第一篇:靖遠縣創新工作載體全面推進法制宣傳教育工作
靖遠縣創新工作載體
全面推進法制宣傳教育工作
靖遠縣法制宣傳注重圍繞推進科學發展、保障改善民生、維護和諧穩定等中心工作,大力開展以憲法為核心的法律法規宣傳,充分發揮法制宣傳的基礎性和先導性作用,為縣域經濟的跨越發展營造了良好的法治氛圍。
一是面向基層,貼進群眾,大力拓展“七個陣地”。即拓展輿論宣傳陣地,拓展法制文藝陣地,拓展信訪接待陣地,拓展上門宣講陣地,拓展人民調解陣地,拓展電話熱線陣地,拓展政府網站、手機短信、電子顯示屏等陣地,采取法制講座、專題輔導、任前法律考試、會議培訓、法制報告大會、普法小分隊、普法流動課堂、法律知識競賽、演講比賽、有獎征文、“三下鄉”、編發法制短信、編印法制年畫、散發宣傳資料、設立咨詢臺、電視臺辦專欄、電子顯示屏滾動法制宣傳標語等形式,形成了法制宣傳教育的全覆蓋。
二是加強司法行政對外宣傳工作。近兩年來,普法依法治縣辦公室充分利用各種媒體,加強信息報送工作,大力宣傳全縣司法行政系統的先進典型,樹立了司法行政系統的良好形象,展現了司法行政系統昂揚向上的精神風貌,弘揚了主旋律。共報送信息170條,其中《中國普法網》采用20條,《中國法制網》采用30條,《中國法律援助網》采用1
條,全國《普法依法治理通迅》采用2條,《依法治省工作通訊》采用3條、《甘肅司法網》采用350多條次,《甘肅法制報》采用56條,《甘肅司法》采用13條,白銀司法網采用207條次,全面反映了靖遠縣普法依法治理的工作動態和主要做法。靖遠縣司法局被市司法局評為2011年度司法行政新聞宣傳工作先進單位。
三是推進法治文化建設。堅持把法治文化融入精神文明創建之中,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,把法制宣傳教育與假日文化、節慶文化、旅游文化、社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化、廉政文化和民間文化等相結合,依托18個鄉鎮綜合文化站、174個農家書屋、9個農村數字電影放映隊以及會州文化廣場、鹿鳴園廣場、文化大院、法制宣傳長廊等場所開展法制宣傳活動,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。
第二篇:加強教育 創新載體 全面推進廉政文化進農村活動
加強教育 創新載體 全面推進廉政文化進農村活動
銅川市農業局
近年來,在省廳和市紀委的正確指導和縣區紀委的密切配合下,我們緊緊圍繞社會主義新農村建設,不斷夯實基礎,創新載體,全面推進廉政文化進農村教育活動,有效發揮了廉政文化在純化民風、凝聚民心中的重要作用,為社會主義新農村提供了強大的思想文化支持。我們的做法是:
一、強化領導,落實責任,夯實工作基礎
開展廉政文化進農村活動是對農村傳統廉政教育方式的一次重大突破,為此,我們將夯實基礎作為突破口。
一是建立組織協調機制。成立了由局工委書記為組長的廉政文化進農村活動領導小組,種植業、畜牧業、農機、植保等單位領導為成員。紀工委、監察室具體負責廉政文化進農村活動的組織協調、指導檢查工作。各縣區農業局也成立了相應的領導機構,明確了目標任務、工作原則、責任分工和制度要求,保證了活動的順利展開。
二是建立責任機制。市局下發了《關于開展廉政文化進農村活動的實施方案》,明確了各部門職責。農經站主抓農民負擔、財務監管工作;農廣校負責農民技術培訓、農業技術推廣工作;農業信息站落實農業政策宣傳等工作。同時各單位制定了廉政文化進農村活動實施細則,各村明確一名村委會成員具體此項工作,從而形成農村廉政文化責任體系。
三是建立工作機制。始終堅持緊貼中心、突出重點、創新形式、務求實效的工作思路,各基層單位都能將廉政文化建設納入到黨風廉政建設責任制中去,與業務工作同部署、同檢查、同考核,基本做到廉政文化進農村活動有動員、有安排、有落實,確保了廉政文化進農村在工作機制上的落實。
二、突出重點,采取措施,豐富工作方法
