第一篇：新形勢下抓好公安隊伍建設的幾點設想

新形勢下抓好公安隊伍建設的幾點設想

隊伍建設是一項長期的、艱巨的系統工程。目前公安隊伍不時發生一些違法違紀的案件，從一個側面充分說明了隊伍建設的長期性、艱巨性，告誡我們隊伍建設一刻都不放松。當前，全市公安民警克服警力不足、經費緊張、裝備落后、任務繁重等困難，攻堅克難，屢破大案，取得了較為顯著的成績，整個隊伍呈現出昂揚向上的良好精神風貌。但不容忽視，公安隊伍建設面臨一些新形勢，也存在一些客觀因素制約公安隊伍建設。

公安隊伍建設當前在面臨新形勢的條件下仍存在一些問題：嚴峻的治安形勢對公安隊伍建設提出了新的挑戰。依法治國的進程對公安隊伍建設的要求越來越高。設立科學的公安隊伍管理機制任重道遠。公安隊伍建設在統籌協調、全面發展方面存在一定的差距。保障機制滯后制約了公安隊伍建設的順利進行。

1、抓好隊伍建設，首先必須加強思想政治建設，打牢執法為民的思想根基。面對新的形勢和任務，公安機關要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這支隊伍政治上永遠合格。堅持政治建警，首當其沖的是要抓好政治理論學習。

2、加強領導班子自身建設，還要努力建設過硬班子。

一是要講政治、講大局，把思想政治建設放在班子建設的首位。二是要開拓創新，做事業發展的帶頭人。三是要襟懷坦蕩，珍視團結。四是要樹立良好警風，做到廉潔勤政。五是要嚴格落實各項制度，規范領導班子建設。

3、完善公安教育訓練機制，不斷提升公安民警的綜合素質。民警在執法工作中存在的一些偏差和違規違法問題，大多數是由于素質不高造成的，民警素質不高也是制約公安隊伍建設和公安工作發展的“瓶頸”。一是要切實嚴把“進口”關，從源頭上保證公安隊伍的基本素質。二是要加強民警的基本功訓練和實戰訓練。要將教育培訓與民警的晉職晉銜結合起來，針對不同警種、不同層次，制定并落實針對性、實用性的培訓方案，采取聘請業務骨干、專業教師授課，提高培訓的品位和層次。教育培訓要著眼于實戰需要，做到學以致用，提高民警的實戰本領。

4、統一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理監督制度。解決公安隊伍存在的問題，一是要必須嚴格管理，嚴格教育。二是要嚴格監督，嚴肅法紀。三是要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。四是要建立健全考核機制，激發民警積極向上的內在動力。

5、建立配套完善的警務保障機制，落實從優待警的相關措施。一是要在民警的政治待遇上多給予考慮。二是要抓好“保障”工程。三是要抓好“維權”工程。民警及家屬在工作和日常生活中被侵權的事件累有發生，以往處理類似問題，由于擔心群眾誤解，多數情況是不了了之，導致一些民警在執法活動中畏手畏腳，不僅挫傷了民警的工作積極性，而且直接影響了執法的權威性。為此，要將維權工作納入公安工作的議事日程，使維權工作有人管、有人抓、有人辦。四是要抓好“解困”工程。要幫助民警解決家屬“就業難”、“子女教育難”的實際困難。在幫助解決無業家屬和待業子女就業問題上，要關心、操心，利用一切可利用的資源，多渠道做好工作。

6、加強警察公共關系建設，塑造良好形象。一是要加強公安機關內部公共關系建設。二是要加強與外部的溝通聯系。三是要加強公安宣傳工作，鞏固擴大宣傳陣地，不斷提高公安宣傳工作的覆蓋面和社會影響力。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務公開，促進公安機關、公安民警與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。四是要嚴格執行“五條禁令”。持之以恒地抓好公安部、省廳及市局各項警紀警規的落實，健全各種執勤執法規范，從最基本的行為準則抓起，加強養成教育，形成公安隊伍良好的職業風范。

第二篇：淺談新形勢下應如何抓好交警隊伍建設

淺談新形勢下應如何抓好交警隊伍建設

我國已進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新階段。特別是十七大的勝利召開，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，準確把握時代特征，科學判斷我們黨所處的歷史方位，對全面建設小康社會提出了新的要求，進一步豐富和完善了我們黨和國家到2020年的奮斗目標，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，指引和鼓舞億萬人民奮力開創中國特色社會主義事業新局面。在新的形勢下，作為基層公安交警部門，必須以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以人為本，求實創新，切實加強交警隊伍建設，努力建設一支大局觀念鮮明、執法公正文明、自身清正廉明的高素質專業化的公安交警隊伍，以適應公安交通管理工作的需要。

