第一篇：新形勢下加強和改進部隊法律援助工作的實踐與思考

新形勢下加強和改進部隊法律援助工作的實踐與思考

汪少勇

隨著政治工作的深化和發展，“法制政工”理念的提出，既包含用法的意識來加強政治工作的落實，也具有以法律手段來維護官兵權益的含義。如何維護官兵的法律權益保護工作越來越受到各級黨委和社會各界的關注。近年來，衢州支隊立足部隊實際，在提升官兵法律維權意識和幫助解決官兵、家屬涉法問題上作出了一些新的嘗試，并取得了初步成效。在工作實踐中，本人客觀分析了當前法律援助工作開展過程中存在的問題，并較系統總結了工作中的一些有效做法，以期對今后消防部隊法律援助工作的開展提供借鑒。

一、當前法律援助工作中值得堅持的做法：

（一）搭建平臺，架起與官兵溝通的橋梁。為給遇到法律疑難問題的官兵提供無償的法律援助，衢州市消防支隊將平臺的搭建作為一項重點工作來抓。一是建立法律援助站。2010年5月份，支隊聯合市司法局成立了市消防支隊法律援助工作站，有效緩解了部隊法律人才缺乏的難題。工作站職責包括為部隊官兵解答法律咨詢、代擬法律文書，受理部隊官兵及其家屬有關法律援助的申請并進行初審等，同時工作站還向部隊官兵開展法制教育和法律援助宣傳，協助市法律援助中心辦理相關事宜。法律援助工作站成立以來，共開展

法律教育7次、現場咨詢3次，下基層發放宣傳材料1000余份，解決官兵涉法糾紛3起；二是建立網絡咨詢平臺。“小小QQ群，維穩顯奇功”，支隊專門創建了法律援助工作站咨詢QQ群，將對口律師事務所律師、指導員、戰士納入QQ群，大家可以在線提問、發表看法，并聽取律師意見。此外，QQ群還經常在群內發布法律法規信息，進行法制宣傳教育，默默充當普法宣傳員、調解員的角色，成為了普法宣傳教育的好幫手；三是開通法律咨詢熱線。當前，部隊官兵中以80、90后居多，一旦其家庭出現涉法問題，極容易義氣行事。為能及時幫助官兵解決涉法問題，支隊政治處設立了法律咨詢熱線，配備專門人員，提供24小時在線服務，受理官兵們提出的法律問題，并作好登記和聯系工作，確保服務到位。

（二）完善制度，著力提升法律援助質量。支隊結合部隊實際，以法律援助為核心設立了多項輔助制度。一是定期值班制度。支隊制定了《法律援助服務工作者定期值班制度》，制度明確規定：值班的法律服務工作者對來訪提出的法律問題要準確解答，不能當場解答的要詳細記錄，限期繼續負責告知等。此外，制度還特別指出，如接待中發現重大緊急事項，值班法律服務工作者應及時向法律援助站站長報告，以免延誤問題的處理而造成惡劣后果。二是咨詢接待制度。該制度明確了咨詢接待工作的三項原則：堅持為官兵服務，堅持解紛息訴，堅持抑惡揚善、伸張正義。同時制度對

咨詢接待工作五個步驟、建立咨詢來訪登記本等內容亦作了詳細規定，有效推動了法律援助工作的順利開展。三是定期宣講制度。支隊每季度都會通過視頻系統開展法律知識宣講，圍繞婚姻關系、財產糾紛、人身權利等方面為官兵介紹一些法律知識、法律常識，并且半年一次與律師事務所開展法律現場咨詢活動，面對面解決官兵的各種法律疑難問題。

（三）注重宣傳，多種形式強化官兵法律意識。實踐中發現，大多數官兵的維權愿望比較強烈，但法律知識相對缺乏。為扭轉這種狀況，衢州支隊采取了一系列法律宣傳教育活動。一是將法律知識宣傳貫穿到經常性工作中。日常中，支隊會經常性的穿插安排法律相關知識的學習，并將學習重點放在廣大官兵所關心的問題上，如婚姻關系、財產糾紛、人身權利等。二是以“小競賽”鞏固學習成效。支隊以“小競賽”為手段，一方面通過測試了解官兵對法律知識的掌握程度，另一方面也激發了他們的學習熱情，推動普法活動的順利開展。三是落實探親、休假前“一堂課”制度。支隊每個官兵探親、休假離隊前，直接領導都必須找他們談一次心，其中遵守法制、部隊紀律是必談內容，通過平時教育和離隊前交談增強官兵的法律意識。

二、存在的不足之處及原因分析

（一）部分官兵對部隊法律援助工作的期望值過低。由于認識上的誤區導致部分官兵對法律援助工作信心不足，并

認為“部隊管不了”。一些官兵對法律法規涉軍條文內容不了解，對地方司法機關處理涉軍案件具體做法不清楚，認為部隊與地方司法機關沒有隸屬關系，當官兵個人或家庭遇到涉法問題時，部隊只能發函請求解決，沒有最終的處理權，因此向部隊尋求幫助的主動性不高。此外，一些官兵還抱有“家丑不可外揚”的思想，認為說出來會遭領導和同事笑話，因此暗藏心中，準備自行解決。

（二）官兵法律意識的培養還需加強。受社會環境的負面影響，少數官兵的法紀觀念還是很薄弱。表現為“事不關己,高高掛起”,面對違法亂紀的人視而不見，或“人不犯我,我不犯人”，雖然為數不多,但不可忽視,它在某種程度上正說明了消防部隊對加強官兵法紀教育的力度欠夠,頻率欠高。還有個別官兵平常一貫遵守部隊紀律,從無違紀現象發生,但這并不能說明這些官兵的法紀觀念就比較強,他們一旦在適當的環境和條件下也可能做出違法亂紀的事,這種情況不可勿視。

（三）法援隊伍建設亟待加強。目前支隊的具體做法是與市司法局、市法律援助中心聯合成立法律援助站，由于部隊任務繁重，有時也會出現制度執行不嚴的情況。同時，法律援助工作站成員以部隊人員為主，事多人少的矛盾非常突出，工作人員基本是兼職的年輕干部，有的學過法律專業，但處理法律實際問題的經驗不足，一旦有了涉法問題，依靠

