第一篇：共青團組織工作調研報告

共青團組織工作調研報告

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態，有針對性地引導青年、服務青年，為青年發展提供切實幫助，促進我公司改革和發展目標的實現，綜加車間團委在全廠團員青年中開展了 “企業共青團組織工作調查活動”，現將調研情況總結如下。

1、團員意識仍然淡薄。

團章中規定，共青團是先進青年的群眾組織，也就是說，共青團員是青年中的優秀分子。團的戰斗力的增強，團的各項工作任務的落實，歸根到底取決于團員素質的提高。

2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團組織管理主要是由團總支或基層團委負責，但各職能部門的許多工作都是要由團總支來完成，團總支對基層組織工作也是力不從心，對基層團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求，而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團組織僅靠常規老套的手段當然不能將青年吸引在周圍。

3、基層團組織的建設不夠完整。

由于團干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導致一部分團員沒有經過團組織的在相當時期內的培養考察。

4、我廠共青團工作開展情況

調查中90%的青年愿意在業余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內容有時不夠新穎，需要創新，更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓，業余活動場所，戀愛婚姻指導等服務，希望團委將在今后的工作中進一步改進。

5、青年的思想和工作、生活情況

調查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產黨。反映出青年職工比較關心自己的發展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。

對策與建議：

受環境的影響，團員青年個人職業發展需求是多方面的，面對機遇和挑戰，如何加強共青團工作，更好地引導青年、服務青年，促進我礦發展目標的實現？我們認為，在堅持傳統、鞏固優勢的同時，要不斷地創新和加強共青團工作，努力構建適應時代要求和企業團員青年特點的青年工作新機制，正確引導青年團員建功立業、成長成才，需要進一步加強以下工作：

1、注重思想建設，準確把握青年的心理需求。

處在傳統社會向現代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現實問題，努力營造具有企業特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團員綜合素質。

建設一支高素質的企業團干隊伍。國有企業團干部的配備至關重要，特別是團委書記的能力和素質與發揮團組織作用有很高的關聯度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環節，要按照“德才兼備”的原則，大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養，積極引導企業團干部各方面知識面，不斷完善知識結構，鼓勵團干部結合實際大膽創新，在實踐中提高才能。積極向企業黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環。

3、不斷創新國有企業共青團工作。

國企共青團工作創新要立足于服務企業發展，服務青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導團員青年有志于崗位成才，培養和鍛煉一支符合企業發展需要的青年職工隊伍作為國有企業共青團工作的重要內容。扎實推進“雙爭雙創”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創建活動，不斷增強國有企業共青團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

船舶工程公司綜加車間

2012年11月20日

第二篇：共青團組織工作調研報告

玻纖公司團支部工作調研報告

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態，有針對性地引導青年、服務青年，為青年發展提供切實幫助，促進我公司改革和發展目標的實現，玻纖公司團支部在團員青年中開展了 “提高團組織的吸引力和凝聚力”專題調研活動，現將調研情況總結如下。

1、團員人數越來越少，青年人數也越來越少，公司員工年齡偏大。

公司35周歲以下青年26人，占職工人數8.4%，28歲以下青年（團員）8人，占職工人數2.5%。

2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團組織管理主要是由團支部書記負責，團支部書記是兼職且本身工作任務較多，對基層組織工作也是力不從心，對團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求。

3、我司共青團工作開展情況

調查中90%的青年愿意在業余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內容有時不夠新穎，需要創新，更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓，業余活動場所等服務，希望團委將在今后的工作中進一步改進。

4、青年的思想和工作、生活情況

調查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產黨。反映出青年職工比較關心自己的發展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。對策與建議：

受環境的影響，團員青年個人職業發展需求是多方面的，面對機遇和挑戰，如何加強共青團工作，更好地引導青年、服務青年，促進工廠發展目標的實現？我們認為，在堅持傳統、鞏固優勢的同時，要不斷地創新和加強共青團工作，努力構建適應時代要求和企業團員青年特點的青年工作新機制，正確引導青年團員建功立業、成長成才，需要進一步加強以下工作：

1、注重思想建設，準確把握青年的心理需求。

處在傳統社會向現代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現實問題，努力營造具有企業特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團員綜合素質。

建設一支高素質的企業團干隊伍。國有企業團干部的配備至關重要，特別是團委書記的能力和素質與發揮團組織作用有很高的關聯度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環節，要按照“德才兼備”的原則，大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養，積極引導企業團干部各方面知識面，不斷完善知識結構，鼓勵團干部結合實際大膽創新，在實踐中提高才能。積極向企業黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環。