一、加強領導班子建設，是抓好交警隊伍建設的關鍵

領導班子建設是隊伍建設的核心，只有優秀的班子，才能帶出優秀的隊伍，開創一流的業績。

(一)加強政治理論和業務學習，提高領導班子成員的自身素質。一是要堅持政治理論學習，增強政治上的堅定性。只有理論上的堅定，才有政治上的堅定，要使政治學習形成制度，做到人員，內容，時間三落實。要認真學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和十七大重要報告，用科學的理論武裝頭腦。二是要堅持業務鍛煉，認真學習相關業務知識，法律知識和科技知識，在具體的執法實踐中鍛煉自已的業務水平和能力。三是要在班子成員中深入開展黨性黨風黨紀教育，增強班子成員的政治敏銳性和廉潔自律的自覺性。四是注意組織學習交流與考察，通過學習兄弟單位的先進經驗，開闊眼界，拓寬思路，不斷提高班子成員的領導能力和決策水平。

(二)加強民主集中制建設，提高班子的整體效能。要搞好民主集中制建設，必須做到“三堅持，三發揚”。一是堅持黨組議事規則，發揚批評與自我批評的優良作風。二是堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，發揚實事求是和密切聯系群眾的優良作風。重大事項應當在深入調查研究的基礎上，經過班子集體討論決定，黨組會一旦形成決議，必須堅決執行，班子成員各自做好分管的工作，不越權處理事情，不相互拆臺。三是堅持團結，發揚謙虛謹慎，團結友愛的優良品質，班子成員之間，要講友誼，講風格，講黨性，多通氣，多商量，多談心。

(三)加強廉政與作風建設，充分發揮班子的表率作用。領導班子成員要在工作上，生活上對自己嚴格要求，率先垂范。打鐵先要自身硬，要求別人做到的，自己首先做到，而禁止別人做的，自己堅決不做，要耐得住艱苦，頂得住歪理，抗得住誘惑，守得住小節，永遠保持奮斗的銳氣，時刻以實際行動為全體民警做出表率。

二、努力提高民警的綜合素質，是搞好交警隊伍建設的基礎

加強隊伍建設重在提高隊伍素質，提高隊伍素質的關鍵在于加強教育培訓。全面實施素質工程，建設高素質專業化的交警隊伍，是新時期進一步加強交警隊伍建設的必由之路。交警機關加強隊伍建設，必須堅持“以人為本，強化教育”，通過各種有效措施或途徑，系統教育熏陶民警，不斷豐富提高民警的思想、作風、紀律和業務素質，從而全面提高交警隊伍的整體素質。具體應從以下幾方面加強教育:

(一)狠抓思想政治教育，努力提高交警隊伍的政治素質。交警隊伍必須大力改進和切實加強思想政治教育，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝民警頭腦，樹立科學的世界觀和人生觀；堅持搞好科學發展觀學習以及交警內部“執法為民、反對特權思想”主題教育，樹立交警工作受黨領導，為黨服務的根本方向；堅持用全心全意為人民服務的宗旨，教育民警自覺接受黨委、政府和廣大人民群眾的監督，爭做人民滿意的交警，爭創人民滿意的隊伍。通過思想政治教育，使廣大民警產生向心力，凝聚力，保證黨的各項政策和法律法規能夠迅速有效正確地得以貫徹和實施。

(二)加強交警職業道德，作風和紀律教育，培養道德高尚，作風過硬，紀律嚴明的交警隊伍。一是教育民警樹立與發展社會主義市場經濟和建設社會主義法治國家相適應的交警職業道德，增強民警的職業責任感和歷史使命感。在新的形勢和任務面前，加強交警職業道德素質教育具有必要性和緊迫性，必須通過教育，提高廣大民警對交警職業道德的認識，培養高尚的交警職業道德情感，養成良好的交警職業道德習慣。二是教育民警遵守職業紀律，增強交警隊伍整體戰斗力，防止腐敗。只有加強交警職業紀律教育，才能使交警干警養成“正人必先正已”的行為習慣，樹立“廉潔從警，公正執法”的觀念，也只有紀律嚴明，才能使交警隊伍在思想上，行動上保持一致，才能使交警隊伍保持戰斗力和凝聚力。