一是認真學廉,增強廉政文化的滲透力。以學習會、黨員大會、民主生活會和黨課為主要內容的“三會一課”為載體,組織干部職工認真學習十七大精神,中省市委領導在紀委全會上的重要講話及黨紀條規、懲防體系《實施綱要》等內容。集體學習112次、個人自學和觀看電視電教片168次、觀看圖片展覽28次、辦宣傳欄121個。
二是陣地宣廉,增強廉政文化的吸引力。借我市創建國家衛生城市的強勢東風,城郊農村新建了廉政文化宣傳陣地,各村廉政專欄、廉政文化廣場、文化墻的內容,既有村干部廉政承諾,也有廉政知識、先進事跡、典型案例和廉政漫畫、廉政小故事,內容豐富,形式多樣,成為農村靚麗風景線。與此同時,活躍在農村的業余文化宣傳隊,利用農閑時節,自編自演廉政戲曲、相聲、小品等群眾喜聞樂見的節目,為活躍農村文化生活、純化民風、凝聚民心發揮了重要作用。三是典型倡廉,增強廉政文化的感染力。各縣區積極挖掘身邊的典型,用身邊的人和事來教育身邊的人。宜君縣開展了向王桂芳、郭艷學習活動;印臺區提出了學習“黨員三兄弟”活動;耀州區號召向“郭孝義式的好支書李云南”學習活動;王益、新區組織人員深入到各鄉鎮村組宣講身邊先進人物、典型事跡21場次;各鄉鎮依托文化站,定期播放身邊的先進典型,筑牢了農村黨員干部拒腐防變的思想防線。
四是警示促廉,增強廉政文化的預警力。逢年過節,市縣兩級農業紀檢監察機關嚴格要求領導干部過好“廉”關,給黨員干部提前敲警鐘、打預防針。重要節日期間,各黨支部還組織黨員干部到革命圣地-照金,重走長征路,緬懷革命先烈;參觀崔家溝警示教育基地,現場聽取管教人員對職務犯罪改造情況介紹,起到了震懾警示教育的作用。
三、創新載體,豐富內容,搞活廉政形式
廉政文化進農村能否取得實效,核心在于創新載體,抓住關鍵,體現大眾性,注重實效性。為此,我們做到:
一是讀一本廉政書籍。市農業局負責策劃編寫印制了50萬冊農村實用技術年歷,無償發放給543個村的村民;市局紀工委與省廳紀檢組聯合編寫了《廉政文化進農村活動手冊》。從廉政文化的概念意義、基本要求、存在問題及強農惠農政策、農村實用技術、廉政宣傳標語等方面進行了論述。此手冊被省農業廳統一印刷發放到全省各市、縣農業局學習,反響較好。
二是開展一次廉政教育。按照市紀委的安排,開展了 “反腐倡廉教育月”活動,通過組織觀看《慎交友警示錄》、《嬗變的人生》、《沉重的代價》等電教片,采取集中學習、專題輔導、座談交流、撰寫文章和外出學習的方式,談看法,說觀點,寫體會,進行深入交流學習,收到了較好的廉政教育效果。
三是開辟一個廉政宣傳窗口。各廉政文化進農村示范村設立宣傳欄、黨建公示牌,定期不定期刊登廉政書畫、反腐文章。耀州區王家砭村在村內廣場設置大型廉政牌、馬嘴村在村委會樓道懸掛形式多樣的廉政漫畫,印臺區甘草塬村、印臺村,王益區川口村、黃堡新村,宜君縣寨子村、五里鋪村新建了廉政文化墻,特別是宜君縣西村村在市紀委的直接幫扶下,建成全省一流農村文化廣場,已經成為西村農民生活休閑和廉政教育的最佳場所。
四是上一堂廉政教育課。我們將利用《銅川農業大講堂》平臺,邀請從事黨務工作的領導對全局干部上廉政教育課。要求廉政文化進農村相關單位按照“黨員干部上黨課”的要求,深入一線講解黨課,真正讓農村黨員干部明白應該做什么,不該做什么;應該怎么做,不該怎么做;提倡什么,反對什么,有力地提升了廉政文化對農村黨員的教育警示作用。
四、貼近實際,豐富內涵,做到有機結合 廉政文化進農村活動只有緊貼農民生產生活實際和農村黨員實際,才能向深層次、寬領域推進。
一是與群眾文化生活相結合,提升農民文化生活質量。針對當前農民群眾“求富、求知、求樂”的需求,各縣區、各單位組織開展了廉政文化匯演、廉政文化書畫展等群眾性文化活動。市農業局在耀州區西古莊村舉行了“為農服務不言苦、為咱農民辦實事”活動;宜君縣舉辦了“廉政文化進農村活動文藝晚會”;印臺區組織鄉鎮書記走進印臺電視臺面對群眾進行廉政承諾;耀州區組織黨員群眾學習黨政紀條規,邀請農業技術人員上技術課,豐富了農民的精神生活。
