第一篇：財政所標準化建設方案

財政所標準化建設方案

為進一步規范鄉鎮財政管理，優化業務流程，簡化辦事程序，提高工作效率，服務經濟社會發展，根據縣財政局[2011]232號精神，按照鄉鎮財政規范化建設的要求，結合我鎮財政工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“規范、便民、廉潔、高效”的總體要求，進一步加強財政干部隊伍建設，完善各項管理制度，不斷提高行政效能和執行力，充分發揮財政所在組織財政收入、加強財政管理、深化財政改革等方面的職能，實現精細化、科學化管理，服務經濟社會發展，建設和諧財政做出積極貢獻。

二、總體目標

從現在開始，以“改善辦公條件、加強信息化建設、強化資金監管、提升隊伍素質、發揮財政職能”為目標，用60天的時間，實現本單位“基礎設施功能化、管理手段信息化、業務流程標準化、制度建設規范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化”。和“服務零距離、工作零缺陷、群眾零投訴、單位零抱怨、上級零問責”的目標。

三、主要內容

（一）大力推進干部隊伍規范化建設,提高干部素質。按照干部隊伍專業化的要求，通過學習、培訓和交流，大力培養復合型人才，全面提高干部隊伍素質。

1、確定工作崗位，落實工作職責。

按照財政管理的范圍，按照上級要求設立便民服務大廳，預算會計、涉農補貼會計、農村財務會計、農村財務記賬會計、農村財務審核會計等崗位，定崗定責定人。根據我所人員情況，各個崗位的工作任務和工作目標具體量化，做到上崗人員工作職責清楚、工作目標明確。并做好與縣局相關股室及相關單位及時溝通，確保縣局安排的工作組織到位，落實到位。

2、大力開展學習、教育活動，不斷提高干部職工的綜合素質。（1）在干部職工的學習上，做到：“三個堅持”。一是堅持集中學習與分散自學相結合。實行每月四次集中學習，學習時間不少于4天，做到學習有計劃、平時有檢查、年終有總結、全年有效果，實行集中學習和分散自學的方式進行。財政所每月安排專人進行一次專題培訓和集中輔導；學習教育與檢驗工作實效聯系起來學習；對照本職工作任務針對性的學習，做到學以致用。二是堅持領導帶頭學習，發揮表率作用。領導要做學習教育的楷模，帶領全體工作人員學習，比學習比奉獻。辦好學習專欄，發揮好典型的示范和窗口作用。三是堅持常抓不懈。學習教育是提高干部隊伍素質的重要途徑，是取得財政工作的重要保證。只有常抓不懈，只有堅持不斷，才能實現預期的目標，按照“學習一個專題、調研一個課題、解決一個問題、推動一項工作”的思路，把理論學習同實際工作相結合。（2）加強勤政廉政學習教育。勤政廉政學習教育是提高拒腐防變，保持先進性的內在要求。以黨風廉政建設、革命傳統教育、理想信念教育、社會公德教育、職業道德教育有機結合，采用收看警示教育、電教等活動，教育活動某些方面延伸到家屬子女，在全體干部中結合思想大討論，筑牢思想防線，嚴格執行財政執法，抓好“五五”普法，強化監督機制。確保計劃生育、社會治安綜合治理、環境保護等一票否決的各項工作上不出差錯，做到“五無”，即領導無違法違紀案件；干部無違法違紀和刑事案件；單位無安全質量事故；無黃、賭、毒等丑惡現象；無邪教活動。（3）加強業務技能學習。努力提高業務技能是新時期做好財政工作的新要求，要通過學習，提高我們財政干部的工作能力。一是積極參加在網上“財政干部繼續教育大教堂”和專業技術方面的學習，提高依法理財、科學理財、民主理財的能力。不斷更新觀念，適應時代要求。全面實現人人有職稱的高素質隊伍。二是提高財政創新能力。只有堅持與時俱進，創新工作機制，創新工作方法，才能開創財政工作新局面。要圍繞財政工作的職責任務，在財政四項改革、減輕農民負擔、單位文明創建、財政科研調研等方面努力探索，三是提高解決復雜問題和處理矛盾的能力。通過學政治，學上級文件精神，學法律、法規、規章和制度，堅持原則，以務實的作風，自覺維護黨和人民的利益，為構建社會主義和諧社會依法行政，熱情服務，把各種問題和矛盾解決在萌芽狀態，減少群眾上訪和避免群眾群體性上訪，確保地方社會穩定。