(三)加強專業培訓，努力提高交警隊伍的業務素質。交警人員的業務素質高低，直接決定著整個交警隊伍執法水平的高低。只有通過交警人員業務素質教育，才能培養造就一支法律精通，業務嫻熟，技術過硬的專業化交警隊伍。為此，一要大力開展業務培訓，崗位練兵，提高民警的執法水平和實際工作能力。對業務部門和綜合部門人員，采取任職培訓，晉升培訓，崗位培訓和專業技能培訓等多種形式有計劃分期分批培訓。廣泛開展崗位練兵和技能競賽，培養一批崗位專業能手。二要大力開展學歷教育和繼續教育，努力造就一批專家型，復合型人才。三要強化科技培訓，把提高科技素質作為提高隊伍業務素質的重要環節來抓，有計劃地組織學習現代科技知識，提高民警運用高科技手段與違法犯罪作斗爭的能力，提高執法效率和快速反應能力。

三、創新管理機制，是加強交警隊伍建設的有效保障

創新管理機制，是交警制度改革的一項重要內容。實踐證明，不斷創新交警隊伍管理機制，向管理要戰斗力，向管理要質量，向管理要效率，是新形勢下加強交警機關隊伍建設的重要途徑。

(一)深化人事制度改革，形成公開競崗選聘的用人機制。推行中層干部競爭上崗，一般干部雙向選擇制度，從而逐步形成“能者上，庸者下，功者獎，過者罰，劣者出”的競爭激勵機制，切實創造一種讓優秀人才脫穎而出的用人環境，最大限度地調動民警干事創業的積極性。

(二)實行目標責任獎懲機制，提高民警工作效率。一是簽訂目標責任書，量化分解工作內容，充分發揮民警的工作積極性和責任感。二是制定相應的目標獎懲機制，實行目標動態管理，嚴格考核，兌現獎懲，將目標責任與獎金發放，干部任免相掛鉤，建立獎罰分明的目標激勵機制。對工作表現好成績突出的人員，要給予表揚和獎勵，對那些不負責任，給工作造成損失的人員，給予扣發獎金，免職等處罰。

(三)健全監督制約機制，加大廉政建設力度。一是健全廉政規章制度，形成廉政建設規范化機制。針對廉政工作中出現的新情況，新問題，及時修改補充廉政規定與工作紀律，做到用制度規范人，用紀律約束人。二是健全監督制約網絡。完善與人大代表聯系制度，自覺接受人大及其常委會監督；健全群眾性監督網絡，不斷拓展警務公開內容，完善公開形式，增強交警工作的透明度；堅持和完善值日警官制度和首問責任制，健全方便群眾舉報的各項制度；虛心接受政協民主監督和新聞輿論監督；向社會公布監督電話，并把監督工作延伸到八小時以外，延伸到民警家庭，使交警部門和民警的執法活動置于人民群眾和社會各界的監督之下，保證執法的廉潔和公正。

(四)堅持從優待警，努力改善辦公及民警生活條件。在從嚴治警的同時，堅持從優待警，也是加強隊伍建設的一個重要方面，應當作為一項政治任務來抓。首先要努力保證執勤執法急需裝備、科技設施和民警教育培訓的經費投入，逐步配備與業務工作相適應的交通，通訊，視聽，微機等設備，提高道路交通管理快速反應能力。其次要積極努力創造條件，逐步改善工作生活設施，營造良好的工作、學習、生活氛圍，全面提高民警文化素質和身體素質，幫助民警解決實際困難，解除廣大民警的后顧之憂。

四、全面履行職責，是加強交警隊伍建設的根本

抓班子，帶隊伍，落腳點是干好工作，促進工作的發展。全面履行工作職責，做好各項公安交通管理工作，爭創一流的工作業績，是加強交警隊伍建設的根本所在。首先，要積極履行職責。預防交通事故、營造優質交通環境、提供有力的交通安全保障工作，是公安交警職責所在。作為基層交警部門，任何時候，任何情況下，都必須努力做好本職工作。要增強大局意識、增強責任意識，正確處理交通管理工作與服務發展的辨證關系，認真組織開展好方方面面的交通秩序整治和安全保衛工作，要立足創新意識，改進警務模式，結合轄區實際，深入探索提高路面交警執法管事能力和對駕駛員隊伍素質的管理能力，有效促進道路交通管理職能的強化，盡最大努力壓事故、保暢通。其次，要依法履行職責。身為執法者，更應當知法、懂法、依法。要牢固樹立程序觀念、證據觀念，做到嚴格、公正、文明執法，最大限度地減少各種不和諧因素，堅決杜絕不作為、亂作為問題的發生。其三，要文明履行職責。要依法保障當事人和交通參與者的合法權益，依法規定文明接待和文明執法用語，規范執法行為。其四，要正確履行職責。堅持黨對交警工作的領導，牢固樹立宗旨意識，自覺接受群眾監督，堅持交警工作服從服務于黨和國家工作大局，努力做到執法與服務，法律效果與社會效果的統一。