二是與村務公開相結合,增強村級政權組織的透明度。各單位堅持“農民利益無小事”的觀念,把農村廉政文化建設和村務公開有機結合起來。各示范村按照《村委會組織法》要求,完善村務公開內容,規范村務公開運作方法。各村村務公開欄將村級財務、生育指標、強農惠農政策等與農民利益相關的熱點問題以及有關法律法規全部公示上墻,讓農民明明白白,讓“村官”清清白白。
三是與為農民辦實事相結合,增強廉政文化建設的凝聚力和吸引力。廉政文化進農村活動只有從農民最關心的具體事情抓起,把廉政文化的無形內涵融入到為農民辦實事的有形載體中,才能化虛為實,收到實效。市農業局在“服務春耕展風采、科技助農奔小康”的基礎上,今年創新開展了“為農服務不言苦、為咱農民辦實事”活動,為農民送技術、送政策、送服務、送信息,受到群眾好評。耀州區把廉政文化進農村與農村環境衛生綜合整治相結合,使農村的村容村貌得到有效改善;印臺區甘草塬村大力發展蘋果產業,科學進行栽培管理,蘋果產業增加了農民收入。宜君、王益、新區在進行農民技術培訓,落實玉米良種、農機補貼、沼氣池補貼等惠農政策過程中,同時將廉政文化一并進行宣傳,便于群眾接受,農民樂于參與。
四是與促進農村發展相結合,增強黨支部的戰斗堡壘作用。在廉政文化進農村教育活動中,我們首先將幫助農民樹立發展意識,穩定意識做為主抓手,使農村社會逐步走上和諧穩定發展的軌道。其次,市縣區鄉涉農單位圍繞引導農民科技致富這個“軸心”,促進農業發展,農民增收。最后,在廉政文化進農村活動中發揮黨支部的戰斗堡壘作用,使黨支部成為農民致富的領頭羊,成為宣傳黨的廉政方針、廉潔政策的擴音器,最終形成“人人思廉,全民助廉”的新格局。
總結廉政文化進農村教育活動,我們清醒認識到,農村廉政文化建設還需不斷探索、創新、深化和提高。我們將以這次交流會為契機,虛心學習兄弟單位先進經驗和做法,深入踐行科學發展觀,百尺竿頭,更進一步,努力開創農村黨風廉政建設工作新局面。
第三篇:創新載體 扎實推進
創新載體 扎實推進 全力打造安康和諧企業
一、企業基本情況
山西煤炭運銷集團沁水峪煌煤業有限公司行政劃隸屬于沁水縣中村鎮轄區境內,東北距沁水縣城約12km北距中村鎮約2km,沁水—中村公路在井田外北部約2km通過,向西可通臨汾市,向東可通陽城縣,北東距侯(馬)-月(山)鐵路沁水火車站約8km;沁水—中村公路與陽(城)-翼(城)高速公路相接,向西66km可至霍(州)-侯(馬)一級公路及大(同)-運(城)高速公路,礦井交通運輸條件非常便利。
礦井始建于1993年,1995年投產,設計生產能力為300kt/a。2009年,經山西煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室文件(晉煤重組辦發(2009)38號)批復,山西煤炭運銷集團沁水峪煌煤業有限公司由沁水縣峪煌煤焦化有限公司下峪煤礦1坑口和2坑口兼并重組整合而成,建設性質為單獨保留,兼并重組整合主體企業為山西煤炭運銷集團有限公司,重組后礦井生產能力提升為45萬t/a。重組前后礦井批準開采煤層和井田范圍均未發生變化,生產系統方面關閉1坑口,保留2坑口。
礦井批采2#-15# 煤層,保有儲量1325萬噸,井田面積2.1263km,設計生產能力為45萬噸/年。
二、開展“安康杯”生產競賽以來安全工作情況
(一)完善安全管理機制,強化安全責任落實
“安康杯”競賽是推動企業實現本質安全的有效途徑。競賽活動啟動后,得到了公司黨政領導的高度重視和大力支持,公司上下形成共識,科學安排,把競賽納入黨政行為。一是每月定期召開由煤礦副礦以上領導參加的安全辦公會,安排活動中解決生產中存在的安全問題;每周召開由主管安全副礦長主持,各科室負責人參加的安全例會,通報安全隱患落實情況和各級人員安全生產責任制的落實情況。二是我們把建立健全各項安全管理制度作為約束我礦全體干部職工安全工作行為的主要手段,通過層層簽定安全責任狀等形式,把企業的安全目標分別落實到科室、隊組及班組。結合我礦生產實際,不斷完善公司《各級人員安全生產崗位責任制》、《安全生產責任制》和《安全管理規章制度》,《安全工作管理獎罰細則》、《礦領導下井帶班制度》、《應急預案》管理制度等,實現了安全管理向法制化和科學化的過渡。從而實現了“兩個提高,三個加強,兩個為零”的競賽目標。即:提高了管理者的安全技術和管理水平、提高了員工的安全知識水平和自我保護意識;加強了安全管理、加強了群監群管、加強了安全生產知識應用;保證了全年重傷事故為零、輕傷事故為零。“安康杯”競賽活動形成了內容豐富,手段創新,運作有效的新格局。
