第一篇：認清形勢明目標

2008年 3月18日第19期

總第71期

認清形勢明目標迎難而上促發展

――浦東威立雅公司召開2008年度黨員代表會議

上海浦東威立雅自來水有限公司2008年度黨員代表會議于日前隆重召開，共有正式代表52名，列席代表4名出席了會議。

會上，代表們認真聽取了《黨委工作報告》、《行政工作報告》、《紀委工作報告》等，并按照民主集中制的原則，一致審議通過了《黨委工作報告》、《紀委工作報告》。在分組討論過程中代表們暢所欲言，積極提出自己的意見和建議，為公司黨委今后更好的開展工作打下了良好的基礎。本次黨代會開得很成功，代表們認清了形勢，統一了思想，堅定了迎接挑戰、完成任務的信心。

公司黨委書記周克明同志指出，2008年公司形勢嚴峻、任務繁重：一是切換浦東新區自來水總公司和12個鄉鎮水廠；二是浦東二次供水改造要完成60%；三是水量供應吃緊，保高峰供應難度大；四是金海水廠、世博配套等重大工程建設工期緊、任務重。要求各級黨組織面對新挑戰、新機遇，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，牢固樹立科學發展觀，聚集重點、全面推進、狠抓落實，尤其要抓好“四好”領導班子建設、企業文化建設、黨風廉政建設，確保員工隊伍穩定，確保安全供水、優質服務。廣大黨員要解放思想、轉變觀念，適應新形勢帶來的新變化。要立足自身、開拓創新，勇于探索、迎難而上，充分發揮黨員的先鋒模范作用，促進企業又好又快的發展。

（黨辦 陶宇萍）熱情參與3·15設攤服務活動

3月14日，由國資委主辦的“2008年上海大型國有企業3·15國際消費者權益日現場咨詢服務活動”，在南京東路百聯世茂廣場舉行。來自國資系統內各行業的三十余家單位參加。

浦東威立雅自來水公司作為浦東地區供水“窗口”服務單位，派出了客服中心與水質中心的資深員工，組成服務隊，現場熱情為民解疑釋惑，當天接待用水咨詢20余人次，其中無一責任投訴事件。

作為全國第一家自來水合資企業，公司的服務隊一進場就受到了眾多市民的關注，他們紛紛走上前來，取閱宣傳資料，尤其對“節水小常識”方面的宣傳卡片很感興趣，還有不少浦東居民，看到浦東威立雅公司在此設攤，倍感親切，現場咨詢之余，還不忘拿上一張《服務聯系卡》，以備不時之需。當天的設攤活動，從上午10時一直持續到下午3時當天，現場氣氛熱烈。

（客戶服務中心 錢敏）

閉合分區私接私裝盜水行為調查工作取得初步進展

從2007年6月起，為配合管網所開展的閉合分區無收入水量普查工作，質量監督部與管網所聯合開展了閉合分區私接私裝盜水行為調查工作，著重對閉合分區內無表無卡用水、有表無卡用水等違章用水等行為進行處理。

通過管網所、客戶服務中心、市場發展部、質量監督部這幾個部門緊密合作，使得普查中發現的違章用水現象得以快速的查處及糾正，維護了公司的利益?，F

對已閉合的27.2區域內14家單位、個人的私接私裝盜水行為進行了查處與糾正。（質量監督部周冰）

第二篇：認清形勢明確目標狠抓落實

認清形勢 明確目標 狠抓落實

為實現經濟的跨越式發展而努力奮斗

——在**股份三屆五次職代會暨2010“雙先”表彰大會上的總結講話

黨委書記、董事長

（2011年3月10日）

各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開**股份三屆五次職代會暨2010“雙先”表彰大會。

會上，黨委副書記、總裁崔建文同志作了《搶抓機遇，優化結構，加快轉型，努力開創**股份跨越式發展的新局面》的工作報告。報告認真總結回顧了2010**股份在轉變發展思路、調整產業結構、促進經濟發展，強化內部管理、加強制度執行，統籌政治和精神文明建設、深入開展“三項”活動、加強領導班子建設、基層黨組織建設、民主政治建設、黨風廉政建設、宣傳思想文化建設、社會治安綜合治理暨平安建設、安全生產、人口與計劃生育、工會工作、致力于改善民生等方面所做的主要工作及所取得的主要成績；對2011各項重點工作做了全面安排部署，思路清晰、目標明確、措施具體。

黨委委員、工會主席喬軍同志作了《奮發進取，開拓創新，努力為**股份科學跨越發展建功立業》的報告。報告總結回顧了2010**股份工會在完善基層組織、加強民主管理、組織勞動競賽、督導標準化管理、強化教育培訓、保障職工權益、開展文體活動、創建和諧小康家庭等方面的工作，成效顯著，發揮了工會的職能作用；對2011工會工作的安排，圍繞中心，服務大局，保障有力。

大會，表彰獎勵了2010**股份各行各業涌現出來的先進集體和先進個人以及受到上級表彰獎勵的先進集體和先進個人，弘揚了先進，樹立了楷模，營造了學先進、比貢獻、創先爭優的良好氛圍；簽訂了精神文明建設、基層黨建工作、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產、防火安全、人口與計劃生育、民族宗教及經營目標等各項責任書，明確了目標，落實了責任，形成了綜合管理、齊抓共管的工作格局；四個單位的主要領導做了大會表態發言，態度堅定，思路清晰，措施明確。至此，大會已圓滿完成了各項預定程序和任務。

為此，我謹代表**股份黨委、董事會，向大會圓滿成功表示熱烈地祝賀！向2010為**股份做出優異成績和突出貢獻的各行各業的先進集體和先進個人，向受到上級表彰、為**股份贏得榮譽的各單位、各部門的先進集體和先進個人們，表示熱烈地祝賀和衷心地感謝！希望你們戒驕戒躁，再接再厲，再立新功！同時，動員號召全體員工，見賢思齊，比學趕超，創先爭優，爭當楷模，為早日實現“百興**、百億**、百年**”的遠景目標做出積極的貢獻。

此次大會開得高效務實，使大家振奮了精神，堅定了信心；提高了認識，統一了思想；明確了目標，落實了任務，對進一步全面深入地貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會、中央新疆工作座談會和兵、師黨委擴大會議精神，對**股份“十二五”規劃開好局、起好步，實現經濟的跨越式發展目標，必將產生積極的作用。

下面，我就貫徹落實好此次會議精神講幾點意見：

一、認清形勢，振奮精神，堅定信心。

“十一五”期間尤其是2010年，在兵、師黨委的正確領導下，**股份黨委和領導班子團結帶領全體干部職工，堅持以市場為導向不斷調整優化產業結構，大力實施產業轉型戰略，實現了產業多元發展，規模迅速擴大，經濟持續發展、資產成倍增長，四個文明建設齊頭并進、發展成效顯著的預期目標。

（一）產業多元發展，規模迅速擴大。

回顧“十一五”起步之初，**股份還僅有香梨種植、馬鹿養殖及其產品銷售等受市場影響較大、效益較低的產業，羅鉀“4擴8”項目剛投產，開都河水電項目也剛開始建設，公司負債累累，生產經營困難重重，舉步維艱。

面對困境，**股份黨委和領導班子帶領全體干部員工不氣餒、不動搖，通過不斷解放思想，更新觀念，大力實施產業結構調整、產業轉型升級戰略及資產置換、重組和定向增發等措施，實現了由單一農產品生產、加工、銷售，向農產品加工業、礦產、水電資源開發業多元化、集團化管理的戰略轉型。

