第一篇：地方環(huán)保政策與新聞

廣東佛山：污泥處置成本擬計入污水處理費

2012-03-30 09:31 作者：尹輔華

來源：南方日報

記者昨日從廣東省佛山市物價局獲悉，由于2012年食品類價格上漲壓力依然存在，今年佛山市CPI漲幅預計約在4%左右。而今年全市物價部門將在水、車用燃氣、垃圾回收等七項進行價格改革。

解決只處理水不處理泥的“二次”污染

污泥處置成本擬計入污水處理費

許多市民也許不清楚，污水在處理過程中，會產(chǎn)生大量難以處理的污泥。以禪城區(qū)為例，已運行的鎮(zhèn)安污水處理廠、東鄱污水處理廠、沙崗污水處理廠和城北污水處理廠日污水處理能力達50萬立方米，產(chǎn)生污泥約300噸，這些污泥，只能送往有資質(zhì)的填埋場進行處置。但是，含水率達到80%以上的污泥大大地擠占城市固體物質(zhì)的填埋場地，造成城市“三廢”處置的惡性循環(huán)。

“佛山首個污泥處理項目，即南莊污泥處理項目建成后，主要接納禪城區(qū)及附近污水處理廠經(jīng)機械脫水后的污泥，將遵從‘最小環(huán)境影響下的最經(jīng)濟方案’原則，引進國際先進、運行穩(wěn)定、安全的干化工藝和設(shè)備，將污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行干化、減量、滅活等處理。成為顆粒狀的干泥，體積減少三分之二以上，大大節(jié)省填埋空間。”佛山水業(yè)集團副總經(jīng)理蘇錫波介紹說，污泥經(jīng)過熱處理后，其中的病菌、細菌含量已達到安全水平，可以作為填埋場的覆蓋料，杜絕對周邊環(huán)境的二次污染，提升污水處理的環(huán)境效益，并為日后污泥的多方面處置，如焚燒、回填、作建材、林業(yè)使用等留有空間。

而一旦污泥處理項目在全市開啟，勢必會對先行污水處理收費有較大影響。據(jù)記者了解，2009年我省就擬把污泥處置費用納入污水處理收費體系，技術(shù)突破可將污泥含水量降到60%以下，有望2—3年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)范化處理，而今年佛山物價部門提出的《利用價格杠桿促進環(huán)境保護的意見》中，就包括了建立污泥處理收費體系，將其計入污水處理費等內(nèi)容：佛山探索污水處理定價機制，逐步按照完全成本制定價格，將污泥處置成本計入污水處理費中。分類垃圾回收處理有新政策

禪城、順德已先行摸點

據(jù)介紹，今年市物價局準備研究建立有利于推行分類垃圾回收處理的收費政策，逐步按照生活垃圾產(chǎn)生量和“用水消費量折算系數(shù)法”計算方式深化垃圾處理收費改革。而這個“用水量折算系數(shù)法”在深圳、惠州等城市進展順利，實施該收費法后，城市垃圾處理費的收繳率達到90%以上。

本月禪城區(qū)在全市首先提出采用“用水量折算系數(shù)法”征收垃圾處理費，以往未安裝一戶一表的用戶、大表單位用戶、村委會未能通過供水公司代收垃圾處理費的，也可通過供水公司代收，從而解決以往不能扣收垃圾處理費和個別單位私自聘請外運公司的問題，堵截了收費漏洞；同時避免了按量計算時少報或瞞報垃圾產(chǎn)生量的現(xiàn)象，有利于提高收費工作的準確率。

此外，按水量折算系數(shù)法征收垃圾處理費后，基本上可免去收費人員上門收取垃圾處理費，也可減少工作人員上門核定垃圾量的工作量，節(jié)約人力資源，降低收費成本。禪城區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任廖偉清介紹，“用水量折算系數(shù)法”的收費原則是哪個住戶的人多，所產(chǎn)生的垃圾就多，用水量也多，該付的垃圾處理費也應(yīng)該相對較多，實現(xiàn)相對的公平合理。

而稍晚提出“用水量折算系數(shù)法”的順德區(qū)則稱，“按照順德居民的用水量測算，實施新標準后，大約有七成居民的垃圾處理費支出可降低”。

附表：1 合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方： 乙方： 經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風險共擔。