（二）大力推進內部管理規范化建設，強化制度落實。進一步清理財政內部管理制度，按照簡化、規范、便于執行的原則，修改、完善各類管理制度。在制度建設上不立不能執行的制度。在制度落實上，突出執行，突出檢查。

1、修改完善各項管理制度。結合實際情況，建立簡便易行和規范操作的服務大廳承諾制度、便民服務責任追究制度、集中核算管理制度、會計核算監督制度、印鑒票據管理制度、會計檔案管理制度、衛生管理制度、請銷假制度、車輛安全制度、工作學習制度、農村財務管理制度、服務大廳工作人員職責等，強化制度約束、嚴格責任追究。

2、健全量化考核制度。根據每年財政工作任務，結合崗位職責，從業務工作完成情況、繼續教育學習情況、遵章守紀情況三個方面對考核內容進行細化，在人員的管理上始終堅持“一把尺子量人、一種標準對人、一個制度管人”。對完成的數量、時間、質量要求進行量化。進行以業務工作完成情況為主設置合理，并實行百分制考核。將考核情況與年終責任制兌現獎、評優表先掛鉤，該獎則獎，該懲則懲，做到獎懲分明、根據各崗位工作的具體任務、時間、質量等完成情況進行量化考核，該扣分的堅決扣分，扣分必須堅持原則和標準，不得感情用事，必須事實清楚，所檢查出的問題必須做好記錄，記錄要記載清楚發生的時間，檢查的內容，出（發）現的問題以及提出的整改意見和處理落實結果。

3、切實抓好文明單位保持工作。在鎮黨委政府、縣局的領導下，每年認真組織開展3項以上主題鮮明、內容具體的創建活動，使干部受教育，活動收實效。在財政規范化建設中，我所確定主題“六個一”，即“每月開好一個會、每月講好一堂課、讀一本好書、搞好一次調研、辦好一個專欄、做好一個文明服務窗口”來推進鎮財政規范化建設，確保縣級文明單位。

（三）大力推進業務工作規范化建設，優化工作流程。財政業務工作按照復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量（時）化、定量（時）的事情信息化的要求，做到規范、明了、有序、高效。

1、統一公開口徑。工作崗位職責、工作標準和辦事程序，向社會公開，自覺接受社會監督，方便群眾辦事，提高服務質量。

2、統一工作流程。一是按照財政局對各項業務工作的具體要求，認真執行財政業務工作流程和工作規范。二是積極探索大膽創新，明確專人，對不完善的業務流程，按照有關文件對“說明書”及時提出修改意見。三是要進一步明確職責，加強協調配合，特別關注業務流程的完整性和上、下環節節點工作的交接手續，確保各項業務工作圓滿完成。

（四）大力推進鎮事權規范化建設，加強項目管理。充分發揮財政所直接接觸建設項目，熟悉業主，管理便利，方便單位的實際，參與項目的監管、驗收、審核管理。建立健全項目檢查制度。對項目檢查中的問題，及時向縣局報告并提出限期整改意見和建議。

（五）大力推進內部監督規范化建設，強化責任意識。按照責任明確，監管有力的要求，進一步理順財政監督檢查機制，創新監督工作思路，實行全方位監督。

1、強化內部約束。完善內部牽制約束機制，嚴格實行印簽分管、崗位分設，始終堅持按權限、按制度、按程序辦事。避免一團和氣、充當好人等不良工作風氣而導致工作無法落實和缺乏有效監督。

2、完善內審機制。進一步完善財政內部審計制度，健全內審機制，健全工作機制，每季對所內業務活動進行監督檢查。對出現的問題研究具體整改措施，限期落實。

3、加強社會監督。繼續實行行風監督員制度，定期聽取社會各個層次對財政工作的建議，并主動征求村委會、鎮屬單位、及人大代表、政協委員的意見。加大政務公開工作力度，及時公開社會關注、群眾關心的熱點和重點情況，廣泛接受社會監督。

第二篇：財政所標準化建設方案

云府?2012?18號

三臺縣云同鄉人民政府

關于鄉財政所標準化建設的實施方案

按鄉鎮財政所標準化建設，改善鄉鎮財政所基礎設施和辦公條件要求，根據《四川省鄉鎮財政所辦公基礎設施建設指南》和《四川省鄉鎮財政建設規劃（2011-2015 年）》有關規定，結合云同實際，特制定本實施方案。

