第一篇：青少年服務中心標準化建設方案

青少年服務中心標準化建設方案

一、定位標準

青少年服務中心是團縣（市、區）委集中對外服務的窗口，是團組織履行服務職能的有形化陣地，直接接受團縣（市、區）委的領導。同時，對轄區內青少年服務站進行登記備案和工作指導。

二、工作內容和形式標準

中心的工作由前臺服務和支撐平臺建設兩部分組成，前臺服務是窗口服務，直接受理服務業務或提供服務導航。支撐平臺建設主要為前臺服務提供保障或直接承擔終端服務任務。

（一）志愿服務

前臺服務：辦理志愿者注冊登記和服務證明等相關手續；受理志愿服務需求咨詢和登記等業務。

支撐平臺建設：整合志愿服務資源，成立縣（市、區）志愿服務總隊；建立志愿者檔案，對志愿者進行有效管理；合理規劃和建設街道、鄉鎮、社區、學校等志愿服務站點，形成志愿者服務網絡；依托志愿者隊伍和服務站點開展應急、賽會、關愛、惠民幫扶等志愿服務。

（二）就業創業服務

前臺服務：受理小額貸款申請；受理青年就業創業需求咨詢和登記；辦理青年入創業園區、見習、就業等相關手續；收集和發布用工信息等。

支撐平臺建設：大力整合人才資源，建立縣（市、區）青年就業創業導師團,開展結對指導服務；積極爭取政府及相關部門支持，大力整合本地資源，建立青年就業創業園區，為青年提供工作(見習)崗位，開展青年職業(實用)技術培訓；擴大對外交流合作,通過項目化方式為本地青年爭取創業資金和就業崗位;建立失業和就業青年檔案，動態掌握他們的情況,有針對性提供服務。

(三)維權服務

前臺服務：受理青少年維權需求申請；辦理困難青少年救助；受理青少年心理咨詢等業務。

支撐平臺建設：動態建立重點（包括困難家庭、問題）青少年群體檔案，充分整合司法所、社區警務室等資源，主動為他們提供服務；依托未保委、預防辦，整合力量開展普法宣傳教育，關注青少年群體事件或重大事件，營造良好社會氛圍。

各地青少年服務中心可結合當地實際，在三項基本服務基礎上拓展服務項目和服務方式。

三、選址和配置標準

（一）合理選址

為切實發揮青少年服務中心的窗口作用，中心要選擇交通便利，青少年群體比較集中的地方建立，并要求中心具有獨立的集中辦公區域。依托惠民幫扶中心或青少年宮等建立的要有獨立的青少年服務窗口。

（二）標準化配置

室外：在醒目位置“青少年服務中心”標示，并配備室外宣傳欄或電子屏幕（主要用于發布青少年服務中心的各類信息）。

室內：建筑使用面積在30平米以上，符合安全標準；基本設施做到“四個一”：即一部電腦、一部電話、一部傳真機、一部打印機，并配備辦公桌椅、文件檔案柜等必要的辦公用品；在醒目位置標示服務工作指南（含服務項目、服務內容和工作流程圖等）。

四、經費保障標準

（一）建設經費：依托汶川地震災后恢復重建防災減災專項規劃志愿者隊伍建設項目專項資金，完成青少年服務中心的場地建設和辦公設備配置。

（二）運轉經費：以積極爭取黨政支持，爭取列入財政預算或由團縣委從工作經費中劃撥為主，團省委、團市委補助、社會資源或項目化運作收益為輔。

（三）專項經費：小額貸款由相關金融機構提供，助學助困由青少年發展基金會提供，此外，通過項目化方式，整合社會資源，建立專項資金。

五、人員配備標準

（一）設主任一名，副主任若干。主任由團縣(市、區)委主要負責人兼任，負責中心全面工作。副主任分別負責中心服務項目，可采用聘任制從社會公開選聘熱愛公益事業，能密切聯系青少年，在特定社會領域具有較高威望，能夠整合一定社會資源，能將本職工作或專業特長與服務項目有機結合，自愿義務從事青少年服務工作的青年擔任。

（二）配備兩名專職人員。一名為西部計劃青少年服務中心專項志愿者，一名為團縣(市、區)委在編工作人員或西部計劃基層青年工作專項志愿者，主要負責中心前臺服務的日常性工作。

（三）配備若干專項工作項目官。中心根據工作需要，階段性指派或聘任專兼職人員負責具體服務項目的執行和實施。

六、工作機制標準

（一）1+X建設機制：縣（市、區）團委要通過1+X模式建設本地青少年服務網絡，最大限度服務本地青少年。即：組織模式上采取1個團組織+x項服務功能模式，在運作上采取1個中心+X個服務站點模式，在人員配置上采取1個專人+X個志愿者模式。