二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點負責商務(wù)活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務(wù)工作，對于涉及財務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導致合作損失的，應(yīng)當對另一方承擔。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：環(huán)保政策

江西省加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

（2016-2020年）

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是極為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、吸納就業(yè)能力強等特點。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對于推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)富裕美麗幸福江西具有十分重要的作用。為加速推進我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、總體思路

深入貫徹綠色發(fā)展新理念，以提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備制造及資源綜合利用水平為目標，以企業(yè)為主體，以市場需求為導向，以技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)為主線，以昌九一體化及贛南原中央蘇區(qū)振興為著力點，強化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，培育龍頭企業(yè)和知名品牌，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

二、基本原則

堅持企業(yè)主體和創(chuàng)新驅(qū)動。突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，增強技術(shù)裝備和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，突破一批行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和重大共性技術(shù)，加快推進我省特色領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

堅持龍頭引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)集聚。積極培育節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，引領(lǐng)帶動業(yè)內(nèi)中小企業(yè)共同發(fā)展，形成工藝、產(chǎn)品上下游合理延伸和有效銜接，打造具有我省優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)集群。

堅持政策引導和應(yīng)用引領(lǐng)。充分發(fā)揮政府在推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，按照節(jié)能環(huán)保政策、法規(guī)和標準體系，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。加強應(yīng)用引領(lǐng)，引導企業(yè)應(yīng)用推廣新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品。

三、發(fā)展目標

到2020年，基本形成較為完善的涵蓋裝備制造、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

——規(guī)模明顯壯大。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

——集聚度明顯提升。重點培育節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群等3大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

——競爭力明顯增強。建成節(jié)能家電、高效照明、環(huán)境污染治理等10大特色明顯、優(yōu)勢突出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。培育3個年主營業(yè)務(wù)收入過百億、30個過10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)或企業(yè)集團。

四、重點任務(wù)

圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)十大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，打造一批龍頭骨干企業(yè)，突破一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，壯大節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（一）培育三大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群

推動全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，著力建設(shè)三大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群：

節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。強化南昌在節(jié)能鍋爐窯爐、高效電機及拖動設(shè)備、水污染治理設(shè)備等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將南昌打造為全省節(jié)能環(huán)保裝備制造的核心增長極。以“昌九一體化”、“昌撫一體化”為紐帶，依托九江、撫州在鍋爐配件、高效節(jié)能電氣器材、輸變電設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵強強聯(lián)合、共同發(fā)展。支持新余圍繞螺桿膨脹機、鷹潭圍繞智能水表進行產(chǎn)業(yè)布局。引進國內(nèi)外優(yōu)勢節(jié)能環(huán)保裝備制造企業(yè)入住或聯(lián)合開發(fā)先進設(shè)備，做大集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育龍頭骨干制造企業(yè)，加強品牌建設(shè)，形成國內(nèi)有影響力的節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞節(jié)能家電、半導體照明、環(huán)境污染治理材料等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)，以專業(yè)化為特色，以大規(guī)模、高品質(zhì)為發(fā)展方向，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。以南昌、九江和景德鎮(zhèn)為重點，依托華意壓縮、海立電器、奧克斯空調(diào)、志高空調(diào)等骨干企業(yè)，打造節(jié)能家電產(chǎn)業(yè)集群；以南昌、吉安為重點，依托晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電、晶和照明、木林森等骨干企業(yè)，打造半導體照明產(chǎn)業(yè)集群；以萍鄉(xiāng)為重點，依托中天化工、格豐科材等骨干企業(yè)，打造環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)集群。

資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。圍繞大宗工業(yè)固廢、廢舊家電、報廢汽車、再生金屬等資源綜合利用重點領(lǐng)域，提升回收工藝技術(shù)水平，引導企業(yè)通過整合、并購擴大規(guī)模，提高企業(yè)管理水平，培育資源綜合利用龍頭骨干企業(yè)。支持贛州重點發(fā)展稀土尾礦、鎢尾礦資源回收綜合利用產(chǎn)業(yè)；支持新余、貴溪和豐城國家“城市礦產(chǎn)”示范基地重點發(fā)展再生鋼鐵、再生銅、再生鋁、廢舊家電、報廢汽車等的拆解、冶煉和利用產(chǎn)業(yè)；支持上饒重點發(fā)展再生銅產(chǎn)業(yè)。鼓勵利用粉煤灰、鋼渣、采礦廢石生產(chǎn)水泥、免燒磚等綠色建材，推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)。