一、實施范圍

云同鄉財政所標準化建設主要包括財政所履行職能職責所必需的辦公條件和便民服務需要的設施設備等。具體包括：財政所辦公用房、辦公家具、辦公設備、標牌標識、網絡建設等。

二、實施時間

云同鄉財政所標準化建設工作在2012年底前全面完成。

三、主要內容

（一）辦公用房

需與黨委、政府其他部門辦公室門牌協調一致。2.公示欄標牌

我鄉財政所須設置公示欄，名稱為“三臺縣云同鄉財政所政務公開欄”。規格：長2 米×寬0.8 米。3.制度標牌

我鄉財政所每間辦公室掛放與其相應的工作職責標牌和管理制度標牌，主要包括財政所長崗位職責、總預算會計、單位會計和出納崗位職責，會計檔案管理制度、票據管理制度、印章管理制度、資金審批制度、計算機管理制度、保密制度、財政干部廉政制度等，規格為0.5 米×0.7 米。

（五）網絡建設

我鄉財政所辦公室必須實現網絡暢通，內網（金財網）、外網（因特網）須實現物理隔離，確保網絡安全和財政信息一體化管理。

四、實施原則

（一）因地制宜原則。鄉鎮財政所標準化建設以現有辦公條件和設施為主，充分整合現有資源，厲行節約、適度改造。

（二）務求實效，限時完成原則。財政所標準化建設要以滿足財政所基本辦公需要，提高工作效率為出發點，務求實效，確保在2012 年底前全面完成。

五、相關要求

（一）加強領導，明確職責。我鄉成立財政所標準化建設工作機構，由鄉長、財政所所長任組長，經濟辦主任、會

第三篇：景和財政所標準化建設方案

景和鎮財政所標準化建設方案

一﹑財政所現狀

（一）辦公場所：現我鎮財政所有辦公室兩間，辦公房屋都是70年代建設，現已多處出現裂縫，其中一間所長室，一間綜合辦公室，總辦公面積80平方米。

（二）辦公設施：電腦4臺，其中3臺都已經使用7年以上，配置低且老化，已不適應現在辦公要求。

（三）人員和業務狀況：共有人員4名，都具有會計從業資格，設所長，總會計，出納和專項資金會計。

二﹑建設方案

（一）建設標準

1﹑組織機構：現財政所4人都是行政編制，計劃再配備一名行政編制或參公管理人員。設置所長（兼職總預算會計），單位會計﹑出納﹑專項資金會計和村財鄉管會計5人6個崗位。

2﹑財政業務管理

對于預算管理嚴格按照冀財預（2012）27號文件執行；惠農資金的申報﹑審核﹑公示﹑發放按照縣級財政部門制定的工資流程發放，全部采取“一折通”的方式；鄉鎮財政資金實行全程監管，做到依法理財﹑科學理財﹑規范理財；將村的所有收支納入監管范圍，村報賬必須使用正規票據。

3﹑我所建立了完善的財務管理制度，分工明確，責任明

確，相互制約，保證各項業務工作合法規范正常運行。

4﹑財政所工作人員文化水平高，業務素質強，工作認真負責，能按時按質按量完成上級交給的各項工作任務。

5﹑辦公條件;針對我財政所現狀，根據市財政節儉建設標準化原則，我鎮計劃在原辦公樓一樓進行修繕裝修，更換現陳舊的辦公電腦，座椅櫥柜等辦公設施。

（二）投資預算

因為我鎮原辦公樓年久失修，要達到省標準化財政所的要求至少需要30萬資金進行修繕裝修，更換陳舊的辦公設施需要10萬元，共計預算需資金40萬元。

（三）建設方案

我鎮財政所按照統一標準建設便民服務大廳﹑所長室﹑財務室﹑檔案室和村財代管辦公室，總建筑面積150平方米，其中便民服務大廳建筑面積30平米，單位造價2000元/平方米，加上修繕裝修所長室等辦公室預計投資30萬元；按照標準化要求配備計算機﹑辦公桌椅及電子觸摸屏等辦公設施共預計投資10萬元，三﹑保障實施

