第一篇：黃河防汛抗旱會議上的講話

同志們：

這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，交流充分，開得非常成功。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧同志親臨會議指導(dǎo)并提出了明確要求。小江同志代表黃河防總作了工作報告。各成員單位分別匯報了防汛抗旱準(zhǔn)備情況。總體來看，今年的準(zhǔn)備工作動手早、行動快、抓得緊、開局良好。會后，希望大家在前一階段工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，突出重點，再部署、再落實，確保黃河安全度汛。下面，我結(jié)合落實4月22日國家防汛抗旱總指揮部全體會議精神，再講五點意見：

一、認(rèn)清形勢、高度重視，筑牢防汛抗旱思想防線

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

黃河流域，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)和重要的工業(yè)、能源和原材料基地，下游人口稠密，黃河防汛抗旱與經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福休戚相關(guān)。今年汛期適逢中國共產(chǎn)黨成立九十周年，背景特殊、影響重大，做好防汛抗旱工作具有重要意義，絕不能出現(xiàn)閃失和差錯。2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，中央一號文件首次聚焦水利，將加快水利改革發(fā)展提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，明確提出了“十二五”期間防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)任務(wù)，為黃河防汛抗旱工作指明了方向，我們必須千方百計確保黃河防洪和供水安全，以實際行動貫徹中央一號文件精神，為“十二五”規(guī)劃的開局起步提供支撐和保障。

近年來，在黨中央、國務(wù)院和水利部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃河治理開發(fā)與管理堅持興利與除害并重，工程措施與非工程措施并舉，防汛抗旱整體能力有了顯著提高。但我們必須清醒地意識到，與支撐流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的更高要求相比，黃河防汛抗旱還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不利因素。從氣候條件看，近年來我國極端災(zāi)害性天氣呈突發(fā)、多發(fā)趨勢。黃河流域大部分地區(qū)屬大陸性氣候，一年之中先旱后澇、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的情況經(jīng)常發(fā)生，使水情預(yù)報更加錯綜復(fù)雜，防御和調(diào)度更加困難。從黃河自身情況的發(fā)展變化來看，寧蒙、小北干流等河段，行洪能力衰減，防洪負(fù)擔(dān)加重，沁河、渭河區(qū)域性防洪問題十分突出，黃河下游“二級懸河”形勢尚未得到根本改變，若遇漫灘洪水，堤防面臨嚴(yán)重威脅，灘區(qū)群眾的遷安救護任務(wù)繁重，加之河道“上寬下窄”的特點，使其預(yù)警防范和防汛搶險的難度遠遠大于其它河流。從水資源狀況和供水需求看，黃河流域水資源承載能力遠遠不能滿足生產(chǎn)生活的實際需要，水資源總量少、人均低，還要承擔(dān)外流域應(yīng)急調(diào)水任務(wù)，供需矛盾突出，抗旱保供水的壓

4月22日國家防汛抗旱總指揮部全體會議上，回良玉副總理強調(diào)，防汛抗旱務(wù)必要堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉、責(zé)任落實到位，強化監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、工程措施、應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)，確保大江大河、大型和重點中型水庫的防洪安全。切實保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。

我們要以戒慎恐懼、如履薄冰的責(zé)任感，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力以赴落實國家防總的各項工作部署，打好今年黃河防汛抗旱主動仗，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，依法落實防汛抗旱責(zé)任制

防汛抗旱“事大于天、責(zé)重于山”。防洪法明確規(guī)定，防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。要按照國家防總依法防控的要求，以《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》為依據(jù)，把轄區(qū)內(nèi)重要河段、病險水庫、蓄滯洪區(qū)和有關(guān)重要設(shè)施的防汛責(zé)任落實到具體行政首長，一級抓一級，層層簽訂防汛責(zé)任書，逐級上報并將名單公布于眾，接受社會監(jiān)督；主汛期即將來臨，各級行政首長要密切關(guān)注水旱態(tài)勢，及早深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要繼續(xù)加強對各級行政責(zé)任人的培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力；把落實行政責(zé)任和落實部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任結(jié)合起來，各級防指成員單位要根據(jù)職責(zé)要求，逐級逐部門將防汛抗旱責(zé)任落實到人，各級各類責(zé)任人必須及時上崗到位，切實履行職責(zé)；要進一步加強對責(zé)任制落實情況的檢查，不斷健全完善監(jiān)督機制，對于敷衍塞責(zé)、玩忽職守者，嚴(yán)肅追究、絕不姑息。

三、未雨綢繆提前備戰(zhàn)牢牢把握防汛工作主動權(quán)

強化汛前、災(zāi)前防御是提高防災(zāi)抗災(zāi)成效的基礎(chǔ)和前提。在黃河防汛工作中，務(wù)必突出“建重于防、防重于搶、搶重于救”的方針，工程措施要先于搶險措施，預(yù)防措施要先于救災(zāi)措施。把各種防汛、防范、防守的方案執(zhí)行好，把預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警的措施落

實好，力爭不成災(zāi)、確保少成災(zāi)，一旦災(zāi)害發(fā)生能夠及時搶護，全力救援，最大限度減少損失。

一是切實落實防汛工程措施。要把完善防洪工程體系放在突出位置來抓。以落實中央一號文件為契機，抓住國家加大投入的機遇，及時做好各項前期工作，爭取列入國家計劃，再上一批管理、調(diào)度、防控洪水的重點項目，全面提高防洪減災(zāi)能力。同時，進一步抓緊病險工程除險加固，一時不能完成的，制訂切實可行的度汛計劃，確保度汛安全。