一是完成了對香梨種植、馬鹿養殖等產業與綠原糖業進行了資產置換。

二是對果蔬、棉業、制糖等產業，加大投入，加強技改，擴大規模，提高產能，增強后勁。果蔬產業由2005年底實際生產各類果漿8070余噸，發展到2010年的55667噸，產量增長了6.8倍。其中，**番茄新增產能6750噸，成為目前全國已投產的最大的單體番茄醬廠。棉花加工產業，在2005年原有28團一個加工廠的基礎上新增庫爾勒普惠、和靜絨發兩個軋花廠，生產規模成倍擴大，經營效益穩步提高。制糖產業完成了酒精擴能技改和熱力鍋爐更新及國儲糖項目的落地，為制糖產業的可持續發展奠定了堅實的基礎。

三是2008年完成以58元/股的價格定向增發股票740萬股，募集資金4.09億元，主要用于投資參股公司的資本金跟進,保持了對國投羅鉀、國電開都河水電開發項目戰略參股地位，確保投資收益逐年增長。

四是新增**艾麗曼、**鹿豐等干果產業和**天府房地產開發產業，并已取得良好收益，成為**股份新的經濟增長點。

2010年，**股份干果產業共實現銷售收入5394萬元，“斯蘭扎克”品牌營銷網絡已輻射全國40多個城市，開設專賣店400余家，進入KA終端賣場1200多家，呈現出良好的發展態勢。

**天府房地產總規劃面積41萬平方米的**?花園城邦小區，目前二期6萬平米住宅樓和5000平米商用房已交付使用，全年共銷售商品房579套，實現銷售收入9281萬元，并被國家住房和城鄉建設部認定為巴州地區唯一的“低能耗建筑示范工程社區”。

礦產資源開發也取得了實質性進展，已與昊鑫礦業和地質第三大隊簽訂了伊山金礦收購框架協議和巴倫臺紅札鐵礦的合作勘探開采協議。

到2010年底，**股份已擁有9個全資、控股子公司、3個參股公司，形成了20多個獨立核算的生產或經營實體，產業遍布南疆各地市，已初步發展成為集果蔬、制糖、棉花加工、鮮果倉儲、名優特干果等農產品深加工銷售，羅布泊鉀鹽、開都河水電和房地產等礦產、水電資源及房地產等綜合開發于一體的集團化上市公司，形成了產業多元發展，經濟多輪驅動的發展格局，經濟增長方式發生了根本改變，抵御市場風險的能力、參與市場競爭的能力和可持續發展能力明顯增強，并實現了連續多年的盈利，經營收入、投資收益和員工福利大幅度提高。

（二）經濟較快發展，資產成倍增長。

2010年，**股份實現主營業務收入7.8億元，較上年同比凈增2.46億元，增長了46.07%；較2005年凈增6.6億元，增長了6.5倍?？傎Y產達到23億元，較上年凈增5.38億元，增長了30.36%；較2005年凈增13.2億元，增長了2.35倍；凈資產達到8.2億元，較上年底增加200萬元，增長0.24%；較2005年凈增4.3億元，增長了2.1倍。實現了經濟的較快發展目標和資產的倍增。

（三）三個文明建設齊頭并進，碩果累累。

在不斷調整優化產業結構，推動產業多元化發展和實現快速發展目標的同時，“十一五”期間，**股份三個文明建設也得到了同步發展，并取得了明顯成效。在2009年榮獲農二師文明單位稱號的基礎上，2010年，結合兵團、農二師開展的“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育、“解放思想、更新觀念、跨越發展、再創輝煌”大學習大討論活動和在基層黨組織和黨員中深入開展的“創先爭優”活動，進一步加強了政治和精神文明建設、黨的建設、黨風廉政建設、宣傳思想工作、社會治安綜合治理、安全生產、人口與計劃生育、科技工作及工會、婦聯、共青團等群眾工作，各項工作均得到了長足發展，呈現出四個文明建設齊頭并進的良好發展態勢，結出了累累碩果，同時也為**股份順利實施“十二五”戰略發展思路積累了寶貴經驗。

中央新疆工作座談會精神和對口援疆計劃的實施，以及今年1月5日和1月21日召開的兵團黨委六屆六次和農二師黨委十三屆八次全委（擴大）會議，把加速城鎮化、新型工業化和農業現代化“三化”建設作為轉變發展方式、大力推動經濟結構戰略性調整、實現跨越發展的根本路徑的指導思想，為**股份實現“十二五”發展戰略創造了前所未有的歷史機遇。因此，我們必須認清形勢，振奮精神，堅定信心，把思想行動統一到貫徹落實中央新疆工作座談會和兵、師黨委擴大會議精神上來，統一到貫徹落實“十二五”規劃上來，為順利實施“十二五”規劃提供強大的精神動力。

二、明確目標，分清責任，狠抓落實。

（一）明確目標。

剛才，大會審議通過的崔總裁工作報告，明確提出了2010年的主要工作任務和目標以及圓滿完成預期目標必須扎實做好的各項重點工作任務，是**股份機關各部門、各子公司今年工作的核心和著力點，必須抓緊、抓好、抓出成效來。

同時，通過認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和兵、師黨委擴大會議精神及深入開展解放思想大學習大討論活動，在進一步解放思想、提高認識的基礎上，經過多次討論和反復修改，**股份黨委、董事會確定了“十二五”發展戰略、奮斗目標和主要措施。

發展戰略是：以市場為導向，以礦產和農業資源為依托，大力實施優勢資源轉化戰略。調優做精以果蔬業、糖業、棉業、干果業為主的農業資源開發板塊，積極推動產業結構調整戰略；著力打造有色金屬礦業開發板塊和羅布泊鉀鹽、開都河水電資源開發板塊，穩步推進產業二次戰略轉型；以引進大項目和分拆上市為手段，積極做好資本市場的再融資，不斷增強經濟實力；大力實施人才、科技和文化戰略，不斷增強綜合競爭力，逐步形成農業、礦業和投資“三足鼎立”、多元發展、專業化管理的戰略格局，以新型工業化帶動農業產業化，實現經濟的跨越式發展，為推動新型工業化和農業現代化進程貢獻力量。

奮斗目標是：到2015年底，力爭實現銷售收入56億元。

主要措施是：優化存量保增長，做強增量促發展。

不斷調整優化果蔬、棉業、糖業等現有存量產業，是確保**股份“十二五”期間經濟實現穩步增長的關鍵，而大力發展和做大做強干果、房地產、礦業開發等新增產業，是實現經濟跨越發展的關鍵。

1、優化存量保增長，就是要進一步實施產業結構調整戰略，優化以果蔬業、糖業、棉業為主的現有農業資源開發板塊，力爭到2015年底實現銷售收入32億元。

——果蔬產業：積極發揮公司在農產品綜合深加工領域的技術優勢和農業產業化國家重點龍頭企業的帶動作用，大力實施“突出特色，優化結構，擴大規模，做精做強”的果蔬產業發展戰略，堅持以番茄醬為果蔬產業主打產品的發展方向，完善利益聯結機制，整合優勢資源，調整產業布局，優化產業結構，擴大焉耆地區番茄（辣椒）紅色產業，擴大生產規模，增加產品品種，不斷延伸以番茄制品為主的紅色產業鏈，積極采取合資合作等互利共贏方式，積極開拓市場。到2015年底力爭果蔬產品產能達到17萬噸，實現銷售收入11億元。