(二)強化現場安全監管,提升事故源頭防控能力。
從開展“安康杯”生產競賽以來,我們從分析事故規律、摸清薄弱環節、細化安全監察,落實超前防范措施等四個方面入手,建立了嚴密的隱患排查網絡,一是加大日常檢查力度,糾正和消除“三違”行為,特別是從解決員工意識形態和思想根源入手,消除員工習慣性違章,避免一切圖省事省力、簡化程序、冒險蠻干等不良行為。最大程度的降低“三違”的發生。二是在加強
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生產現場安全監管的同時,強化干部員工安全意識教育,特別是生產一線基層干部,必須時刻保持清醒頭腦,擺正安全與效益的關系,切實堅持“管生產、必須管安全” 的原則,加強安全生產管理,及時糾正和制止生產中出現的不安全因素和行為,明確安全是實現促進企業增效、員工增收的保障。三是加強與各科室、隊組協調聯動,加大現場監管力度,提高安全管理水平。把加強安全監管工作的關口前移、重心下移,切實加強日常監督檢查和管理,實施跟蹤監管,增強安全監管的針對性和有效性。
(三)推進重大隱患整治,增強企業安全保障能力
從開展“安康杯”生產競賽以來,我們以防控重大事故為目標,進一步加強對重點工藝、重點環節、重點崗位的安全管理與監督。一是堅持定期組織安全自檢自查。我們認真貫徹落實上級部門《關于開展全省安全生產大檢查的緊急通知》、《關于加強安全工作的緊急通知》、《關于開展全省民爆行業安全生產專項檢查的通知》和市政府《關于在全市開展安全隱患大排查,安全生產大檢查活動的通知》、等文件精神要求,按照上級部門的統一安排部署,認真做好安全隱患自檢自查工作。二是加快推進安全隱患整改進程,在所有作業地點安全隱患排查后,及時制定整改方案,做到整改措施、資金、責任人、時限和預案“五到位”,確保排查到位、整改到位、不留死角。
(四)以提高安全素質為著眼點,提升安全管理的預控力。
從開展“安康杯”生產競賽以來,我們不斷強化員工安全教育培訓,尤其是在“預防為主”提高培訓質量上狠下功夫,始終把思想隱患作為安全工作的最大隱患著力進行治理,既采取硬性約束手段,也實行溫情引導的辦法,重點抓實員工崗位技能培訓、必知必會、安全技術培訓和崗位行為規范養成。一是對企業負責人、安全管理干部、特種作業人員等組織開展多層次、多形式、多渠道的安全培訓,實現了員工培訓率100%、特種作業持證上崗100%的雙百目標。二是通過“安康杯”生產競賽與“安全生產年”、“安全生產月”、“安全生產百日會戰”、安全質量標準化達標競賽等活動相結合,在活動中加強在崗員工的安全教育及生產現場安全檢查,嚴格控制“三違”、“四超”現象,充分發揮主題教育的作用,使“以人為本、安全發展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心,通過一系列活動的積極開展,在全公司營造“人人講安全,人人抓安全”的良好氛圍,確保了“春節”、“十一”等重大節日期間安全生產。三是采取“每日一題、每周一例、每月一考”教育形式,利用典型事例,對員工進行直觀教育。通過活動提升了員工的業務素質,引導員工積極投身于“安康杯”競賽之中。
(五)強化關鍵工序監控,完善應急救援體系