二是切實落實防汛料物和人員。要探索科學(xué)合理的儲備方式和機制，保證儲備數(shù)量和品種，寧可備而不用、不可用而無備。嚴(yán)格落實應(yīng)急調(diào)撥措施，保證及時運送到位，確保搶險需要。創(chuàng)新?lián)岆U隊伍運行管理機制，落實部隊、專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，加強應(yīng)急搶險實戰(zhàn)演練，增加搶險機具配置，提高應(yīng)急搶險專業(yè)化水平，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米　⒋虻泌A。

三是切實落實各項防汛預(yù)案。制定、完善各地區(qū)預(yù)案與專項預(yù)案，形成覆蓋全面的防汛預(yù)案體系。本著著眼全局、權(quán)衡利弊、統(tǒng)籌兼顧、減少損失的原則，不斷修正完善，力求周全細(xì)致。要開展預(yù)案聯(lián)合演練，促進縱橫銜接、協(xié)調(diào)配合、職責(zé)落實。要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，落實撤離避險措施，洪水發(fā)生時，迅速組織搶險、轉(zhuǎn)移危險區(qū)內(nèi)人員，確保不出現(xiàn)人員傷亡。

要把完善預(yù)案與加強預(yù)測、預(yù)警作為防汛工作的建設(shè)性措施予以加強。利用最新科技成果，加強對中短期天氣預(yù)測預(yù)報工作，特別要加強對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測力度，提高預(yù)報的超前性、準(zhǔn)確性；不斷優(yōu)化洪水預(yù)報和調(diào)度模型，加強科技攻關(guān)，提高預(yù)報精度；加強預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，加大監(jiān)測密度，提高預(yù)警水平；要強化洪水風(fēng)險分析，逐步建立洪水風(fēng)險公示制度，加強對公眾避險救災(zāi)知識的宣傳，以提高群眾的避險自救能力，為主動應(yīng)對洪水創(chuàng)造條件。

四是切實落實險情隱患摸排措施。要對病險水庫、險工險段等查清底數(shù)、登記在案、明確措施、責(zé)任到人。對于影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全、妨礙河道行洪的建筑物，種植林木和高稈作物等，各省（區(qū)）防指務(wù)必高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，開展聯(lián)合專項執(zhí)法活動，依法予以清除。要組織好巡堤查險工作，做到劃段包干、確保險情及時發(fā)現(xiàn)，搶早、搶小，消滅在萌芽狀態(tài)。

四、統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，全力做好抗旱工作

近年來，極端氣候影響加劇，大旱久旱屢屢發(fā)生，黃河水資源時空分布不均問題更加突出，對流域經(jīng)濟社會發(fā)展的影響日益增大。新的形勢要求我們努力提高抗旱工作的主動性，精心組織，合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排抗旱用水。要實現(xiàn)科學(xué)抗旱、確保供水安全，一是充分發(fā)揮水庫作用，在確保防洪安全的前提下，通過優(yōu)化調(diào)度，管理防控洪水，開展洪水資源利用，預(yù)籌水源、備水防旱。同時要科學(xué)制定水庫動態(tài)控制方案，正確處理，適時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制，加大下泄流量，支援流域抗旱；二是完善農(nóng)田水利工程。抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力，以應(yīng)不時之需；三是推進節(jié)水型社會建設(shè)。黃河流域水資源短缺、開發(fā)潛力有限、供需矛盾突出，必須全方位加大節(jié)水力度，不斷創(chuàng)新節(jié)水機制和節(jié)水模式，不斷推廣應(yīng)用新型節(jié)水技術(shù)。國務(wù)院確定的分水指標(biāo)是實施水資源總量控制的基本依據(jù)，要把這個指標(biāo)的約束作用體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各項規(guī)劃和目標(biāo)之中，體現(xiàn)在各級政府出臺的各項相關(guān)制度之中，遏制不合理的用水需求。

五、團結(jié)協(xié)作、整體聯(lián)動，自覺服從服務(wù)于防汛抗旱工作大局

黃河防汛抗旱工作是關(guān)系國計民生的大事，涉及社會生活中的方方面面，需協(xié)調(diào)不同地區(qū)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水關(guān)系。盡管各方對防汛抗旱的需求不盡相同，但歷史的經(jīng)驗表明，團結(jié)協(xié)作則無往不利，各自為戰(zhàn)則事倍功半。因此，必須組織和調(diào)動各方力量，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、共同參與的防汛抗旱聯(lián)動工作機制。

黃河防總作為流域防汛抗旱指揮中樞，要切實擔(dān)負(fù)起組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，要站在全河的高度，從流域的整體利益和長遠利益出發(fā)，科學(xué)調(diào)度、果斷決策。各省（區(qū)）防指要以防汛抗旱大局為重，視汛令如軍令，服從黃河防總的統(tǒng)一指揮，確保政令暢通，令行禁止。各水利樞紐按照經(jīng)濟效益服從防洪安全、電調(diào)服從水調(diào)的原則進行水庫調(diào)度，不得擅自超汛限水位運行。氣象、水文等部門要嚴(yán)密監(jiān)視天氣和雨水情變化，加強會商分析，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)；電信、運輸、電力等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為防汛抗旱服務(wù)。人民解放軍與武警部隊歷來是防汛抗旱的主力軍，黃河防總要主動加強與他們的溝通和交流，加強軍民聯(lián)防，形成合力，形成全面發(fā)動，全力以赴的良好局面。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在國家防總、水利部的領(lǐng)導(dǎo)下，

