應(yīng)當準予登記：(一)申請登記的房屋在房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)的記載范圍內(nèi)；(二)申請登記事項與房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)的記載不沖突；(三)申請人符合本規(guī)定5．7．2的規(guī)定。

5.7.2 預(yù)告登記及其注銷登記的申請人應(yīng)當符合下列規(guī)定：(一)申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的，申請人一方應(yīng)當是商品房預(yù)售許可證記載的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，另一方應(yīng)當是商品房預(yù)售合同載明的預(yù)購人；(二)申請預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，申請人一方應(yīng)當是登記系統(tǒng)記載的商品房預(yù)購人，另一方應(yīng)當是預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓合同載明的受讓人；(三)申請預(yù)告商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當是設(shè)定預(yù)購商品房抵押權(quán)的當事人，且抵押人是登記系統(tǒng)記載的商品房預(yù)購人；

(四)申請注銷預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當是原預(yù)告登記當事人。

5.7.3 申請預(yù)告登記的房屋有下列記載事項的，應(yīng)當認定為申請登記事項與房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)的記載存在沖突：

(一)有司法機關(guān)、行政機關(guān)依法實施財產(chǎn)保全等限制措施的法律文件登記的：

(二)有人民法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)受理房屋權(quán)屬爭議證明文件登記備案的。

(三)申請預(yù)告商品房預(yù)告登記的，房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)上有他人的預(yù)購商品房預(yù)告登記；申請注銷預(yù)購商品房預(yù)告登記的，房屋杈屬登記系統(tǒng)上有預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記。5.8(預(yù)告登記的審核時限)登記機構(gòu)應(yīng)當自受理預(yù)告登記及其注銷登記申請之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定的，應(yīng)當將預(yù)告登記種類、權(quán)利人以及抵押擔(dān)保的主債權(quán)、債務(wù)數(shù)額和設(shè)定期限記載于登記系統(tǒng)；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。6.限制房屋權(quán)利的登記

6.1(依法實施財產(chǎn)保全等限制措施文件登記)6.l.1人民法院、人民檢察院、紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)對房屋所有權(quán)依法實施財產(chǎn)保全等限制措施的發(fā)生法律效力的文件登記的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交下列文件：

(一)執(zhí)行人員的工作證和執(zhí)行公務(wù)證(原件／復(fù)印件)；

(二)已發(fā)生法律效力的對房屋所有權(quán)依法實施財產(chǎn)保全等限制措施的文件(原件)(三)協(xié)助執(zhí)行通知書(原件)。

6.l.2登記機構(gòu)應(yīng)當在收到之日受理，并在受理后3日內(nèi)核對房屋登記系統(tǒng)。經(jīng)核對，文件中所述實施財產(chǎn)保全等限制措施的當事人、房屋與房屋檔案的記載一致的，應(yīng)當予以登記；不一致的，應(yīng)當告知有關(guān)司法機關(guān)、行政機關(guān)； 7.附則

7.1(補發(fā)、換發(fā)房屋權(quán)屬證書)7.l.1 房屋權(quán)屬證書遺失或滅失，房屋權(quán)利人申請補發(fā)的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；(三)房屋檔案查閱證明(原件)；

(四)登有聲明作廢《哈爾濱日報》(原件)。

7.1.2 登記機構(gòu)應(yīng)當在受理后的7日內(nèi)核查房屋檔案，申請人是房屋檔案記載的權(quán)利人的，登記機構(gòu)應(yīng)當在交易場所公告欄內(nèi)或在哈爾濱市房產(chǎn)住宅局網(wǎng)站上發(fā)布補發(fā)公告，發(fā)布補發(fā)公告滿2個月無異議后，通知申請人領(lǐng)取補發(fā)的房屋權(quán)屬證書。

7.1.3 房屋權(quán)屬證書破損，房屋權(quán)利人申請換發(fā)的，應(yīng)當向登記機構(gòu)提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；(三)房屋權(quán)屬證書(原件)。

7.1.4 登記機構(gòu)應(yīng)當在受理后的7日內(nèi)核查房屋檔案，申請人是房屋檔案記載的房屋權(quán)利人的，書面通知申請人領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書。

7.1.5房屋所有權(quán)證在抵押、設(shè)典登記期間須補發(fā)或換發(fā)的，申請人在申請補發(fā)或換發(fā)的同時，還須與他項權(quán)-14人共同申請他項權(quán)利變更登記，登記機構(gòu)應(yīng)當合并受理。

7.2(拍賣的房屋權(quán)屬登記)7.2.1(房屋權(quán)利人委托拍賣)權(quán)利人委托拍賣房屋的，拍賣成交后，房屋權(quán)利人和買受人應(yīng)當共同申請轉(zhuǎn)移登記，并按照本規(guī)定房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的相應(yīng)規(guī)定提交文件。提交文件中的有關(guān)轉(zhuǎn)讓合同可以為委托拍賣合同和拍賣成交確認書(原件)。7.2.2(依法強制拍賣房屋的登記)依法強制拍賣房屋的，買受人可以單方申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，并向登記機構(gòu)提交下列文件：

(一)哈爾濱市房屋權(quán)屬登記申請書(原件)；(二)身份證明(原件／復(fù)印件)；(三)委托拍賣合同（原件)；

(四)生效的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書或者行政決定文件(原件)。7.3(實施日期)本規(guī)程自2005年3月1日起施行。