第一篇：堅(jiān)持以人為本樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)制企業(yè)共青團(tuán)工作新局面

在***由科研事業(yè)單位向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)制的過(guò)程中，由于人員機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，給團(tuán)的工作帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題。對(duì)此，如何在深入研究青年的思想狀況、工作進(jìn)展、學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，建立引導(dǎo)團(tuán)員青年積極投身分院改革并發(fā)揮排頭兵作用的新機(jī)制和新途徑，是擺在各級(jí)團(tuán)組織面前一項(xiàng)新的課題。

一、***團(tuán)員青年現(xiàn)狀及特

點(diǎn)

***的團(tuán)員青年主要由青年科技人員和青年工人兩部分組成，他們?cè)谒枷搿⒐ぷ?、學(xué)習(xí)上具有不同的特點(diǎn)。

1．青年科技人員。主要是近年分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生，其主要特點(diǎn)：一是往往習(xí)慣于以自我為中心，把自己看成是一個(gè)成功者；他們拼命想生活得有意義，并且能對(duì)企業(yè)做出很大犧牲來(lái)證明自己的價(jià)值。二是他們正處于學(xué)校與社會(huì)、理論與實(shí)踐的過(guò)渡階段，對(duì)外界的獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)反應(yīng)非常敏感，情緒極易產(chǎn)生波動(dòng)。三是他們最注重的是環(huán)境。這里當(dāng)然包括工資、待遇、住房等等，但他們更注重工作環(huán)境和人文環(huán)境，尤其是他們的事業(yè)能否在一個(gè)企業(yè)獲得最大發(fā)展最為關(guān)鍵。四是業(yè)余文化生活多元化。如讀書(shū)、上網(wǎng)、看電視、聽(tīng)音樂(lè)、與朋友聊天等。五是責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí)相對(duì)較差，其突出的表現(xiàn)是過(guò)于注重自我，涉及個(gè)人利益和集體利益、社會(huì)利益的關(guān)系時(shí)，總是過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益。

2．青年工人。主要來(lái)自于各類(lèi)技工學(xué)校，其突出的特點(diǎn)：一是觀念務(wù)實(shí)，要求上進(jìn)，愿為社會(huì)、為他人，盡自己所能做一些事情。二是知欲望強(qiáng)烈，愿意努力學(xué)習(xí)，多掌握工作技能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，從青年職工的成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)看，一般處于兩個(gè)階段：一是入院初期，面臨新工作，大多數(shù)人都表現(xiàn)得非常熱心、興奮，且渴望學(xué)習(xí)，較具工作動(dòng)機(jī)，有初生牛犢不怕虎的精神，但是有時(shí)自信心過(guò)強(qiáng)，甚至言過(guò)其實(shí)。參加正常的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之后，學(xué)然后知不足，期望與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，困難比預(yù)期的高，樂(lè)趣比預(yù)期的低，自信心和對(duì)工作的投入呈降低趨勢(shì)。

二、分院團(tuán)的工作面臨三大挑戰(zhàn)

基于上述特點(diǎn)，分院團(tuán)的工作面臨三大挑戰(zhàn)：一是由于傳統(tǒng)的教育體制和社會(huì)不良現(xiàn)象的影響，對(duì)團(tuán)員青年世界觀、人生觀及價(jià)值觀的形成產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，傳統(tǒng)的單一化的理想、道德、信念教育面臨較大挑戰(zhàn)；二是由于團(tuán)員青年思想日益活躍，價(jià)值取向和發(fā)展要求也日益呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，從而對(duì)團(tuán)的工作提出了更新更高的要求。三是分院轉(zhuǎn)制進(jìn)入攻堅(jiān)階段，單位和職工個(gè)人的利益分配正經(jīng)受重新調(diào)整的考驗(yàn)，傳統(tǒng)的集體主義、講求步調(diào)統(tǒng)一的思維模式受到巨大沖擊，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下崇尚的無(wú)私奉獻(xiàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下講求最大經(jīng)濟(jì)效益的原則發(fā)生背離，青年職工更傾向于自主、獨(dú)立、講報(bào)酬和實(shí)惠，這些都在客觀上增大了思想政治工作的難度。

三、堅(jiān)持以人為本，提高青年素質(zhì)，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制

（1）在思想觀念上，要做到與時(shí)俱進(jìn)

改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為青年創(chuàng)造了一個(gè)比以往任何時(shí)候都寬松的社會(huì)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境，享有充分的自主和多元的選擇。他們?cè)敢猹?dú)立思考和決定自己的事情，而不愿別人干涉或強(qiáng)加于自己。從眾心理和從眾行為明顯弱化，同時(shí)也尊重他人的人格自主獨(dú)立，能接受和尊重別人的不同個(gè)性，但是許多青年存在著一種浮躁情緒，對(duì)前景持悲觀失望的態(tài)度，這是我們不能回避、而且必須正視的問(wèn)題。因此，我們各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的觀點(diǎn)，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下的團(tuán)建和青年工作，努力為團(tuán)員青年創(chuàng)造寬松和諧的工作和生活環(huán)境。以“鞏固和發(fā)展”為目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)組織的自身建設(shè)，提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要造就鼓勵(lì)優(yōu)勝、拼搏向上的氣氛。青年人當(dāng)然在乎物質(zhì)享受，但他們同時(shí)更看重個(gè)人的人格尊嚴(yán)以及自身將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，在他們自認(rèn)為是成功的時(shí)候，如果能得到領(lǐng)導(dǎo)在某種程度上的肯定的話，他們一定會(huì)在以后的工作中更加勤奮、更加努力。通過(guò)建立青年科研基金、開(kāi)展優(yōu)秀論文評(píng)比，組織競(jìng)聘上崗等措施，使得他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮自己的特長(zhǎng)，學(xué)有所用，同時(shí)要積極營(yíng)造留住人才的良好氛圍，做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，激勵(lì)大家在工作崗位上建功、成才。還要抓典型，樹(shù)榜樣，努力在青年中形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造一種人人向上、積極進(jìn)取的育人環(huán)境，把團(tuán)員青年的熱情凝聚到實(shí)現(xiàn)分院快速發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來(lái)。