3、不斷創新國有企業共青團工作。

國企共青團工作創新要立足于服務企業發展，服務青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導團員青年有志于崗位成才，培養和鍛煉一支符合企業發展需要的青年職工隊伍作為國有企業共青團工作的重要內容。扎實推進“雙爭雙創”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創建活動，不斷增強國有企業共青團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

玻纖公司團支部 2014年8月17日

第三篇：共青團組織工作實施辦法

學校共青團組織工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。我校共青團組織擔負著帶領學校青年在實踐中學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入貫徹總書記系列重要講話精神；充分發揮團組織團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，培養建設有中國特色社會主義的合格人才，并向黨組織輸送優秀團員的重要任務。

第二條 學校共青團組織要堅持抓好團員青年的思想政治教育、社會實踐教育、校園文化建設、團的自身建設等常規工作，使各項組織工作科學化、規范化、制度化；并積極開展各種有益學生身心健康的活動，充分發揮學生自我服務、自我管理、自我教育的作用。

第三條

為使我校團委工作制度化、規范化、科學化，根據《中國共產主義青年團章程》、《中國共產主義青年團組織工作條例》的基本精神和原則要求，結合我校的實際，特制定本辦法。

第二章 團組織生活

第四條 團支部組織生活每月進行一次。團支部應根據黨的中心任務和團工作要求，精心設計形式多樣，適合學校青年特點，具有針對性、教育性的團組織生活。

第五條 團支部要組織好團員思想交流活動，密切團員與團組織的聯系，了解廣大團員的思想狀況并接受團員的各種意見和合理建議，改進團支部工作。

第六條 團支部要做好每次組織生活中團員參加情況統計，每學期向系團總支報告；各系團總支將本系團組織生活參與情況每學期向校團委報告。

第七條 團員沒有正當理由，連續六個月沒有參加團的組織生活，被認為其自行脫團。

第三章 團支部工作手冊

第八條 工作手冊是團支部情況的反映，團支部應該用好工作手冊，激勵和推動團支部工作不斷前進。

第九條 工作手冊由團支部掌握使用，實事求是、及時地填寫各項內容，包括:支部的基本情況、組織生活和開展活動記錄、支委會紀錄、考勤紀錄、團費收繳登記表、學期工作年鑒以及團內獎懲紀錄(包括個人)等。

第十條 系團總支應定期對本系各團支部工作手冊進行檢查、審核，并把工作手冊作為對團支部工作考核的一個重要指標；每學年結束，各班團支部將工作手冊交系團總支

存檔。

第四章 團員民主評議

第十一條 團員民主評議是團組織內實行批評與自我批評原則，表彰先進的民主討論會，屬于組織生活的一種形式。系團總支要抓住這一機會，精心組織和安排，增強團員意識，提高團員發揮模范作用的自覺性，增強團組織的戰斗力；每個團員都應該認真對待，銘刻團員的責任和義務。

第十二條 每年三至四月份，學校團委統一組織進行團員民主評議。各系團總支要在認真做好自評、互評、民主測評的基礎上，按照優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，對每個團員進行評議鑒定；校團委將定期進行抽查、審核。

第五章 團費收繳和使用

第十三條 加入共青團組織，必須按時繳納團費，這是團員和團組織聯系的一種必要形式，是一個團員應有的組織觀念。

第十四條 有固定工資收人的團員，每人每月交納團費3元；無工資收入團員每人每月繳納團費0.5元。團員沒有正當理由，連續六個月不交納團費，被認為是自動脫團。

第十五條 新入團的團員，團費應從支部大會批準入團當月起交納；受留團察看處分的團員，在察看期間，仍應按規定交納團費。

第十六條 團費的使用，應嚴格按照《團章》要求進行，團費只能用于團的活動和購買必要的活動、學習資料等。

第六章 發展新團員

第十七條 做好發展先進青年入團工作是我校團組織一項重要的工作，各級團組織要及時地培養青年積極分子，按照《團章》規定，正確掌握入團條件，吸收先進青年入團。

第十八條

發展團員必須履行如下流程：

（一）申請入團的青年，必須向團支部遞交書面申請，應有二名團員介紹。

（二）團支部對申請人進行考察，確定為入團積極分子。

（三）參加入團積極分子培訓，通過培訓考試并參加志愿活動。

（四）認真、如實地填寫《入團志愿書》，介紹人填寫具體意見，支委會做好申請人的考察教育工作。

（五）支部大會討論通過。大會議程是：本人宣讀《入團志愿書》；介紹人詳細介紹情況并指出不足；團員討論發言；舉手表決；作出支部大會決議；申請人表態。支部大會須有五分之四以上有選舉權的團員出席方可進行，支部大會決議須有到會團員三分之二以上同意才能通過。