（二）前臺業務處理機制：對于事實清楚，符合標準和要求的，由受理人員現場給予解決；對于事項重大或無法現場答復和處理的，由受理人員報中心主任，由主任召集副主任或相關部門人員進行研究討論，提出辦理意見；對于涉及人員較多、社會影響較大的群體性事項，以專項報告的形式及時報縣（市、區）委、政府處理。

（三）項目化運作機制：按照“三效四化”理念，為促進中心的規范和可持續發展，中心可通過項目化方式引進服務項目。在服務的實施過程中，也可選聘項目官采取項目化方式實施。

第二篇：便民服務中心標準化建設申報材料

便民服務中心標準化建設申報材料

為了進一步加快政府職能轉變，實現建設規范化服務型政府的目標，鎮便民服務中心以打造優質服務窗口建設為抓手，以機關作風建設為重點，牢固樹立服務意識，把創建優質服務窗口活動與規范內部管理、建設人員隊伍、改進工作作風、提升服務效能緊密結合，在保障農民權益、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進勞動關系和諧發展方面發揮了重要作用。以下是我們便民服務中心標準化建設先進單位申報材料：

一、基本情況

鎮距縣城6.2公里，是縣工業園區所在地，轄15個行政村，1個社區，總人口2.7萬余人。我鎮便民服務中心自20xx年3月26日掛牌辦公以來，全面推行便民服務代理制度，切實推動了我鎮職能由管理型向服務型的轉變。我鎮便民服務中心占地150平方米左右，現有10個窗口，13名工作人員。4年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，中心工作步入了正常化、規范化運行軌道。

二、主要做法

1、全面推進職能職責標準化。中心積極組織、指導、協調和監督轄區便民服務工作，明確黨委副書記任便民服務中心主任，確定各入駐部門的具體工作人員和職責，制訂和組織實施了便民服務事項的相關辦事指南。嚴格制訂和組織實施服務規范、項目運行和大廳管理制度，設立了群眾訴求和意見箱，并向群眾公布監督電話，定期收集群眾意見和訴求，并及時處理。針對本鎮進駐機構及工作人員實行嚴格的考核和管理并積極接受縣政務服務中心的業務指導。

2、全面推進場地和設施標準化。按照省市相關要求，制作標準牌匾懸掛在顯眼位置。為了改善辦公條件，中心在20xx年3月搬入了鎮政府大樓，并在底樓臨街面開辟了150㎡的服務大廳，實行“開放式辦公”、“柜臺式服務”。配置的led顯示屏滾動播放便民信息，指紋考勤機監督中心工作人員出勤情況，并實現大廳wifi全覆蓋便利辦事群眾及時更新相關信息。

3、全面推進進駐部門及項目、服務類型標準化。中心在將民政、人口計生、勞動保障、國土資源、規建等部門進駐中心的基礎上，積極探索創新，拓展服務范圍，納入了新農合、水利、林業、社會救助服務等窗口，努力將鎮黨委政府面向群眾的行政審批及公共服務事項全部納入便民服務中心辦理。有關政策、法規、文件同步在中心公開，供群眾查詢。設立了群眾訴求和意見箱，并向群眾公布監督電話，定期收集群眾意見和訴求。

4、全面推進辦事制度標準化。我鎮制訂了一整套規范性的管理制度，實行嚴格的考核獎懲，并在具體工作過程中注重收集群眾意見，不斷完善各項辦事服務制度。對服務范圍內的事項實行辦理事項、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準“五公開”，做到明明白白辦事。

5、全面推進辦公軟件標準化。中心對工作人員開展了便民服務業務通用軟件的培訓工作，做到在辦理行政審批及公共服務事項時，全面使用該軟件。

6、全面推進便民服務向村社延伸標準化。積極推行為民辦事代理制度。在村委會、社區設置了便民服務代辦點，以村組干部等為代辦員，為群眾實行免費代辦。代辦點和代辦員納入了中心統一管理和考核，并在中心設立村干部臨時辦公桌，推進村社干部定期到便民服務中心辦公。

三、工作亮點

1、強化基礎設施。整合有效資源、加大對鎮便民服務中心辦公設施設備的經費投入，配齊電腦、打印機等設備，為提升我鎮便民服務中心為民服務質量和工作效率提供有力保障。

2、完善制度建設。嚴格落實領導坐班制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、考勤請假制等制度的建立和對窗口工作人員的考核，為便民服務中心的正常運轉提供保障。

3、規范管理體系，服務周到。加強工作人員的政治、業務學習，進一步提升自身素質，提高服務水平。

鎮以創建標準化便民服務中心活動為契機，不斷完善服務功能和舉措，建立健全長效機制，切實轉變作風，充分利用服務平臺為群眾辦好事、辦實事、解難事。今后，鎮在上級部門的領導下，將更進一步解放思想、與時俱進，求真務實，頑強拼搏，以一流的作風，創一流的業績，樹一流的品牌，為創建群眾滿意基層站所作出我們應有的貢獻！