——鮮果倉儲產業：積極整合**股份干果、鮮果、果蔬、棉業等物流資源，以鮮果倉儲為平臺，積極開拓果品物流業，大力發展?農超對接?果品貿易業的發展戰略，以產地經銷商為基礎，努力尋求區外銷地經銷商客戶資源，以擴大市場占有率，以“果品物流聯客戶”的方式，大力發展果品貿易業。到“十二五”末，力爭實現銷售收入5億元。

——制糖業：堅持“穩糖、擴酒、豐飼、建能源島、國儲糖庫和期貨交割庫，由加工型向工貿型企業轉型”的發展戰略和“挖潛增效，節能減排”的發展方向，積極參與綠原工業園建設，逐步形成糖業、酒業、飼料業、能源工業、國儲商品貿易等多業并舉的經濟格局。到“十二五”末，力爭實現銷售收入10億元。

——棉花加工產業：繼續堅持實施“整合資源，擴大產能，增加銷量，提高效益”的發展戰略和“立足巴州，收購整合州域內地緣優勢突出的軋花企業，迅速提升產能、銷量、效益”的發展方向。到“十二五”末，力爭年籽棉收購量達到6萬噸以上，年生產加工皮棉達到2.4萬噸以上，年銷售收入達到6億元。

2、做強增量促發展，就是要做強做大以干果、房地產和礦業產業開發板塊和羅布泊鉀鹽、開都河水電資源開發板塊，穩步推進產業二次戰略轉型，逐步形成“多元化發展，專業化管理”的戰略格局。至2015年底，力爭實現銷售收入24億元。

——干果產業：要把干果產業的發展作為推動南疆林果業產業化發展的重要舉措，進一步加大市場開發力度和實施品牌發展戰略，以持續的供貨能力，衡定的質量品質，打造具有一定影響力和市場占有率的中國名優特干果品牌。到“十二五”末，力爭干果產品加工產能達到4萬噸以上,“斯蘭扎克”新疆名優特產專賣店發展到2000家以上，KA賣場發展到2000－2500家，建成全國最大的新疆名優特產品生產、采購、物流配送、連鎖經營網絡，把“斯蘭扎克”打造成全國名優特產品牌，力爭實現銷售收入10億元以上。

——房地產業：堅持“依托區位優勢，立足庫爾勒，面向全疆，打造?低碳、環保、節能?高新科技生態精品小區”的發展戰略和“開發中高端市場”的發展定位和發展方向，高起點、高標準搞好小區綠化、亮化、美化工作，不斷提高物業服務和管理水平，積極創造最佳人居環境，努力將**天府房地產公司打造成新疆特色房產開發企業，力爭內年邁進二級房地產開發企業行列。到“十二五”末，力爭年開發面積達到10萬平方米以上，年銷售收入4億元以上，邁進一級房地產開發企業行列。

——礦產業：堅持以開發有色金屬礦產業為主的發展方向和“儲備一批，勘探一批，開發一批，投產一批，梯度發展”的原則，依托新疆豐富的礦產資源，以自籌資金、資本市場股權融資等多措并舉的方法，籌措收購、建設資金。以收購整合采礦權及有預期成果的探礦權項目進行風險勘探等方式，在疆內外收購整合多個目標礦產公司，做強做大礦產資源開發產業，推進公司二次戰略轉型，為實現經濟跨越式發展增強動力。到“十二五”末，力爭形成日處理礦石3000-5000噸的規模，實現銷售收入10億元。

同時，充分發揮上市公司在資本市場的融資作用，以引進大項目和分拆上市為手段，力爭“十二五”期間進行三次再融資。一是利用羅鉀公司和開都河水電公司補充資本金進行定向增發；二是適時利用礦產開發項目，爭取再融資；三是將**艾麗曼公司分拆包裝，上市融資。到2015年底，力爭實現再融資20－30億元，使**股份凈資產達到30億元以上。

（二）分清責任。

剛才，會上簽訂了精神文明建設、基層黨建工作、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產、防火安全、人口與計劃生育、民族宗教及經營目標等各項責任書。會后，各單位要根據各項責任書的具體要求，按照“誰主管誰負責”的基本原則和要求，分清各自的責任，履行好各自的職責，盡快把責任書層層簽訂下去，要實現責任的全覆蓋，不留任何責任的死角。各項工作的主管部門，要負起管理責任，加強對責任書落實情況的日常檢查和階段性檢查考核評比工作，使各項責任制真正落到實處。為進一步加強黨風廉政建設，規范和促進各級領導干部全面、合法履行崗位職責，依法廉潔從業，今年，**股份紀委修改印發了《領導干部責任追究制度》，對領導干部的職責劃分、責任追究的范圍、形式及種類以及工作程序做了進一步地修改完善。各級領導干部都要根據制度要求，認真對照檢查，分清責任，加強管理。紀委要加強監督檢查和責任追究，使制度真正發揮約束管理作用。

（三）狠抓落實。

一是統籌兼顧，突出重點，周密計劃，抓好落實。

今年是“十二五”的開局之年，各項目標、任務、措施需要我們去進一步明確、完善和落實；今年也是黨委、高管和工會的換屆之年，程序復雜，要求嚴格，工作繁多；今年還是建黨90周年，各項慶?；顒右残枰覀兏冻鲆欢ň蜁r間去努力完成。面對千頭萬緒的各項工作，我們必須統籌安排好各項工作，兼顧處理好全局和局部的關系，既要顧全大局，又要抓好本職工作；要抓住重點，分清輕重緩急，合理、周密地制定好、安排好、每季度、每月、每周甚至每一天的工作計劃，全力以赴，抓好落實。

1、認真抓緊抓好職代會精神的貫徹落實。

會后，各部門、各單位要立即抓好此次職代會精神的傳達、學習和貫徹落實。要盡快制定工作計劃，拿出切實可行的工作措施，并主動抓好落實。

2、認真抓緊抓好礦產開發項目的落實工作。

加大礦產開發力度，抓好礦產開發項目的落實工作，是實現產業結構調整優化和戰略轉型的重大舉措，是“十二五”發展戰略和發展目標能否順利實現的關鍵，因此也是今年各項工作的重中之重。要實施項目跟蹤負責制，抓緊抓好各礦產開發項目的落實工作。

3、進一步抓緊抓好黨的基層組織建設，不斷夯實組織基礎，繼續扎實深入持久地開展創先爭優活動，使各級基層黨組織真正成為推動“四個文明”建設的堅強領導核心和戰斗堡壘。當前要認真抓緊抓好黨委的換屆選舉工作。黨委換屆選舉工作，是一項政治性、政策性、原則性很強的工作，涉及許多嚴格的程序和步驟，主管部門要統籌兼顧，盡快制定出實施方案，早作安排；各部門、各單位要密切配合，群策群力，抓緊抓好黨委換屆的各項工作，確保按師黨委要求如期完成黨委換屆工作。

4、進一步抓緊抓好各項工作的落實。各部門、各單位要緊緊圍繞2011的各項重點工作和各項責任制的要求，各司其職、各盡其責、分工協作，對本部門、本單位的各項工作早謀劃、早安排、早落實，為“十二五”規劃開好局、起好步，做出應有的貢獻。