（六）系團總支負責辦理本系接收新團員的審批手續，同時報學校團委備案。

（七）被批準入團的青年，從支部大會通過之日起取得團籍，新團員須在團旗下進行入團宣誓。

第七章 團員注冊

第十九條 每年五月份，系團總支統一組織進行團員注冊。團員有特殊情況不能按時注冊，應向團支部申明原因。

第八章 團員組織關系接轉

第二十條

各系團總支對已完善團組織關系轉出手續、團員檔案的新生團員，辦理團組織關系轉入、團員造冊登記及團員證注冊；未完善組織關系轉出手續或團員檔案的，應與原轉出單位聯系，完善手續后給予轉入、登記和注冊。

第二十一條 團員畢業、肄業，由系團總支負責辦理團員組織關系轉出手續。團員轉學、休學等，須經系團總支簽字，到學校團委辦理團員組織關系轉出手續。

第九章 團員組織檔案管理

第二十二條 團的組織檔案主要包括：團員入團志愿書、團員登記表、團支部工作手冊、團員民主評議考核表、畢業生團員考核表、團內獎勵、處分等有關材料、團干部考核登記表、工作計劃、總結材料及上級發文、學校團委發文、群眾來信等。

第二十三條

每年9月新生團員的《入團志愿書》和團

員證均交到所在系團總支；末交齊的，系團總支應盡快與原單位聯系補齊；系團總支以團支部為單位填寫《團員登記表》(應注明志愿書和團員證等材料是否齊全)，并報校團委組織部備案。

第二十四條

校團委負責保存校級以上團內獎勵登記表、撤消團內職務以下處分備案材料以及留團察看以上處分審核材料等。

第二十五條 團員離開本單位時，其團組織檔案需要轉遞的部分應及時轉遞；團的組織檔案要及時清理。

第十章 基層團組織及其任期與改選

第二十六條 系團總支是校團委的系級組織，受系黨支部和校團委的領導。班級團支部是校團委的最基本單位，受系黨支部和系團總支的雙重領導。

第二十七條 學校團委每屆任期三年;系團總支和學校團委由團員代表大會選舉產生，系團總支每屆任期一年;團的支部委員會由支部團員大會選舉產生，每屆任期一年。

第二十八條 團支部的改選應經系團總支批準；系團總支和學校團委的改選，應先向同級黨組織和上級團委請示，并取得批復。選舉時，應當有五分之四以上團代表到會方可進行。被選舉人獲得到會人半數以上的贊成票方可當選。

第二十九條 團支部改選后，應把新的支委名單報系團

總支批準。系團總支和學校團委的選舉結果須報同級黨組織和上級團委批準，并由上級團委進行批復并發文公布。

第十二章 崗位職責

第三十條 團委實行崗位責任制，各部門各司其職，共同促進各項工作的開展。

（一）團委書記（副書記）職責

1、根據校黨委和上級團組織的工作要求，制定學期工作計劃，定期召開團委（擴大）會議，傳達上級指示，布置團的工作，作出團的決議等。

2、組織開展對全校團員的思想教育，帶領和引導團員青年認真學習馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論。加強形勢教育工作，掌握和研究團員青年的基本情況和思想動態，定期向黨委匯報工作。