（2）在教育機(jī)制上，要堅(jiān)持以人為本

目前，青年人占分院在職職工的三分之一多，他們已經(jīng)成為分院改革發(fā)展事業(yè)的骨干，也是分院未來(lái)發(fā)展的決定性力量。因此，我們要設(shè)法了解他們的思想動(dòng)態(tài)，滿足他們的合理要求，尊重個(gè)人價(jià)值，全面開(kāi)發(fā)人力資源。要通過(guò)企業(yè)的文化建設(shè)，培養(yǎng)全體員工的共同價(jià)值觀，運(yùn)用各種激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮創(chuàng)造性，依靠員工的共同努力，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。要從適應(yīng)團(tuán)員青年渴望思想交流與溝通的特點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)工作針對(duì)性和實(shí)效性，在繼承和創(chuàng)新中保持青年思想政治工作的生機(jī)和活力。要采取分層次采用不同的教育方式和途徑，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青

年的正面教育。通過(guò)深入持久的思想教育，使團(tuán)員青年自覺(jué)樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，保持堅(jiān)定的政治方向。

（3）在工作機(jī)制上，要健全各種規(guī)章制度

要以“規(guī)范化，制度化”為重點(diǎn)，不斷完善團(tuán)的各項(xiàng)制度建設(shè)。一是完善黨建帶團(tuán)建制度。要把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體目標(biāo)之中，做到黨建團(tuán)建同步規(guī)劃，同步部署，同步檢查，同步考核，努力形成黨政工團(tuán)齊抓共管，群策群力，加強(qiáng)青年思想政治工作的良好局面。二是豐富組織活動(dòng)制度。同時(shí)結(jié)合創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”的總體目標(biāo)要求，把提高團(tuán)干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)放在頭等重要的位置來(lái)抓，理順團(tuán)的關(guān)系，健全團(tuán)的組織，通過(guò)活躍基層團(tuán)的工作，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的共青團(tuán)工作新體制。三是建立定期調(diào)研制度。要經(jīng)常調(diào)查了解分院團(tuán)員青年思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究青年思想教育工作目標(biāo)、措施，重點(diǎn)解決青年中存在的不穩(wěn)定思想因素。要多和青年人進(jìn)行溝通、交流，建立定期談心制度。要充分關(guān)心青年的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)幫助他們解決各種實(shí)際困難，使其真正感到團(tuán)組織的溫暖。四是建立定期向黨組織匯報(bào)制度，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)干部在新形勢(shì)下開(kāi)展思想政治工作的能力。

（4）在活動(dòng)載體上，要堅(jiān)持不斷豐富和創(chuàng)新

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化生活日趨豐富，傳統(tǒng)單一的以座談會(huì)、組織生活等形式為主的教育方法已明顯滯后和落伍，團(tuán)員青年己對(duì)此產(chǎn)生“逆反心理”和某種程度的抗拒性。因此，要在活動(dòng)載體上不斷豐富和創(chuàng)新。一是實(shí)踐載體。把科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等實(shí)踐活動(dòng)作為青年思想政治工作的重要載體，將思想道德教育寓于實(shí)踐活動(dòng)之中，充分發(fā)揮實(shí)踐的育人功能，既有利于青年職業(yè)道德素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，也有利于調(diào)動(dòng)青年職工的積極性為分院發(fā)展創(chuàng)效建功。通過(guò)活動(dòng)把青年的職業(yè)道德建設(shè)、敬業(yè)精神培養(yǎng)、崗位文明規(guī)范等思想教育內(nèi)容作為實(shí)踐活動(dòng)的重要方面，層層制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)青年思想教育與青年崗位實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。如，我們通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“號(hào)”“手”活動(dòng)和“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年以崗位創(chuàng)優(yōu)為著力點(diǎn)，以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，深入推進(jìn)，培養(yǎng)青年崗位能手，促進(jìn)了更多的青年崗位成才。先后有7個(gè)基層研究室和15名同志分別受到團(tuán)市委和團(tuán)省委的表彰。二是依托文化載體。加強(qiáng)青年思想政治工作，就要充分發(fā)揮各類(lèi)文化場(chǎng)所的作用，通過(guò)不定期開(kāi)展讀書(shū)交流、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題講座、演講比賽等具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的主題教育，營(yíng)造良好的讀書(shū)氛圍；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造積極健康向上的文化氛圍。結(jié)合分院發(fā)展實(shí)際需要，經(jīng)常性地開(kāi)展主題文化讀書(shū)活動(dòng)，使這些場(chǎng)所真正成為傳播文明、服務(wù)青年的陣地，對(duì)青年職工進(jìn)行企業(yè)傳統(tǒng)、企業(yè)精神和企業(yè)史教育，形成加強(qiáng)青年思想政治工作的重要載體。三是依托娛樂(lè)載體。開(kāi)展各種豐富多彩體育比賽、旅游、晚會(huì)活動(dòng)，把青年職工吸引、凝聚起來(lái)，寓教于樂(lè)，達(dá)到教育的目的。

第二篇：開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

營(yíng)造氛圍 創(chuàng)新載體 開(kāi)創(chuàng)中職學(xué)校共青團(tuán)工作新局面

近年來(lái)，在上級(jí)團(tuán)委和學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校團(tuán)委以素質(zhì)教育為主線，學(xué)校德育工作、教學(xué)工作為中心，發(fā)展、挖掘自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，開(kāi)展適合他們的各種活動(dòng)，積極探索共青團(tuán)組織服務(wù)學(xué)生的有效途徑和手段，為學(xué)生成長(zhǎng)、成才服務(wù)，推進(jìn)團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。下面介紹我校共青團(tuán)工作的一些具體做法。