二是轉變觀念，增強責任，團結協作，提高效率。

1、轉變觀念。觀念決定思路，思路決定出路?？缭绞桨l展，需要跨越式發展的思想觀念和思想意識。我們要通過不斷加強宣傳思想文化工作，進一步加強思想教育和形勢教育，不斷增強干部員工的責任意識、憂患意識和競爭意識，逐步培訓和樹立“發展經濟、回報股東、回饋社會”的企業核心價值觀和“愛企如家、企興我榮”的員工核心價值理念；要通過建立、健全、完善和落實人員能進能出、干部能上能下，平者讓、庸者下、能者上，人員進出有度、合理流轉的干部人事和人力資源管理制度，競聘上崗、末位淘汰的優勝劣汰用人體制和績效考核、多勞多得、獎勤罰懶的獎勵機制，從制度、體制和機制層面，不斷激勵全體干部員工自覺培養、牢固樹立主人翁的責任感，從而使全體干部員工都能夠自覺主動地“端正態度、擺正位置、明確目標、全力以赴”。

2、增強責任。責任是我們干好事業的前提，有了責任心，我們才能自覺主動地承擔責任，才會深入細致地開展工作，才會對各項工作精益求精。增強責任，首先是要盡忠職守，勇于負責，對職責范圍內的一切事務敢于承擔責任，能夠果敢決斷，不推諉，不敷衍，認真負責，一絲不茍；其次是要各司其職，勇挑經營重擔，該誰承擔的責任誰就承擔；其三是要提高素質，要不斷培養和提高自身的職業素質，按照標準化、規范化、制度化、職業化的要求，來不斷地塑造自我、完善自我、超越自我，嚴格按照企業制度規定的標準及規范去認真做好每一項工作，使自己的一切言行舉止都要符合標準化、規范化、制度化、職業化的要求；其四是要盡職盡責，要愛崗敬業，熱愛本職，對工作認真負責，一絲不茍，精益求精；要干一行，愛一行，專一行，精一行。

3、團結協作。要培養“彼此信任、榮譽至上，團結合作、自我完善，目標一致、永不言敗”的企業精神和團隊精神。在企業精神和團隊精神的培養、塑造方面，相關職能部門要充分發揮主觀能動性，在結合**股份實際，概括、提煉、升華出**股份的企業精神和團隊精神的前提下，更加有目的、有針對性地加強員工培訓，以達到事半功倍的實際效果，不斷增強企業的凝聚力。

4、提高效率。要不斷加強和改進作風建設，不斷增強時不我待、只爭朝夕的強烈責任感和事業心，不斷提高獨擋一面、駕馭全局的工作能力和業務水平，取長補短，提高效率。要進一步加強和深化績效考核、競爭上崗、誡免問責、末位淘汰等制度化管理手段的落實，來約束、規范全體員工的日常行為，形成良好的工作習慣。近年來，我們花了大量的人力、物力不斷修改完善了各項管理制度，希望各級管理執行部門堅持不懈地認真抓好各項制度的落實，一抓到底，抓出成效。

各位代表、同志們！新春伊始，做好今年的各項工作任務艱巨、責任重大，我們一定要按照兵、師黨委和公司黨委的總體部署和具體要求，以時不我待、只爭朝夕的責任感，以奮發有為、忘我工作的精神狀態和求真務實、頑強拼搏的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創**股份各項工作的新局面，為實現**股份經濟的跨越式發展的宏偉目標，促進經濟社會更快更好的發展做出新的更大的貢獻，以優異的成績向建黨90周年獻禮!

謝謝大家！

第三篇：認清形勢明確目標市領導

認清形勢明確目標

堅定信心跨越發展

—市領導在建設路辦事處經濟工作會議上的講話

2011年2月 日

同志們：

剛剛過完春節，我們齊聚一堂，共謀辦事處新一年的發展大計，這充分體現了建設路辦事處黨委貫徹落實市委經濟工作會議的實際行動，充分體現了為實現“十二五”起好步、開好局的堅定信心，充分體現了辦事處轄區上下同心同德、干事創業的堅強決心。

剛才，聽取了辦事處黨委的工作報告，我感到十分的驚嘆和欣慰，經濟的快速增長、社會事業的全面發展，成績喜人，令人振奮。過去的一年里，在市委、市政府的正確領導下，建設路辦事處黨委始終保持昂揚向上的奮進姿態，操守穩定安民的人本情懷，用團結拼搏的精神應對各種任務的考驗，攻堅克難，科學發展。在主攻項目上不動搖，在培植規模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，各項工作實現了在統籌中前進、在規范中提升、在協調中發展，街道辦事處經濟提速擴容，社會事業協調發展，社會大局安定有序，社區建設特色彰顯，綜合實力大幅提升。之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來說，體現在四個方面：一是根據多變的形勢不斷完善和豐富發展思路，黨委抓經濟建設不動搖的決心和膽識得到充分體現。二是堅持并完善經濟發展政

策，激發了干大事、創新業的積極性。三是轄區上下團結協作，形成了合力促發展的濃厚氛圍。四是廣大干部群眾展現出良好的精神狀態，有力地促進了經濟和社會各項事業的發展，我們應給予充分肯定。春華秋實，這些成績的取得，是團結奮斗的結果，凝聚了廣大黨員干部群眾的辛勞和智慧，涌現出了一批開拓創新、不甘平庸、爭當先進的單位和個人。在此，我代表市委、市政府向獲得獎勵的單位和個人表示衷心的祝賀，向付出了心血、扎實工作的同志們表示最誠摯的謝意！

春風和煦，催人奮進。新的一年，我們要倍加珍惜經濟工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經形成的凝心聚力、共謀發展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發展態勢。我們不能盲目樂觀，必須認真分析面臨的新形勢，清醒地看到自身目前的處境，以利于我們知已知彼、乘勢而上，發揮優勢、再創佳績。

2011年是“十二五”開局之年，我們要圍繞市委、市政府確立的新型工業化、新型城鎮化，雙輪驅動，帶動農業現代化的發展路徑，服務于全市工作大局，全面落實各項目標任務。為做好今年的經濟工作，我強調以下三點：

第一，要強化發展的理念。切實增強科學發展、積極應對的意識。面對復雜形勢，要著力強化科技創新是轉變經濟發展方式、調整經濟結構重要支撐的意識，強化發展民營經濟和發揮好優勢產業是促進轉變經濟發展方式、調整經濟結構有效措施的意識：強化擴大開放是轉變經濟發展方式、調

整經濟結構重要途徑的意識；強化深化改革是轉變經濟發展方式、調整經濟結構基礎性工作的意識。要善于把握經濟發展的規律和趨勢，發現和創新新優勢，努力把物流業、小區物業、餐飲服務業打造成新的經濟增長點。適應生活水平提高、消費需求日益多樣化和工業化加速推進、城市化水平不斷提升的趨勢，順應產業結構演變的規律，努力推動第三產業實現更大規模、更高水平的發展。要注意研究經濟運行中的關鍵問題，不斷提高經濟增長的質量和效益。通過搞好項目評估，加強經濟運行分析，努力把經濟增長的質量和效益體現在增加就業、增強輻射帶動能力、增加財力、保護生態環境、提高投資效益、擴大品牌效應等方面。