為了保障我鎮標準化財政所建設順利完成，我鎮成立了以鎮長郭建友為組長的財政所標準化領導小組，領導小組具體負責組織﹑協調﹑督促﹑指導我鎮的財政所標準化建設工作

第四篇：鄉鎮財政所標準化建設

鄉鎮財政所標準化建設

陜西省財政廳印發了《關于實施財政所標準化建設的指導意見》，在全省范圍內大力推進鄉鎮財政所標準化建設，以強化財政管理“雙基”建設，充分發揮鄉鎮財政職能作用，全面提升鄉鎮財政工作效率、監管能力和服務水平。

據了解，陜西省對財政所標準化建設，既在硬件方面提出了要求，又在軟件方面提出了要求，具體內容有5個方面：一是基礎設施建設，一般應具備服務大廳、檔案室、宣傳公示欄等相關功能；二是信息化建設，應配備專用內網機和外網機，實現省市縣鄉四級聯網和實時監控；三是業務管理，要強化鄉鎮財政職能，規范業務流程，加強監管；四是內部管理，要健全各項規章制度，明確崗位職能，規范文件資料及檔案管理；五是隊伍建設，要合理配備人員，加強業務培訓，提高服務水平。通過財政所標準化建設，實現全省鄉鎮財政所基礎設施功能化、管理手段信息化、業務流程標準化、制度建設規范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化的目標。

同時，為切實考核鄉鎮財政所標準化建設成效，充分發揮考核激勵作用，陜西省財政廳還印發了《鄉鎮財政所標準化建設考核獎補暫行辦法》，逐項對財政所建設完成情況進行量化考核，考核結果與獎補掛鉤。考核采用百分制，對考核分數達到70分以上的鄉鎮分檔予以獎勵，對考核分數在70分以下的鄉鎮扣減縣區當年均衡性轉移支付增量。

陜西省財政廳廳長劉小燕介紹，鄉鎮財政所標準化建設是財政科學化、精細化管理的具體要求，各縣區要在撤鄉并鎮任務完成后，對鄉鎮財政所干部統一調配，實現人員的整合。抓好鄉鎮財政所硬件和軟件的建設，既要抓好服務大廳、便民窗口等有形的硬件建設，又要加強財政運行情況監督等無形的軟件建設，發揮鄉鎮財政就地就近監管優勢，提高為民服務的水平。要加強鄉鎮財政培訓，進一步提高基層財政干部的素質和能力。加快鄉鎮財政信息化建設，做好與社會化公共服務平臺建設的對接工作，同步建設財政全程監督運行體系，實現動態監控，把財政監督延伸到最末端，最大程度發揮財政使用效益，使陜西基層財政科學化精細化管理水平再上新臺階。

第五篇：標準化財政所建設實施方案

**鎮標準化財政所建設實施方案

**縣財政局：

按照省財政廳《關于實施鄉鎮財政所標準化建設的指導意見》精神以及《**市鄉鎮財政所標準化建設實施意見》，結合**鎮省級重點示范鎮建設目標的要求，進一步強化“兩基”建設，充分發揮鄉鎮財政職能作用，全面提升我鎮財政工作效率、監管能力、服務水平，特制訂以下實施方案。

一、東坑鎮基本情況簡介

**鎮位于**縣城西22公里處，地處毛烏素沙漠南緣，307國道、青銀高速公路和太中銀鐵路橫貫東西。全鎮總土地面積522.5平方公里，轄19個行政村，202個村民小組，有人口11000戶、5.2萬人，是**縣面積最大、農業人口最多的農業大鎮，2010全鎮人均純收達15294元。2011年3月份，被省委、省政府列為全省的30個“重點示范鎮”建設目標。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞講科學、求規范、重創新，興財政、促發展、為人民的“十八字”理財思路，以“兩基”建設為抓手，開拓創新，強化服務，在軟硬件建設上下足功夫，在科學化、精細化管理上做足文章，努力提高我鎮財所服務群眾的綜合能力。

三、目標任務

爭取在一年內，使我鎮財政所標準化建設水平達到省級A級水平，具體目標如下：

（一）創造條件、美化環境。充分利用現有條件，調動各方面的積極性，努力營造安全、衛生、整潔、優美的辦公環境。

（二）制定目標、抓實做細。我鎮財政所要制定切實可行的工作目標，把轉變工作作風、提升業務創新能力、開展各種宣傳活動、強化電子信息管理等工作做細做實。

（三）規范管理、強化約束。進一步健全和優化各項財政管理工作流程，完善資金管理制度，強化內部制約機制和執行預決算的嚴肅性，促進財政工作管理方式向集約型轉變。

（四）內強素質、外樹形象。通過加強我鎮財政所干部教育培訓工作，努力提高我鎮財政干部隊伍政治素質和業務工作能力，增強服務意識，樹立愛崗敬業、勤政廉潔、拼搏進取、務實創新的良好形象。