第三篇：標準化建設方案

海子沿鄉卡子湖學校標準化建設實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以《新疆維吾爾自治區義務教育階段學校標準化建設規劃(2011—2020年)的通知》為指導，以全面實施素質教育為核心，逐步實現學校建設標準化為目標，以加大投入、規范辦學行為、提高辦學效益為重點，集中時間、集中力量實施學校標準化建設工程，努力辦好人民滿意的教育。

二、建設目標

總體目標：通過三年的努力，使學校環境和條件更加完善，技術裝備全面達標；教師隊伍配備整齊合理，專業化程度大幅度提高；教育內涵得以提升，教育質量全面提高；管理更加科學規范，校園更加平安和諧，力爭步入義務教育標準化建設先進行列。具體目標：

(一)辦學條件明顯改善。以義務教育標準化建設為契機，多渠道籌措資金，加大投入力度，使教育教學儀器及現代教育技術裝備全面達標，使學校布局更加趨于科學合理，專用教室建設更加規范、標準，校園環境更加優雅整潔，學校文化建設品位得以提升，整體辦學條件明顯改善。

(二)學校管理科學規范。在標準化建設過程中，把強化學校管理作為實施義務教育學校標準化建設的重要內容，堅持以法治校，實施科學管理，努力提高管理水平。

(三)教師隊伍更加專業。加強教師隊伍建設，優化教師隊伍，促進整體素質全面提升。通過外出學習和校本研修，打造專業化教師隊伍。

(四)教育質量全面提高。全面實施素質教育，堅持“德育為首“，嚴格執行課程方案，開齊開足國家、地方和學校三級課程。積極開展教育教學改革，建立促進學生全面發展的評價體系，促進教育質量全面提高。

三、具體規劃(一)具體規劃

學校力爭到2013年底，配置教育設備，對教師進行培訓。(二)階段推進目標

標準化學校建設工程從2015年8月底啟動，至2017年12月結束。共分三個階段進行。

第一階段(2015年4月——2016年4月)

1、學習有關文件，理解標準化建設內涵。

2、對照標準，嚴格自查，摸清底數。

3、統計數據，及時上報。、4、結合實際制定建設規劃及實施方案。第二階段(2016年4月——2017年4月)

1、完善教師隊伍建設，根據師資配備比例及學科崗位設置配齊師資。

2、建標準化教師閱覽室、音樂室、美術室、體育室、衛生 室、傳達室。

3、按規定標準配齊、配全各專用教室的設備設施。充分利用有限空

間綠化、美化校園。

4、重新規劃修建運動場地。

第三階段2017年4月——2017年12月)積極爭取項目資金修建教師食堂和宿舍，使教師與學生分開就餐。

四、保障措施(一)觀念保障

校領導充分把握義務教育標準化建設的內涵，切實精髓，在全校教師中間進行充分的動員與宣傳，使教師理解義務教育標準化建設對于學校發展的戰略意義，進而創造規劃實施的良好輿論氛圍。(二)組織保障

學校將具體內容進行任務分解，迅速啟動由學校一把手主管、主抓、總務主任具體負責，相關管理人員具體落實的層級落實體系，由德育、教學、財務、后勤等部門分工負責、協調配合，并將工作推進情況納入目標考核，細化分解、明確要求、規定時限，做到目標到人，責任到位。(三)隊伍保障

校長和教師是關鍵因素，在建設中起決定性因素。解決學校語、數、音、體、美、外語、信息技術等學科教師短缺問題。同時我們以教師專業化建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。努力改善教師待遇，在職務聘任和評優獎勵方面加大獎懲力度，充分調動教師工作的積極性。(四)辦學保障

一是深化課程改革，提高教育質量。全面執行國家課程方案，落實國家各學科課程標準，開足開齊國家規定課程，開好地方課程和校本課程，搞好綜合實踐活動課程。進一步完善我校”雙語”教學模式改革，切實轉變教育觀念和教師角色，樹立新的課程理念并轉化為教學行為，認真研究和解決新課程實施進行中出現的問題，不斷提高教師新課程實施能力。建立和完善校本教研制度，積極開展教學研究，不斷提高教育教學水平。二是加強學校教學管理，全面推進素質教育。堅持“以人為本、依法辦學”的管理理念。規范辦學行為，引導學校注重內涵發展，立足本校實際，創辦科技教育、法制教育、環保教育、藝術教育、體育教育等特色，提高學校辦學水平，促進學生全面發展。三是深化評價制度改革，促進學校全面發展。建立和完善教師發展性評價體系，不斷促進教師的專業發展。(五)投入保障