第二，要明確奮斗的目標。市委經濟工作會議已經明確了我市當前和今后一個時期的工作目標，概括起來說，就是圍繞一個目標，立足一個標準，確立一個理念，做到四個為民。圍繞一個目標，就是做到全省最優；立足一個標準，就是群眾滿意，各項民生建設都要圍繞群眾滿意來開展；確立一個理念，就是確立凡有利于民生民計的，都要盡力而為，不惜一切力量的工作理念；四個為民，就是創業富民，社保助民，實事惠民，服務利民，讓人民群眾得到更多實惠，共享改革發展成果。在新的一年里，我們辦事處要緊緊圍繞這一目標，借助辦事處土地、交通、區位等優勢，發揮辦事處工業基礎優勢，把發展壯大工業擺在突出位置，重點發展衛生陶瓷、電磁、紡織等優勢行業。辦事處陶瓷工業園已成為我市的陶瓷產業區，已被市委、市政府認可。為此，我們要

把發展和壯大南部陶瓷工業園區擺上突出位置，按照總量增加，規模擴張，注入科技，產品做優的思路，鞏固發展和壯大工業園區。要加快科技創新，建立陶瓷研發基地，成立陶瓷技術科研機構，提升檔次、打造品牌，升級產品、嬴占先機。只要我們有破釜沉舟的決心，一往無前的氣概，敢打硬仗的作風和干勁，我相信，辦事處的經濟一定會再創新高，實現新跨越。

第三，要堅定發展的信心。雖然當前我市面臨的發展形勢很嚴峻，但也必須看到，我們辦事處也面臨著前所未有的發展機遇。一是市委新的發展戰略的確定，給辦事處謀劃跨越發展提供了新的空間。市委提出的“東部新區，南部教育商圈的發展戰略，尤其是“南拓”戰略中建設南部教育區、商住區的部署，為辦事處拓展發展空間，提升產業層次，提供了在中心城區中最為優越的條件和強大的外部推動力，這對辦事處未來的發展十分給力。二是辦事處取得的發展成果，給實現跨越發展打下了雄厚的基礎。經過不懈努力，經濟總量明顯提高，財政實力不斷增強，發展后勁十足，發展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態，給辦事處追求跨越發展提供了強大的精神動力。干部群眾思想觀念進一步轉變，發展意識正濃，轄區上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭先的良好局面。我們要抓住這些難得的機遇，用好明顯的優勢，樹立更高的目標，堅定必勝的信念，繼續實現經濟的好發展快發展大發展跨越式發展。

我的講話完了，謝謝大家。

第四篇：認清形勢

認清形勢，嚴格落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，認真貫徹落實國務院《特別規定》有關要求及上級指示精神，強化安全生產監管，進一步規范我礦的安全生產行為，統一思想、提高認識，結合每月的生產實際情況，深入開展有針對性的安全生產專項整治活動。以“雙基”建設為基礎，進一步加強某煤礦安全文化建設，增強全員安全生產意識，營造健康、和諧、文明的安全生產氛圍。

進一步鞏固煤礦安全程度a級礦井稱號，及安全質量標準化一級礦井成果，加大隱患排查治理力度，強化現場動態管理管理，夯實安全工作基礎。

綜合考慮各方面因素，在主井裝卸載系統改造完成后，對礦井的生產能力進行核定，并根據采場條件按月度合理安排生產作業計劃，盡可能避免采掘失調，確保采面的正常接續，為某煤礦的持續發展創造條件。

隨著采區的增多，礦井開拓面積不斷增大，強化“一通三防”及防治水工作，進一步優化礦井通風系統，對作業地點實現合理、有效配風，杜絕通防事故，加大對礦井水的監測監控力度，確保工作面正?；夭珊拖锏篱_拓。

進一步做好“通風示范礦井”和“防治水示范礦井”的創建驗收工作。

合理利用安全費用資某和維檢費用，不斷加大安全生產投入，積極推廣應用新技術、新設備、新材料，提高生產效率，增強安全系數和礦井的技防水平，尤其是必須上入井人員考勤及應急救援系統，增強災害預警和處置能力。

加強煤礦企業管理，嚴格控制材料投入，努力降低生產成本，逐步建立現代化企業管理模式，增強企業的應變能力，適應新形式發展要求。

年某煤礦在上級領導部門的大力關心和指導下，緊緊圍繞年初制定的工作目標，務實奮進、開拓創新，著眼于建立安全生產長效機制，進一步規范安全生產行為，在安全生產方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在著許多不足地方，在今后的工作中，我們將總結經驗，發揚成績，克服困難，為某煤礦的發展建設作出更大的貢獻。

第五篇：認清形勢明確目標堅定信心科學組織嚴格管理

統一思想明確目標堅定信心 科學組織嚴格管理安全高效

—— 孫明君同志在公司干部大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開公司和所屬煤礦主要負責人參加的干部會議，就是要公司上下統一思想、明確目標、落實責任、鼓舞士氣，進一步增強與會人員和全體干部責任感、緊迫感和使命感，充分調動與會人員和全體干部的工作積極性，使大家自覺地全身心的投身到各自的工作崗位中去，認真負責的、積極主動的、團結協作的、卓有成效的開展工作，為全公司2011年安全生產各項目標的圓滿完成奠定思想基礎。下面我將幾個方面的問題：

一、統一三個思想、明確七個目標

（一）統一三個思想

首先我們要在礦業公司的責任與使命上統一思想。礦業公司是股 份公司所屬的下級公司，肩負著為股份公司提供重要原料原煤的責任，是股份公司煤炭循環經濟產業鏈中重要的組成部分?，F階段以及將來煤化工產業行業競爭異常激烈，七臺河市的煤化工產業競爭也十分激烈，原煤自給能力的大小直接關系到煤化工企業的成敗與發展，股份公司投資組建礦業公司，就是要搶占煤炭資源，大力發展原煤生產，為公司循環經濟產業提供可靠地原料保證，促進股份公司在激烈的行業競爭中利于不敗之地，實現又好又快發展。我們的責任就是在股份公司的領導下，發展好煤炭資源占有和安全高效開采工作。我們與會的每一名成員的肩上都擔負著保證和促進股份公司又好又快發展的光榮使命。

第二要在實現安全生產目標重要性上統一思想。煤礦安全人命關天。如果礦業公司安全出現嚴重問題，不僅礦業難以生存和發展，而且將直接影響股份公司的社會影響和順利發展。不僅事故煤礦要造成巨大經濟損失，而且股份公司及所有股民也將受到很大影響，不僅遇難者失去生命親人承受痛苦，而且管理者也可能被追究責任失去自由。由此可見，我們礦業公司及所屬煤礦實現安

全生產非常重要。

第三要在完成工作目標必要性上統一思想。礦業公司是企業，企業的最高追求是獲取利潤。一是獲得當期利潤，一是通過投入和發展獲取未來利潤。當期利潤和未來利潤都需要當期的各項工作目標的圓滿完成歷來實現，包括生產任務目標、產品和工程質量管理目標、成本控制目標、經營管理目標等，沒有當期各項工作目標的圓滿完成就無法實現當期和長遠的利潤目標。因此，我們礦業公司隨時完成股份公司制定的各項工作目標非常必要，公司所屬煤礦和部門隨時完成公司制定的各項目標非常必要。只有所屬煤礦和各部門都全面完成所承擔的各項工作目標，才能實現礦業公司總體目標的圓滿完成。