3、負責檢查團總支工作計劃和決議的執行情況，按時向團委會、團員大會、同級黨組織和上級團組織報告工作。

4、與學校有關部門保持密切聯系，溝通情況，互相配合支持，促進團的工作。

5、積極指導學生會開展工作，協助學生處及有關部門做好學生管理工作。

6、培訓團干部，使他們盡快適應工作。

7、抓好團委的自身建設，按時開好組織生活會，加強

團委委員的團結，充分發揮團委會集體領導的作用，督促和幫助各個委員做好分管的工作。

8、積極營建健康向上的校園文化，組織開展豐富多彩的社會實踐和校園文化活動，做好學生各類團體的組織工作，積極創造條件，滿足青年學生的成才要求。

9、認真做好入黨積極分子的推優工作。

（二）組織部工作職責：

1、負責青年團員、團干的教育、管理工作。

2、制定和組織實施團干部培訓計劃，負責“業余團校”的具體工作。

3、研究制定有關團的組織建設方面的規章制度，并組織實施。

4、指導基層團組織發展新團員，提出發展新團員的意見，辦理接收新團員的有關手續。

5、表彰優秀團員、對違紀團員進行教育，并提出處理意見。

6、負責團證的頒發（補發），注冊及團員組織關系的接轉工作。

7、統籌團總支、團支部的月度考核及評估工作。

8、積極開展豐富多彩的“團日活動”，檢查各支部“團日活動”的開展情況。

9、負責團費的收繳工作和團內的各項統計工作。

（三）宣傳部工作職責：

1、廣泛開展調查研究，掌握團員青年的思想動態，開展宣傳教育工作。

2、健全、完善宣傳工作的各種規章制度，建立全校性的宣傳教育網絡，形成校校系班完整的宣傳體系。

3、圍繞學校中心工作，根據黨組織的指示和團委的決議，開展宣傳鼓動工作。

4、負責學生活動的宣傳策劃和報道，并做好重要會議宣傳報道工作。

5、指導、檢查和監督各基層團支部開展宣傳教育工作。

6、完善、充實共青團網站，做好網絡宣傳教育工作。

（四）社團部工作職責：

1、負責對社團聯合會及各學生社團的管理，豐富校園文化生活。

2、正確把握校園文化活動的導向，保證其先進性、積極性、科學性和廣泛性。

3、組織參加校際間的文化交流活動，不斷提高文化活動質量。

4、引導廣大學生學習科學文化知識，營造良好的校園學習氛圍。

（五）志愿者部工作職責：

1、組織并指導團的基層組織和各學生組織開展各種形式的志愿服務活動。

2、做好對青年志愿者的管理和教育工作，組織志愿培訓、志愿時統計、考核，不斷提高青年學生思想道德修養和服務社會的基本條件和技能。

3、積極組織參加省、市、局青年志愿者協會組織的青年志愿者大型服務活動。

4、為學校的大型活動提供服務，樹立青年志愿者的良好形象。

（六）系團總支書記（團總支副書記）職責

1、根據系黨支部和校團委的工作部署，結合團總支部實際，制定工作計劃，組織實施并督促檢查工作計劃的執行，做好工作總結。

2、主持召開團總支委員會例會和團總支團員大會，傳達上級的指示和要求，報告團總支工作，布置工作任務。

3、指導和幫助團支部開展工作，充分調動團干部的工作積極性，負責團總支內團干部的選拔、培訓、教育工作。

4、深入調查研究，注意掌握團員青年的思想、學習、工作情況，及時研究處理，并注意總結經驗。

5、負責團總支推薦優秀團員入黨工作。

6、負責團總支文件材料的使用和保管。

7、負責本團總支情況報表統計工作。

8、指導系學生分會、系學生社團常規工作。

9、完成團委交辦的其它工作。

10、團總支部副書記協助團總支部書記開展工作。

（七）團支部書記職責：

1、主持團支部日常工作，傳達學校黨團組織的指示、決議，結合本支部實際提出各時期的工作計劃，定期向團總支匯報工作。

2、主持召開支委會和支部團員大會，布置及協調支部各時期的工作，組織支部開展各項日常活動。

3、定期向班主任征求團的工作意見。

4、加強與班委的聯系，交流情況，團結合作，搞好班團工作。

5、認真做好推優和創先爭優活動的評選工作，及時將思想進步、表現突出的優秀團員推薦給上級團組織，掌握團員的模范事跡。

6、發動和組織團員積極參加課余文化、娛樂、體育活動，堅持以健康有益、豐富多彩文化娛樂活動豐富學生課余生活。

7、抓好支委會的自身建設，組織好生活會，發揮集體領導作用，幫助委員做好分管的工作。按時填寫《團支部工作手冊》。

（八）團支部組織委員職責：

1、了解入團積極分子的情況，負責對入團積極分子進

行培養、教育和考察，提出發展新團員的意見，具體辦理接收新團員的手續；

2、了解團員的思想、工作情況，對團員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理團員的模范事跡，建議支委會對團員進行表揚和獎勵，對違反團的紀律的行為進行批評教育，并提出處理意見；

3、了解和掌握團支部的組織狀況，組織過好團組織生活；

4、搞好團員統計，轉移組織關系，按時收繳團費，辦理超齡團員離團手續。

5、負責組織本支部的第二課堂活動和青年志愿者工作。

（九）團支部宣傳委員職責：

1、了解團員、青年的思想狀況和要求，提出宣傳工作的意見，擬定并提出學習計劃和建議；

2、組織團員與青年學習政治理論、時事政策、團的基礎知識；

3、根據黨組織的指示和團組織的決議，在各項工作中，開展宣傳鼓動工作；

4、了解團內外青年的意見和要求，針對團員、青年的思想情況組織各種形式的教育活動；

第十三章 團干部的培訓及考核

第三十一條 學校團委同系團總支有計劃地對團干部進行崗位培訓和系統的理論教育，對全體團員進行團的基本知識教育。

第三十二條 每年四月份對團干部上學年工作的表現從德、能、勤、績等方面進行考核。對團干部的考核情況均填入《學生干部檔案》。

第三十三條 學生團干部在學期間其考核登記表存所在團組織，可用于畢業鑒定參考和畢業生用人單位參考，畢業離校前歸入本人檔案。

第十四章 推薦優秀團員作黨的發展對象

第三十四條 推薦優秀團員作黨的發展對象，是黨賦予共青團組織的一項光榮任務(以下簡稱“推優”)。各級團組織要在對團員進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，提高團員思想政治素質的基礎上，有重點地做好 “推優”等工作。“推優”要與團員評議、評優相互結合。