一要積極爭取政府投入。調整經費使用結構，將資金大部用于學校標準化建設。二要積極向上級申請資金支持。充分利用學校創建辦學特色，推進教師培訓和儀器設備更新。三是積極向社會爭取資金，并保證該項資金全部用于標準化學校建設。(六)評估保障

制定工作目標和計劃——為落實規劃的實施，學校、各部門、各班級應制定相應的工作計劃，形成較為詳盡的計劃方案體系。學校除工作計劃外，每學期將制定相應的實施計劃，把規劃內容落實到位。

建立評估體系——根據標準化建設標準制訂的評估體系，每學年組織評估，監督規劃方案的實施，對不達標的地方要及時整改，限期達標；對在推進義務教育標準化建設中做出重大貢獻的先進個人予以表彰獎勵。

海子沿鄉卡子湖學校

2012年4月

海子沿鄉卡子湖學校標準化

建設實施方案

海子沿鄉卡子湖學校 2012年4月

第四篇：關于青少年綜合服務中心“青春驛站” 建設方案

xxxxxxxxx關于

青少年綜合服務中心“青春驛站” 建設方案

一、目標任務

按照加強和創新社會管理的要求，進一步做好重點青少年群體服務管理和預防青少年違法犯罪工作，更好地服務青少年成長成才，著力推進“青春驛站”建設，將“青春驛站”建設成為青少年提供成長發展咨詢、綜合素質拓展、就業創業培訓、權益維護幫助，開展志愿服務，社會實踐，文化交流項目招募，實施重點青少年幫扶、預防青少年違法犯罪的綜合服務平臺。

二、工作內容

（一）開展重點青少年幫扶紅色行動。針對閑散、有不良行為等五類重點青少年群體，每年擬對500名青少年開展專業性的教育、管理和服務，從源頭預防青少年違法犯罪，促進社會和諧。

（二）開展青少年成長咨詢紫色行動。依托12355服務熱線和專業的志愿服務團隊，每年擬對500名青少年提供法律咨詢、心理疏導、自護教育、成長指導一站式服務。

（三）開展農村留守兒童關愛橙色行動。每年擬對500名農村留守兒童提供生活幫扶、學業援助、親情陪伴、感受城市、權益維護、素質提升等服務，幫助其健康成長。

（四）開展青春就業創業服務藍色行動。每年擬對500名青年提供結業及見習信息、就業及見習咨詢、就業見習登記，創業技能培訓、創業項目推薦、創業貸款咨詢等服務，服務青年就業創業。

（五）開展志愿者招募及志愿服務綠色行動。推介青年志愿者社會公益項目，招募一批有熱情、有專長的志愿者和團隊，形成組織動員青年志愿者的補充機制，結合黨政中心工作和青少年成長需求開展志愿服務活動。

三、建設標準

（一）建設位置：“青春驛站”選擇建設在鎮坪縣上新街（縣中心地帶）。

（二）建設面積：建設面積在80平方米以上。

（三）功能分區：按照功能發揮，設置咨詢服務區、情感宣泄區、學習活動區、辦公區四個區域。

（四）設備配置：咨詢服務區相對獨立和封閉，需配置固定電話1部、座椅（含電腦桌）1個、攝像頭1個、音響1個、話筒1個、沙發1套（含茶幾1個，至少滿足4個作為）；情感宣泄區配置宣泄球2個、宣泄手套2個、宣泄臉譜2個、宣泄墻1面、宣泄棒2個；學習活動區配置不少于6個辦公位（含電腦）、固定電話2部、黑板1個、移動音響1套、多功能打印機1臺、傳真機1臺、照相機1臺，互聯網接入。

（五）工作人員：向縣上領導匯報爭取支持，力爭達到市上要求。

四、相關要求

1、高度重視，加強領導。“青春驛站”建設是從源頭預防青少年違法犯罪，維護社會大局穩定，促進和諧安康建設的重要舉措，團縣委將以高度的責任感和緊迫感切實加強推進，成立工作領導機構，加強督導考核。

2、制定方案，加強建設。按照“青春驛站”建設標準制定切實可行的實施方案。縣綜治委將聯合團縣委召開會議研究解決“青春驛站”建設過程中的難題，重點協調解決辦公場地、工作經費和工作人員

3、突出特色，加強服務。在保證軟硬件條件的基礎上，下大力氣抓好“青春驛站”的服務質量和水平。結合當地青少年要求迫切，合法權益最容易受到侵害的領域為青少年提供切實有效的幫助。

第五篇：江油市鄉鎮(街道)便民服務中心標準化建設指導方案

江油市鄉鎮（街道）便民服務中心標準化建設指導方案

根據《關于印發四川省政務服務中心標準化建設實施方案的通知》(川辦發?2009?18號)和《江油市關于全面推進鄉鎮（街道）便民服務中心建設實施意見》（江府辦?2009?120號），就江油市鄉鎮（辦事處）便民服務中心標準化建設提出如下指導方案。