一、營(yíng)造氛圍 促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念

大家都知道，中職教育在社會(huì)和家長(zhǎng)、學(xué)生中，得不到正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。中職學(xué)生文化基礎(chǔ)差，加上中考受挫折，多數(shù)自卑，厭學(xué)，不自信。其實(shí)這不是他們的智力水平低下，而是智力類(lèi)型不同，沒(méi)有找到了適合他們的教學(xué)方式。我們要以這些孩子的興趣愛(ài)好為切入點(diǎn)，以他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)、熏陶，促進(jìn)學(xué)生觀念改變。如利用學(xué)校宣傳欄、廣播、校園網(wǎng)、微信、QQ群、學(xué)校電視臺(tái)，辦一些畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)金牌榜、畢業(yè)生月薪排行榜、我的第一桶金、技能比拼等欄目，依托主題活動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)”、“彩虹人生，奮斗的青春最美麗”、“德潤(rùn)黔南，尋找家鄉(xiāng)的美”等系列活動(dòng)的開(kāi)展，以每周?chē)?guó)旗下的講話和才藝展示為平臺(tái)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想、信念教育，展現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景，加深對(duì)專(zhuān)業(yè)、職業(yè)崗位的認(rèn)識(shí)，使這些中考受挫的學(xué)生重新認(rèn)識(shí)自我，找回做人的尊嚴(yán)，找回學(xué)習(xí)、成才的自信心。啟發(fā)他們?cè)谛碌钠鹋芫€上，規(guī)劃自己的人生。倡導(dǎo)不比基礎(chǔ)比進(jìn)步、不比闊氣比志氣，在學(xué)校逐步形成比起來(lái)、拼起來(lái)、跑起來(lái)的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。以“評(píng)比表彰”為契機(jī)，開(kāi)展“先進(jìn)團(tuán)支部”、“文明寢室”、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“文明學(xué)生”、“技能標(biāo)兵”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”等評(píng)比活動(dòng)，在校園內(nèi)營(yíng)造了積極、樂(lè)觀向上的文化氛圍，為中職生成才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、以節(jié)日為契機(jī)、活動(dòng)為載體、突顯職教特色

以“元旦、五一、五四、七一、十一、一二九等重大紀(jì)念日為契機(jī)，開(kāi)展了“踐行雷鋒精 神爭(zhēng)做環(huán)保使者”、“清明祭掃活動(dòng)”、“尋找職校最美的歌聲”、“職?？诓糯缶毐?、“歌詠比賽”、“職校十佳歌

手賽”、“學(xué)生技能大賽”、“百名志愿者，服務(wù)黃金周”、“學(xué)生籃球賽”、“我是作家大練筆”、“中華經(jīng)典誦讀”、“悠悠愛(ài)國(guó)情，黨團(tuán)我心中”、“三生四愛(ài)五心五好”、全國(guó)中職學(xué)生“文明風(fēng)采大賽”等活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展和社會(huì)實(shí)踐，對(duì)團(tuán)員學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，在培養(yǎng)學(xué)生能力和技能的同時(shí)，促進(jìn)良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

人們常說(shuō)，高中看高考，職校看競(jìng)賽。職業(yè)學(xué)校要比拼的是學(xué)生的技能。每學(xué)期我們都要舉行各專(zhuān)業(yè)的技能賽。如工藝品制作、中餐擺臺(tái)、網(wǎng)頁(yè)制作、汽車(chē)維修、家電維修等比賽，讓學(xué)生在比賽中展現(xiàn)自我，使技能大賽成為促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步的動(dòng)力。

三、工作職能服務(wù)化 服務(wù)內(nèi)容活動(dòng)化 社團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目化 工作職能服務(wù)化、服務(wù)內(nèi)容活動(dòng)化、社團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目化，不僅是共青團(tuán)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的重要舉措，也是共青團(tuán)工作發(fā)展的新趨勢(shì)。通過(guò)工作活動(dòng)化來(lái)體現(xiàn)團(tuán)的教育，引導(dǎo)青年學(xué)生積極上進(jìn)，體現(xiàn)團(tuán)的凝聚力。在校團(tuán)委的引導(dǎo)下，由學(xué)生自發(fā)組建了民歌社團(tuán)、書(shū)法自由練、籃球俱樂(lè)部、最美音樂(lè)人、茶藝等，社團(tuán)的建立是校園文化建設(shè)的新生力量，在教育人、培養(yǎng)人等方面發(fā)揮著前所未有的作用，不但可以滿足學(xué)生身心及發(fā)展的需求，在學(xué)生成才就業(yè)方面也發(fā)揮著重要作用，它體現(xiàn)了學(xué)校的精神和辦學(xué)理念，成為學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施德育教育、素質(zhì)教育的新載體。

四、取得的成績(jī)和下一步工作的打算

“千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金?！币蚬ぷ饔刑厣煽?jī)突出，被共青團(tuán)黔南州委授予“五四紅旗團(tuán)委”。13幼師班被省教育廳評(píng)為先進(jìn)班集體，莫秀平、玉順霞等六位同學(xué)被評(píng)為“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”。2014年獲州級(jí)技能競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)，個(gè)人一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)5個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)。獲省級(jí)技能賽團(tuán)體獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)3個(gè)，三等獎(jiǎng)6個(gè)。組織旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生47人參加全國(guó)導(dǎo)游資格證考試，22名學(xué)生順利通過(guò)。參加黔南州宣傳部、團(tuán)委、茶辦等單位聯(lián)合舉辦的青年茶藝大賽獲金獎(jiǎng)。

下一步工作打算：以紀(jì)念日為契機(jī)，活動(dòng)為載體，社團(tuán)活動(dòng)與各種競(jìng)賽為平臺(tái)，主題教育為依托，專(zhuān)業(yè)部為單位，打造品牌活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力，把學(xué)生需求作為活動(dòng)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)

針對(duì)性和有效性。達(dá)到活動(dòng)聚人，活動(dòng)育人的目的。

在新形勢(shì)下，中職學(xué)校共青團(tuán)工作要有方法但無(wú)定法，要勇于創(chuàng)新，尋找新的工作載體，開(kāi)創(chuàng)中職學(xué)校共青團(tuán)工作新局面！展現(xiàn)當(dāng)代中職學(xué)生風(fēng)采！

第三篇：走創(chuàng)新之路,開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

建黨管理工作創(chuàng)新成果交流材料

走創(chuàng)新之路，開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

吳法科

近年來(lái),月亮田礦團(tuán)委在貴州盤(pán)江精煤股份有限公司團(tuán)委和月亮田礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏和礦山企業(yè)改革發(fā)展的正確方向,始終把“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年”作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展工作,在充分認(rèn)識(shí)到目前我礦共青團(tuán)工作現(xiàn)狀的時(shí)候，在工作的方法和載體上不斷摸索、創(chuàng)新，取得了一定的成績(jī)。

一、我礦共青團(tuán)工作目前狀況

我礦團(tuán)委現(xiàn)有專(zhuān)職團(tuán)干2名，設(shè)有基層團(tuán)支部9個(gè)，團(tuán)員116名，青年1486人。當(dāng)前，由于共青團(tuán)組織從功能定位和思想意識(shí)兩方面都沒(méi)有作出適應(yīng)形勢(shì)的及時(shí)轉(zhuǎn)變，共青團(tuán)工作陷入一個(gè)不利的局面，影響力日趨減弱。同時(shí)，礦山企業(yè)改革后，政工性質(zhì)的團(tuán)組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下，機(jī)構(gòu)設(shè)臵方方面面臨尷尬局面，特別團(tuán)干部面臨雙重工作的壓力及發(fā)展方向的不確定，思想也出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。而人才流動(dòng)日益常見(jiàn)，對(duì)團(tuán)員青年的管理難度也加大了。