（二）明確七個目標

1、安全目標

所屬煤礦都要杜絕傷亡事故，和井下瓦斯煤塵事故和火災事故。百萬噸重傷人次較2010年要下降20%以上。杜絕一次損失10萬元以上重大財產損失事故，全年財產事故損失控制在40萬元。

2、產量目標

全公司生產原煤100萬噸，掘進進尺50500米。重點工程兌現公司制定的計劃。

3、成本目標

股份公司所屬煤礦直接成本加煤礦管理費較2010年降2%（剔出漲價因素）

4、技改項目審批及建設

上半年分批全部完成審批工作，根據審批進度積極開展技改工程建設。

5、機械化裝備目標

至少裝備兩個機采工作面，具備機械裝巖的工作面要有30%以上實現機械裝巖。具備采用單體支護的采煤工作面70%以上采用單體支護。徹底淘汰井下柴油機車運輸。

6、管理工作目標

公司在行業管理和安全管理內容、方法、質量上都明顯提高，趕上區縣管理

水平，在某些方面或專業要進入先進行列。

7、兩級班子建設目標

公司班子業務精通、管理科學、作風踏實、吃苦耐勞、勇于奉獻、精誠團結，具有很強的號召力和凝聚力。

煤礦班子人員（專業）齊全、熟悉業務、管理有方、吃苦耐勞、精誠團結、凝聚力強、與公司保持一致。

二、認清形勢堅定信心

一是認清目前公司一些煤礦安全基礎工作比較薄弱、安全隱患還較多，實現安全生產難度比較大的不利因素，和各級干部安全意識有所提高，礦井安全裝備有所改善的企業內部安全形勢，和人命關天不能出事故，事故損失越來越大出不起事故和追究越來越嚴不敢出事故的社會形勢。必須堅定實現安全工作目標的決心和信心。

二是認清有部分煤礦接續比較困難，一些采場條件較差，個別煤礦提升能力制約生產的不利條件，也有增加產量保證股份公司原料煤需求、增加公司煤礦效益的動力，有公司雄厚的經濟實力的有力支撐，有公司煤礦兩級不畏困難、無私奉獻、特別能戰斗的管理團隊等有利因素。必須堅定全面完成生產任務的決心和信心。

三是認清為明年生產和安全創造良好條件和保證今后發展必須全面完成所確定的其他各項工作目標的形勢。必須堅定全面完成其他各項工作目標的決心和信心。

三、落實責任、嚴格管理、科學組織，真抓實干堅決完成各項任務

1、明確分工落實責任嚴格考核嚴肅獎罰

公司經理班子對全公司各項目標實現集體負責，總經理負總責，生產副總經理對生產任務指標兌現具體負責，安全副總經理對安全目標兌現具體負責，經營副總經理對經營指標兌現具體負責，總工程師對工程規劃和技術決策管理目標負責，各位副總工程師對本專業技術管理和決策負責，各部門負責人對本部門工作目標兌現負領導責任。煤礦班子對本礦安全生產目標實現集體負責，礦

長負總責，生產副礦長對生產任務指標兌現具體負責，安全副礦長對安全目標兌現具體負責，經營副總經理對經營指標兌現具體負責，技術副礦長對工程擺布和技術管理負責。公司制定嚴格的月份工作目標考核辦法，將月份和全年工作目標與經理班子成員及相關干部收入掛鉤，與煤礦班子成員收入掛鉤，月份完不成工作目標按規定扣減工資，對長期完不成工作目標的干部要進行降免職等組織處理。對工作作風扎實，管理有方，成效顯著的干部給予表彰獎勵和重用。增加各級干部的責任感、緊迫感和榮譽感，充分調動各級干部的積極性，最大限度的發揮各級干部智慧和潛能，為公司和煤礦各項工作目標的完成奠定組織基礎。

2、健全制度、嚴格管理，堅決實現安全生產目標

要以全面落實本次會議上下發的“七臺河寶泰隆礦業公司2011年實現安全生產年的決定”精神為主線，積極抓好加大五個方面的安全投入，進一步加強煤礦班子建設和特種作業人員隊伍建設，認真制定和完善各種安全管理規章制度，突出重點堅決抓好二十項規章制度的落實。所下發的“2011年安全生產決定”是經過公司煤礦兩級干部認真討論幾經修改的，是2011年公司安全管理工作的總體思路和主要做法。該規定會后將下發到所屬煤礦、相關部門和各級領導。由于時間關系這里我重點強調以下三個加大投入和十項重點制度落實。三個加大投入：一是進一步加大人力資源投入，公司要通過公開招聘等方式配齊合格的科室專業工作人員。所屬煤礦要按國家相關政策要求，配齊合格的正副礦長和技術負責人，保證“四長一員”齊全勝任，6萬噸及以上生產能力的煤礦要增配合格的通風礦長。較大礦井要配合格的機電技術員。所屬煤礦要按要求配齊合格的特種作業人員（瓦斯檢查員、放炮員、提升機司機、電工、監測值機員、監測維修工等）。煤礦管理是一門嚴謹的科學，需要有一個高素質的班子來管理，才能取得安全生產和好的經濟效益。煤礦要配齊經培訓合格的四長（或五長）一員和特種作業人員是國家法律規定，達不到規定要求而組織生產是違法行為，投資者要對違法行為負責而付出代價。煤礦投資人要從保證礦井依法生產、安全生產、多出煤多賺錢、不出事故少麻煩的高度認識，來看待選用有

能力有資質的煤礦班子成員和特種作業人員的重要性。抓住節后剛開工煤礦干部和優秀技工（特種作業人員）流動性大的有力時機，通過各種途徑、采取各種方法選聘煤礦管理干部和特種作業人員，尤其是選聘有能力有資質有責任心的行政礦長和技術礦長及瓦斯檢查員。公司要求所屬煤礦這次開工驗收四長（或五長）一員人數必須達規定要求，持證上崗率達到80%以上，到6月底礦長和技術負責人持證上崗率達90%以上，到9月底礦長和技術負責人持證上崗率達到100%。通過有力的人力資源投入、帶來齊全高素質的管理隊伍和重點崗位人員，保證安全生產。二是加大機電裝備投入。各礦要結合本礦實際，按照相關政策法規規定2011年上半年徹底淘汰國家明令淘汰的設備。淘汰井下柴油機車和不符合規定安全沒有保證的提升機。三是高度重視井下安全避險六大系統建設投入工作。這次開工驗收前所有煤礦都要完成除人員定位和緊急避險以外的四大系統的安設工作，上半年所屬煤礦都要完成除緊急避險以外的五大系統安設工作。年內選擇有代表性的煤礦試驗安設緊急避險系統。十項重點制度落實：一是堅決抓好煤礦干部入井帶班制度的落實。煤礦行政礦長是本礦干部帶班制度落實的第一責任人，組織制定月份帶班計劃，帶頭入井帶班，督促檢查班子成員入井帶班職責履行情況和記錄填寫情況，處罰不認真履行帶班職責的干部。煤礦每班必須保證有一名礦領導入井帶班，并且與工人同上同下。煤礦班子成員必須按規定入井帶班，并且認真履行帶班職責。公司領導和安全監督部門要把煤礦礦長入井帶班情況作為到礦檢查的重點內容進行檢查監督，對不入井帶班或不認真履行職責的干部按規定嚴肅處理。二是堅決抓好規程編制審批制度的落實。煤礦采掘作業必須編制作業規程并報公司審批，對較大的單項工程必須編制安全技術措施報公司審批，采掘工程和單項工程開工前必須向所有參加施工人員貫徹規程或措施，對于施工時間比較長的工程每2個月要重新學習一次規程或措施，參加學習人員必須學懂并簽字。煤礦技術員對規程和安全技術措施編制報批和貫徹負責，要按規定時間上報。公司總工程師對規程和安全技術措施審批組織負責，必須在規定時間內組織完成審批工作。公司總工程師對所屬煤礦規程編制審批制度落實負領導責任。要嚴把規程編制審批質量關，對