第三十五條 “推優”工作的具體步驟是：召開團支部會議，介紹申請入黨的團員情況，進行民主推選，提出推薦對象；系團總支在對推薦對象進行認真考察的基礎上，確定推薦名單，填寫《推薦入黨培養對象登記表》，經校團委組織進一步考察審核同意后，統一上報校黨委。

第十五章 獎勵與處分

第三十六條 團員獎勵分為:通報表揚、授予榮譽稱號。通報表揚分學校團委和系團總支兩級。榮譽稱號由學校團委授予。

第三十七條 團內處分分為:警告、嚴重警告、撤消團內職務、留團察看、開除團籍。警告、嚴重警告、撤消團內職務處分必須經團總支書記主持大會討論作出決定，報系黨總支批準，送學校團委備案。留團察看、開除團籍處分應由總支大會討論作出決定，系黨組織簽署意見后報學校團委審批。

第三十八條 給予系團總支委員以上干部的五種處分，須經本人所在的委員會全體會議三分之二以上的委員通過、作出決定并由本人簽名，報學校團委審批。

第三十九條 受留團察看處分的團員在察看期間，無選舉權和被選舉權，不能做入團介紹人。其它權利和義務與一般團員相同。

第四十條 改變或撤消對團員的處分，必須經團總支大會討論作出決定，并報校團委批準。

第十六章 附 則

第四十一條 本辦法由共青團××××學校委員會解釋。

第四十二條 本辦法自發布之日起施行。

共青團××××學校委員會

第四篇：鄉鎮組織工作調研報告

一、鎮2013年組織工作取得的主要成績

今年以來，在市委組織部和鎮黨委的正確領導下，鎮黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮黨委中心工作，突出重點，創新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。

(一)扎實開展“基層組織活動年”活動

在去年加強基層組織建設的基礎上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農村基層黨建工作。

一是推進基層黨建示范帶建設。今年，我們投入100多萬元，高標準的興建了采桑和柳李村村部，對協偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關功能設置。基本建成了協偉—采桑—永長河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設現場會中，多次受到各級領導的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮26個村(居)黨員群眾服務中心依托遠程教育網絡投資4萬多元全部安裝了視頻監控管理系統。鎮每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統一標準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮組織辦公室已召開全鎮組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二O”便民服務體系。以實現小事不出村，大事不出鎮為出發點，通過改進服務方法、靈活服務形式，整合民政、計生、醫療、農合、金融、通訊等部門業務資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二O”便民服務體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網通、教育培訓一站通、信息服務一信通、群眾辦事一點通。通過“四二O”便民服務體系，為廣大黨員群眾在鎮網上黨員群眾服務中心提供直辦服務、代辦服務、代收服務、網上服務等4個大項、20個小項的服務，切實解決黨員群眾生產生活中的困難和難題，密切了黨群干群關系。

(二)扎實開展爭當“五型”農村干部活動

爭當“五型”農村干部活動，也是我鎮的特色工作。今年以來，鎮全面深化爭當“五型”農村干部活動。通過年初分解工作任務、常態化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結表彰、年底嚴格分線考核等五步聯動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優秀“五型”干部10人，收到了良好效果。

(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動

全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領導。成立了鎮非公黨建兩年提升行動領導小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業辦共同負責落實。二是組建非公企業黨支部。在組織建設上，我鎮已組建了聯合支部1個(仙海實業、凱瑞生物、海星通信和個協)，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業安排了一名班子成員擔任指導員，采取“一對一”的形式指導各企業開展黨建工作。今年，發展了3名在非公企業生產一線的職工入黨，2名職工轉正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設上，嚴格按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建設了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業，依照行業相近、地域相鄰來聯合開展活動。