（二）建成十大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地

依托全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育或引進一批核心技術(shù)成熟可靠、市場占有率高的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)和配套能力強的綜合服務(wù)企業(yè)，建設(shè)一批區(qū)位優(yōu)勢突出、集中度高的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，重點建設(shè)半導體照明產(chǎn)業(yè)基地、螺桿膨脹機產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能家電產(chǎn)業(yè)基地、高效節(jié)能電機產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保鍋爐產(chǎn)業(yè)基地、水污染治理設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、重金屬污染治理材料產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)水監(jiān)測儀表產(chǎn)業(yè)基地、廢舊家電和汽車回收產(chǎn)業(yè)基地、再生銅產(chǎn)業(yè)基地等十大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群的強有力載體。

圍繞節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，依托新余高新區(qū)建設(shè)螺桿膨脹機產(chǎn)業(yè)基地，依托南昌高新區(qū)建設(shè)高效節(jié)能電機產(chǎn)業(yè)基地，依托進賢工業(yè)新區(qū)建設(shè)環(huán)保鍋爐產(chǎn)業(yè)基地、依托長堎開發(fā)區(qū)建設(shè)水污染治理設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、依托鷹潭高新區(qū)建設(shè)節(jié)水監(jiān)測儀表產(chǎn)業(yè)基地。

圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，依托南昌高新區(qū)、井岡山經(jīng)開區(qū)建設(shè)半導體照明產(chǎn)業(yè)基地，依托景德鎮(zhèn)高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)建設(shè)節(jié)能家電產(chǎn)業(yè)基地，依托萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)建設(shè)重金屬污染治理材料產(chǎn)業(yè)基地。

圍繞資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，依托贛州高新區(qū)、章貢經(jīng)開區(qū)、豐城高新區(qū)打造廢舊家電、汽車回收和新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)基地，依托上饒經(jīng)開區(qū)打造再生銅產(chǎn)業(yè)基地。

（三）打造節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)

依托南昌大學國家硅基半導體照明工程技術(shù)研究中心、泰豪科技股份有限公司企業(yè)技術(shù)中心、江西省水表工程技術(shù)研究中心、江西華電螺桿膨脹機工程技術(shù)研究中心等的研發(fā)優(yōu)勢，將晶能光電、泰豪科技、三川水表、江西華電等打造為創(chuàng)新引領(lǐng)的行業(yè)龍頭。支持華意壓縮、格林美、和豐銅業(yè)等規(guī)模大、帶動作用明顯的生產(chǎn)企業(yè)，采取聯(lián)合、兼并、重組等多種形式整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，培育融研發(fā)、設(shè)計、制造、服務(wù)于一體，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，具備核心競爭力和較強出口能力的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)。力爭將華意壓縮、奧克斯空調(diào)、晶能光電等基礎(chǔ)好、成長潛力大的企業(yè)打造成百億企業(yè)。選擇行業(yè)內(nèi)獨具特色、市場前景良好的中小企業(yè)，培育一批研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”企業(yè)，形成龍頭企業(yè)與“專精特新”企業(yè)分工協(xié)作、專業(yè)互補的產(chǎn)業(yè)體系。

（四）突破節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)

圍繞制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備，在節(jié)煤、節(jié)電、余熱回收利用、農(nóng)村水污染治理、大氣霧霾治理、土壤重金屬污染治理、工業(yè)固廢綜合利用等領(lǐng)域加大研發(fā)和示范力度，加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過程，提升節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用技術(shù)水平，發(fā)展一批擁有核心競爭力的重大裝備與產(chǎn)品。

節(jié)能技術(shù)：組織開發(fā)新型高效換熱器、膜法富氧燃燒技術(shù)及裝備、預燒成窯爐技術(shù)及裝備、稀土永磁無鐵芯電機、冷熱電聯(lián)供的分布式能源技術(shù)及裝置、直線驅(qū)動流體技術(shù)裝備、特大功率高壓變頻技術(shù)設(shè)備、高效空壓機、螺桿膨脹機低溫余熱發(fā)電技術(shù)、空氣源低溫熱泵供暖技術(shù)等。