不認真執行規程編制制度的煤礦和技術人員要嚴肅處理。使規程真正起到指導安全生產的作用。三是堅決抓好工作面開停工管理制度的落實。煤礦新開工作面要按規定打開工報告，公司安監部門要對開工工作面準備情況進行檢查驗收，重點檢查規程審批貫徹情況、勞動隊組情況、通風準備情況、供電準備情況、運輸準備情況、監測監控準備情況、壓風供水準備情況和通訊準備情況，全部合格簽署同意開工意見方可開工。對沒有規程和準備工作不合格的工作面堅決不許開工生產。不經檢查驗收合格擅自開工生產煤礦要按規定嚴肅處理。從開工施工技術準備和現場準備把住安全關，避免帶著隱患開工生產，實現事前控制，真正把隱患消滅在萌芽之中。四是堅決抓好日常隱患排查制度的落實。要進一步完善公司安全監管方式和方法，規范開展各項專項檢查工作和隱患排查工作。要在突出重點查實查細和監督整改到位上下功夫，在加強煤礦自檢自查真改上下功夫，在監督煤礦采掘現場對規作業上下功夫，努力減少重大安全隱患產生和做到隱患及時發現并有效消除。要結合實際突出夜間檢查和重點煤礦重點工作面重點督察工作。在隱患排查過程中對管理好隱患少的煤礦要給予通報表揚和獎勵，對于隱患排查制度不落實、隱患多問題重的煤礦要給予通報批評和經濟處罰。五是堅決抓好質量標準化建設制度的落實。公司質量標準化辦公室要結合實際制定質量標準化規劃。細化質量標準，落實質量達標責任。公司主管經理要帶領標準化科積極指導推進所屬煤礦質量標準化工作，繼續堅持每季度度開展一次公司質量標準化檢查驗收評比工作，獎勵前三名處罰后三名，推進公司質量標準工作整體提高。2011年公司要努力實現1個一級標準化礦井，生產礦井全部通過標準化驗收，二級和三級標準化礦井標準都要有所提高。為礦井安全生產奠定了堅實的基礎。六是堅決抓好礦井“一通三防”及其煤塵治理制度的落實。公司要按照所制定了礦井“一通三防”和煤塵預防制度，成立以總工程師為組長、通風副總工程師為副組長的“一通三防”工作組每季度開展一次“一通三防”和煤塵治理專項檢查。突出抓好通風系統合理、設施可靠管理、掘進工作面雙風機雙電源自動轉換管理，全煤上山和巷道貫通管理，風電閉鎖和瓦斯電閉鎖管理，電氣設備防爆管理，消塵設施安設和使用管理、監控設施安設和使用管理、抓好瓦斯檢查員的配備和責任的落實工作。七是堅決抓好防治水制度和雨季“三防”的落實。公司成立以總工程師為組長、地測副總工程師和機電副總工程師為副組長的水害防治和雨季三防工作組。防治水工作突出防老窯透水和地表水灌入重點。對一級水害礦井進行重點立案管理。必須執行逢掘必探，探放水設計必須通過總工程師審批。必須嚴格按審批設計施工。重點有疑積水部位必須先放水后施工。為了做好探放水工作，在雨季來臨前要對所屬煤礦井田范圍內和周邊廢棄井情況、溝河水庫情況、洪水位情況進行了全面調查。填平所有廢棄井和塌陷坑，并在雨天進行巡視檢查，發現問題及時有效處理。各煤礦按照公司的要求進入雨季前完成了防雷設施的安設和測試工作，并都達到合格要求。要清理好水倉、檢修排水系統，并達到合格要求。八是堅決抓好機電運輸專項檢查制度的落實。公司要按照所制定的機電運輸專項檢查制度，成立以機電副總工程師為組長的專項檢查工作組，每季度開展一次全面細致的機電運輸專項檢查活動。供電要突出雙電源、繼電保護、井下接地和電氣防爆檢查重點，提升要突出安全保護管理、提車數管理、人車使用管理、鋼絲繩管理、礦車完好和摘掛勾管理、一坡三檔使用管理、絞車道管理、和提升機司機兌規操作管理等重點進行檢查。運輸要突出電機車完好管理、小絞車運輸的絞車安設完好管理、鋼絲繩管理、掛車數管理和巷道防跑車裝置管理等重點進行檢查。通過專項檢查消滅機電運輸隱患。九是堅決抓好各類事故管理制度的落實。按照公司制定各類事故追查管理辦法，明確事故類別劃分、事故匯報程序、事故救援責任、事故追查組織機構。所屬煤礦發生各類事故后礦領導必須立即積極組織救援，并按匯報程序及時向公司監控中心和主要領導匯報?，F場救援結束后煤礦主要領導要組織事故調查并形成調查報告，要按公司要求組織相關人員配合公司事故調查組的調查工作，公司事故調查組要認真負責，本著事故“四不放過”的原則及時搞好事故調查，并對事故單位和責任人提出處理意見。公司安全監督部門要搞好所屬煤礦各類事故統計工作。通過對事故的嚴肅追究，真正吸取教訓，舉一反三避免同類事故的重復發生。十是堅決抓好安全獎罰制度的落實。公司將進一步完善安全獎罰制度。獎勵方面：

一是全年完成公司制定安全指標的單位給予獎勵，二是對日常安全檢查隱患少整改積極到位的單位給予獎勵，三是對專項檢查成績突出的單位給予獎勵，四是標準化建設先進單位給予獎勵，五是對安全生產作出突出貢獻的個人給予獎勵。處罰方面：一要對2010年制定的安全隱患罰款制度和標準進行修改完善繼續執行，二是要建立煤礦發生各類事故的處罰制度，三是對質量標準化后進單位進行處罰，四是對公司所制定下發的各項規章制度不嚴格執行的煤礦進行處罰，五是對嚴重違反安全生產規定的人員和事故責任人給予處罰。安全罰款全額用于安全獎勵，?？顚Ｓ?。通過規范的獎罰制度的建立和的落實，充分調動煤礦干部和員工的積極性，創造良好的安全生產氛圍，促進安全生產。

3、科學組織真抓實干堅決完成生產任務

一是公司總工程師負責，帶領各位副總工程師和生產技術部人員認真研究，科學安排所屬煤礦的開拓布局、采掘銜接和隊組布置，在保證避免資源浪費和保證安全的情況下，千方百計規劃出能夠保證和月份生產計劃的工作面，最大限度的避免采掘失調。二是公司常務副總經理負責，帶領人力資源部門，領導和協助煤礦搞好采掘隊組建設和機電等生產輔助隊伍建設，煤礦礦長對本礦采掘隊組建設和機電等生產輔助隊伍建設具體負責，一定組建和培養數量充足、業務熟練、作風扎實、特別能戰斗的員工隊伍。三是生產負責總經理負責，帶領生產技術部的部門認真搞好生產計劃和重點工程安排，積極開展生產服務和計劃推進工作，建立具有較大激勵機制和嚴格約束機制的獎罰制度，從設備裝備、施工作業組織、快速施工技術措施的多方面加快采煤產量和掘進施工速度。煤礦班子成員要高度重視生產任務的圓滿完成，特別是主抓生產的副礦長要班班下井指揮協調生產，確保當班任務圓滿完成。四是常務副總經理負責，帶領物資工業部門積極開展生產物資和設備供應工作，確保采掘生產需要。通過精心的規劃、強勢的施工隊伍、科學的施工組織、可靠的物資供應，確保生產任務和重點工程的逐月完成。