從開展“安康杯”生產競賽以來,我們為應對在生產過程中出現的突發事故或緊急事件,一是進一步加強了應急準備工作,有針對性地建立和完善應急救援體系,細化緊急情況下的各項應急措施,健全應急救援組織機構,組織落實應急救援隊伍,保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。我礦每年六月份進行火災事故應急救援演練,針對演練過程中暴露出的問題,進一步完善《生產安全事故應急救援預案》。針對每年雷雨季節,隨時可能影響安全生產和造成企業財產損失的實際情況,我們重新制訂了《防汛應急預案》,保證企業特殊時期安全生產。二是嚴格執行安全生產調度值班和汛期領導干部值班制度,切實加強值班、值宿和防火、防汛工作;加大人防、犬防和技防的控制力度,加強礦區的安全巡查,杜絕了火災事故及失盜、襲擊事件的發生;
加強人員、車輛管理,認真執行登記和巡查制度,確保監控無縫隙,管理無漏洞。提高了我礦事故預防和管控能力。
在“安康杯”競賽活動中公司做了一些工作,取得了一定成效,但距離上級領導的要求,與其它單位相比還有一定的差距。我礦將進一步抓好“安康杯”競賽活動,創新方法,注重實效,切實保障廣大員工在生產過程中的安全與健康,促進我礦和諧健康的發展。
第四篇:強勢推進保密法制宣傳教育工作
我市高度重視“五五”保密法制宣傳教育,根據上級保密工作部門有關文件精神,結合實際,制訂我市“五五”保密法制宣傳教育規劃。建立保密法制宣傳教育領導機制。堅持重點與普及教育相結合的原則,積極探索保密法制宣傳教育的方法方式,不斷深化保密法制宣傳教育,推進保密工作法制化建設。
一、突出教育重點,實施保密法制宣傳教育活動
我市針對各種不同對象,對領導干部到一般民眾,實施保密法制宣傳教育活動。堅持重點與普及教育相結合的原則,深入持久地開展保密法制法規教育。
一是強化領導干部的保密法制宣傳教育。主要是抓好領導干部的保密責任制建設。把落實領導干部保密責任制同保密宣傳教育結合起來。連年來我市黨政領導十分重視保密工作和保密宣傳教育工作,認真落實領導干部保密工作責任制,保密工作呈現“四多”、“三到位”的特點。二是做好公務員的保密法制宣傳教育。把保密教育納入公務員培訓的宣傳內容。認真抓好黨政機關新錄用人員保密教育培訓,把掌握基本的保密法律知識作為黨政機關干部政治學習和行政培訓的一項基本制度,逐步實現公務員保密法制教育經常化、制度化和規范化,提高公務員在工作中遵守、履行保密法律法規的自覺性。三是抓好保密干部的培訓教育工作。首先是根據保密要害部門部位和重要涉密崗位工作人員的實際情況,逐步建立嚴格的上崗、在崗、離崗保密教育培訓和考核制度。其次是分層次地對專、兼職保密干部進行業務培訓。五是對高等院校學生的保密教育。六是積極開展全民保密法制宣傳教育。
二、構筑八大平臺,全方位開展保密法制宣傳教育
根據上級保密委和保密工作部門要求和揭陽市保密工作要點以及保密法制宣傳教育計劃的要求,對保密宣傳工作作出具體安排,并采取多種形式和措施,切實做到報上有字,廣播有聲,電視有影,網絡有字影。在保密宣傳教育上非常注意發揮現有的宣傳陣地,積極探索保密法制宣傳教育的新形式來開展全方位的保密宣傳教育工作,并認真抓好落實,突出重點,增強針對性和實效性,提高廣大干部和全民的保密意識。主要是構筑八大平臺(渠道),全方位開展保密法制宣傳教育。
一是會議文件宣傳。首先是以會議形式認真組織傳達貫徹落實中央、省有關保密會議精神。其次是以文件形式認真抓好貫徹落實中央、省有關保密有關精神的貫徹落實。二是黨校陣地。充分發揮黨校教育宣傳的作用,利用這塊教育主陣地做好干部保密宣傳教育工作。三是講座形式。進一步擴大保密教育宣傳范圍,拓寬宣傳教育層面,有針對性地加強面上宣傳教育。四是調研形式。組織力量開展宣傳調研活動,廣泛聽取各縣(市、區)保密部門、保密人員意見,共同探索研究新形勢下開展保密法制宣傳教育工作的新路子、新方式。五是集中教育。認真抓好紀律教育月活動中開展保密集中教育,切實抓好“三個活動”。六是演示直觀教育。2006年4月組織干部、涉密人員到汕頭參觀“廣東省竊密案例安全技術演示會”。認真組織參觀2007年“廣東省現代辦公設備泄密竊密技術巡回演示”,共有1870人參加這次巡回演示會。演示效果很好,反映強烈。七是媒體教育。充分利用廣播、電視、報紙、板報、刊物等媒體宣傳保密法規。八是網絡教育。建立了揭陽市保密局網頁并于2007年6月30日正式開通使用。