強化措施、扎實工作、盡職盡責(zé)、不遺余力，努力奪取今年黃河防汛抗旱工作的新勝利，為流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展再立新功！

第二篇：防汛抗旱會議講話

同志們：

在即將進入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識

今年防汛抗旱工作面臨的新形勢

防汛抗旱歷來是xxxx天大的事，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一，審視xxxx縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松，要時刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

第二，綜合各級預(yù)測預(yù)報，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。xxxx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，xxxx年荊南河流又出現(xiàn)了自2001年以來最長的34天防汛時間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期（5－9月），全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平（歷年均值699.8毫米），有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000－50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000－40000m3/s左右；長江沙市站最高水位在41.5－42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高；我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備，也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。

第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重；受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化，對人居生活環(huán)境造成很大威脅；受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的xxxx現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時的237平方公里減少了62％，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改，確保備汛工作萬無一失。

防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點，把工作做得更加扎實一點，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作

今年，我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），不失一垸，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。

一是抓好查險整險工作。按照分級負(fù)責(zé)的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強督查。這次會后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險隱患。對已安排的整險項目，要抓緊施工煞尾，嚴(yán)格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進度動態(tài)倒計時管理，安排專人加強質(zhì)量和進度督辦，確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對庫存的防汛器材進

行清倉查庫、翻曬補充；對登記備用的商品器材，要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分要盡快籌措，盡快落實。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調(diào)得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費不足的問題。

三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象。縣人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認(rèn)真開展防汛搶險技術(shù)培訓(xùn)，提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際，水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險工作。

四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時，切實做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求；要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通；要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，全面檢修抗旱機具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。

五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，進一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與，防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制，要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實堤庫閘站、防守?fù)岆U方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案，切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導(dǎo)。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗xxxx的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn)，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴(yán)格落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任

做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實。

一是要全面落實防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”，時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實到行動中。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，要嚴(yán)格實行防汛抗旱值班制度，嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓，加強與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時通報信息，共同協(xié)商應(yīng)對措施，鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。

三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅決服從，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實措施，奮力實現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻。

第三篇：在全縣防汛抗旱會議上的講話

未雨綢繆

主動作為

統(tǒng)籌抓好2017年防汛抗旱各項工作

——在全縣防汛抗旱會議上的講話

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹省、州防汛抗旱視頻會議精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計降低災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣氣象局、水文站對2017年全縣氣象、水文形勢進行了分析，縣水電局副局長蘇平生回顧總結(jié)了2016年防汛抗旱工作，對今年全縣防汛抗旱重點工作進行了安排部署，講的都很詳細(xì)，安排的很全面，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自工作實際，切實抓好落實。下面，我就全縣抗旱防汛工作講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

2016年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學(xué)指揮、主動應(yīng)對，有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作，確保了汛期全縣未發(fā)生重大災(zāi)情，為我縣經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強保障。同時我們也必須清醒地認(rèn)識，防汛抗旱形勢還十分嚴(yán)峻。一是氣候因素變化大。2016年，我縣持續(xù)遭遇了干旱天氣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民供水帶來了一定損失和影響，今年據(jù)氣象部門分析預(yù)測，降水主要集中在5—6月份，局部地區(qū)突發(fā)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。

二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

我縣境內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，水土流失、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱，防御災(zāi)害難度較大。三是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險救災(zāi)物資儲備不足，應(yīng)急保障體系不健全，防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案、緊急避讓方案不完善，缺乏可操作性；全縣山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警預(yù)報體系作用發(fā)揮的不夠好，部分河、溝道清淤疏浚工作不徹底，存在隱患；個別防汛值班人員責(zé)任心不強，職責(zé)缺失；防汛工作宣傳力度不夠，全社會參與防災(zāi)減災(zāi)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式還不夠成熟，與經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求相比，防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)還比較薄弱。加之我縣是典型的高山峽谷區(qū)，人口多居住在“一江兩河”的河灘上，處于泥石流溝道的沖積扇上，遇有短時集中降雨，極易造成山洪災(zāi)害。同時，地高水低，農(nóng)田灌溉取水困難，面臨著抗旱的雙重壓力。

為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識和“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，精心抓好宣傳發(fā)動、應(yīng)急值守、物資儲備等各項準(zhǔn)備工作，始終掌握防汛工作的主動權(quán)，切實做到有備無患，萬無一失。

二、立足當(dāng)前，多措并舉抓好防汛抗旱工作

今年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是推進全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年防汛抗旱各項工作至關(guān)重要，意義重大。我們要按照省州關(guān)于新時期治水興水的決策部署，充分發(fā)揮能動性，破除“天時、地利”等不利因素，堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，進一步完善細(xì)化工作措施，把握工作重點，以構(gòu)建防控有效的抗旱防汛防災(zāi)減災(zāi)體系為目標(biāo)，堅持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

（一）要以防為主，防患未然。

要建立預(yù)防機制，確保預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時、預(yù)防有效。認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭做到準(zhǔn)確識別汛情，科學(xué)評估風(fēng)險，正確處置險情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練，提高預(yù)防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，開展全面深入地汛前檢查，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。各水電站一定要逐庫落實有經(jīng)費、有人員、有住所、有通訊、有預(yù)案的“五有”安全管理措施，及時解決安全隱患，科學(xué)制定調(diào)度計劃，一旦發(fā)生險情，快速反應(yīng)，及時撤離，避免傷亡。水電部門要加大執(zhí)法力度，對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑，限期清除，及時糾正，尤其是在建的多拉二級電站要及時疏浚河道，修筑擋渣墻，確保河道行洪安全。同時，縣住建等部門要組織人員認(rèn)真開展城鎮(zhèn)汛前檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排澇設(shè)施，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，消除防洪隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。