地方司法援助部門的情況比較多。

（四）涉法問題的解決存在難度。雖然官兵的維權意識已經有了很大提升，但由于受到環境制約及維權能力較弱等方面的限制，一些涉法問題的解決依然存在難題。當前在部隊官兵當中反映比較強烈的涉法問題主要有破壞軍婚問題、軍人軍屬受不法傷害案件、宅基地和鄰里糾紛、有關合同糾紛、家庭成員內部利益紛爭等，從涉法問題本身來看，處理難度越來越大，有的問題涉及經濟的、民事的，甚至行政的數個法律關系，再加上官兵分布全國各地等，處理起來、執行起來相當困難，這給部隊法律援助工作的開展帶來一定難度。

三、強化部隊法律援助工作的幾點建議

（一）創建系統、規范、可操作的管理機制來切實增強官兵法紀觀念。一是引導機制。政工干部須從理論的高度對官兵的行為進行引導，使官兵樹立正確的法制觀念。二是反饋機制。當前，部分官兵出現的違法犯罪行為均是由于心理障礙、人格畸形長期積累所致。廣大政工干部應經常與基層一線官兵進行交流，了解官兵的思想動態，掌握官兵的思想發展方向，及時發現問題。三是防控機制。要充分利用各種宣傳工具，積極宣傳正確的世界觀、人生觀和價值觀，宣傳法治理念，對已經有違法傾向的官兵，應采取及時疏導的方法，將違法念頭抑制在萌芽狀態，杜絕不良事件的發生。

（二）強化法律援助骨干隊伍建設。建設一支思想素質高、業務素質高的法律援助隊伍是做好法律援助工作的重要前提。在社會生活日趨復雜、各種疑難法律糾紛層出不窮的情況下，法律援助工作人員必須不斷地學習新的法律、法規，保持知識的不斷更新。可以考慮在每周中抽出固定的時間，按照系統的學習計劃進行學習；或者可以通過聘請法律專家講課、組織人員參加學術研討會、到地方律師事務所實踐鍛煉等方式，提高工作人員的專業水平。

（三）開展法律援助跟蹤服務。為保證援助案件的裁決能最終順利執行，部隊法律援助站應積極開展重點案件全程跟蹤服務。在案件審結后及時主動地與當事人聯系，跟蹤監督案件落實情況，對需要繼續提供法律援助的當事人及時提供服務，直至權益受到維護為止。

（四）加強與地方司法部門的協同合作。日常中，要密切加強與對口律師事務所、司法部門之間的協調配合，如邀請司法局法律專家為支隊法律援助站工作人員進行業務培訓，以及按照各自職責分工共同為有法律服務需求的官兵提供法律咨詢、法律援助等。此外，還應定期向對口律師事務所、司法局匯報法律援助站開展情況，匯報官兵學法用法需求及部隊建設中需要協調解決的法律問題，安排專人定期收集官兵面臨的各種法律問題并及時與律師事務所溝通，以解決官兵的實際問題。

（五）建立與法律援助機構之間的相互交流機制。法律援助是一項處于發展階段的事業，在努力探索適合部隊的做法和模式的過程中，法律援助站工作人員應當“走出去”、“請進來”，通過座談會、參觀訪問和網絡聯系等方式與法律援助機構相互交流、相互學習，汲取經驗，并力爭將這種做法固定下來，形成一種定期交流制度。

（六）加大對法律援助工作的宣傳。日常中，應利用部隊宣傳陣地和信息網絡等加強宣傳法律援助政策，定期邀請資深律師到部隊進行婚姻家庭、預防犯罪、治安管理處罰等內容的法律宣傳，同時為官兵提供現場法律咨詢。此外，還可通過報紙、電視、網絡等媒體，組織開展一些有聲勢有影響的宣傳活動，集中報道一些感人的典型案例、先進人物事跡等，爭取樹立起若干典型和模范。如此，不僅有利于增強法律援助工作人員的自豪感和榮譽感，更有利于促進部隊整個法律援助工作的發展。

《春雨的色彩》說課稿

一、教材內容分析：

春天里萬物復蘇，百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境優美，散文詩中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥，萬紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時啟發幼兒通過簡潔優美的語言以及相應的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發幼兒熱愛大自然的情感，啟發幼兒觀察、發現自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現出來，以此來表達自己的情感體驗。

二、幼兒情況分析：

中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發展，并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲，能主動地去探究周圍和環境的變化，并且能根據變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發展，孩子們在平時的活動中也積累了許多有關繪畫方面的經驗在活動展示出來。

三、活動目標：

教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿，對教育活動起著主導作用，我根據中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標：

1、情感態度目標：引導幼兒感受散文詩的意境美。

2、能力目標：發展幼兒的審美能力和想象力。

3、認知目標：幫助幼兒在理解散文的基礎上感受春天的生機，知道春雨對萬物生長的作用。

四、活動的重點和難點：

重點是：引導幼兒份角色朗誦小動物的對話，感受散文詩的優美，進而豐富詞匯、發展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。

難點是：學習詞語“淋、滴、灑、落”、學習春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們，你們說得都對，但都沒說全面，我本身是無色的，但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。

五、活動準備：

1、經驗準備：課前學會朗誦詩《春天》，并組織幼兒春游，根據天氣情況實地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關知識經驗。

2、物質準備：小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆

六、教法：陶行知先生曾經說：“解放兒童的雙手，讓他們去做去干”所以在本次活動中，我力求對幼兒充分放手，對大限度的激發幼兒的學習興趣，讓他們自己去探究、去發現、去感受，我主要采取了以下教學法：

1、談話法：在活動得導入環節我運用與幼兒進行有關春天主題的談話，幫助幼兒積累整理自己積累的有關春天的知識經驗。

2、演示法：在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機，《春雨的色彩》散文詩的情景，也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現出來的。現代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用，使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過角色表演，強化幼兒對春雨的色彩的感受。

此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。

七、學法：

1、多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題，用適當的方式表達交流探索的過程和結果，本次活動中，幼兒通過觀察發現自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現出來，以此來表達自己的情感體驗。

2、體驗法：心理學指出：凡是人們積極參與體驗過的活動，人的記憶效果就會明顯提高。在活動中，讓幼兒自己進行角色表演，說出小動物們之間的對話，一定會留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂，也將成為他們永遠的回憶。