硬件方面，部分團(tuán)支部沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公室，甚至辦公桌，又不參與基層生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，在基層單位沒(méi)有一席之地，總是忽略自己的位臵。團(tuán)支部書(shū)記不能隨時(shí)掌握礦相關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，沒(méi)有響應(yīng)的辦公條件，直接影響了基層團(tuán)支部的工作質(zhì)量。

軟件方面，一是部分團(tuán)支部書(shū)記的素質(zhì)不高，不能正確理解自己的工作性質(zhì)，總是抱有應(yīng)付差事的思想，再加上團(tuán)支部書(shū)記是兼職的，時(shí)有照顧不到共青團(tuán)工作的現(xiàn)象發(fā)生。部分基層黨支部對(duì)共青團(tuán)工作

重視程度不夠，基層團(tuán)支部正常的組織生活及開(kāi)展活動(dòng)比較困難，受組織人員的到位情況，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等等的直接影響。導(dǎo)致基層團(tuán)組織在廣大團(tuán)員青年的中的影響力度不夠。二是團(tuán)支部書(shū)記因人才流失或是本職工作的變更而時(shí)有變動(dòng)，基層團(tuán)支部工作的銜接顯得不夠緊湊，工作中常有疏忽和漏項(xiàng)。三是沒(méi)有具體的獎(jiǎng)懲制度，由于團(tuán)支部書(shū)記都有本職工作，工資與共青團(tuán)工作沒(méi)有掛鉤，部分團(tuán)支部書(shū)記有：“反正共青團(tuán)工作做得好與不好都是一樣”的想法，所以工作只是浮在表面，不能真正激發(fā)團(tuán)支部書(shū)記的工作熱情和積極性。

二、要想徹底擺脫我礦現(xiàn)有的共青團(tuán)工作局面，就必須得在現(xiàn)有的工作基層上，不斷地創(chuàng)新共青團(tuán)工作的方法和載體，從而開(kāi)創(chuàng)我礦共青團(tuán)工作的新局面。通過(guò)近兩年來(lái)的不斷摸索，得到了一些經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)起來(lái)就是要切實(shí)做到“三務(wù)必”，實(shí)現(xiàn)“三確?！?。

1、務(wù)必找準(zhǔn)工作定位,確保共青團(tuán)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要做好我礦共青團(tuán)工作,真正發(fā)揮共青團(tuán)工作的重要作用,首先就要找準(zhǔn)工作定位。工作定位定得準(zhǔn),就能夠更好地發(fā)揮職能,為礦山發(fā)展服務(wù)。反之,工作定位定得不準(zhǔn)確,甚至與企業(yè)中心工作相悖,就無(wú)法發(fā)揮組織職能和作用,最終導(dǎo)致工作的徒勞和失敗。月亮田礦團(tuán)委正是由于認(rèn)清了工作定位上正反兩個(gè)方面截然不同的結(jié)果,找準(zhǔn)了工作定位,從而確保了共青團(tuán)工作始終沿著正確的方向前進(jìn),為我礦的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。這個(gè)準(zhǔn)確定位就是服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效,助推企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升。我礦的中心工作是安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。這一目標(biāo)則要靠礦— 2 —

建黨管理工作創(chuàng)新成果交流材料

山的全體員工的共同努力才能實(shí)現(xiàn),而企業(yè)員工的主體又都是青年。因此,要想完成企業(yè)中心工作,就必須充分發(fā)揮青年群體的主力軍和突擊隊(duì)作用。

2、務(wù)必創(chuàng)新工作載體,確保共青團(tuán)工作始終都有新鮮和活力。共青團(tuán)工作是一個(gè)朝氣蓬勃,常干常新的事業(yè)。不同的歷史時(shí)期,不同的發(fā)展階段都有不同內(nèi)容和方式方法。工作必須推陳出新,才能迎合時(shí)代的發(fā)展,才能為青年所接受。月亮田礦團(tuán)委在工作中推出了許多新鮮的、為青年所喜歡和基層團(tuán)組織倚重的工作載體,并且均見(jiàn)到了可喜的成果。

一是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展各種主題鮮明的創(chuàng)效建功活動(dòng)。青工拜師學(xué)藝、青年安全監(jiān)督崗、青年志愿者等活動(dòng)一直都是我礦的傳統(tǒng)品牌活動(dòng)，月亮田礦團(tuán)委在一如既往地堅(jiān)持這些品牌活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷地充實(shí)活動(dòng)的內(nèi)容。青工拜師學(xué)藝活動(dòng)、青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)展，隨著監(jiān)督、考核的管理到位，制度的不斷完善，已逐步走向成熟。青年志愿者活動(dòng)除了繼承老的品牌活動(dòng)之外，如春節(jié)寫(xiě)春聯(lián)〃送春聯(lián)、安全宣傳、禁毒宣傳、節(jié)能減排宣傳等活動(dòng)，月亮田礦團(tuán)委還增加了很多新的元素進(jìn)來(lái)?！鞍讎?guó)周班組管理法”巡回宣講，讓白國(guó)周的先進(jìn)事跡在全礦職工中傳揚(yáng)；組織團(tuán)員青年，組成“青春播撒陽(yáng)光，愛(ài)心共建和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)的青年志愿者服務(wù)隊(duì)，上門(mén)為工傷殘職工開(kāi)展服務(wù)；青年自愿者電腦維護(hù)隊(duì)活動(dòng)，自開(kāi)展以來(lái)為各單位區(qū)科、職工家屬解決了諸多電腦問(wèn)題。