（二）要防抗結(jié)合，嚴(yán)陣以待。

要加強防汛抗旱隊伍力量，構(gòu)建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，做好責(zé)任制落實、物資儲備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項工作，組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。要加大后勤保障力度，及時補充儲備防汛搶險物資，夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

（三）要以人為本，確保安全。

山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點和重點，做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強監(jiān)測，及時排險，做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，確保情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制，落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人，逐一明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、無人看護的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移。

（四）要完善機制，強化保障。

全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，又要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享，適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動，加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，喚醒全民水患意識，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力，努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。各水電站、在建水利工程項目部要認(rèn)真按照《甘南藏族自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，增強預(yù)防災(zāi)害的能力，切實做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要建立健全各級防汛辦公室，強化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力和辦事效率，進一步加強先進技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設(shè)，及時做好汛情上傳下達工作，提高預(yù)見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創(chuàng)新局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必落實工作職責(zé)

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責(zé)分工，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的抗旱防汛工作格局。

一要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實。縣防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入一線檢查指導(dǎo)，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作。

二要強化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)，注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。縣防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責(zé)，密切監(jiān)測汛情和氣象變化，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好防汛抗旱硬仗。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志一定要繃緊防汛工作“責(zé)任重于泰山”這根弦，牢固樹立“防患于未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令，必須堅決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要隨時保持通訊暢通，便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情。如果有明顯的異常天氣，要立即檢查人員在崗情況，通知有關(guān)部門和人員，落實防范措施，這是一個基本要求。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評，絕不姑息遷就；凡在防汛工作中失職、失責(zé)，拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有關(guān)責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四要加強督導(dǎo)。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題。防汛辦要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。防汛責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任，加強對責(zé)任區(qū)(段)的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

謝謝大家！

第四篇：防汛抗旱指揮會議上縣長講話

同志們：

今天緊急召開這次會議，主要是基于當(dāng)前我市嚴(yán)峻的旱情形勢，必須對抗旱救災(zāi)工作進行再部署、再安排、再鼓勁，并未雨綢繆，全面部署防大汛的各項準(zhǔn)備工作。剛才，、、山區(qū)通報了本地區(qū)抗旱工作情況，氣象部門通報了天氣形勢預(yù)測情況，水利部門通報了前段全市抗旱工作情況，農(nóng)業(yè)部門通報了抗旱保春播情況，供電部門通報了抗旱用電保障情況。總的來講，在全市各級各部門精心組織和共同努力下，我市抗旱保春播工作取得了階段性成效，但抗旱的嚴(yán)峻形勢不容我們有絲毫麻痹松懈的思想，必須再鼓干勁、再添措施，集中精力、集中力量，全力以赴開展抗旱救災(zāi)工作。下面，我就做好當(dāng)前的抗旱救災(zāi)和防汛準(zhǔn)備工作講三點意見：

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，全力打好抗旱保春播奪豐收攻堅戰(zhàn)

今年入春以來，我市降水持續(xù)偏少，氣溫偏高，遭受了嚴(yán)重的干旱，特別本周持續(xù)的晴熱天氣加劇了旱情的發(fā)展，給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成較大影響。當(dāng)前的旱情主要呈現(xiàn)以下五個特點：

三是農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，截止目前全市農(nóng)作物受災(zāi)面積82.9萬畝,成災(zāi)40.3萬畝,其中早稻受災(zāi)最嚴(yán)重，達到33.2萬畝。

四是群眾飲水困難增加。由于抗旱水源持續(xù)消耗，造成旱區(qū)群眾飲水困難進一步加重，據(jù)統(tǒng)計，全市有5萬人出現(xiàn)飲水困難，隨著旱情的發(fā)展，抗旱水源不斷減少，群眾拉運水距離不斷增加，解決群眾飲水問題的難度將越來越大。

五是“望天田”數(shù)量大。當(dāng)前受旱農(nóng)田中近三分之一沒有灌溉條件，缺乏水利設(shè)施和灌溉水源，只能采取打深井、架設(shè)臨時機泵抽水或者拉水等措施進行應(yīng)急灌溉，抗旱澆灌的難度大、成本過高。同時，部分灌區(qū)存在水源短缺、渠道淤積、抗旱設(shè)施損毀或不配套等問題，抗旱澆灌能力下降。

從當(dāng)前的情況看，我市的旱情是近幾年來最為嚴(yán)重的一次。目前，抗旱保春播工作已進入關(guān)鍵時候，根據(jù)氣象部門目前預(yù)測的情況來看，雖然21日以后我市有兩至三天的連續(xù)降雨過程，但降雨時間不長、降雨量不大，之后又將轉(zhuǎn)為晴熱天氣，加上天氣變化的不確定性，旱情形勢仍然不容樂觀，旱情繼續(xù)加劇的可能性仍然很大。為此，全市各級各部門一定要保持清醒的頭腦，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事和重中之重的工作來抓，牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想，全力打好抗旱保春播奪豐收攻堅戰(zhàn)。

第一，要密切監(jiān)測旱情發(fā)展變化。各級防汛抗旱指揮部和氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門，要密切監(jiān)測天氣變化趨勢，加強雨情、水情、苗情和旱情的監(jiān)測預(yù)報和分析，科學(xué)判斷旱情發(fā)展趨勢，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，為春澆春灌春管和人飲解困提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