(四)扎實開展黨員干部學習培訓活動

一是組織學習考察。今年，根據市委組織部的安排，我鎮先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關干部到市委黨校參加學習培訓。先后三次組織部分農村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學習外地先進經驗與做法。二是建立了公務員業績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮全體班子成員、中層干部都據實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責人審核后，交市委組織部和鎮組織辦存檔。對填寫不規范的一律發回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓練班，培訓期間和培訓后，鎮黨委多次了解和聽取了他們的培訓學習情況，并要求11個80后機關干部撰寫了學習心得和調研材料，由鎮黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學創”辦簡報4篇。

(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯動工作機制活動

一是明確工作責任。我們召開了基層黨建三級聯動責任制專題會議，制發了《關于建立健全基層黨建三級聯動工作機制的意見》，明確了鎮、片、村三級黨組織和主要負責人的黨建工作責任。鎮黨委主要負責人、各分管領導、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責任制落實情況納入年底考核，嚴格結賬。二是建立工作機制。結合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯動工作宣傳片;鎮組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責人例會，村(社區)“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結果。截止目前，全鎮已開展黨建工作督查40多次，印發通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮黨委組織全體機關干部、各片、村黨組織負責人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。

(六)大力發展農村集體經濟

去年以來，鎮黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內挖，盤活資產等模式，大力發展村級集體經濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮組織24個村支部書記和鎮機關部分中層干部到江浙、上海等地考察新農村建設、土地流轉經營和農業產業化經營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創新“引進來”。我鎮重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養殖等優勢特色產業。桂花臺村利用土地整理項目，在經過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經濟收入6萬多元。三是盤活資產“活起來”。主要是通過規范承包合同和推進土地流轉，盤活現有集體資產，切實促進我鎮農村集體經濟發展。今年全鎮計劃流轉土地5000畝，其中大合村流轉土地900畝，預計全年可增加集體經濟收入20多萬元。我們對全鎮各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規范化的承包合同。采桑村通過規范合同、公開招標，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預計全年可增加集體經濟收入8萬元。

二、當前組織工作中存在的突出問題及原因分析

(一)農村基層黨組織建設的現狀以及存在的問題

第五篇：黨的建設和組織工作調研報告

加強基層黨建工作的對策

十七大以來,我們通過開展先進性教育、深入學習實踐科學發展觀和創先爭優等活動，全縣黨建工作取得了明顯成效，但也存在一些亟待解決的困難和問題。我們只有增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感，以新的理念和思路破解基層黨建工作中的難題，才能不斷提高全縣黨建工作的總體水平。

一、當前基層黨的建設工作存在的問題

結合我縣基層黨建工作現狀，對照科學發展觀對黨的建設提出的新要求，我們發現當前黨的建設工作還存在如下問題：

1、黨員隊伍結構不盡合理，整體素質偏低，在引領經濟社會發展中主體作用發揮不明顯。盡管我們在發展黨員中，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，嚴把黨員入口關。但由于我縣自然條件差，經濟基礎薄弱，要求入黨的年青人少，基層黨員的年齡結構不合理、受教育水平普遍較低。現在，占全縣黨員總數50.4%的3808名農村黨員中，35歲以下的有438名，占農村黨員總數的11.5%，36至45歲的596名，占農村黨員總數的15.6％；46至54歲的840名，占農村黨員總數的22％；55至59歲的587名，占農村黨員總數的15.4％；60歲以上1346名，占農村黨員總數的35.5％。初中及以下文化程度的有3084人，占農村黨員總數的81%，高中及以上文化程度的有724人，占農村黨員總數的19%。由于受年齡和文化教育程度的影響，一部分黨員的思想觀念陳舊，小農意識和小富即安、老守田園的心理根深蒂固。造成了基層黨組織在引領經濟社會發展中黨員主體作用發揮不夠，整體缺乏創造力，黨員主體地位體現不明顯。這些，都給新形勢下基層組織建設工作帶來了難度，也與市場經濟迅猛發展的新形勢和任務不相適應。

2、大部分村干部年齡偏大，文化偏低，缺乏活力。村干部隊伍中,50歲以下有156人，占村干部總數的42%，50歲以上有216人，占村干部總數的58%；高中以上文化的有130人，占村干部總數的35%，初中文化的有242人，占村干部總數的65%。村黨支部書記、主任中，50歲以上的有89人，占總人數的57%；村兩委班子成員平均年齡為52.4歲,初中文化程度的104人，占67%，高中以上的有52人，占33%。由于年齡偏大，文化偏低，導致個別村干部觀念落后，方法陳舊，示范做不出來，服務跟不上，引導不得力，不知道“該干什么、該怎么干”，存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，帶富能力不足，組織缺乏活力。