環(huán)保技術(shù)：組織開發(fā)燃煤煙氣多污染物超低排放技術(shù)、工業(yè)鍋爐組合污染物高效脫除技術(shù)、柴油車廢氣凈化技術(shù)及裝備、高濃度氨氮廢水資源化處理關(guān)鍵技術(shù)、超臨界水氧化處理技術(shù)、動態(tài)膜過濾技術(shù)、生活垃圾智能分選技術(shù)及裝備、土壤修復技術(shù)、污泥處置技術(shù)、重金屬脫除技術(shù)、養(yǎng)殖廢水成套處理技術(shù)等。

資源綜合利用技術(shù)：組織開展低品位共伴生礦產(chǎn)資源高效利用技術(shù)、全尾礦廢石骨料高強度高性能混凝土制備技術(shù)、大宗工業(yè)固廢生產(chǎn)綠色建材技術(shù)、廢舊有色金屬機械化拆解技術(shù)及裝備、廢橡膠新型環(huán)保再生技術(shù)及裝備、廢家電拆解成套技術(shù)及設(shè)備、報廢汽車整體破碎技術(shù)等。

（五）壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)

落實支持合同能源管理的優(yōu)惠政策，鼓勵節(jié)能效益分享、節(jié)能量保證及融資租賃等業(yè)務(wù)模式推廣，壯大專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模。開展清潔生產(chǎn)審核、能源審計和“節(jié)能醫(yī)生”診斷等專業(yè)服務(wù)，探索節(jié)能量交易等市場化節(jié)能機制。鼓勵環(huán)保服務(wù)總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營（BOT），做大做強環(huán)境影響評價、第三方污染檢測等專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，完善體制機制

加強工信、發(fā)改、環(huán)保、財政、科技等部門的協(xié)調(diào)，形成推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。建立和完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，納入政府統(tǒng)計制度，為相關(guān)決策提供統(tǒng)計依據(jù)。

（二）落實優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道

落實加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、稅收、價格等優(yōu)惠政策，加大各級財政節(jié)能減排專項資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。推動節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域PPP項目，鼓勵和引導民間資本及外資進入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索將特許經(jīng)營權(quán)等納入貸款抵（質(zhì)）押擔保物范圍。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過新三板、眾籌等證券市場融資。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。

（三）推進制度創(chuàng)新，完善運營機制

加強節(jié)能環(huán)保制度創(chuàng)新，建立節(jié)能市場化機制。實施主要終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度，擴大電力需求側(cè)管理試點城市范圍。制定強制回收產(chǎn)品和包裝物目錄，建立生產(chǎn)者責任延伸制度，推進生產(chǎn)者落實廢棄產(chǎn)品回收、處理等責任。采取政府建網(wǎng)、企業(yè)建廠等方式，鼓勵城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施市場化建設(shè)和運營。開展排污權(quán)有償使用和交易試點，建立完善排污權(quán)有償使用和交易政策體系。加快建設(shè)碳排放權(quán)交易體系。形成以政府引導、企業(yè)為主體的節(jié)能減排市場機制。

（四）加強節(jié)能環(huán)保標準建設(shè)，嚴格節(jié)能環(huán)保執(zhí)法

加快制（修）訂節(jié)能環(huán)保標準，逐步提高終端用能產(chǎn)品能效標準和重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準。完善環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準體系，強化總量控制和有毒有害污染物排放控制。嚴格節(jié)能環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法加大對環(huán)境污染犯罪的懲處力度。認真落實執(zhí)法責任追究制。加強對節(jié)能環(huán)保標準、認證標識、政策措施等落實情況的監(jiān)督檢查。

（五）推動產(chǎn)學研結(jié)合，提升創(chuàng)新能力

強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭承擔節(jié)能環(huán)保科技計劃項目。依托骨干企業(yè)建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保工程中心，發(fā)展一批產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺。建立節(jié)能環(huán)保科技服務(wù)平臺。加大科技資金投入，開展節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。瞄準未來技術(shù)發(fā)展制高點，提前部署一批節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)。促進科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，支持節(jié)能環(huán)保成套設(shè)備及配套設(shè)備、關(guān)鍵共性技術(shù)和先進制造技術(shù)的推廣應(yīng)用。篩選一批技術(shù)先進、經(jīng)濟適用的節(jié)能環(huán)保裝備，擴大推廣應(yīng)用。