第二，要大力加強抗旱水源建設(shè)。切實加強與抗旱灌溉、群眾飲水、春播春種直接相關(guān)的水源工程建設(shè)，做到特事特辦、急事急辦，千方百計解決抗旱水源不足問題，大力提高抗旱保灌能力。加強各類水利工程的管理調(diào)度，盡可能多引、多提、多攔、多蓄，努力增加庫塘蓄水，并加強科學(xué)調(diào)度，計劃用水，節(jié)約用水，把有限的蓄水用在刀刃上。

第三，要抓緊落實抗旱物資儲備工作。要因地制宜儲備數(shù)量合理、品種適當(dāng)?shù)目购滴镔Y，確保關(guān)鍵時候能夠調(diào)得出、用得上，切實發(fā)揮抗旱物資的應(yīng)急抗旱減災(zāi)作用。

第四，要切實解決好群眾飲水困難問題。要合理調(diào)配和使用江河、水庫、塘壩、泵站、渠道等水源，堅持采取拉水送水、打新井、應(yīng)急調(diào)水和修建應(yīng)急供水工程等措施，千方百計解決群眾飲水困難，確保旱區(qū)每一位群眾都有水喝。

第五，要切實發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用。要加強抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和管理，全面提高抗旱服務(wù)隊的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力，充分發(fā)揮抗旱保苗保人飲的生力軍作用，積極開展應(yīng)急水源工程建設(shè)、抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護，指導(dǎo)和幫助群眾打井找水、科學(xué)灌溉，特別要全力做好送水解困、流動擴澆等工作。

二、未雨綢繆，扎實做好防大汛各項準(zhǔn)備工作

這段時間雖然降雨較少，旱情比較突出，但從多年實踐看，易澇易旱是的市情特點，防汛抗旱歷來是“天大的事”，每年平均降雨量在1400毫米以上，而且時空分布不均勻。對此，我們要牢牢繃緊大旱之后防大汛這根弦，寧可信其有，不可信其無；寧可防其大，不可疏其小；寧可備而不用，不可用而無備；寧可十防九空，絕不可失防萬一，提前做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。

今年，我市防汛工作總的目標(biāo)要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和用水需求放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，高度重視和全力抓好、富河和大大庫的防汛工作，重點抓好中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站和山洪滑坡泥石流避險保安等“四小”安全工作，實現(xiàn)“四個確保，一個減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘一站；確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全；確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；最大程度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。

根據(jù)這一目標(biāo)要求，當(dāng)前防汛準(zhǔn)備要切實抓好以下四個方面的重點工作：

（一）要加快水利工程建設(shè)進度，抓好工程整險除險。各級各部門要以臨戰(zhàn)的緊迫感，抓緊開展工程整險除險工作。要突出抓好以下五類工程：一是要抓緊做好病險水庫的整治。去冬今春開工的10座中小水庫要加快進度，確保水庫的關(guān)鍵性安全控制設(shè)施能啟能關(guān)，滿足調(diào)控需要；對存在明顯隱患的小型水庫要適當(dāng)降低水位，汛期要限制蓄水。二是要加快河道清障和涉河項目建設(shè)。對影響行洪的違章建筑要一律拆除；對涉河工程進行細(xì)致排查，有險除險。三是要抓好泵站維修。各縣（市）區(qū)對重點灌溉泵站和排澇泵站要安排資金，加大改造力度，確保安全度汛；落實專人加強對勝陽港、中窯灣、花、青山等重點排澇泵站運行維護，防止在城區(qū)汛期出現(xiàn)內(nèi)澇。四是要做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害防治。對山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，要在采取工程措施進行防治的同時，逐一落實風(fēng)險人口、預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細(xì)做實，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是要抓好礦山礦井整治。對安全不能達標(biāo)的礦山礦井，該關(guān)停的要堅決關(guān)停，該整改的要不折不扣地進行整改，決不允許帶病入汛。

（三）要抓好防汛物料儲備，全面落實保障措施。一是物資儲備要充足。全市各級防辦要按照防大汛的需要和分級負(fù)責(zé)、規(guī)范儲備的要求，抓緊增加物料，特別是重要部位、薄弱地點，要繼續(xù)抓緊籌措，足額儲備，到點到位。凡各級防辦安排商務(wù)、供銷、石油等部門儲備的物資，一定要按要求完成，不能打折扣，各級防辦要實地查看，督促落實。二是要抓好專業(yè)防汛隊伍和兼職搶險隊伍建設(shè)，做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，隨時準(zhǔn)備投入抗洪搶險。要針對農(nóng)村勞動力外出打工較多的現(xiàn)狀，與當(dāng)?shù)厝宋洳块T一道，落實一、二、三線防汛隊伍。要健全軍地防汛協(xié)調(diào)機制，加強軍民、警民聯(lián)防。三是要抓好通信設(shè)施、防汛信息系統(tǒng)的維護和管理，確保水雨工情及時傳遞。電信局等部門要配合市防辦對全市的防汛通訊設(shè)施做一次檢查維修，保證通訊設(shè)備能正常運行；對重點水利設(shè)施要做到有線、無線通訊雙保險。四是要抓好防汛道路維修。各縣（市）區(qū)要組織勞動力搶修防汛道路和江堤，確保路面通暢，保證防汛期間車輛正常通行。