三、落實保障措施,推進保密法制宣傳教育正常開展
一是加強領導,建立健全責任激勵機制。我市各地建立保密法制宣傳教育領導機制,根據上級保密工作部門有關文件精神,結合實際,制訂我市“五五”保密法制宣傳教育規劃。逐步建立保密法制宣傳教育的表彰獎勵制度,調動廣大干部群眾學法用法守法的積極性。
二是落實經費,推動工作的正常開展。把“五五”保密法制宣傳教育經費納入同級財政預算,根據經濟社會發展水平逐年制定本地保密普法工作經費保障標準;各級保密部門要安排保密法制宣傳專項經費,配備必要的保密教育器材和設備,保證了工作的正常開展。
三是強化督查,確保保密法制宣傳教育取得實效。加強對保密法制宣傳教育工作的指導,進行了定期和不定期的督促檢查,每年至少二次對全市的保密工作進行檢查,狠抓工作的落實,確保保密法制宣傳教育取得實效。
通過“五五”保密法制宣傳教育,使到廣大干部群眾特別是各級領導干部和重點涉密人員的保密責任意識、保密法制觀念和遵守執行保密法律法規的自覺性有了進一步的提高;使到全市人民,尤其是新聞從業人員,大、中學生的敵情觀念和保守國家秘密的意識,以及自覺履行保密義務,維護國家安全有了進一步增強;使到保密干部隊伍的業務水平、工作作風、依法行政和依法管理的能力有了較大轉變;使到各級黨政機關特別是保密要害部門部位防涉密反竊密能力有較大的提高,逐步實現保密管理工作的法制化、規范化。
第五篇:創新黨建工作載體
創新黨建工作載體 發揮黨員示范崗作用
如何加強黨建工作與行政工作的結合、如何充分發揮黨員的先鋒模范作用。如何創新黨建工作載體,以進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力,成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索,逐步形成了“以黨員績效管理規范,以創建學習型黨組織帶動,以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體,有效地提高了黨建工作“制度化、科學化、民主化”水平。
創新黨員管理方式,進行黨員績效管理
公司切實制訂黨員績效目標,認真分析公司黨建工作和行政工作的結合點,根據黨章規定的黨員“八項義務”,結合加強和改進黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”,研究制訂了十項“黨員績效目標”,涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面;并設計了相應的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表,《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。
黨員績效管理啟動后,黨組織加強跟蹤檢查,由各支部每季進行自查,黨總支每半年進行檢查、交流,查找不足,加強整改,使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價,認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。
第一,建立了科學的黨員考評標準和方法,強化監督制約機制。克服了過去評價黨員僅憑印象的局限,形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發展新黨員也提供了科學的評價把關標準。同時,在確定發展對象時,各支部運用績效管理方式,先由入黨積極分子進行績效目標達標小結,然后由職工對入黨積極分子進行現場民主評議(無記名填表評議),支部根據民主評議得分高低,擇優選出發展對象建議人選,連同支部書面鑒定報黨總支,由黨總支會議集體討論確定發展對象。改變了過去憑印象發展黨員的做法,因而更科學、更全面、更民主,職工說:“采用這樣的方法發展黨員,我們信服!”