一、建設規模標準化

便民服務中心辦公場地要盡可能選在臨近街道或靠近鄉鎮機關大院醒目的地方，盡可能方便群眾。根據各鄉鎮的實際，按照一類鄉鎮200平方米、二類鄉鎮150平方米、三類鄉鎮100平方米的面積進行建設使用。

二、機構名稱標準化

鄉鎮、街道設立的便民服務機構名稱統一為“×××鄉(鎮、街道）便民服務中心”。（參見《關于明確“政務服務中心、便民服務中心標識”、“96196政務服務公告牌式樣”、“政務服務中心大廳布局”等有關問題的通知》川政中心[2009]37號文件）。

鄉鎮(街道)便民服務中心標識：1.標識牌規格為：根據場地制作適當比例的標識牌（如長5米，寬1米）。2.材質：白底紅字（如木工板貼白色鋁塑板作為底板，紅色PVC字貼紅色亞克力面板）。3.字體：宋體字，中英文對照，在辦公地點正面顯著位臵橫排固定。英文：XXX為鄉鎮、街道的拼音

鎮：Government Affairs Service Center Of XXX Town 鄉：Government Affairs Service Center Of XXX Township 街道：Government Affairs Service Center Of XXX Street

三、窗口設置標準化

辦事處、一、二類鄉（鎮）便民服務中心設民政、勞動保障、計劃生

育、國土和城（村）建、林業和農業、廣電、惠農政策和農村財務、群眾接待和咨詢監督等服務窗口；三類鄉（鎮）設立惠農政策和農村財務、民政和勞動保障、計生和廣電、農業和綜合咨詢等組合式服務窗口，有條件的鄉鎮也可以增設其他窗口。

四、內部管理標準化

（一）人員選配：

各鄉鎮（街道）便民服務中心成立領導班子，由黨委、政府集中統一管理，一名副職親自抓并兼任中心主任，具體負責中心建設和管理。按照“素質高、能力強、業務熟、服務優”的總體要求安排窗口工作人員。

（二）辦事制度：

1、實行首問責任制。首問責任人對屬于自己承辦的事項應立即接辦，對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引導至承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。

2、實行限制辦結制。分項目印制辦事指南，按照流程確定并承諾辦結時限，實行法定辦結時限公示制、承諾辦理時限公示制和延期辦結告知制。

3、實行責任追究制。完善各項規章制度和窗口工作人員管理辦法，完善考評獎懲制度并嚴格執行。

4、健全投訴舉報制。設立投訴窗口和舉報箱，公布舉報電話。

五、內部設施標準化：

（一）裝修格調及顏色搭配：

便民服務中心大廳以藍、白色為基調，墻面為白色。

（二）、辦公設備：

1、窗口柜臺：統一按高75厘米、臺面寬75-100厘米、臺面顏色為黑色，柜身為白色墻磚。

2、根據業務的需要配備電腦、打印機，有條件的鄉鎮盡可能統一配備

辦公桌、座椅和文件柜。

3、便民設施：至少配備兩組聯體座椅，有條件的鄉鎮可配備其他設施。

（三）、工作牌：

中心工作人員應該掛牌上崗，工作牌長11.4厘米、寬8.4厘米；柜臺應設臵座牌（19.1cm×8.8cm），工作牌（座牌）上應標示出部門名稱、工作人員2寸免冠紅底彩色照片、工作人員姓名、職務等。（參見《四川省人民政府政務服務中心關于統一佩戴工作牌上崗的通知》川政中心[2008]25號文件）

（四）、窗口吊牌

各窗口必須設臵窗口吊牌，吊牌上標明部門名稱，窗口吊牌為白底黑字（吊牌式樣，尺寸:50cm×25cm）。

（五）、公示欄

公示內容為：服務宗旨、服務承諾、中心工作人員職責、中心人員分工等內容要公開上墻，公示欄為藍底白字。在大廳顯著位臵設立舉報箱和舉報電話。同時按照按照“法律依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據及標準、投訴渠道”七公開內容分項印制辦事指南。（附辦事指南式樣）

六、延伸服務機構標準化

各鄉鎮在便民服務中心設立村級集中代辦站，名稱統一為“××鄉(鎮)便民服務中心村級集中代辦站”。同時各村在村委會或群眾居住相對集中的地方設立村級代辦站，名稱統一為“××村代辦站”，應明確代辦人員（代辦員由村干部兼任）、代辦人員職責以及代辦內容（具體方案另行通知）。

業務咨詢電話：0816-3267166 3263361（市政務服務中心辦公室）

江油市村（社區）級代辦站標準化建設指導方案

一、機構名稱

1.村級設立的便民服務機構名稱統一為“×××村便民服務代辦站”。村級便民服務代辦站標識：（1）.標識牌規格為：長0.6米，寬0.4米。（2）.材質：木質。（3）.字體：小標宋，白底紅字，在辦公地點正面 顯著位置固定。（附1）