（四）要強化依法采砂管理，確保河道安全。加強河道管理，打擊非法采砂，是依法治江的一項重要工作，在主汛期尤其要高度重視。前段時間，我市大力整治河道采砂秩序，取得了較為明顯的成效。但是必須清醒地看到，受社會需求旺盛和巨額利潤驅(qū)使的雙重影響，非法采砂屢禁不止的問題遠沒有根本解決，依法禁采工作只能加強不能削弱。要將高壓嚴(yán)打態(tài)勢和加強日常管理結(jié)合起來，防總、省防汛抗旱指揮部明確要求，汛期河道采砂一律不得開禁，所有采砂船只必須集中停放。水利、公安、海事等部門要采取聯(lián)合行動，按照“專門機構(gòu)、專門人員、專門裝備、專門經(jīng)費”的要求，加大打擊非法采砂的力度，確保河道禁采工作落實到位，為保障河勢穩(wěn)定和防洪安全創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保防汛抗旱各項工作順利推進

防汛抗旱工作事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，責(zé)任重于泰山。各級各部門要強化守土有責(zé)意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，把防汛抗旱各項工作措施落到實處。

一是要落實責(zé)任。要全面落實以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為龍頭的各項責(zé)任制，規(guī)范工作程序，一級抓一級，層層抓落實。做到凡是防汛抗旱的事情，都要有人管；凡是防汛抗旱的問題，都要有人解決；凡是涉及防洪和供水安全的事，都要有人負(fù)責(zé)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，掌握災(zāi)情，靠前指揮；特別當(dāng)前的抗旱工作，“三萬”工作隊要就地轉(zhuǎn)成抗旱服務(wù)隊，要指導(dǎo)和幫助群眾搞好抗旱保春播。

二是要整體聯(lián)動。防汛抗旱涉及面廣，各有關(guān)單位、部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，形成工作合力。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮中樞作用，確保指揮無誤、政令暢通。水利、氣象、水文、國土、安監(jiān)等關(guān)鍵部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，落實24小時值班制度，及時掌握水情、雨情、汛情、工情變化，加緊會商，提出應(yīng)急對策，為決策提供科學(xué)依據(jù)。各防汛責(zé)任部門要對口落實防汛任務(wù)，保證在關(guān)鍵時刻急事急辦，特事特辦，全力為防汛抗災(zāi)服務(wù)，一旦出現(xiàn)現(xiàn)險情征兆，要提前組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須做到“軍令如山倒”。各級指揮部的主要負(fù)責(zé)人汛期不得隨意外出，外出三天以上必須報上級指揮部。凡安排在指揮部值班的人員，不得擅離崗位，確保防汛抗旱指令及時上傳下達。對市委、市政府和防汛指揮部下達的指令, 各單位必須無條件服從，立即執(zhí)行，對不服從指揮調(diào)度或執(zhí)行不力的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)進行嚴(yán)懲，絕不手軟。

同志們，今年的防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持信心，周密組織，狠抓落實，奮力奪取防汛抗旱救災(zāi)工作的全面勝利！

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

第五篇：縣長在防汛抗旱會議上的講話

姜 玉 國 同 志

在全縣防汛抗旱工作會議上的

講 話

（2012年6月23日）

同志們：

這次全縣防汛抗旱工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要目的是貫徹省、市有關(guān)防汛抗旱工作會議精神，安排部署今年我縣的防汛抗旱工作，組織和動員全縣人民立即行動起來，認(rèn)真做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作，確保防汛抗旱任務(wù)的圓滿完成。剛才，吉成同志宣讀了《高原縣2012防汛搶險工作安排意見》，下面，我就今年的防汛抗旱工作講四點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

我縣是一個農(nóng)業(yè) 大縣，防汛抗旱工作始終是一項經(jīng)常性、戰(zhàn)略性的重要任務(wù)，這不僅關(guān)系到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展乃至人民生命財產(chǎn)的安全。近年來，我縣堅持防汛抗旱兩手抓，在不斷完善水利設(shè)施的基礎(chǔ)上，多方籌資，先后完成了11號、14號、16號、19號、22號、25號等丁壩、堵壩的加固加高工作，提高了堤防和丁、堵壩的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力大大超過了96年汛前水平，為做好今年的防汛抗旱工作創(chuàng)造了有利條件。

但是，我們必須清醒地看到，今年面臨的防汛抗旱形勢仍然 1 十分嚴(yán)峻。一方面，旱情持續(xù)發(fā)展，我縣連續(xù)8年干旱少雨，地下水位持續(xù)下降，增加了抗旱澆水的難度，特別是當(dāng)前天氣干燥、旱情嚴(yán)重，抗旱工作已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中第一位的任務(wù)。另一方面，防汛工作切不可掉以輕心，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年仍屬降水偏多年份，且局部發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，湘、桂、川、黔等地已經(jīng)發(fā)生了大面積洪災(zāi)，黑龍江一場暴雨傷亡人口過百人。久旱之后必有大澇”，我們必須做好防大汛的一切準(zhǔn)備，決不能心存僥幸，麻痹松懈，特別是由于連續(xù)多年干旱，人們盼水心切，對防汛工作警惕性下降，搶險隊伍、物資儲備等都有待于進一步完善和提高，如果由于我們的工作不力，該事先想到的事情沒想到，該準(zhǔn)備的人力、物力沒有準(zhǔn)備充足，該提前做好的工作沒有做好，就會給全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，就會影響全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。水小，水流迂回，淘刷河岸；水大，主流遷移不定。如遇洪水，全線都有險情發(fā)生的可能。為此，我們必須時刻警惕旱澇急轉(zhuǎn)，做好應(yīng)對局部暴雨洪水的一切準(zhǔn)備，各級各部門要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，立足于防大洪、抗大旱，有汛無汛按大汛準(zhǔn)備，有災(zāi)無災(zāi)按大災(zāi)安排，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和強烈的責(zé)任感，切實把這項工作抓緊抓實，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利。