八、教學過程

活動流程我采用環環相扣來組織活動程序，活動流程為激發興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經驗總結-------審美延（繪畫形式）

1、激發興趣談春天

“興趣是最好的老師”。活動開始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關于春天的經驗進行整理，激發幼兒活動興趣。

2、看春雨

觀看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說：一天，一群小鳥在屋檐下躲雨，他們在爭論一個有趣的話題，你們知道他們在爭論什么問題嗎？（幼兒回答）對他們在爭論：春雨到底是什么顏色的？

這樣的設計自然合理，進而引出散文詩《春雨的色彩》

3、欣賞散文詩

（1）完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來，由幼兒提出來，教師引導討論，幫助幼兒理解散文詩的內容。

（2）尋找句子、加深印象

給幼兒提出要求，請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語，通過找，讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的話來朗誦、來回答，促進幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語表達能力，強調了重點，理解了難點。

4、情景表演：分角色進行朗誦表演。

5、經驗總結：

將本家活動內容的前半部分進行總結，給幼兒一個春天的完整印象。

6、擴展延伸、升華主題

引導幼兒運用手工工具，用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來，鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。

第二篇：新形勢下加強和改進部隊法律援助工作的實踐與思考

新形勢下加強和改進部隊法律援助工作的實踐與思考

汪少勇

隨著政治工作的深化和發展，“法制政工”理念的提出，既包含用法的意識來加強政治工作的落實，也具有以法律手段來維護官兵權益的含義。如何維護官兵的法律權益保護工作越來越受到各級黨委和社會各界的關注。近年來，衢州支隊立足部隊實際，在提升官兵法律維權意識和幫助解決官兵、家屬涉法問題上作出了一些新的嘗試，并取得了初步成效。在工作實踐中，本人客觀分析了當前法律援助工作開展過程中存在的問題，并較系統總結了工作中的一些有效做法，以期對今后消防部隊法律援助工作的開展提供借鑒。

一、當前法律援助工作中值得堅持的做法：

（一）搭建平臺，架起與官兵溝通的橋梁。為給遇到法律疑難問題的官兵提供無償的法律援助，衢州市消防支隊將平臺的搭建作為一項重點工作來抓。一是建立法律援助站。2010年5月份，支隊聯合市司法局成立了市消防支隊法律援助工作站，有效緩解了部隊法律人才缺乏的難題。工作站職責包括為部隊官兵解答法律咨詢、代擬法律文書，受理部隊官兵及其家屬有關法律援助的申請并進行初審等，同時工作站還向部隊官兵開展法制教育和法律援助宣傳，協助市法律援助中心辦理相關事宜。法律援助工作站成立以來，共開展

法律教育7次、現場咨詢3次，下基層發放宣傳材料1000余份，解決官兵涉法糾紛3起；二是建立網絡咨詢平臺。“小小QQ群，維穩顯奇功”，支隊專門創建了法律援助工作站咨詢QQ群，將對口律師事務所律師、指導員、戰士納入QQ群，大家可以在線提問、發表看法，并聽取律師意見。此外，QQ群還經常在群內發布法律法規信息，進行法制宣傳教育，默默充當普法宣傳員、調解員的角色，成為了普法宣傳教育的好幫手；三是開通法律咨詢熱線。當前，部隊官兵中以80、90后居多，一旦其家庭出現涉法問題，極容易義氣行事。為能及時幫助官兵解決涉法問題，支隊政治處設立了法律咨詢熱線，配備專門人員，提供24小時在線服務，受理官兵們提出的法律問題，并作好登記和聯系工作，確保服務到位。

（二）完善制度，著力提升法律援助質量。支隊結合部隊實際，以法律援助為核心設立了多項輔助制度。一是定期值班制度。支隊制定了《法律援助服務工作者定期值班制度》，制度明確規定：值班的法律服務工作者對來訪提出的法律問題要準確解答，不能當場解答的要詳細記錄，限期繼續負責告知等。此外，制度還特別指出，如接待中發現重大緊急事項，值班法律服務工作者應及時向法律援助站站長報告，以免延誤問題的處理而造成惡劣后果。二是咨詢接待制度。該制度明確了咨詢接待工作的三項原則：堅持為官兵服務，堅持解紛息訴，堅持抑惡揚善、伸張正義。同時制度對

咨詢接待工作五個步驟、建立咨詢來訪登記本等內容亦作了詳細規定，有效推動了法律援助工作的順利開展。三是定期宣講制度。支隊每季度都會通過視頻系統開展法律知識宣講，圍繞婚姻關系、財產糾紛、人身權利等方面為官兵介紹一些法律知識、法律常識，并且半年一次與律師事務所開展法律現場咨詢活動，面對面解決官兵的各種法律疑難問題。

（三）注重宣傳，多種形式強化官兵法律意識。實踐中發現，大多數官兵的維權愿望比較強烈，但法律知識相對缺乏。為扭轉這種狀況，衢州支隊采取了一系列法律宣傳教育活動。一是將法律知識宣傳貫穿到經常性工作中。日常中，支隊會經常性的穿插安排法律相關知識的學習，并將學習重點放在廣大官兵所關心的問題上，如婚姻關系、財產糾紛、人身權利等。二是以“小競賽”鞏固學習成效。支隊以“小競賽”為手段，一方面通過測試了解官兵對法律知識的掌握程度，另一方面也激發了他們的學習熱情，推動普法活動的順利開展。三是落實探親、休假前“一堂課”制度。支隊每個官兵探親、休假離隊前，直接領導都必須找他們談一次心，其中遵守法制、部隊紀律是必談內容，通過平時教育和離隊前交談增強官兵的法律意識。

二、存在的不足之處及原因分析

（一）部分官兵對部隊法律援助工作的期望值過低。由于認識上的誤區導致部分官兵對法律援助工作信心不足，并

認為“部隊管不了”。一些官兵對法律法規涉軍條文內容不了解，對地方司法機關處理涉軍案件具體做法不清楚，認為部隊與地方司法機關沒有隸屬關系，當官兵個人或家庭遇到涉法問題時，部隊只能發函請求解決，沒有最終的處理權，因此向部隊尋求幫助的主動性不高。此外，一些官兵還抱有“家丑不可外揚”的思想，認為說出來會遭領導和同事笑話，因此暗藏心中，準備自行解決。