四、建設內容、標準及實施階段

根據**鎮農業人口情況及財政所相關業務情況，決定新建**鎮財政所辦公大樓，軟硬件建設分為三個階段，具體情況安排如下：

第一階段：基礎設施建設階段（2011年6月10日至9月10日）在鎮黨委、鎮政府的指導下，在縣財政局的大力支持下，于2011年6月份開工，重新修建兩層磚仝結構，房屋上下14間面積305㎡的鎮財政所辦公大樓一幢，預計于9月10日前完成基礎工程建設，工程預算總投資51萬元。

第二階段：配置辦公設施及相關規章制度完善階段（2011年9月10日至9月25日）

新辦公樓具備服務大廳、檔案室、辦公室等相關功能科室。

1、服務大廳。服務大廳使用面積為95平方米，劃分為辦公區和便民服務區，其中辦公區占地60平米，便民服務區占地35平米。辦公區建有標準的服務專柜，配備辦公桌椅8套、計算機8臺、打印機8臺、復印機1臺；便民服務區擺放休息椅20個、飲水機1臺、放置宣傳冊、意見簿等；墻體布置各種規章制度、業務流程、監督電話號碼和崗位公示牌，方便群眾辦理業務和實施監督；門頭設置統一標識。裝潢、及辦公設施配置投資預算18萬元。

2、檔案室。檔案室2間，占地48㎡，按照檔案管理標準化要求建設，配備檔案柜10組、保密文件專柜1組、專用裝訂機1臺、保險柜2個、消防器材1套等。按照標準化檔案管理要求，對紙質檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行規范裝訂，分類管理，有序存放，確保安全。配套設施投資預算1萬元。

3、辦公室。

（1）辦公設施配置。辦公室5間,占地120㎡，配置辦公桌椅6套、會客沙發茶機6套、文件柜6組、床5支、計算機6臺、打印復機1臺、墻體布置各種規章制度、業務流程和崗位公示牌等配套辦公設施。

（2）網絡建設。依托“金財工程”建設，搭建信息平臺，實現省-市-縣-鎮四級聯網、信息共享和實時監控。使用統一的財政財務管理軟件，保證財政信息的通達和各項財政資金的動態監管。配備專用的內網機和外網機，內網主要用于財政業務辦理，外網主要用于財政政策、信

息查詢和規定允許在外網開展的業務。

（3）動態監控。使用統一的財政財務管理軟件，保證財政信息的通達，實現上下級財政數據共享。構建財政資金動態監控體系，對財政資金運行全過程進行監管。涉農基礎信息和補貼類資金全部納入動態監管，項目類資金逐步納入動態監控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。以上建設投資預算20萬元。

4、宣傳公示欄。在鎮、村醒目位置設置宣傳公示欄20個，對項目資金、補助資金和財政政策及時進行公開公示；在服務大廳設置LED顯示屏1臺，對各項財政政策及業務流程進行滾動宣傳；設置服務監督電話一臺，接受社會監督。以上建設投資預算4萬元。

辦公樓配置辦公設施及相關規章制度完善工程投資總預算43萬元。

第三階段：機關作風集中整治及自檢完善工作（2011年9月25日至10月10日）

1、關作風集中整治工作。按照科學合理、精簡效能的原則，科學設置工作崗位，明確崗位職責，所有工作人員必須早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，統一著裝，掛牌上崗，分工負責，相互配合，互相制衡，確保財政資金的安全、高效。積極開展廉政建設和財政文化建設，積極開展“創先爭優”活動，爭創優秀基層財政工作先進集體。

2、自檢完善工作。對第一、二階段及第三階段正在開展的機關作風建設工作進行細致檢查，查缺補漏。

五、保障措施

1、強化組織領導，成立由黨委書記***同志任組長，黨委副書記、鎮長***同志任副組長，財政所、重點鎮建設辦等相關單位責任人員組成“標準化財政所建設領導小組”，下設辦公室，主任由***同志兼任。

2、堅持節約的原則，多方努力，積極創造條件，充分利用現有條件進行建設。實現我鎮標準化財政所建設與時俱進，緊跟時代的步伐，適應重點鎮建設的目標要求。

***財政所 0一一年八月十八日二