二、立足于防大汛，認(rèn)真做好安全度汛的各項準(zhǔn)備工作

今年我縣的防汛工作要按照省、市提出的總體要求來展開，要立足于防大汛，集中精力，突出重點，抓要害部位，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓突出問題,切實把安全度汛的各項準(zhǔn)備工作做細(xì)、做好、做好。

一是立即開展汛前大檢查。目前，我縣已進入汛期(6月1日一9月15日)，距主汛期(7月中旬一8月下旬)也只有一個月的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和水務(wù)部門要迅速組成聯(lián)合檢查組，充分利用主汛期到來前這段時間，對每一項水利工程和防汛措施再次進行認(rèn)真細(xì)致地檢查，決不能放過任何一個可能出現(xiàn)的隱患。對查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取果斷措施，把問題和隱患解決在大汛到來之前。對檢查不認(rèn)真造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是明確防汛重點。今年全縣防汛工作要重點抓好淮河北堤大孫村、廈漳莊等新維修堤防段，易沖刷決口地段，化肥廠以東段和城區(qū)排水的防洪安全，對這些重點任務(wù)要逐一分解，明確責(zé)任，并落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村街。特別是要抓好以下三個地段的防汛工作，一是近幾年投入大量資金維修加固和新建了10余條丁堵壩，這些水利工程能否保證安全行洪尚未得到檢驗，特別是22號丁壩和大孫村段特殊的地理位臵，仍是防汛工作的重點，決不能掉以輕心。二是107國道正定大橋處，是淮河最窄的地段，河寬不足500米，既要保證大橋安全，又要保證行洪暢通，是整個淮河河防汛工作的重點地段。三是南水北調(diào)倒虹吸工程施工現(xiàn)場和滹沱河南關(guān)段生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場均未完工，必須確保安全。

三是抓緊制定防汛搶險實施方案。防洪工作要取得勝利，必須未雨綢繆，把各種可能發(fā)生的因素估計足，提前研究好各種應(yīng)對方案和措施。實踐證明，防洪預(yù)案考慮得越充分，臨陣組織就會越主動，就不至于手忙腳亂、束手無策。各級各部門、各企事單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《高原縣2012年防汛搶險預(yù)案》，要對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)，做到爛熟于心，并要在全縣防汛搶險預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的任務(wù)和職責(zé)，制定不同洪澇標(biāo)準(zhǔn)的搶險方案，力求每項安排細(xì)化、再細(xì)化，真正做到防患于未然。

四是搞好物料儲備和搶險隊伍建設(shè)。自古“兵來將擋，水來土囤”，物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要在認(rèn)真做好群眾思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，按照縣防汛搶險實施方案的要求，認(rèn)真做好車輛調(diào)度、物料組織以及搶險隊伍的落實。要千方百計克服困難，儲備好防汛物資，只允許備而不用，不允許用而無備，保證一有汛情，能立即調(diào)出供應(yīng)。要組織好本單位的常備隊和預(yù)備隊，進行必要的搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，保證關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米　Ｒ愫萌罕姷膿岆U自救宣傳教育工作，確保汛情來時人心不慌、秩序不亂。要加強與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊的聯(lián)系，取得支持。

五是抓好度汛工程的維修、加固和清障、清淤工作。建設(shè)局要組織好城區(qū)排水管道的清淤、疏浚工作，維護好七座泵站，確保城區(qū)排水暢通。縣防汛指揮部辦公室要組織好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，4 分別對大鳴河、周漢河進行清障，對許固溝化肥廠以東段進行清淤，保障排水暢通。對驗收不合格、達不到要求的，要通報批評，責(zé)令其重新返工；對工作拖沓、施工中偷工減料的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。特別是防汛通訊、信息傳遞工作是防汛指揮的重要手段，要確保通訊暢通，同時要最大限度地提高氣象預(yù)報、水情預(yù)報、預(yù)警預(yù)報的準(zhǔn)確性、時效性。

三、認(rèn)真抓好以抗旱為中心的夏管工作，奪取秋糧豐收 我縣是純井灌的平原農(nóng)業(yè)縣，近幾年，由于持續(xù)干旱，全縣地下水位埋深已達30多米，與05年相比，年均下降0.9米，并且仍在持續(xù)下降。目前，雖然已進入雨季，但由于旱情持續(xù)時間較長，土壤蓄水不足，全縣抗旱保豐收任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街要切實抓好以抗旱為中心的夏管工作，確保大秋作物豐產(chǎn)豐收。

一是要廣泛宣傳發(fā)動，增強全社會的抗旱意識。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識旱情持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重性和做好抗旱工作的艱巨性、緊迫性，牢固樹立抗大旱和長期抗旱思想，克服松懈麻痹思想和畏難情緒，帶領(lǐng)廣大群眾團結(jié)抗旱，認(rèn)真落實各項抗旱保豐收措施，做到旱情不除，抗旱不止。要加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺克服“重夏輕秋”、“粗糧粗管’的思想，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，切實抓好抗旱保豐收工作。要千方百計克服水源少、水位下降、電力不足等困難，采取節(jié)水灌溉、晝夜搶澆等措施，保證澆上適時水。