（二）官兵法律意識的培養還需加強。受社會環境的負面影響，少數官兵的法紀觀念還是很薄弱。表現為“事不關己,高高掛起”,面對違法亂紀的人視而不見，或“人不犯我,我不犯人”，雖然為數不多,但不可忽視,它在某種程度上正說明了消防部隊對加強官兵法紀教育的力度欠夠,頻率欠高。還有個別官兵平常一貫遵守部隊紀律,從無違紀現象發生,但這并不能說明這些官兵的法紀觀念就比較強,他們一旦在適當的環境和條件下也可能做出違法亂紀的事,這種情況不可勿視。

（三）法援隊伍建設亟待加強。目前支隊的具體做法是與市司法局、市法律援助中心聯合成立法律援助站，由于部隊任務繁重，有時也會出現制度執行不嚴的情況。同時，法律援助工作站成員以部隊人員為主，事多人少的矛盾非常突出，工作人員基本是兼職的年輕干部，有的學過法律專業，但處理法律實際問題的經驗不足，一旦有了涉法問題，依靠

地方司法援助部門的情況比較多。

（四）涉法問題的解決存在難度。雖然官兵的維權意識已經有了很大提升，但由于受到環境制約及維權能力較弱等方面的限制，一些涉法問題的解決依然存在難題。當前在部隊官兵當中反映比較強烈的涉法問題主要有破壞軍婚問題、軍人軍屬受不法傷害案件、宅基地和鄰里糾紛、有關合同糾紛、家庭成員內部利益紛爭等，從涉法問題本身來看，處理難度越來越大，有的問題涉及經濟的、民事的，甚至行政的數個法律關系，再加上官兵分布全國各地等，處理起來、執行起來相當困難，這給部隊法律援助工作的開展帶來一定難度。

三、強化部隊法律援助工作的幾點建議

（一）創建系統、規范、可操作的管理機制來切實增強官兵法紀觀念。一是引導機制。政工干部須從理論的高度對官兵的行為進行引導，使官兵樹立正確的法制觀念。二是反饋機制。當前，部分官兵出現的違法犯罪行為均是由于心理障礙、人格畸形長期積累所致。廣大政工干部應經常與基層一線官兵進行交流，了解官兵的思想動態，掌握官兵的思想發展方向，及時發現問題。三是防控機制。要充分利用各種宣傳工具，積極宣傳正確的世界觀、人生觀和價值觀，宣傳法治理念，對已經有違法傾向的官兵，應采取及時疏導的方法，將違法念頭抑制在萌芽狀態，杜絕不良事件的發生。

（二）強化法律援助骨干隊伍建設。建設一支思想素質高、業務素質高的法律援助隊伍是做好法律援助工作的重要前提。在社會生活日趨復雜、各種疑難法律糾紛層出不窮的情況下，法律援助工作人員必須不斷地學習新的法律、法規，保持知識的不斷更新。可以考慮在每周中抽出固定的時間，按照系統的學習計劃進行學習；或者可以通過聘請法律專家講課、組織人員參加學術研討會、到地方律師事務所實踐鍛煉等方式，提高工作人員的專業水平。

（三）開展法律援助跟蹤服務。為保證援助案件的裁決能最終順利執行，部隊法律援助站應積極開展重點案件全程跟蹤服務。在案件審結后及時主動地與當事人聯系，跟蹤監督案件落實情況，對需要繼續提供法律援助的當事人及時提供服務，直至權益受到維護為止。

（四）加強與地方司法部門的協同合作。日常中，要密切加強與對口律師事務所、司法部門之間的協調配合，如邀請司法局法律專家為支隊法律援助站工作人員進行業務培訓，以及按照各自職責分工共同為有法律服務需求的官兵提供法律咨詢、法律援助等。此外，還應定期向對口律師事務所、司法局匯報法律援助站開展情況，匯報官兵學法用法需求及部隊建設中需要協調解決的法律問題，安排專人定期收集官兵面臨的各種法律問題并及時與律師事務所溝通，以解決官兵的實際問題。

（五）建立與法律援助機構之間的相互交流機制。法律援助是一項處于發展階段的事業，在努力探索適合部隊的做法和模式的過程中，法律援助站工作人員應當“走出去”、“請進來”，通過座談會、參觀訪問和網絡聯系等方式與法律援助機構相互交流、相互學習，汲取經驗，并力爭將這種做法固定下來，形成一種定期交流制度。

（六）加大對法律援助工作的宣傳。日常中，應利用部隊宣傳陣地和信息網絡等加強宣傳法律援助政策，定期邀請資深律師到部隊進行婚姻家庭、預防犯罪、治安管理處罰等內容的法律宣傳，同時為官兵提供現場法律咨詢。此外，還可通過報紙、電視、網絡等媒體，組織開展一些有聲勢有影響的宣傳活動，集中報道一些感人的典型案例、先進人物事跡等，爭取樹立起若干典型和模范。如此，不僅有利于增強法律援助工作人員的自豪感和榮譽感，更有利于促進部隊整個法律援助工作的發展。

第三篇：新形勢下加強部隊管理幾點思考（推薦）

滇池大隊課題組：

淺析新形勢下加強消防部隊管理教育工作的幾點思考 摘要：隨著經濟和社會的快速發展，消防安全保衛任務日益繁重和部隊職能使命不斷拓展，部隊管理教育工作面臨著許多新問題、新情況。為保證部隊正規化建設水平的進一步提升，促進以“滅火、搶險救援”為中心任務的完成，本文針對新形勢下部隊管理教育工作中存在的問題進行了分析，并提出了整改對策。

關鍵詞：管理教育工作存在的問題對策

管理教育工作，是部隊建設中的一項根本性、全局性的基礎工作，是維護集中統一、保持正規秩序的主要手段和途徑，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保證。但是隨著經濟和社會的快速發展，消防部隊管理教育工作形勢日益嚴峻，一些事故和案件的發生，促使我們不得不去思考部隊管理教育工作的現狀，去思考我們對待管理教育工作的根本態度和根本方法。