四、加大機電裝備提高煤礦采掘機械化水平。

要把提高機械化水平作為公司所屬煤礦提高單產單進水平、減少礦井工作

面數量、簡化通風系統、減少井下作業人員、促進安全生產、穩定員工隊伍和提高公司形象的重要措施，認真規劃并抓好落實。重點在機械化采煤（超薄煤層采煤機、薄煤層采煤機等）、機械化裝巖機（耙斗裝巖機、立爪式裝巖機等）、刮板機或皮帶機連續化運輸、電機車平巷運輸等方面開展研究和落實。2010年至少要裝備2個機采工作面，兩條連續化運輸，具備機械裝巖的工作面要有30%以上實現機械裝巖。具備采用單體支護的采煤工作面80%以上采用單體支護。公司要全力支持銀杏煤礦采煤機應用工作，一定確保成功，要認真總結應用經驗，為大量推廣奠定基礎。要認真做好與黑龍江科技學院聯合開展的超薄煤層采煤機研制和試驗工作。

五、科學開展采掘工程設計和技術攻關工作。

要重點在設計的科學性、合理性和可操作性上下功夫。能應用長臂后退開采方式開采的盡量不采用其他開采方式，盡量避免前進采煤；能實現系統通風的盡量避免風機采煤；盡量減少全煤上山工程，特別是瓦斯比較高的煤層更要盡量減少全煤上山工程；公司成立以總工程師為組長的科技攻關小組，結合公司所屬煤礦實際制定科技攻關計劃，主要圍繞采煤機應用、高瓦斯煤層瓦斯治理、采掘復雜頂板支護、急傾斜煤層采煤、急傾斜煤層采后背支護和管理、水患探測及預防、鑿巖爆破“三小”推廣應用、壓風機節電、提升機變頻控制應用等方面立項，組織實施并取得實效。

六、突出井下現場管理重點提高質量標準化水平

各煤礦要在現有的質量標準化基礎上，進一步提高標準，年內要有一半以上的煤礦建設成真正達到二級標準的標準化礦井，努力建設一個一級標準化礦井。要在突出井下達標的同時，努力開展地面達標工作。要在地面建筑規模達標、浴池干燥室達標、食堂宿舍達標和建筑物粉刷、廣場地面硬化、礦區綠化達標方面下功夫。同時要做好公司機關和煤礦辦公室文明整潔辦公工作。真正提高煤礦標準化水平，提高公司對外形象。

七、突出開拓工程質量管理重點抓好工程質量管理工作

公司生產管理部門要制定公司所屬沒煤礦井巷工程質量管理辦法和原煤

質量管理辦法，并認真抓好落實。對于主井筒和主運輸道等重點開拓工程要按優質工程管理，嚴格日常質量監督和驗收管理，確保工程質量達到設計標準。要加強原煤生產工作面管理和半煤巖掘進巷道煤巖分裝質量管理及原煤驗收質量管理，確保原煤質量達到要求。

八、突出內頁管理重點提高公司管理水平

機關各部門要認真學習煤礦安全監管和行業管理知識，掌握安全監管和行業管理內容和標準，突出內業管理重點，落實內業管理和現場管理責任，認真開展管理工作。努力做好與省市區煤礦安全監察部門、煤炭安全管理部門的關系協調工作，虛心學習各部門的管理經驗，積極采納各部門的意見和建議，認真整改各部門提出的各類問題，迅速提高我公司的管理水平和管理能力。盡快達到區縣煤炭局和安全監督局的管理水平，要在個別專業或領域達到全市先進水平。

九、突出節電管理重點降低原煤成本

要從應用節電設備和嚴格用電設備運行管理等途徑，減少電量消耗。實行峰谷平電價的煤礦要盡量壓縮峰期運行時間，減少電費支出。

要嚴格支護木材、摩擦支柱和單體支柱管理，增加木柱回收率，避免摩擦支柱和單體支柱損失。加大機電設備運行管理和日常維護保養力度，減少設備維修費用，嚴格工程驗收管理，確保驗收數量準確，避免人工費和承包材料費流失。

十、突出采掘驗收管理加強原煤產量和掘進進尺管理工作

公司生產管理部門要進一步完善原煤產量和掘進進尺驗收管理辦法，堅持工程開工有定點，月末驗收留壓點，逐月測量計算原煤產出量和掘進進尺量，采掘工作面竣工測量計算整個工作面的原煤產量和掘進進尺量。所屬煤礦采掘工作面開工要上報公司驗收，必須確定專人在每日早六點前向公司生產指揮中心如實匯報上一日的采煤產量和掘進進尺量，和影響生產的原因。公司生產指揮中心每日早七時前填完統計報表并送達相關領導。煤礦要加強每日出煤驗量管理工作，堅決杜絕弄虛作假。公司和煤礦要做好原煤銷售管理工作，所屬煤礦生產原煤只能銷售給七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司，如有外銷公司將對

責任煤礦和責任人嚴肅處罰。煤礦要逐月做好自用煤量統計和上報。公司經營管理部門負責煤礦上報自用煤量審核工作和原煤銷售管理監督工作。通過準確的驗收測量和原煤計量銷售管理，準確掌握所屬煤礦的實際原煤產量，為采掘成本核算提供準確依據。

十一、突出整合技改項目審批重點積極開展技改項目建設

公司規劃發展部要積極開展上報整合項目的審批工作，生產技術部門要各負其責的積極作好上報材料的準備工作。公司生產管理部門要積極做好整合技改項目建設的建設準備工作，一旦具備開工建設條件迅速投入施工隊伍開工建設。規劃發展部還要認真做好馬場勘探區剩余勘探工程勘探施工管理工作，和勘探資料整理工作及勘探報告書編制工作。為馬場新區早日開工建設創造條件。

十二、突出提高干部責任心重點抓好兩級班子建設

要抓好公司和煤礦兩級班子的學習和培訓，提高兩級干部的政策水平、專業水平和管理水平，抓好兩級干部思想品德教育，提高責任心和奉獻精神。公司機關和煤礦要逐步實行競聘上崗制和績效考核制，能者上庸者讓。對于責任心不強、工作長期打不開局面的各級干部該降職的降職、該免職的免職，該解聘的解聘。打造一支責任心強、政策水平高、業務精通、作風扎實、管理有方、勇于創新、積極向上、團結奮進的公司和煤礦兩級管理團隊。

同志們：我們礦業公司肩負的責任重大、使命光榮，2011年目標已經明確，攻堅的號角已經吹響，讓我們團結起來，在集團公司焦貴金總經理的領導下，不畏艱險、迎難而上，上下一心、科學組織真抓實干，為全面完成公司2011年各項工作目標而努力奮斗！

謝謝大家！祝大家心情愉快、工作愉快、生活愉快！

2011年02月27日