（六）加強宣傳力度，引導市場消費

加強生態(tài)文明理念和資源國情教育，把節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明納入社會主義核心價值觀教育體系及基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育體系。加強輿論監(jiān)督和引導，普及節(jié)能環(huán)保知識和方法，倡導綠色消費新風尚，形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。

第三篇：環(huán)保新聞300字

樹立環(huán)保理念 創(chuàng)建綠色家園

2013年7月6日，駐馬店市環(huán)境保護局聯(lián)合黃淮學院數(shù)學科學系三下鄉(xiāng)志愿者在驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)開展了一系列以“樹立環(huán)保理念 創(chuàng)建綠色家園”為主題的環(huán)保宣傳活動，贏得了鎮(zhèn)上居民的一致好評。近年來，我國環(huán)保問題越來越嚴重，由環(huán)保引起的群體性事件不時見諸報端，漸漸的，環(huán)保問題成了我們生活中的一個方面，我們也逐漸意識到：我們不僅要金山銀山，還要綠水青山。隨著人們環(huán)保意識的提升，綠色健康低碳環(huán)保的生活方式越來越受到市民的青睞。本次活動由駐馬店市環(huán)境保護局和黃淮學院數(shù)學科學系聯(lián)合舉辦，當?shù)鼐用褊x躍參與，鄉(xiāng)親們積極詢問關(guān)于環(huán)保的法律知識，請教專家生活中的節(jié)能節(jié)水小訣竅，以及其他日常生活中的節(jié)能環(huán)保小策略，專家們也是積極回應(yīng)居民們的提問，志愿者維護現(xiàn)場秩序，忙的不亦樂乎。

第四篇：環(huán)保新聞5.7

企業(yè)應(yīng)如何貫徹環(huán)保理念

-----記生態(tài)家生態(tài)發(fā)展行

ECHO生態(tài)家5月25日報道：上海生態(tài)家天然日用品有限公司于2012年新年伊始，喬遷到浦江智谷。公司的事業(yè)隨著春的腳步，已拉開夏的序幕。所以在此，先回顧下喬遷期間生態(tài)發(fā)展行的歷程。

一、從公司選址看環(huán)保：

“浦江智谷”被媒體譽稱為“滬上首個低碳寫字樓、生態(tài)辦公區(qū)”。建筑設(shè)計上合理運用了10項節(jié)能健康的技術(shù)；在生態(tài)環(huán)境營造方面，大面積的綠化和天鵝湖景營造了“享受工作與自然”的氛圍。

二、從公司名稱看環(huán)保：

“ECHO”由 Ecological生態(tài)+Home家2個單詞共同組成，寓意為： 不顯山不露水，綠色生態(tài)才是真性情。

三、從公司經(jīng)營的角度看環(huán)保：

公司開創(chuàng)了中國“有機與天然生活品店”的全新事業(yè)與市場，是環(huán)保生活的引領(lǐng)者、新興行業(yè)的催生者、教育者，·構(gòu)建了龐大的生態(tài)家居產(chǎn)品群，并在2010年入駐上海世博會未來環(huán)保館。

四、從生產(chǎn)角度看環(huán)保：

生態(tài)家產(chǎn)品所選用的原料均取自于天然，采摘遵循自然生長規(guī)律，不含有任何的化學農(nóng)藥和其他化學物質(zhì)。嚴格按照國際OCIA/NOP國際有機的要求進行管理，遵循“可再生(Renewing)、減量化(Reducing)、可循環(huán)(Recycling)和負責任(Responsibly)的“4R”原則，旨在引領(lǐng)消費者的環(huán)保觀念。

五、從創(chuàng)新角度看環(huán)保

“重復利用、節(jié)能降耗”是一直遵循的創(chuàng)新原則，結(jié)合市場所需，為消費者生產(chǎn)“返璞歸真、安全舒適”的產(chǎn)品。目前產(chǎn)品分為“有機服飾、有機床品、有機衛(wèi)浴、有機嬰兒用品、有機飾品、個人護理、綜合用品”等多領(lǐng)域，以后還會擴大產(chǎn)品種類，給你提供貼心全面的環(huán)保服務(wù)。