一、新形勢下，部隊管理教育工作存在的問題。

（一）、對經常性管理工作落實不力，要求不嚴。

有的單位執行制度不嚴，管理時緊時松，效果時好時差，在部隊管理上像拉橡皮筋，在上級強調或要求時，把部隊管理教育工作擺上議事日程，抓住不放，上級不要求，不強調時，就把管理工作放在一邊，放松管理，長此以往，一些官

兵摸清了部隊的管理規律，鉆管理的空子，使部隊出現這樣或那樣的問題。如不假外出，逾假不歸，與地方群眾發生糾紛等。部隊的管理工作貴在經常，也難在經常，管理的規律性是在平時管理教育的實踐中總結摸索出來的，然而有些單位對部隊管理不是靠平時打牢基礎，而是靠突擊抓。發現苗頭抓一陣子，有了問題抓預防，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，有些單位作風不實，圖形式、走過場，致使部隊管理松懈、紀律松弛、作風松散，嚴重影響部隊的戰斗力。

（二）、思想政治工作不及時，方法不靈活。

新形勢下，士兵隊伍中出現一些新情況、新動向，主要表現在：一是兵員成分復雜。主要是90后的獨生子女多，有一技之長的多，“關系兵”多，早戀的多，“帶薪”入伍的多。二是入伍動機的多樣化。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，士兵的物質利益觀念增強，全心全意為人民服務的思想和奉獻意識的下降。在實際工作中，個別單位對此看不清、掌握不透，思想政治工作不明顯，不能結合戰士的心理特點、性格特點、個人愛好，有針對性地做好戰士的思想政治工作，及時有效的解決戰士的思想包袱和心理負擔。教育中，存在大鍋飯、一鍋熟現象，按老一套的思路走，沒有因人施教。

二、引發問題的原因。

（一）、存在“不求有功、但求無過”的思想。

基層消防部隊的工作特點和性質決定了各項工作紛繁

復雜、千頭萬緒，從部隊院校出來的基層干部有一定的帶兵管兵經驗，熟悉部隊工作，但“不求有功、但求無過”的思想普遍存在，在實際工作中安于現狀、只求盡到自己的責任；從地方大學進來的基層干部文化素質較好、工作熱情高、干勁十足，但缺乏一線管理經驗，經受挫折和困難后，就會產生現在兵難帶、責任大、任務重，自持文化素質高而不愿呆基層、不肯扎根基層。致使精力外移，履職履責能力不強，嚴重影響了基層消防部隊的部隊管理工作。

（二）、沒有深入細致的做好戰士們的思想政治工作。現在的兵員背景復雜，年齡偏小，大部分都是些90后。這些新成份涌入部隊后，出現的問題也隨之多了起來，士兵的思想超于“現實”化發展，所追求的不再是奉獻，而是實際，物質利益觀念增強，貪圖享樂思想嚴重，全心全意為人民服務的思想和奉獻意識下降。應征入伍有的是為了考學、提干；有的是為了謀求就業機會，應征入伍不再是單純的盡義務與履行公民職責。這些動機的存在，增加了部隊管理教育工作的難度，在我們基層消防大隊中，少數戰士存在著“為誰當兵、為什么當兵”都不清楚的問題，入伍動機十分模糊。個別單位也沒有針對性地做好戰士的思想政治工作，而是不管戰士了解多少，掌握了多少，只要完成教育科目，就算大功告成。

三、解決部隊管理教育工作存在問題的對策。

上述存在的問題，嚴重影響了部隊管理教育工作，如果要改變目前基層消防部隊管理的現狀，我認為重點應從以下兩個方面加以改進。

（一）、履行好自己的職責，安心扎根在基層。

基層干部要加強兵員的管理，履行好自己的職責，不要怕出事就不管事。任何違紀事件都是有征兆的、有苗頭的。在基層部隊日常工作中，當出現以下現象時，要重點防范：一是電話多；二是外出多；三是借錢多。對有些行為必須堅決制止：一是上網聊天；二是在地方亂拉關系、亂交朋友，特別是私交女友；三是晚上非因公外出；四是私自飲酒；五是經常涉足美容美發廳、歌舞廳等公共娛樂場所等行為。只有不斷加強官兵組織紀律觀念，才能有效防止違紀事件發生，為部隊管理正規化建設奠定扎實的基礎。

（二）、要準確掌握官兵的思想動態，因人施教。戰士的思想和心理是很難把握的，準確把握他們的思想脈搏、對癥下藥是政治教育的一個重要環節，特別是做好90后戰士的轉化工作，關鍵是帶兵人要用“心”去工作。一是細心，善于觀察戰士的情緒變化，思想工作及時跟上，將可能產生的不良行為抑制在萌芽狀態；二是耐心，針對90后戰士易反復的特點，及時發揮骨干作用，耐心及時地對其進行幫助，讓后進戰士樹立信心，培養毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，對基層管理干部而言，一定要一碗水端平，時刻做到公正，不用“老眼光”看待90后戰士，對他們的過錯不遷就，要及時批評，但絕不能簡單粗暴，更不能進行體罰和語言諷刺，而是要耐心的進行心理輔導各思想教育，這樣才能讓90后戰士擺脫思想包袱，全身心的投入到消防事業上來。

部隊管理教育工作是一項基礎性、長遠性的工作，如何正確認識和把握在新形勢下管理教育工作的特點、規律，保持部隊的高度穩定和集中統一，是擺在我們面前的一項重要任務。為此，我們要對官兵的思想行為進行認真的研究，對自己的工作作風、工作方法要進行一次認真的檢查，通過認真的學習討論，理清思路，統一思想，振奮精神，形成齊抓共管的局面，不斷促進部隊正規化水平的提高。

第四篇：新形勢下加強和改進政法工作的思考

政法工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，中國共產黨成立八十二年的歷史充分證明了這一點。隨著改革開放和社會主義市場經濟發展的不斷深入，我國發生了復雜而深刻的變化，經濟成分和經濟利益多樣化，社會生活方式多樣化，社會組織形式多樣化，就業崗位和就業方式多樣化日趨明顯。如何適應這“四個多樣化”的新形勢，進一步加強和改進政法工作，這是擺在我們面前一個亟待回答的重要課題。

一、政法工作面臨的新情況新問題

我們正處在一個偉大變革的時代，社會經濟成分、利益分配、組織形式、就業形式以及人們的生活方式日益多樣化，這就對人們的思想認識和思想活動產生各種復雜的影響，增加了政法工作的復雜性和難度。大體表現為以下幾個方面：