第二,有效促進了黨建工作與行政工作結合,解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面,還緊緊圍繞行政工作,而且將創優、創收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議,促進黨員立足崗位爭創佳績。過去,有的黨員對寫論文不夠重視,現在基本做到了黨員人人寫論文,帶動群眾在業務理論研究上蔚然成風。去年,公司在系統論文評比中,是選送論文最多的單位,而且得獎率很高。
第三,強化了黨員發揮先鋒模范作用的意識,改進了黨員的作風建設。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現象,黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出:“要求群眾做到的,黨員必須首先做到!要求黨員做到的,黨員干部必須首先做到!”要求黨員經常對照自己制訂的績效目標計劃,在群眾中真正起好帶頭作用!通過黨員績效管理,黨員發揮先鋒模范作用的意識加強了,大家都爭作表率。去年,在難度最大的創收工作中,黨員都爭作奉獻,科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發起“創收志愿者”活動,科室黨員幫助聯系創收、到帳額達百萬元,深受職工贊揚。
第四,創新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中,巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學管理方法,對黨員管理實行自律和他律相結合、民主評議和組織鑒定相結合、定性考評與定量考評相結合、百分制考核與評優獎勵相結合,把黨員管理納入了科學化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上,書記們指出:“把科學管理方法運用于黨建工作,很有開拓創新。”
營造濃厚學習氛圍 創建學習型黨組織
公司以支部為單位,開展了創建學習型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式,公司認真制訂了《學習型黨組織(部門)、學習型個人考評辦法》,明確規定“學習型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施,并配套了獎懲辦法,頒發了相關獎勵規定,對評選出的學習型黨組織、學習型個人給予表彰獎勵。并把創建學習型黨組織作為創建學習型單位工作的龍頭,要求各支部充分發揮好黨組織的凝聚力。戰斗力、創造力,組織好創建工作,號召全體黨員在創建工作中充分發揮好先鋒模范作用,盡快提高自身素質。
創建學習型黨組織活動開展以來,各支部都認真制訂了創建計劃,每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學習計劃。有的黨支部還建立了創建學習型黨組織(部門)園地,將支部學習計劃和黨員、職工個人學習計劃都上墻公榜,并將學習研究課題、攻關小組、師徒結對等項目也一并制版公示,還及時將采訪報道等業務練兵活動資料上墻介紹,創造了濃厚的學習氛圍,有效促進了創建工作的深入開展。創建學習型黨組織活動按計劃有序進行,各支部都推出了許多與行政工作密切結合的創新舉措,如參觀學習、研討會等,創建學習型黨組織活動圍繞中心,形式多樣。
創建學習型黨組織活動如火如茶,重點在于提高黨員綜合素質,根據黨總支要求,黨員帶頭努力學習政治理論、學習文化知識、學習業務知識,努力提高學歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學習,提高素質”在公司蔚然成風,自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風景線。
發揮黨員示范作用,建立黨員示范崗
建立“黨員示范崗”的目的,在于促進黨員加強自律、他律,強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求,公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。
每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處,標志牌既起到公示作用,接受群眾監督,又起到自律作用,既成為黨員的守則,又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后,黨員同志們都認真對照《守則》,積極做好各項工作,真正起好示范作用。職工們說:“現在,黨員更像黨員了!”一句看似平常的評價,卻道出了一個結論“黨員示范崗”牌子不大,作用不小!后來又推出“優秀黨員示范崗”,在評選出的優秀黨員基礎上,經各支部推薦,報上級黨組織討論通過,并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質,每年評選一次,評上者掛牌,沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說:“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上,對我既是榮譽,更是壓力!”
黨組織形成“以黨員績效管理規范、以創建學習型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來,黨建工作邁上了一個新臺階,增強了黨支部的戰斗堡壘作用,促進黨員更好地發揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓,善于創新,設立了創建學習型黨組織園地,制作了黨建工作專版,開展了與外單位黨支部共建活動,組織黨員帶領職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動,先后推出幾十個宣傳活動,受到上級領導好評,管理創新和活動創新,適時組織、聯辦了知識競賽等活動,實現了社會效益、經濟效益雙豐收,創收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職,認真踏實工作,樹立起黨員的先鋒模范形象,贏得了職工贊譽,真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯,黨建工作與行政工作緊密結合,結出累累碩果:一是堅持正確的輿論導向,出色完成了各項宣傳任務。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創收管理機制四大改革。三是創建學習型單位活動有聲有色有成效,受到上級領導好評。四是社會效益和經濟效益獲雙豐收,成為公司發展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。