3、黨建機制體制不健全，黨員組織生活單一，基層黨組織建設活力不足。我縣近年來在基層黨建工作中，逐步建立完善了領導聯系點制度及城鄉基層組織建設互幫互助、基層干部經濟待遇增長等機制，但是黨員干部的教育培訓、專職黨務干部隊伍建設、農村基層干部養老保障等機制還不健全、不完善。全縣各級黨組織雖然相繼組織開展了許多黨建主題實踐活動，收到一定效果，但是仍有部分黨組織黨建活動載體過大、過空，切入點選擇不準，黨建與經濟工作結合不緊密，造成活動開展走形式，黨員干部參與積極性不高，活動效果不明顯。部分基層領導干部的思想觀念、思維方式、管理方法等還不適應新形勢的要求；有的黨員領導干部熱衷于做表面文章，違背群眾意愿，在黨建工作中一無想法、二無規劃、三無措施，不結合當地經濟發展特點，確立和創新活動載體。表現在工作上思路不寬、組織領導能力不強、管理水平較低，造成了基層黨建工作缺乏活力。

4、縣域經濟整體落后，黨建經費投入不足，基層黨組織建設后勁不足。由于我縣自然條件差，經濟基礎薄弱，所有村沒有一點集體經濟收入，村級組織為群眾興辦公益事業遇到困難，加之在各級財政轉移支付中沒有明確黨建工作經費，使基層黨建活動開展較難，黨員活動少，形式單一枯燥，對提高黨員整體素質效果不大。近兩年，盡管我縣加大了對基層組織建設的投入，在一定程度上緩解了基層組織經費不足、陣地缺少等困難，但基層組織建設經費缺口仍然比較大，不能滿足新形勢下黨組織正常運轉和黨員教育管理的需要。

5、黨員教育培訓管理難度大，基層黨組織建設凝聚力不強。隨著城鎮經濟的發展，勞動力轉移步伐越來越快，農村大多青年黨員外出務工或經商，城鎮有的離退休黨員隨子女長期外出居住，黨員的流動性大，難聯系、難組織，再加上在村黨員大部分年齡偏大，行動不便，這就給黨員的培訓教育管理工作增加了難度。黨員教育培訓工作跟不上，黨員的思想政治素質就差，致使他們的觀念陳舊，工作能力不強，帶領農民群眾脫貧致富的好點子、好辦法就沒有。有的村開支部大會參加人數比例較少，一些重要的事情很難形成決議；有些基層單位的黨組織不開展經常性的活動，放松了黨

員的教育和管理，黨內生活制度流于形式，以至于有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，這在一定程度上影響了黨組織的凝聚力和向心力。

6、發展年輕黨員力度不夠，黨員流動性大、黨務專職干部缺乏。近年來，我縣農村初高中畢業生回村務農的較少，大多數都外出打工，農村共青團組織活動較少，推優工作力度不夠，致使在青年當中發展黨員困難較大。加之農村有經濟頭腦的致富能手對入黨有畏難情緒，原因是入黨后要經常參加一些學習，經常開會，怕影響生產和經營。造成農村黨組織黨員老齡化，新生力量不足，造成黨建工作缺少領頭雁。基層黨組織人員流動性大，黨員也不例外，黨建人才隊伍難以穩定。黨組織負責人中有不少以前未從事過黨務工作，對在新形勢下有針對性地開展黨建工作底氣不足、措施不力。

二、加強基層黨建工作的建議

針對化德縣基層黨組織建設的實際情況，就如何實踐科學發展觀，進一步加強基層黨組織建設談幾點建議。

1、抓好班子帶好隊伍。針對我縣多數村級黨組織干部老化，后繼乏人的實際，要打破傳統的“限定村內人選，固足本村任職”的框框束縛，堅持多渠道選人，注意把復員退伍軍人，返鄉知識青年，懂經濟、會管理的優秀黨員充實到村級黨組織中，積極開辟村際交流，機關公派，以強帶弱，跨村兼職新途徑，配強農村基層班子。同時，也要在能人中進行大力培養，盡快提高他們駕馭市場經濟、解決實際問題、帶領群眾共同致富奔小康的能力，為今后選好領頭人奠定基礎。并通過提高村干部待遇、入社保等辦法穩定村級干部隊伍，加強村干部的工作積極性。注重發揮大學生“村官”的作用，將他們的所學知識與農村干部的工作經驗有機結合起來，推動農村經濟發展。

2、大力發展農村經濟，增加農民收入。要緊緊圍繞縣委確定的 “三增三減”（增加設施農業比重，減少低產旱作農田比重、增加建設養畜比重，減少粗放型養殖比重、增加非農業生產人口比重，減少從事農業生產人口比重）和“三項工程”（實施科技增產提質工程、實施產業鏈健全工程、實施精品名牌創建工程），把幫助、引導村級黨組織理清經濟發展思路，確立主導產業，促進經濟發展作為我們今后一個時期加強和改進農村基層組織建設的首要任務。同時，要注重解決老百姓最直接、最關心、最現實的利益問題，把工作的著力點、切入點放在老百姓一個個具體問題的解決上，促進農民增收和農村經濟發展。