六、從員工理念上看環(huán)保

公司的每一位成員都是環(huán)保主義者，愛自然、愛健康、愛生活、愛環(huán)保、愛社會，在平凡的生活中，用大大小小的行動，延續(xù)著環(huán)保事業(yè)。

毋庸置疑，環(huán)保改變了生活，提高了生活品質(zhì)。要做“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，就要把節(jié)能、環(huán)保理念貫徹到生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)，打造企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈，以促進天然有機產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一家執(zhí)著綠色愿景的公司，一直以來生態(tài)家就從對社會責任的長遠眼光出發(fā)，以往的成功只是起點，生態(tài)家將繼續(xù)秉承自身的環(huán)保使命，在環(huán)保之路上越走越寬。

第五篇：形勢與政策小論文——環(huán)保

形勢與政策小論文——環(huán)保

大一剛開學的時候?qū)W校組織了部分新生參加了南京市第八屆青年學術(shù)年會，聽完報告之后發(fā)了兩本書，一本是《文集匯編》，一本是《論文匯編》，主題就是“推進科技創(chuàng)新，發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”。很多人認為低碳經(jīng)濟是個新鮮詞，是近幾年才發(fā)展起來的一個詞。其實不然，早在2002年，中國人民大學環(huán)境學院博士生王克所在的課題組就與國家發(fā)改委、英國大使館聯(lián)合舉辦了一個氣候變化戰(zhàn)略能力建設(shè)項目。時隔8年，這一項目再次啟動，在半年的時間里，研討會就已經(jīng)在北京和蘇州舉辦了兩次，受邀的近40位地方發(fā)改委官員全部赴會，而且還帶來了各種問題和思考，光是自由討論會就持續(xù)了一個上午。由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為炙手可熱的話題。

在大的國際環(huán)境下，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟無疑是個機遇。2009年哥本哈根氣候變化會議的召開，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。“低碳經(jīng)濟”呈現(xiàn)在世界人民面前，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”已成為世界各國的共識，倡導低碳消費也已成為世界人民新的生活方式在這些背景下，低碳生活、低碳辦公、低碳出行等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。前一段時間，很多媒體也報道了關(guān)于各國高層的領(lǐng)單人騎自行車車或者步行上班的做法，這表面很多的其他國家也很推崇低碳經(jīng)濟。這種國際環(huán)境下有利于我國發(fā)展低碳經(jīng)濟。首先,很多國家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟或者計劃發(fā)展計劃經(jīng)濟，中國可以加強這方面與國外的交流，相互交流如何發(fā)展低碳經(jīng)濟的高效途徑。低碳經(jīng)濟的發(fā)展依

賴于科學技術(shù)的發(fā)展。通常一個偉大的創(chuàng)造需要眾人的智慧，各國的合作可以加快科技的創(chuàng)新，從而科技創(chuàng)新可以帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。比如說方便袋的使用，一百年前塑料袋的發(fā)明現(xiàn)在被稱作最糟糕的發(fā)明，原因在于它的不環(huán)保。中國正在限制塑料袋使用的同時也研究出各種的降解塑料，這些降解塑料的出現(xiàn)就是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物。降解塑料的出現(xiàn)既解決了低碳這個問題，也不妨礙經(jīng)濟的發(fā)展。

就我國國內(nèi)環(huán)境來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟正好貫徹了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟發(fā)展的的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀的基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

發(fā)展，低碳經(jīng)濟的發(fā)展符合全面協(xié)調(diào)科持續(xù)的要求，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟可以得到各方面的支持。我國是個高能耗的大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是解決資源短缺問題的必由之路，可以促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低能耗。在科學發(fā)展觀的指導下，發(fā)展低碳經(jīng)濟就是一個難得的機遇。

從低碳經(jīng)濟本身來說，中國就需要發(fā)展低碳經(jīng)濟。所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。以目前的中國國情來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟最好的解決辦法，發(fā)展低碳經(jīng)濟也是長久之選。環(huán)境一旦破壞就很難恢復，或者不可再

生資源一旦使用了就沒有了，低碳經(jīng)濟不僅可以為當代人帶來益處，也可以造福于子孫后代。像上海這些“高碳”城市，如果不考慮發(fā)展低碳經(jīng)濟，我想城市系統(tǒng)最終會走向癱瘓。