二是圍繞青年學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)成才開(kāi)展各種行之有效的載體活

動(dòng)。開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大團(tuán)員青年為礦發(fā)展做出貢獻(xiàn)；開(kāi)辦電腦基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班、公文寫(xiě)作及處理培訓(xùn)班、團(tuán)員禮儀教育等，旨在提高廣大團(tuán)員青年的綜合能力；向受災(zāi)地區(qū)捐款，體現(xiàn)我礦團(tuán)員青年的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；組織單身技術(shù)人員共度除夕夜，讓家鄉(xiāng)遠(yuǎn)在他方的青年感受到了礦山大家庭的溫暖；“青年交友會(huì)”活動(dòng)是針對(duì)我礦未婚女員工較少,男青年戀愛(ài)婚姻問(wèn)題突出而開(kāi)展的活動(dòng),旨在解決我礦男女青年戀愛(ài)婚姻問(wèn)題，下一步我們將不時(shí)地舉行聯(lián)誼會(huì)，讓周邊單位及地方上的青年朋友參與到我們的活動(dòng)中來(lái)，為他們搭建一個(gè)相互認(rèn)識(shí)相互了解的平臺(tái)；安全故事DV、安全公益廣告的拍攝，讓礦職工體驗(yàn)了一把當(dāng)明星的感覺(jué)；“青春之歌”青年歌手大賽、“五四”野外拓展訓(xùn)練、“安全發(fā)展、預(yù)防為主”安全征文活動(dòng)等豐富了偏遠(yuǎn)礦區(qū)青年的業(yè)余文化生活,打造了獨(dú)具特色的青年文化。

三是加大對(duì)團(tuán)委活動(dòng)的宣傳力度，擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。兩年來(lái)，月亮田礦團(tuán)委利用《盤(pán)江有限電視》、《盤(pán)江礦工報(bào)》、《月礦簡(jiǎn)報(bào)》等宣傳媒體，大力宣傳了團(tuán)內(nèi)的政策、活動(dòng)，提高我礦共青團(tuán)工作的知名度，擴(kuò)大了共青團(tuán)在全礦團(tuán)員青年中的影響力。為此，我們還建立了“月礦青年”網(wǎng)易博客、“月礦青年”QQ群等網(wǎng)上平臺(tái)，以方便全礦團(tuán)員青年的交流及信息溝通。

3、務(wù)必鞏固工作成果,確保共青團(tuán)工作始終在長(zhǎng)效管理機(jī)制下運(yùn)行。共青團(tuán)開(kāi)展的各項(xiàng)工作和活動(dòng)往往容易出成績(jī)、見(jiàn)成果,但也往往容易曇花一現(xiàn),甚至自生自滅。究其原因,就是因?yàn)樽鳛榛顒?dòng)的管理— 4 —

建黨管理工作創(chuàng)新成果交流材料

者——共青團(tuán)組織對(duì)這項(xiàng)工作或活動(dòng)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,疏于管理,久而久之造成了這樣局面的出現(xiàn)。因此,共青團(tuán)活動(dòng)要想有旺盛的生命力,長(zhǎng)久不衰,歷久彌新,就必須做到鞏固工作成果,確保工作或活動(dòng)在長(zhǎng)效機(jī)制下運(yùn)行。這樣也有利于打造活動(dòng)品牌,實(shí)現(xiàn)品牌向名牌的飛躍。

新的時(shí)代賦予了我們新一代共青團(tuán)干部新的任務(wù)。我相信，通過(guò)大家的努力，我礦共青團(tuán)工作一定能夠百尺竿頭，更進(jìn)一步，取得更大的成績(jī)。共青團(tuán)工作唯有堅(jiān)持以“服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年”為宗旨，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入基層，準(zhǔn)確把握青年工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新共青團(tuán)工作的方法和載體，在礦山建設(shè)中尋求新突破，讓更多的青年員工參與到共青團(tuán)工作中來(lái)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化我礦共青團(tuán)工作，為我礦的發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)。

第四篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 開(kāi)創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面

堅(jiān)持改革創(chuàng)新 開(kāi)創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面——安徽省蕪湖市編辦事跡材料

時(shí) 間：2008年12月05日

作者：中國(guó)機(jī)構(gòu)網(wǎng)

來(lái) 源：中國(guó)機(jī)構(gòu)網(wǎng)

蕪湖市地處安徽長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中段，素有“皖之中堅(jiān)、長(zhǎng)江巨埠”的美譽(yù)，是皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的龍頭。近年來(lái)，該市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，譜寫(xiě)了“中部崛起、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展”的新篇章。蕪湖市機(jī)構(gòu)編制工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，堅(jiān)持“在大局中行動(dòng)，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新”，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障，各項(xiàng)工作取得了積極成效，從2001年以來(lái)，連續(xù)5年被省人事廳、省編辦評(píng)為“全省人事編制系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

一、強(qiáng)化管理，勇于創(chuàng)新，以制度建設(shè)立長(zhǎng)效機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，蕪湖市委、市政府高度重視機(jī)構(gòu)編制工作，堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制管理作為“四用”制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即用制度管權(quán)、管人、管事、管錢(qián)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的“龍頭”作用，建立“嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的長(zhǎng)效機(jī)制。

建章立制，完善管理手段。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”、“五不準(zhǔn)”、“七個(gè)不得”等制度和要求，形成了市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)原則上不討論機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，由編委會(huì)一家研究決定的良好工作氛圍。1986年起，該市就實(shí)行編制實(shí)名制管理，把編制管理卡作為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)配人員、任免職務(wù)、核定工資基金的憑證和檢查編制執(zhí)行情況的依據(jù)。1990年，又以人事計(jì)劃為調(diào)控手段統(tǒng)一管理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員進(jìn)口，人員調(diào)動(dòng)實(shí)行“三把關(guān)”制度，即人事部門(mén)一把人員身份關(guān)，編制部門(mén)二把機(jī)構(gòu)編制關(guān)，編委會(huì)三把最終決定關(guān)，防止了用人上的不正之風(fēng)。2000年市委出臺(tái)了《蕪湖市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，將機(jī)構(gòu)編制的審批權(quán)限和辦事程序納入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。規(guī)范開(kāi)展事業(yè)法人登記年檢工作，事業(yè)單位登記率、年檢率均達(dá)到100%。