3、更新農村黨員干部教育內容和方式方法，著力提高農村黨員干部領導和參與經濟建設的本領。在教育內容和方式上，一是除了合理整合縣鄉兩級黨校、科技示范培訓基地等培訓資源外，要盡快為農村解決現代遠程教育問題。通過這些培訓資源的利用，提高我縣農村黨員干部的素質能力。二是創新活動載體，形式上靈活多樣。根據不同村的實際需求，分門別類，分期分批輪訓基層干部和農民黨員，把課堂教學同參觀考察、開闊眼界結合起來，使農村干部和農民黨員受到實實在在的教育，從而增強農村干部和農民黨員帶領群眾致富的本領，帶動和促進農村勞動力整體素質的提高。三是加強對教育對象的管理，完善教育效果的考核評價體系。參照全縣科級干部學習培訓學分制管理辦法，對全縣農村干部的學習培訓也實行學分制管理。

4、創新活動形式，拓展發展思路。按照新時期農村黨員隊伍教育管理的需要，必須創新機制抓載體，與時俱進拓思路，必須緊扣時代特點、緊扣農村產業結構調整的需要、緊扣農村黨員隊伍出現的新情況、新特點，用一種為黨員群眾喜聞樂見的載體來充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。要繼續抓好“三級聯創”活動，圍繞落實抓責任，建立目標責任體系，將基層黨建目標任務層層分解，落實到人，并進行細化，量化，在健全聯創機制、豐富聯創內容、提高聯創水平、確保聯創實效上下功夫，努力提高全縣基層黨建的整體水平，特別是后進村要采取多種形式實行強弱聯合，以強帶弱，加快貧困后進村的整頓轉化；要繼續堅持無職黨員設崗定責制度，組織有能力的黨員積極參與“崗位結對結鏈”活動，把貧困黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，進一步提高組織化程度；要積極探索農村社區化試點道路，在全縣每個鄉鎮建立2個高標準的農村社區化示范點，探索貧困地區如何推進農村社區化建設的路子。對于立地條件好的村，發揮比較優勢，著力構建農村社區文化平臺，拓展農村社區服務功能，如朝陽鎮民樂村，有文化陣地、有醫療診所、有種養大戶、技術能手和大學生村官的優勢，可以利用陣地組織文藝活動，利用醫療診所為村中老年人免費開展義診，邀請種、養能手講授種、養技術，利用大學生村官拓寬村級經濟發展思路。對于自然條件相對差的村，建立結對幫扶機制，組建熱心村落社區建設的志愿者隊伍，為老年人服務，使他們老有所養，老有所樂。

5、進一步加強對流動黨員的管理。了解其思想和工作情況，通過交流，向黨員了解外界的各種信息，為當地群眾的生產生活提供方便。對提供有價值信息的流動黨員，支部在家庭生活等方面要給予照顧，工作成績要給予肯定，以提高流動黨員為群眾服務的積極性。同時，要出臺優惠政策，鼓勵在外學到了技術、已經致富了的流動黨員回鄉發展。

6、充分提高活動場所的利用率。要突出農村活動場所是黨建主陣地功能，在滿足村干部辦公、黨員學習的前提下，把活動場所建成政治活動中心、富民惠民中心、教育培訓中心、文體娛樂中心。

7、要把關愛農村黨員工作落到實處。一是通過陣地抓教育，對骨干黨員進行目標管理、“菜單式”教育，對老弱黨員進行特殊管理、“訪談式”教育，對流動黨員進行多層管理、“風箏式”教育，讓黨員始終感覺到組織在關愛自己。二是勤慰問送溫暖，讓黨員時刻感覺到組織就在身邊。三是抓幫扶顯真情。要把幫助黨員增收致富作為組織的一個責任，進一步整合資源，集中力量給予傾斜，改進幫扶方式，增強造血功能，變生活扶持為生產支助，變實物扶持為全面服務，變臨時性救助為經常性跟蹤服務。

總之，黨的十七大報告對基層黨的建設做出的重要部署，使基層黨的建設的任務和目標更加明確、重點更加突出、機制更加健全、措施更加有力。我們要全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，全面加強基層黨的建設，正確面對基層黨建工作中存在的問題，采取有力措施，更好的發揮基層黨組織推動經濟發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以更加優異的成績迎接十八大的召開。