雖然現(xiàn)在發(fā)展低碳經(jīng)濟是個機遇，但是也面臨者巨大的挑戰(zhàn)。我國公民目前的平均文化程度不高，對于接受低碳經(jīng)濟有一定的困難。換個說法，就是中國部分公民環(huán)保意識比較薄弱，對于長遠發(fā)展的目光比較短淺，只注重于暫時的收益而不顧長遠的發(fā)展，這就對大面積發(fā)展低碳經(jīng)濟有一定的阻礙，低碳經(jīng)濟的工作就難以展開。而且宣傳低碳經(jīng)濟收獲也不是很大，在全國范圍內(nèi)展開工作就比較艱難。有些城市則是誤解或者利用低碳的名號做些不合標準的事。沒有一座城市有過可以量化的減排歷史，還出現(xiàn)了諸多建設(shè)低碳城市的怪現(xiàn)狀。有的是“舊瓶換新酒”，以低碳之名行地產(chǎn)開發(fā)之實；還有的是“低端不低碳”，一些打著低碳旗號的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還停留在設(shè)備制造的低端加工環(huán)節(jié)；還有的“掛羊頭賣狗肉”，“燒著高碳的煤，生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”。“就算是形象工程，也比沒有要強，起碼說明重視這個形象了！”這些新聞標題讓人憂心忡忡，這些做法也給低碳經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負面影響

另外，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還沒有進入世界前列，這對發(fā)展低碳經(jīng)濟也有一定的阻礙。目前也就是一些經(jīng)濟水平較高的省份或城市開始逐步發(fā)展發(fā)展低碳經(jīng)濟，比如江蘇、海南等。因為低碳經(jīng)濟的發(fā)展的比較慢，收益在短期內(nèi)很難看到，或者說在短期內(nèi)看不到收益，所

以一些急需提高經(jīng)濟水平的省份或城市不愿意發(fā)展低碳城市。其實這就體現(xiàn)出我國目前最突出的矛盾，既是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生成力之間的矛盾。最突出的矛盾也是發(fā)展低碳經(jīng)濟的一大挑戰(zhàn)。

據(jù)網(wǎng)上數(shù)據(jù)了解，我國的單位GDP能耗是日本的8倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發(fā)展模式，我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸，所以必須考慮可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。在可持續(xù)框架下結(jié)合我國出的基本國情，我個人覺得發(fā)展低碳經(jīng)濟可以從以下幾點開始。第一：大力發(fā)展低碳技術(shù)和科學技術(shù)，解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。首先從企業(yè)說起。一步一步的減少高能耗高污染低收益的企業(yè)，用低能耗低污染高產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代替。這就需要發(fā)展科技來帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。比如說我們的專業(yè)核電站集控，核電就是一種潔凈資源。國家就需要大力發(fā)展核電，逐步減少火電廠，因為火電廠原料是煤，污染大，利用率低。雖然日本核電站的爆炸給各國的核電行業(yè)帶來了一定的影響，但是只要加強核電站得保護和急救措施，發(fā)展核電就是一個非常好的低碳經(jīng)濟的例子。對于不同種類的企業(yè)可以相互之間加強聯(lián)系，形成相互利用的結(jié)構(gòu)，不僅可以降低二氧化碳的排放，還可以提高資源的利用率。

第二：在生活方面將會有更多的方式發(fā)展低碳經(jīng)濟。積極倡導形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳的生活方式。一：加強公共

交通工具的使用，在沒有必要的情況下，減少私家車的使用。二：大力推廣節(jié)能燈產(chǎn)品，大面積的使用節(jié)能產(chǎn)品可以節(jié)約很多能源。3：提高高污染產(chǎn)品的價格。實行有償使用塑料袋之后，塑料袋的使用數(shù)量大幅度降低，不僅減少了污染，而且推動了經(jīng)濟的發(fā)展。4：政府積極家庭綠色生活方式。比如培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費等與節(jié)能減排背道而馳的陋習；周末去郊外代替去健身房等等。

我始終堅信發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國節(jié)能減排和環(huán)境保護的必選之路，也是可持續(xù)發(fā)展的必選之路，功在當代，利在千秋。我們要緊緊抓住這個機遇，發(fā)展低碳經(jīng)濟，雖然在實施的道路上有巨大的挑戰(zhàn)，但是經(jīng)過