創(chuàng)新制度，提高管理效率。一是實(shí)行事業(yè)單位進(jìn)人計(jì)劃審批制度。自2002年起，該市事業(yè)單位新進(jìn)人員一直實(shí)行計(jì)劃管理和結(jié)構(gòu)控制相結(jié)合的辦法，市編委會(huì)根據(jù)編制空缺及單位申報(bào)情況，在每年第三季度審批下一事業(yè)單位進(jìn)人計(jì)劃，面向社會(huì)，公開(kāi)招考。事業(yè)單位引進(jìn)急需的高學(xué)歷、高層次人才，可通過(guò)人才引進(jìn)綠色通道。二是首創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制預(yù)報(bào)審核制度。2006年市編委制定了《蕪湖市機(jī)構(gòu)編制管理預(yù)報(bào)審核制度》，規(guī)定凡屬機(jī)構(gòu)編制管理的審批事項(xiàng)，一律應(yīng)先向編制部門(mén)進(jìn)行預(yù)報(bào)，闡明依據(jù)，經(jīng)審核同意后，方可正式行文報(bào)市編委會(huì)研究。該制度充分發(fā)揮了編制部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、把關(guān)和監(jiān)督作用，各類(lèi)申報(bào)事項(xiàng)比以往減少70%以上，從源頭上有效抑制了機(jī)構(gòu)編制的膨脹。三是建立黨政群機(jī)關(guān)工勤人員聘用制度。蕪湖在全國(guó)較早進(jìn)行了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化管理體制改革，工勤人員一律采取不入編制，占編聘用，合同制管理的方式，徹底打破工勤崗位“終身制”。

嚴(yán)格督查，確保改革成果。堅(jiān)持每年對(duì)市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能履行、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，制定了“12310”舉報(bào)電話和群眾來(lái)信來(lái)訪的受理工作規(guī)程，對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的單位和人員進(jìn)行通報(bào)，限期整改，切實(shí)維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

密切協(xié)作，形成管理合力。市編辦與組織、人事、財(cái)政等部門(mén)形成了相互配合、相互制約的工作機(jī)制，以編制管理為龍頭，實(shí)行干部配備，錄用調(diào)動(dòng)、工資核定、核撥經(jīng)費(fèi)一條龍管理，充分發(fā)揮合力作用。

二、銳意改革，積極進(jìn)取，以體制優(yōu)勢(shì)促發(fā)展優(yōu)勢(shì)

市編辦充分發(fā)揮職能，積極組織實(shí)施各項(xiàng)改革工作，著力推進(jìn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，權(quán)力型政府向責(zé)任型政府轉(zhuǎn)變，全能型政府向有限政府轉(zhuǎn)變，不斷釋放體制、機(jī)制活力，集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，黨政機(jī)構(gòu)改革不斷深化。1998年，以理順工業(yè)管理體制為目標(biāo)，對(duì)八個(gè)工業(yè)管理局進(jìn)行了大刀闊斧的改革，先是整合為三局一辦，隨著改革的不斷深入，又撤銷(xiāo)三局一辦，職能收歸政府相關(guān)部門(mén)。2002年，圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，全面進(jìn)行黨政機(jī)構(gòu)改革，市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)由65個(gè)減少到46個(gè)，精簡(jiǎn)29%,市級(jí)行政編制由2167名減少到1517名，精簡(jiǎn)30%，分流人員1160人。2005年，以強(qiáng)化政府宏觀指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能為主要內(nèi)容，在國(guó)有資產(chǎn)管理，宏觀調(diào)控體系，安全生產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了改革，市政府機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮減為32個(gè)。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，政府執(zhí)政能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

以新農(nóng)村建設(shè)為動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成效顯著。繼圓滿完成2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)后，該市在2004年結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，又率先啟動(dòng)了第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)體制上采取“主官合一、交叉任職”的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由122名精簡(jiǎn)到68名。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一設(shè)置4個(gè)綜合性辦公室和2個(gè)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由改革前的1998名減少為1331名，精簡(jiǎn)33.3%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所由367個(gè)精簡(jiǎn)為46個(gè)，精簡(jiǎn)87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制由1650名精簡(jiǎn)為1036名，精簡(jiǎn)37%，連續(xù)七年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中央編辦、省編辦調(diào)研后對(duì)蕪湖的做法給予了肯定。今年，該市又全面啟動(dòng)了第三輪農(nóng)村綜合改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)作中推進(jìn)“效能建設(shè)”,在為民服務(wù)上推進(jìn)“全程代理制”，在事業(yè)單位運(yùn)作管理模式上推行“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”，在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)管理方式上，著力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為新農(nóng)村建設(shè)不斷增添新的動(dòng)力。

以事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，事業(yè)單位改革全面啟動(dòng)。2007年，蕪湖市全面啟動(dòng)了事業(yè)單位改革工作,市、縣、區(qū)1千余家事業(yè)單位，3萬(wàn)多名職工同步進(jìn)行改革，按照行政執(zhí)行類(lèi)、社會(huì)公益類(lèi)、產(chǎn)業(yè)化類(lèi)三種類(lèi)型分類(lèi)進(jìn)行改革，重點(diǎn)抓好以轉(zhuǎn)企改制為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革，以全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核、收入分配制度改革等為主要內(nèi)容的人事制度改革，以完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系和公共財(cái)政投入機(jī)制為主要內(nèi)容的財(cái)政國(guó)資管理體制改革，以及社會(huì)保障制度改革。

以區(qū)劃調(diào)整為突破口，探索新區(qū)管理新模式。2006年，以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，在三山區(qū)著力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。一是統(tǒng)籌黨委、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理調(diào)配職能，加大機(jī)構(gòu)整合力度，綜合設(shè)置黨政工作部門(mén)，成立了黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)局等11個(gè)黨政工作部門(mén)，數(shù)量比其他各區(qū)少近三分之一；二是改革黨政領(lǐng)導(dǎo)體制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實(shí)行交叉任職，區(qū)委試行常委負(fù)責(zé)制，不再設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記職數(shù)；三是精簡(jiǎn)人員編制，全區(qū)行政編制共96名，比其他區(qū)少一半以上，各部門(mén)人員實(shí)行“一人多崗，一人多職”。新的管理體制使執(zhí)政資源得到優(yōu)化配置，運(yùn)行效率顯著提高。

三、優(yōu)化環(huán)境，提高效能，以卓越工作創(chuàng)新體制機(jī)制

蕪湖市編辦以打造公正、透明、廉潔、高效的服務(wù)型政府為目標(biāo)，加大機(jī)構(gòu)編制整合力度，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)效能建設(shè)，在體制機(jī)制上不斷推陳出新。