2.在鄉鎮便民服務中心或附近設村級集中代辦站，名稱統一為：XX鄉(鎮)便民服務中心村級集中代辦站。標牌材質樣式同上(附2)。

二、場地選擇：便民服務代辦站一般設在村委會或群眾居住相對集中的地方。

三、人員配備：村級便民服務代辦員由村副主任兼任。

四、代辦事項(附3)

五、工作制度(附4)：

六、其他事項：

1．村代辦站以及集中代辦站必須將代辦事項和工作制度上墻，統一為藍底白字。

2．集中代辦站將各村代辦員上墻公示，公示內容為村名、代辦員姓名和照片。照片為5寸或7寸紅底。

七、時間進度：建成運行。

附1：

附2：

附3：

村級代辦站代辦事項（32項）

一、民政服務事項

1、救災救濟辦理

2、農村五保對象申報辦理

3、農村低保對象申報辦理

4、農村貧困農戶（含低保戶、五保戶）重特大病醫療救助申報辦理

二、計劃生育服務事項

1、《獨生子女光榮證》辦理

2、《流動人口婚育證明》辦理

3、一孩《生育服務證》辦理

三、惠家政策和農村財務服務事項

1、生豬保險辦理

2、農作物保險辦理

3、家電下鄉補貼申報辦理

4、生豬保險賠付申報辦理

5、農作物保險賠付申報辦理

四、勞動保障服務事項

1、城鎮居民醫療保險參保辦理；

2、自由職業者醫療保險參保辦理；

3、農村社會養老保險參保辦理；

4、自由職業者社會養老保險參保辦理；

5、新成立企業養老保險參保辦理；

6、新型農村合作醫療參保辦理

7、《再就業優惠證》申報辦理

8、《四川省城鎮失業人員失業證》申報辦理

五、農業服務事項

1、農作物病蟲害辨別和防治技術提供

2、良種補貼政策落實

3、農業災害補助資金發放

4、農業重特大災害申報辦理

5、農村土地承包小調整申報辦理

6、《農村土地承包經營權證》頒發、變更申報辦理

六、國土服務事項

1、地質災害申報

2、《土地使用證》辦理

七、林業服務事項

1、《自用材采伐許可證》辦理；

2、義務植樹代勞金收取；

八、廣電服務事項

1、有線電視收視費收繳；

2、有線電視報停和恢復辦理； 7

附4：（樣本文稿）

村便民服務代辦站工作制度

一、代辦員由村副主任兼任。

二、代辦實行“自愿代辦、無償代辦”的原則。

三、熱情周到，尊重服務對象。

四、服務對象備齊資料后，代辦員應及時與相關部門銜接，辦理完畢后，應迅速反饋結果。對確實不能辦理的事項，要向群眾說明原因，做好解釋工作。

五、除按政策規定應當繳納的費用外，代辦員不得以咨詢、勞務、交通、通訊等其他任何名義收取對象代辦費用，不得索要禮品、禮金。

六、代辦站建立便民服務記錄本和服務事項受理、回訪登記等相關臺帳，將代辦的事項、時間、對象、解決途徑及辦理結果詳細記錄，整理存檔。

七、對孤寡、傷病（殘）、五保等特殊對象，實行上門代辦、全程代辦

八、村、社干部要積極支持配合代辦員的工作。

服 務 規 范

服務宗旨

熱情周到 便民公開 高效廉潔 服務承諾

提供方便是我們的職責，讓您滿意是我們的追求 接待受理“五個一樣”

受理、咨詢一樣熱情 生人、熟人一樣和氣

干部、群眾一樣尊重 忙時、閑時一樣耐心

來早、來晚一樣接待 窗口服務“八項要求”

服飾整潔 樸素大方 掛牌上崗 語言規范 坐姿端正 站姿挺立 面帶微笑 舉止得體 工作人員“十條禁令”

不準接受有礙服務工作的禮品、禮金和索要贊助 不準參與被服務對象提供的經濟消費娛樂活動 不準接受不符合規定的咨詢費、勞務費 不準利用任何人際關系向服務對象謀取利益 不準向服務對象攤派費用