首先，社會經濟成分多樣化及其發展，在社會穩定方面會反映出各種各樣的要求，有的甚至會背離正確方向；在意識形態領域表現為多種思想觀念相互碰撞，矛盾錯綜復雜。特別是隨著國有企業改革的深入發展和經濟結構的調整，國有企業效益得到進一步提高，但也產生了下崗和失業工人增加、勞動就業壓力加大、農村剩余勞動力轉移困難等問題。經濟利益多樣化驅動著人們利用各種途徑去實現自己的物質需求，容易誘發拜金主義、享樂主義、個人主義，會使一些社會成員行為失范，做出危害社會和他人的事情。而不同利益主體和利益實現形式的差異及收入差距，又會使部分人群心理失衡，甚至會由此產生不利于社會穩定的因素。

其次，生活方式多樣化使部分人在紛繁復雜的、各式各樣的生活消費觀念上不能明辨是非，盲目追求模仿西方腐朽的生活方式，好逸惡勞，精神空虛，導致“黃賭毒”等社會丑惡現象沉渣泛起。

再次，組織形式多樣化之下的各種社會組織，良莠不齊，活動頻繁，容易滋生有害社會的自由放任、分散無序現象，會削弱社會整體合力，有的甚至會被一些別有用心的人用來與我們爭奪群眾、爭奪陣地。“邪教”問題，充分說明了新時期思想領域矛盾和斗爭的復雜性、尖銳性和長期性，有時還表現得相當激烈。

最后，就業崗位和就業方式多樣化會使原有的思想政治工作系統難以覆蓋，形成不少無人問津的盲區和死角。當前，許多人處于下崗、流動、分散狀態，對前途信心不足，經常上訪鬧事，增加了社會的不穩定因素。

二、適應新形勢，加強和改進政法工作

江澤民同志在黨的十六大報告中指出：堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系。穩定是改革和發展的前提。要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

1在工作方向上，要把維護社會穩定放在首位，把落實基層責任放在突出位置。強化“為官一任，保一方平安”政治責任意識，不斷提高廣大干部發現和處置突發事件和群體性事件的能力，確實做到“管好自家人，辦好自家事，看好自家門，搞好自己的小環境”。同時要加大法制宣傳教育、公民道德素質教育和形勢教育力度，提高廣大人民群眾的維護社會穩定意識，自覺維護穩定大局，促進社會經濟發展。要加大重點整治工作力度。什么犯罪嚴重，就打擊什么犯罪；什么治安問題突出，就重點解決什么問題；哪里的治安混亂，就重點整治哪里。制定切實可行的整治方案，確實把重點整治工作落到實處。[!--empirenews.page--] 2在工作對象上，要擴大政法工作的社會覆蓋面，加強社區、社團、新經濟組織以及“新群體”的思想政治工作。改革開放以來，隨著經濟體制改革的深化，社會成員的活動空間更為廣闊，出現了大范圍、遠距離、長時間的人員流動，要求政法工作建立有效覆蓋全社會的工作網絡。特別是在國有企業深化改革、調整產業結構和城市大規模建設的情況下，城市人口發生了結構性變動，下崗職工和外來流動人員迅速增加，這些人口大都集中在社區，我們要繼續把社區作為政法工作的重點，建立點、塊、線、面的“特情網”，開展社區文明安全創建工作。社團的迅速發展是社會組織形式變化的一個突出特點。新經濟組織大量涌現是經濟體制改革和經濟蓬勃發展的必然產物。這就要求社團新經濟組織中的黨組織發揮核心作用，抓好黨員教育，積極開展思想政治工作，落實社會治安綜合治理各項措施。此外，必須加強對“新群體”的治安管理工作，進一步擴大覆蓋面。所謂“新群體”，主要包括個體私營企業的從業人員、外來務工經商人員、下崗職工及老年人等。而現實中，這也是我們政法工作的薄弱之處，這就要求我們把政法工作和社會治安綜合治理工作延伸、拓展到社會生活的各個領域。

3在工作方法上，要理論聯系實際，區分不同層次，因地制宜，因時制宜，增強政法工作的針對性、實效性。在新的歷史時期，由于經濟成分、社會生活的多樣化，由于生活環境、文化水平各不相同，人們的思想認識、道德觀念也千差萬別。政法工作和社會治安綜合治理工作切忌一刀切、一般化，一定要從實際出發，區分層次，有的放矢，鼓勵先進，照顧多數，兼顧少數。注意研究矛盾的特殊性，根據不同特點，分層次地提出恰如其分的要求，采取不同的教育方法，使黨的政法工作在社會不同層次、不同群體中都能發揮引導輿論、凝聚人心、激勵斗志、鼓舞信心的作用。當前，人們思想上出現的新問題，有相當一部分是因為與群眾切身利益密切相關的實際問題沒有或者暫時得不到妥善解決而引起的。在這種情況下，如果我們回避實際問題，滿足于一般空泛地說教，只會引起人們的反感。只有增強針對性，使政法工作貼近生活，貼近群眾，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，才能提高實效性。為此，各級領導干部必須深入基層，深入群眾，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，堅持為群眾辦實事辦好事，才能把政法工作和社會治安綜合治理工作做好。