加快行政審批制度改革，打造親民政府。2000年，蕪湖市率先在省內(nèi)成立行政服務(wù)中心，成為政府提供便民服務(wù)的窗口。為進(jìn)一步提升中心“一站式”服務(wù)水平，2007年，又創(chuàng)新開(kāi)展了行政審批 “兩個(gè)集中”工作，將部門(mén)行政審批職能整合集中到一個(gè)科室，再成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心集中辦公?！皟蓚€(gè)集中”工作大大縮短了審批時(shí)限，中心45個(gè)部門(mén)490個(gè)審批項(xiàng)目的平均辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)的36天壓縮到現(xiàn)在的3.2個(gè)工作日，極大程度方便了群眾辦事。

規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)管理，打造陽(yáng)光政府。為加強(qiáng)對(duì)政府招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，樹(shù)立政府公信力，蕪湖市于2004年創(chuàng)建了市政府招標(biāo)采購(gòu)交易中心，按照“管用分離”的原則，將政府公共物品采購(gòu)、工程建設(shè)招標(biāo)全部納入統(tǒng)一的、透明的、競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)采購(gòu)體系中運(yùn)行。管委會(huì)辦公室采取“機(jī)構(gòu)常設(shè)、人不常任”的新機(jī)制，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)派駐人員，定期輪換，從體制、機(jī)制上保證了政府招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公正、透明，優(yōu)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

理順城市綜合執(zhí)法體制，打造法治政府。按照“重心下移、條塊結(jié)合、以區(qū)為主”的模式，分級(jí)建立城市管理綜合執(zhí)法體制，將涉及城建、公安、環(huán)保、工商等部門(mén)城管領(lǐng)域的10多項(xiàng)行政執(zhí)法職能整合后，授權(quán)城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使，變多頭執(zhí)法為一個(gè)部門(mén)集中執(zhí)法，降低了執(zhí)法成本，提高了行政執(zhí)法水平和效率。

多年來(lái)，蕪湖市編辦始終以高度的政治責(zé)任感為市委、市政府嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制關(guān)，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，多次被市領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)贊為一支勤奮敬業(yè)，具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。今后，他們將在十七大精神指引下，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高服務(wù)水平，為機(jī)構(gòu)編制工作做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建 開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建 開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面

2005-6-21瀏覽次數(shù):1651

4——上海石油化工股份有限公司黨建帶團(tuán)建的探索與實(shí)踐

近年來(lái)，上海石油化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海石化）從加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)公司改革發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，努力推動(dòng)共青團(tuán)建設(shè)，使團(tuán)組織更好地?fù)?dān)負(fù)起黨交給的團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)青年的任務(wù)。

一、以鄧小平理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治教育，堅(jiān)定團(tuán)建的政治方向

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，也是團(tuán)的建設(shè)的首要任務(wù)。幾年來(lái)，上海石化團(tuán)委把加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)擺到重要位置，以黨的思想建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的思想建設(shè)，在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身公司改革和發(fā)展的進(jìn)程中，全面加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作。

一是組織團(tuán)員青年學(xué)理論，引導(dǎo)團(tuán)員青年確立堅(jiān)定、正確的政治方向。公司團(tuán)委班子強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中推行“中心發(fā)言制”、“課題研討制”等做法，定期組織論文評(píng)比交流；利用團(tuán)校和舉辦各種培訓(xùn)班對(duì)各級(jí)團(tuán)干部進(jìn)行政治理論和團(tuán)工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，公司團(tuán)支部書(shū)記以上團(tuán)干部培訓(xùn)率達(dá)90％。通過(guò)學(xué)習(xí)和研討，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)干部的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了團(tuán)員青年堅(jiān)持黨的基本路線、基本方針和基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性，為開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)工作夯實(shí)了理論功底。在公司范圍內(nèi)有計(jì)劃、分層次地組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)《鄧小平文選》和黨的路線、方針、政策，將政治理論學(xué)習(xí)作為團(tuán)組織生活的重要內(nèi)容。1999年，開(kāi)展了團(tuán)干部學(xué)習(xí)鄧小平科技思想論文評(píng)比活動(dòng)，以提高團(tuán)干部組織團(tuán)員青年投身創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的理論水平和創(chuàng)新意識(shí)。

二是開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的理想信念。面對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革的挑戰(zhàn)，公司團(tuán)委緊貼企業(yè)實(shí)際，從輿論引導(dǎo)入手，在全公司范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)教育和向先進(jìn)水平挑戰(zhàn)活動(dòng)。在形勢(shì)任務(wù)教育中，既對(duì)青年職工講企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，傳遞工作壓力，又客觀分析公司發(fā)展的有利條件，用企業(yè)的發(fā)展前景鼓舞職工。圍繞公司黨委提出的“向先進(jìn)水平挑戰(zhàn)”活動(dòng)，公司團(tuán)委舉辦了“向先進(jìn)水平挑戰(zhàn)”辯論賽，并通過(guò)征文、演講、座談、專(zhuān)題討論、成果展示等活動(dòng)，引導(dǎo)青年樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，讓團(tuán)員青年在活動(dòng)中得到自我教育。同時(shí)，公司團(tuán)委還組織了“說(shuō)說(shuō)心里話”大學(xué)生成才大討論，引導(dǎo)青年職工對(duì)自我價(jià)值進(jìn)行合理定位和理性思考，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年知識(shí)分子積極投身企業(yè)建設(shè)，立足崗位成才，為企業(yè)發(fā)展而奮力拼搏的熱情。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用

一是全面推進(jìn)“三正常”工作。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的基層組織的基礎(chǔ)之一，只有把團(tuán)的基層組織建設(shè)好，才能發(fā)揮好黨的助手作用。95年初，公司團(tuán)委在黨委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“三正常”工作的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“三正?！惫ぷ鳌Ｍㄟ^(guò)幾年的努力，公司團(tuán)員參加組織生活、團(tuán)員教育評(píng)議注冊(cè)、團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)“三正常”工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效：組織生活正常率達(dá)到90％，團(tuán)員教育正常率達(dá)到100％，團(tuán)費(fèi)收繳率達(dá)到100％。此項(xiàng)工作的開(kāi)展，增強(qiáng)了公司廣大團(tuán)員的組織性、紀(jì)律性，提高了團(tuán)員意識(shí)；團(tuán)干部的工作能力也得到了進(jìn)一步的鍛煉和提高；團(tuán)的基層組織煥發(fā)了新的活力，團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。幾年來(lái)，上海石化已有兩個(gè)基層團(tuán)委被評(píng)為上海市紅旗團(tuán)委，兩個(gè)團(tuán)支部被評(píng)為上海市紅旗團(tuán)支部，兩個(gè)團(tuán)支部被評(píng)為上海市特色團(tuán)支部。