不準參與服務對象的任何經商或其它經營性活動

不準利用服務之便要求服務對象提供車輛及其他便利條件辦私事

不準在服務工作中行政不作為，濫用職權或越權處理有關業務 不準在服務工作中扯皮、推諉或無故拖延職責范圍內的工作 不準刁難服務對象，不以服務謀私、吃拿卡要

管 理 制 度

一、工作職責

（一）中心主任、副主任職責 中心設主任1人，副主任1人。

1、主持中心工作，負責工作安排、督查；

2、落實中心各項管理制度，管理好工作人員；

3、負責現場處理疑難問題；

4、積極做好中心與鎮屬單位的銜接協調工作，及時向黨委匯報重大問題。

（二）中心工作人員職責

1、負責窗口政策和業務的咨詢、受理、代理等具體工作；

2、負責窗口計算機的操作、管理、維護；

3、負責窗口衛生、安全工作；

4、完成領導交辦的工作。

二、內務管理制度

（一）考勤制度

1、工作人員必須遵守中心作息時間，準時上下班，不得遲到早退，不得無故缺席；

2、工作人員考勤實行鎮黨政辦統一電子指紋簽到；

3、工作人員請假一天以內由副主任審批，一天以上三天以內由主任審批，三天以上一周以內由黨委書記審批，一周以上報市委組織部審批，因病請假必須憑醫院病歷卡核實，未履行請假手續的一律作曠工處理，遲到或早退一次扣款×元，無故曠工一天扣款×元。

（二）值班制度

1、中心實行值班制度，由工作人員按周輪流值班，值班人員要

認真做好值班記錄；

2、負責監督檢查工作人員日常出勤、掛牌上崗、服務態度和安全防范等窗口運行管理制度的執行情況；

3、負責咨詢服務、政務投訴和協調處理有關事項，保證中心高效運行。

（三）清潔衛生制度

1、中心衛生實行輪流清掃制度，由值班人員負責；

2、負責大廳及周邊衛生保潔，確保中心干凈整潔，窗口工作人員負責本窗口的日常保潔。

三、工作管理制度

（一）“三代辦”制度

1、中心實行村干部上鎮代辦、鎮干部下村代辦、工作人員進城代辦的“三代辦”制度；

2、各村設立便民服務代辦點，由各村副主任兼任便民服務代理員，代理員要做好代辦事項記錄；

3、代辦實行主動上門服務和預約服務，確保“群眾常辦事項天天辦，特殊事項定期辦”。代辦事項另文規定。

（二）便民聯系卡制度

1、為切實做到“便民、利民、為民”，實行“便民聯系卡”制度；

2、便民聯系卡標明服務機構、服務范圍、服務事項、聯系電話等內容；

3、便民聯系卡實行窗口發放。

（三）協調例會制度

1、按照“小事不出窗口，一般事不出鎮”的要求，加強各窗口及鎮屬各單位的協調，一般事項由群眾接待和咨詢監督窗口工作人員 12

協調，疑難事項由中心主任、副主任決定，重大事項報鎮黨委討論；

2、中心每月定期召開各窗口工作人員和各單位負責人參加的例會，交流中心運行情況，研究需要解決的問題，部署下階段中心工作。

（四）AB崗位制度

1、中心實行AB崗位工作制度，A崗為服務窗口干部，B崗為服務窗口負責人；

2、鎮屬部門窗口周內逢場天A、B崗必須同時在窗口服務，周內其他工作日A崗在窗口服務，A崗離崗時，B崗及時補充；

3、鎮屬單位窗口周內逢場天A崗必須在崗服務，A崗離崗時，B崗及時補充，周內其他工作日每桌兩個窗口至少有一個窗口A崗在窗口服務，確保中心工作正常運行。

（五）信息交流制度

1、各窗口要做好辦理事項的記錄統計和立卷歸檔工作，每月4日前各村代理員向中心報送辦件記錄，8日前由群眾接待和咨詢監督窗口進行收集整理并上報；

2、中心每月利用協調例會進行工作信息交流，各窗口每月向市主管局及時報送工作和信息情況。

（六）考評獎懲制度

1、中心每年評選“黨員服務明星”和“優質服務明星”各1名，獎現金 元，評選“最差服務窗口”1個，懲現金 元，并向鎮黨委寫出書面檢討，實行限期整改，部門調整人員，單位另派人員；

2、評選大會由鎮黨委組織，鎮村社全體干部和同等比例的黨員、村民代表參加；

3、工作人員日常考核按照《××鎮政府便民服務中心窗口工作人員績效考核辦法》執行。

工作人員績效考核辦法 第一章 總 則

第一條 為加強便民服務中心的規范化建設，增強窗口工作人員的責任感和服務意識，保證便民服務中心規范、高效運行，制定本辦法。

第二條 便民服務中心對窗口工作人員的績效考核堅持公開、公平、公正和注重實績的原則。

第三條 窗口單位應把便民服務中心對本單位窗口工作人員的績效考核意見作為本單位對其考核以及推優、晉職、晉級的重要依據。

第二章 組織形式與考核方法

第四條 便民服務中心成立考核小組，由黨委書記同志××任組長,黨委副書記、紀委書記××，黨委委員、人大副主席××，黨政辦主任××同志為成員，具體負責窗口工作人員績效考核工作的組織實施。