4在工作手段上，要拓展政法工作的渠道，綜合運有多種手段，服務于黨的政法工作。要堅持從實際出發，保持社會治安的高壓態勢，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，對影響惡劣的重大案件，要限期破案；要大力加強社會治安綜合治理，特別要抓好社區和鄉鎮的社會治安綜合治理工作，堅持“打防結合，預防為主”的方針，全面落實綜治各項措施；要在加強控制力、處置力上下功夫；要積極穩妥推進政法工作改革，與時俱進，在體制、機制創新上力爭取得明顯進展：“六合彩”非法活動是當前突出的治安問題，我們一定要加大打擊和防范力度，加大“六合彩”非法活動危害性的宣傳，各鄉鎮、各部門、各單位要把打擊和防范“六合彩”當做落實綜治責任的一項重要工作，對“六合彩”非法活動打擊、防范不力的要實行治安一票否決，要深挖“莊家”、賭頭，教育廣大群眾遠離賭博，走勤勞致富的道路，切實保護廣大人民群眾的切身利益，保持經濟的健康發展。[!--empirenews.page--] 5在工作主體上，要建設高素質的政法工作隊伍，為新世紀政法工作提供有力的組織保證。新時期政法工作難度大要求高，要有一支與之相適應的高素質的政法工作隊伍。從我們面臨的形勢任務看，政法工作隊伍的素質和能力還不適應，表現為：一是觀念陳舊，缺乏創新意識和應變能力，工作的手段、措施以及方式方法陳舊；二是綜合素質有待提高。面對復雜的形勢和艱巨的任務，迫切需要培養高素質的、復合型的政法工作者，需要造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的專兼結合的政法工作和社會治安綜合治理工作隊伍。其中很重要的一點是不斷提高政法工作者的政治業務水平。要通過學習培訓、實踐鍛煉，培養政法工作者具備把馬克思主義理論轉化為群眾所需要并樂于接受的思想教育內容的能力，具備把上級指示與本單位實際結合起來落實政法工作各項任務的能力，以及研究新情況解決新問題的能力。

6在工作機制上，要建立一套切合實際行之有效的工作運行機制。在當前全黨政法工作的良好氛圍已經逐步形成的情況下，我們要防止上面熱基層涼、輿論熱行動涼，狠抓政法工作任務在基層的落實，關鍵是盡快建立健全一套行之有效的、能夠規范全黨全社會的政法工作運行機制。必須在組織領導、責任權力、隊伍建設、投入保障、激勵動力、監督約束、評價考核等方面，作出規范。要建立健全民主化、科學化的政法工作決策機制；探索建立目標管理明確、信息反饋靈敏有效的政法工作調控機制；研究建立公正合理、操作性強的政法工作考評獎懲機制；強化建立領導有力、隊伍精干、法規健全、充滿活力的政法工作保障機制。只有這樣，才能真正形成全社會共同政法工作的強大合力，使政法工作真正成為經濟工作和其他一切工作的基礎。

7在工作作風上，各級干部特別是領導干部要身體力行、踏實工作，說實活、辦實事、謀實效，不搞花架子，不做表面文章，把做“功”與做“事”結合起來，著力在解決當前思想作風、工作作風和紀律作風上下功夫，注意從本部門、本單位一些習以為常，特別是那些看得見、摸得著，關乎政府機關形象的“小事”抓起，認真查找本部門和個人工作中的不足和差距，不斷改進工作作風和服務質量，用實際行動實踐十六大提出的要求。

8在工作重點上，要抓住當前影響穩定的熱點問題，有針對性地做好工作。在改革發展過程中，各種社會矛盾糾紛不斷增多，新情況新問題大量涌現。我縣表現比較突出是企業下崗安置、土地征用和權屬糾紛、涉法信訪等問題，特別是一些信訪老戶的串訪、纏訪，如果解決不好，可能對社會穩定大局造成沖擊和影響。我們一定要把這些熱點問題緊緊抓在手上，積極主動采取措施，下大力氣解決好。要抓住難點問題，及時妥善處置由人民內部矛盾引發的各類群體性事件。群體性事件是維護穩定工作面臨的突出問題，當前和今后一個時期，群體性事件可能繼續多發，特別是周邊地區的山林、土地、墓地、宅基地的糾紛和礦產、環保、道路交通等直接牽涉群眾利益的問題，極易引發群體性事件。群體性事件的組織性、行為的對抗性和矛盾的復雜性將更加明顯，預防和處置難度加大。各鄉鎮、各部門一定要有充分思想準備，進一步增強工作主動性，積極研究預警、疏導、處置等應對措施，努力把問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態；還要解決在源頭。各鄉鎮在抓改革發展過程中，要把維護穩定作為一種成本考慮在內，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，努力防止和減少社會矛盾。一旦發生群體性事件，當地黨政一把手要迅速采取強有力的措施妥善處置，要做到“三早”、“三慎”，即早發現、早控制、早解決，慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械，依靠強有力的思想政治工作，化解矛盾，解決糾紛，維護安定穩定。重點做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、有輕微違法行為青少年和租賃房屋的管理，認真實施對緩刑、管制人員的考察考核工作；對手機市場、機動車修理點等要摸清底數，逐一排查；對槍支彈藥、爆炸、劇毒物品也要明確監管責任，防止丟失、流散。[!--empirenews.page--] 9在執法活動中，要堅持“公正與效率”的原則，深入開展公正文明執法活動，通過組織開展案件評查、專項治理、執法檢查等執法監督工作，解決政法干警執法活動中存在的不公、不廉、不文明等突出問題。要加強干警八小時內外的教育管理，緊緊抓住案前、案中、案后和“社交圈”、“娛樂圈”、“生活圈”這幾個重要環節，強化措施，狠抓落實，確保干警在權、錢、名、利的誘惑面前挺得住，立得穩，行得正。堅決查處政法隊伍中的“害群之馬”，發現一個，查處一個，決不姑息手軟。政法各級各部門要進一步提高法制觀念和執法水平，不斷完善內部監督制約機制，建立科學、完善的考核體系，把執法檢查與工作結合起來，把檢查考評、綜合考評結果與單位、個人的評先評優、晉職晉級結合起來，切實解決長效管理問題，從根本上維護國家法律的權威和尊嚴，杜絕執法不公現象的發生。

10在為民服務中，政法各級各部門要擺正自己的位置，充分認識我們的權力是人民給的，是人民的衛士和服務員。要從有利于經濟發展、有利于干部群眾生產生活出發，在主動周到、溝通上下、熱情文明服務上下功夫，真心實意為社會各界和人民群眾辦好事、辦實事。政法部門要積極為企業創造“你賺錢我保護、你發展我鋪路、有違法我查處”的服務環境，提高為經濟建設保駕護航的能力。要大力簡化治安行政審批手續，加強經濟、民事、行政案件的審判工作，完善新的執行工作體制，有重點審理好企業改制、破產等可能影響穩定的經濟案件。繼續加強“148”法律服務專線建設，繼續加強民政低保工作，擴大低保范圍。要認真落實政法領導干部掛鉤企業制度，切實為企業特別是非公企業排憂解難。