二是要搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高抗旱能力。要加強對現(xiàn)有農(nóng)用機井及其它灌溉設(shè)施的管護、維修和改造，提高灌溉能力。對灌溉設(shè)施不足、不能滿足灌溉需求的，特別是兩河灘地，要繼續(xù)加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，適當(dāng)增加機井及其它配套設(shè)施，千方百計擴大灌溉面積。要按照誰投資、誰所有、誰受益的原則，采取股份合作等方式，鼓勵社會力量投資參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。要堅持開源節(jié)流并舉，以節(jié)水為主，把節(jié)水灌溉既作為抗旱的基礎(chǔ)性工作和根本性措施來抓，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極推廣管灌、噴灌、滴灌和微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高有限水資源的利用率，減少因滲漏、蒸發(fā)等造成的水資源浪費，逐步改變大水漫灌的落后生產(chǎn)方式，積極探索適用的管理運行模式，管好用好節(jié)水設(shè)施，最大限度地發(fā)揮其使用效益。

三是要強化抗旱服務(wù)，充分發(fā)揮減災(zāi)作用。各行各業(yè)、各部門要發(fā)揮各自的職能作用和優(yōu)勢，積極投入到抗旱工作中去，切實做好各項支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)科技部門要繼續(xù)深入開展科技下鄉(xiāng)集中服務(wù)、科技大篷車等形式的送科技下鄉(xiāng)活動，抓好優(yōu)良品種、病蟲害防治新技術(shù)、先進生產(chǎn)方式、管理經(jīng)驗的推廣工作，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)的實際困難，并根據(jù)旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，指導(dǎo)群眾抗旱保豐收。水務(wù)部門要組織技術(shù)干部分片包村，對井泵、防滲壟溝、地下管道等抗旱設(shè)施定期檢查，及時維修。電力部門要搞好電力調(diào)度，增加農(nóng)業(yè)用電指標(biāo)，確保農(nóng)村抗旱需要。各鄉(xiāng) 6 鎮(zhèn)、村街要組織動員農(nóng)民用足、用好晚上12點到凌晨6點之間的“低谷電”，關(guān)鍵時期堅持機井水泵晝夜不停，以緩解大秋作物的旱情。縣抗旱服務(wù)中心要進一步完善服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，堅持每天24小時全天候服務(wù)，配備足夠的機泵維修車，做到維修到井臺，服務(wù)到農(nóng)戶。石油、物資等部門也要制定各種抗旱支農(nóng)措施，保證抗旱物資供應(yīng)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

今年的防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各級、各部門要統(tǒng)一思想，堅定信心，及早動手，統(tǒng)籌安排，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)，務(wù)求奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

一是要繼續(xù)實行行政首長負(fù)責(zé)制。今年我縣重新調(diào)整了防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對防汛抗旱工作親自部署，親自檢查，親自督導(dǎo)，不能只掛帥不出征，要切實負(fù)起責(zé)任。分包度汛工程的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場，掌握實情，幫助解決一些急難問題。一旦發(fā)生洪水，各級領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，現(xiàn)場指揮，恪盡職守，盡職盡責(zé)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。從今天開始至汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在機關(guān)主持防汛工作，不允許二人同時外出。各部門黨政正職，特別是防汛指揮部成員單位及分包部門正職，在主汛期一般情況下也不要外出,確 7 需外出的，要報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報防汛指揮部備案。

二是明確責(zé)任，抓好落實。縣委、縣政府已經(jīng)印發(fā)了防汛抗旱指揮部各成員單位的職責(zé)，各部門要按照分工，把份內(nèi)的事情做好。防汛抗旱指揮部下設(shè)23個專業(yè)組，要明確職責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好防汛工作的督導(dǎo)、人力物力的組織調(diào)度、搶險突擊隊伍的培訓(xùn)和搶險預(yù)案的演練，保證大汛到時處臵果斷，忙而有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的防汛抗旱工作，要把汛前檢查、維修加固、抗洪搶險、救災(zāi)安臵等工作一包到底，進一步明確任務(wù)，責(zé)任到人。發(fā)展計劃、商貿(mào)、財政、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)，公安、民政、電力、電信、物資、供銷、石油、氣象、衛(wèi)生、廣播電視等部門也必須按照縣防汛指揮部明確的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，通力協(xié)作。其它各部門、各單位也要切實負(fù)起責(zé)任，組織好本部門、本單位的汛期檢查，特別是學(xué)校、工廠及村街，要認(rèn)真搞好危漏校舍、車間庫房的檢查、維修、加固及孤寡老人、五保戶的管護工作，確保做到萬無一失。

三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅持依法防汛。防汛和打仗一樣，必須有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，強調(diào)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，有令則行，有禁則止，絕不允許各自為政，各行其是。凡是縣政府、縣防汛指揮部作出的決定、發(fā)出的命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要無條件執(zhí)行，對那些頂著不辦、拖著不干，擅自變更上級指令、玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。水務(wù)局和防汛抗 8 旱辦公室是抗旱指揮部的直接辦事機構(gòu)，要切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真履行縣委、縣政府所賦予的權(quán)力和責(zé)任。各級各部門要以大局為重，正確處理局部與整體的關(guān)系，必要時要有犧牲精神、奉獻精神，以局部的犧牲換取全局的安全。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重于泰山。我們要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實工作，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)，為奪取防災(zāi)減災(zāi)的最大勝利和秋季農(nóng)業(yè)大豐收做出新的貢獻。