第五條 便民服務中心對窗口工作人員的績效考核實行日常考核和滿意度測評相結合。日常考核主要包括服務質量、出勤和值班情況、制度執行情況，由群眾接待和咨詢監督服務窗口記載，月底進行公示；滿意度測評年底由考核小組統一組織實施。

第三章 考核內容

第六條 窗口工作人員主要考核工作時間堅守崗位，行為規范，遵守各項規章制度等情況。

(一)按規定著裝、佩證上崗和擺放身份公示牌，對外辦公用語規范。

(二)自覺保持窗口工作環境整潔，窗口辦公用品、辦公設備、辦公資料等擺放整齊有序。

(三)在工作時間看與工作無關的書報或坐姿不雅、串崗聊天、嘻戲打鬧、打瞌睡等行為。

(四)按規定對因公、因私請假或上班時間中途外出，辦理請假手續。

(五)遵守中心計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定，工作時間內有無用電腦打游戲、聊天、炒股、看電影等做與工作無關的事。

第七條 窗口工作人員主要考核遵守首問責任制和一次性告知制，保證工作質量和效率情況。

(一)政策咨詢、辦理事項時，有無推諉敷衍、導致當事人不滿意的現象；有無因與群眾爭吵或服務態度、工作質量問題被群眾投訴、被有關部門批評或被媒體曝光的情況。

(二)嚴格實行一次性告知制度，有無因告知不清，導致服務對象往返跑路的情況。

(三)有無上班時間擱掛電話，對群眾電話咨詢不認真答復的情況。

第八條 窗口工作人員應嚴格遵守國家工作人員廉潔自律相關規定。嚴禁利用職務之便收受紅包、禮品，嚴禁吃拿卡要。

第四章 獎懲辦法

第九條 對不按規定簽到、不按時上下班，遲到或早退的一次懲現金 × 元、扣×分，曠工一天懲現金×元、扣×分；對窗口值班清潔衛生打掃受到通報的一次懲責任人現金×元、扣×分。

第十條 對違反規定上班玩游戲、聊天等情況的一次懲現金×元、扣×分，情節嚴重，受到相關單位和媒體通報的一次懲現金×元、扣×分。

第十一條 對違反廉政紀律，借機收受紅包、禮品以及吃拿卡要的一次懲現金×元、扣×分，情節嚴重，受到相關單位處罰的懲現金×元、扣×分，并給予相應的行政處罰。

第十二條 對違反政策規定給予行政相對人辦理相關事項的一次懲現金×元、扣×分，造成工作失誤并受到上級部門通報的一次懲現金×元、扣×分。

第十三條 年末對所有窗口和工作人員進行滿意度測評，滿意度測評得分占50%；每月日常考核平均得分占50%，兩項相加即為工作人員總得分，窗口滿意度得分加工作人員平均得分即為服務窗口總得分。

第十四條 按照工作人員得分高低，評選“黨員服務明星”和“窗口服務明星”各1名，各獎現金××元。按照服務窗口得分高低，評選一等×個，二等×個，三等×個，各發給窗口工作人員一次性獎金××元、××元、××元；服務窗口得分在×分以下的不評選等次，得分最低的“最差服務窗口”，懲窗口工作人員現金各×元。

第十五條 鄉（鎮）黨委根據入駐單位工作人員的工作表現，結合日常考核和年末滿意度測評情況，進行專項考評，形成書面材料上報市主管局，作為本人考核評定等次的重要依據。

第十六條 違反《××鎮便民服務中心規章制度》，年內被考核小組通報×次以上，或違反廉潔自律規定×次以上，或被評為“最差服務窗口”、工作人員排名末位的，鎮屬部門工作人員待崗6個月，停發全部福利；鎮屬單位工作人員上報市主管局進行人員調整。

第十七條 違反本《考核辦法》的扣款在發放年終一次性獎金中扣除，鎮屬部門工作人員不足部分在發放福利中扣除，鎮屬單位工作人員不足部分由單位在次年2月底前上解中心，彌補中心辦公經費的不足。

第十八條 本《考核辦法》由鄉（鎮）行政效能建設領導小組負責解釋。

第十九條 本《考核辦法》自 × 年× 月× 日起實施。

附：辦事指南式樣

××鄉便民服務中心

場鎮居民最低生活保障申請辦事指南

一、法律依據

《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》

二、申請條件

家庭人均純收入低于我市最地生活保障標準的場鎮居民

三、申報材料

1、個人申請

2、戶口本、身份證原件及復印件

3、家庭收入狀況證明

四、辦理程序

個人申請——村（居）委會審核——第一次張榜公示——鄉審查——第二次張榜公示——送市民政局審批

五、辦理時限

材料具備后一個工作日內轉報市民政局

六、收費依據及標準

不收費

七、投訴渠道

0816—3226765（市紀委監察局）

0816— ×××（鄉鎮紀委）