第五篇：新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設的實踐與思考

新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設的實踐與思考

中共中央國務院2004年頒發《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，省、市、縣高度重視，加強領導，針對實際情況分別研究制定了《實施意見》。5年來我們通過認真細致的工作，全縣未成年人思想道德建設呈現了良好的發展勢力，廣大未成年人思想道德素質明顯提升，成長環境進一步優化，熱愛祖國，積極向上，團結友愛，文明禮貌已經成為未成年人精神世界的主流。但隨著經濟社會的發展，教育體制的制約，未成年人思想道德建設工作又出現了許多新情況，存在著許多新問題，未成年人思想道德建設工作還有待進一步加強和改進。

一、未成年人道德建設中明顯存在的問題

（一）、“重智育輕德育”現象普通

調研中發現，98%以上家長把孩子的“智育好”放在第一位。學習成績好是家長普通對子女最高價值的唯一期望和要求。大多數家長認為“智育”是硬指標，必須重視，“德育”是軟任務，無關緊要。無論升學就業都是考試錄取、德育是軟的，于是把德育放在了可有可無的位臵；有的學校也把學習成績好的學生捧為“紅星”，“一好遮百丑”，滋生了部分的學生高高在上，目中無人，我行我素，唯我獨尊。

（二）、重物質享受輕勞動教育現象嚴重

隨著經濟社會的發展和人均收入的增加，社會上隨之出現的不良風氣使許多未成年人追求高消費，高享受，攀比和消費現象嚴重。大多家長只管自己孩子埋頭讀書，不注重自立、自理、自強的獨立生活能力和良好勞動習慣的培養，甚至有的家長不能接受自己的孩子被學校評為勞動積極分子，許多學生也不愿將勞動積極分子的獎狀拿到家里。有的學校干脆取消了勞動積極分子的獎項。過去說的“勞動光榮”現在成了“勞動倒霉”。學生上下學家長不接送甚至不用車接送就認為丟臉。是非顛倒。

（三）、重擴大知識面輕精神食糧供給

調研發現，許多家長不惜花錢為子女買大量的參考書、學習用品用具以至于電腦，但很少為子女買道德書籍用于思想教育。加之社會上誠信缺失，黃賭毒等現象泛濫，拜金主義、享樂主義等滋長，加上公益性精神食糧不足致使各種違法經營網吧、游戲廳、色情書刊、庸俗文藝作品嚴重腐蝕未成年人的心靈。有的家長對電影、電視中出現的情節不加以干涉，不進行正確引導，視而不見，熟視無睹，助長了青少年不正歪風。

（四）、重個人利益輕利他意識

中國是一個五千年文明禮儀之邦，“香九齡，能溫席；融四歲，能讓梨”家喻戶曉，婦孺皆知，然而，相當一部分家庭中“小皇帝”、“小公主”被家長嬌慣，“惟我獨尊”觀盛行，懶惰、任性、自私等不良習慣普遍滋生，稍有不如意便采取各種極端方式進行抵制反抗，甚至離家出走，極少數甚至養成極端自私自利的性格，無法與

別人交往，無從與社會溝通。此外，社會上極端個人主義滋長，以權謀私的極端腐敗現象屢禁不止，以權壓人，倚強凌弱現象都給未成年人成長帶來不利影響。

二、對未成年人中存在的道德建設問題的教育對策

（一）、堅持正確的道德教育方向

學校是對未成年人進行教育的主陣地。一是要堅持以馬克思主義、毛澤東思想、科學發展觀為根本指針，堅持把培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”公民作為根本目標，堅持樹立正確的世界觀、人生觀，把社會主義核心價值體系和“八榮八恥”作為主要內容，培養青少年良好的日常行為規范，促進未成年人形成正確的思想道德觀念。二是加強中華民族傳統美德教育。中華民族的傳統美德是中華民族優秀的道德品質、優良的民族精神、良好的民族習慣的總和。她是民族公德和社會公德的歷史的延續，是形成中華魂、中華根、中華形的教育的基礎，是實踐證明行之有效的和不可缺少的德育教育方法。社會和家庭也要重視對未成年人進行思想道德教育，充分發揮典型引路的帶動作用，千方百計地為廣大未成年人營造出良好的德育成長環境。

（二）、加強勞動教育，造就社會發展新人

實踐證明，勞動有助于未成年人形成良好的思想和道德品質。人的許多優秀品質是在勞動中形成的。只有通過勞動，才能培養孩子熱愛人民，珍惜勞動成果，養成勤儉、艱苦樸素的好作風。家庭和學校要多為孩子創建勞動機會，采取各種方法加強勞動教育。多

組織公益活動，通過公益勞動培養未成年人為人民服務的思想，通過體驗勞動成果帶來的喜悅，引導學生樹立“勞動光榮，勞動者高貴”的觀念，克服好逸惡勞，懶惰等不良習慣。鼓勵學生參加各種社會活動，培養他們獨立生活能力和艱苦奮斗精神，在全社會形成人人尊重勞動、熱愛勞動、勞動光榮的好風尚。

（三）、優化成長環境，以利于未成年人健康成長

“近朱者赤，近墨者黑”，為未成年人提供良好成長環境是全社會的當務之急，各機關、社會組織和政府部門要發揮各自優勢，形成社會化的思想道德教育大格局。切實加強愛國主義教育基地建設、公益活動場所建設。新聞輿論部門要以正面宣傳為主，營造出有利于學生健康成長輿論環境，要增加公益性廣告內容，鼓勵學生積極向上，全面發展。公安、文化等部門加強對網吧、電子游戲或經營場所的監管，學校在智育教育之外要重視校園文化氛圍的建設，使廣大未成年人身處其中，自覺接受熏陶，達到“潤物無聲”德育工作效果。婦聯等部門要辦好家長學校，做好家長的思想工作。家庭中家長要切實擔當起第一任老師角色，言傳身教，文化娛樂活動應充分考慮到未成年人的身心健康，特殊家庭的孩子學校要多關心他們，多關注他們。多為他們解決實際困難，多與他們談心，多與政府部門溝通，確保特殊孩子能快樂，健康成長。此外還要對他們進行利他主義教育，“授人玫瑰，手留余香”，通過創造各種機會使學生真正體驗奉獻樂趣。多組織“愛心傳遞”活動，進一步確立全社會人人為我，我為人人的正確觀念，提高未成年人的道德存量。