二是大力開(kāi)展“推優(yōu)”工作。94年，公司黨委組織部和團(tuán)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極拓寬“推優(yōu)”工作覆蓋面的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，并下發(fā)了《推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作黨的發(fā)展對(duì)象的工作實(shí)施細(xì)則》。95年公司黨委組織部又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在青

年中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》。在推優(yōu)入黨方面，公司團(tuán)委每年定期與組織部門(mén)一起召開(kāi)推優(yōu)工作座談會(huì)和黨團(tuán)聯(lián)席會(huì)，相互交流工作體會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨團(tuán)聯(lián)系，并形成了一系列的工作制度和規(guī)范化的推優(yōu)程序，推優(yōu)工作取得較大成效。目前，公司共有“雙學(xué)”小組237個(gè)，比93年增長(zhǎng)了105％；推優(yōu)成功率已達(dá)到84.3％，比93年增長(zhǎng)了95％。97年至99年，公司共發(fā)展新黨員1258名，其中有813名是青年職工，通過(guò)推優(yōu)工作的開(kāi)展，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液。

在優(yōu)秀青年人才的舉薦方面，各級(jí)共青團(tuán)組織依托青年人才庫(kù)掌握的青年人才資源，努力搭建青年施展才華的舞臺(tái)，積極向公司各級(jí)組織人事部門(mén)推薦各類(lèi)青年人才。從1995年起，在公司黨委的統(tǒng)一部署下，公司團(tuán)委與公司人事部、石化黨校等部門(mén)聯(lián)合舉辦了四期上海石化青年干部培訓(xùn)班。公司團(tuán)委承擔(dān)了青干班學(xué)員推薦、青干班日常管理、掛職鍛煉跟蹤調(diào)查、學(xué)員結(jié)業(yè)后跟蹤聯(lián)系的全過(guò)程工作，較好地發(fā)揮了共青團(tuán)組織作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，在服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面做了積極的工作。

三是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。第一，嚴(yán)格團(tuán)干部的選配標(biāo)準(zhǔn)。在選拔團(tuán)的干部時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)把“三關(guān)”（政治關(guān)、年齡關(guān)、文化關(guān)），并明確提出，今后新上崗的團(tuán)組織書(shū)記，一般考慮從現(xiàn)職的青年中層干部中選拔，由團(tuán)組織物色人選，向黨組織推薦，并按照1：1的比例配備后備干部；第二，不斷加大團(tuán)干部培養(yǎng)工作力度。各級(jí)黨組織把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，公司團(tuán)委和各級(jí)黨組織及時(shí)選送團(tuán)干部到各級(jí)黨校和各類(lèi)培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)，有條件的團(tuán)干部還推薦他們參加更高層次的學(xué)歷培訓(xùn)；第三，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的管理工作。各級(jí)黨組織支持共青團(tuán)做好下級(jí)團(tuán)干部的協(xié)管工作，在任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記時(shí)，先征求上一級(jí)團(tuán)委的意見(jiàn)。同時(shí)，公司團(tuán)委對(duì)下級(jí)單位團(tuán)組織書(shū)記的任免有建議權(quán)，對(duì)工作差、表現(xiàn)落后的團(tuán)干部可以要求下級(jí)單位黨組織予以撤免。對(duì)工作有成績(jī)、表現(xiàn)突出有培養(yǎng)前途的團(tuán)干部則向更高的層次推薦使用；第四，做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。各級(jí)黨組織對(duì)鍛煉成熟的團(tuán)干部及時(shí)安排轉(zhuǎn)崗，在安排轉(zhuǎn)崗崗位時(shí)，做到將組織的需要與團(tuán)干部的個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，把團(tuán)干部安排到能更好地發(fā)揮其能力的崗位上去。

三、積極探索和把握新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的性質(zhì)和特點(diǎn)

加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的迫切需要。結(jié)合工作的實(shí)踐，公司黨團(tuán)組織進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在新的歷史時(shí)期做好黨建帶團(tuán)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)，就要在推進(jìn)各項(xiàng)工作中做到三個(gè)堅(jiān)持。

一是堅(jiān)持共青團(tuán)的政治屬性。堅(jiān)持黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，是共青團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的根本保證。上海石化團(tuán)組織在工作中自覺(jué)與黨組織保持一致，發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，努力增強(qiáng)三種觀念：增強(qiáng)政治觀念，在開(kāi)展團(tuán)的建設(shè)工作時(shí)，與黨組織保持高度一致；增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)接受黨對(duì)團(tuán)的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，重大的團(tuán)建問(wèn)題及時(shí)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取黨組織的意見(jiàn)；增強(qiáng)助手觀念，通過(guò)全面活躍團(tuán)工作，在公司兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，為黨多做工作。

二是堅(jiān)持共青團(tuán)為青年成才服務(wù)的宗旨。抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部，造就大批能夠擔(dān)當(dāng)公司未來(lái)發(fā)展重任的青年人才，是加強(qiáng)公司黨建的關(guān)鍵工程。在黨建帶團(tuán)建工作中，上海石化團(tuán)委圍繞黨建工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮好團(tuán)組織作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，努力搭建青年施展才華的舞臺(tái)，形成使各類(lèi)優(yōu)秀青年人才脫穎而出的機(jī)制，為青年職工成才服務(wù)，為黨培養(yǎng)青年人才服務(wù)。

三是堅(jiān)持以制度建設(shè)規(guī)范黨建帶團(tuán)建工作的原則。黨建帶團(tuán)建要長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去，必須以制度的形式規(guī)定下來(lái)，努力使黨建帶團(tuán)建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。上海石化黨委每年都將團(tuán)委的重點(diǎn)工作納入黨委工作綱要，并轉(zhuǎn)發(fā)共青團(tuán)工作要點(diǎn)；在開(kāi)展黨建帶團(tuán)建工作中，無(wú)論是階段性任務(wù)還是長(zhǎng)期任務(wù)，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)都予以同步考慮；公司黨委發(fā)文明確把團(tuán)建考核納入黨建考核序列中，把團(tuán)建作為黨建的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分與公司黨建整體工作同步部署、同步考核，以此形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建的良好工作格局。同時(shí)，公司黨委還把團(tuán)建工作成果納入公司精神文明建設(shè)成果的評(píng)比、表彰序列，通過(guò)表彰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)基層團(tuán)建工作的發(fā)展。