第三篇：關于新形勢下公安隊伍建設的幾點思考

關于新形勢下巡防隊伍建設的幾點思考

隨著城市建設腳步的加快，巡防隊伍出現了一些新情況，面對這種新形勢，如何打造一支時刻“拉得出、打得響”隊伍，就成了成為亟待解決的一個首要問題。筆者就根據巡防隊伍建設中出現的新問題及應對措施談一下自己的認識。

一、新形勢下巡防隊伍思想變化的新特點

一是由“言不及利”到關注物質利益。幾年來，大隊全體同志一直信奉著無私奉獻、忠誠犧牲、為民服務的價值觀，在這個思想基礎上，以精神鼓勵為主的教育方法在調動積極性方面極易奏效。而隨著市場經濟的發展，物質利益的機制已在無形中成為調動人們積極性的重要杠桿，經濟利益對人員的傳統思想觀念形成了極大沖擊，人員的價值取向開始由過去的奉獻犧牲、言不及利逐步到關注、追求物質利益，從過去的不敢想、不敢說、不敢做到今天的公開化。

二是由聽話服從到要求平等交流。過去“我說你聽，我講你通”簡單說教式的思想工作模式已變得越來越不被隊員所接受。隊員更多的是希望和領導有一個平等的交流、真情的探討，不再愿意接受“通不通三分鐘”強迫命令式的思想工作。

三是由跑著干、等待組織關懷到民警被追著干、找組織關懷。部分民警工作積極性不高，推推動動，不推不動，有的稍微干一點就向組織要待遇，過去樸實的作風、主動干工作的勁頭減弱了，民警由跑著干、等待組織關懷到被追著干、找組織關懷。

二、當前隊伍建設中存在的問題

當前，巡防隊伍建設中存在的突出問題主要體現在落實上“二個不叫真”和措施上“一個不到位”。

“二個不叫真”為：

一是對制度的落實不叫真。現在較為普遍的現象是民警不遵守制度，紀律實施至于寬，甚至是放縱，沒人真正管，沒人叫真。

二是對有問題的人、事不叫真。對存在問題的人和事態度柔和，輕描淡寫繞著走，睜一只眼、閉一只眼，原諒的成分多，批評的成分少。

“一個不到位”為：

從優待警的措施不到位。民警最基本的休假等權益得不到保障，沒有真正把從優待警擺上議事日程，只說不做、說得多、做得少，民警往往被“從優”。

三、加強隊伍建設的工作對策

針對以上隊伍建設中出現的新問題、新情況進行了總結，認為抓好隊伍建設可以采取以下措施，即：突出三條主線，抓住三個重點，處理好三個關系。

（一）一是突出政治建警主線。

二是突出領導班子建設主線。公安機關領導班子建設是隊伍建設的核心，加強領導班子建設，不僅關系到公安隊伍的整體素質，而且關系到公安工作全局。只有不斷加強公安機關的領導班子建設，建設一支團結、勤政、務實、高效、廉潔的班子，才能帶出一流的隊伍，干出一流的業績，帶領廣大民警開創公安工作的新局面。

三是突出提高全警業務素質主線。各級領導要充分重視業務培訓，抓好培訓組織領導，加大業務培訓力度。

（二）抓住三個重點

一是抓住規章制度管人重點。制度執行的好不好，領導很關鍵。要想用制度管住人，領導干部首先要帶頭執行制度，執行制度既要嚴又要有人情味。所謂嚴，就是讓被執行者知道有這規定和違反的后果。所謂人情味，就是具體問題具體分析，區分情況區別對待，區別對

待不是不執行制度而是要分清主觀客觀原因，當時的環境條件，急緩程度，人性化使制度落地。

二是抓住典型引路重點。就公安工作來看，每一項工作在進程中都會遇到這樣或那樣的問題，都有許多不確定性，要想積極健康推進，需要有一個示范，有一個標桿，或者說需要一個打前戰的領頭羊，而典型正是某項工作的先行者、探索者、成功者，通過他們示范，向他們看齊，可以減少許多失誤和成本。

三是抓住獎懲分明重點。獎懲分明，就是要獎優罰劣，是非分明，主持公道。對任勞任怨工作，加班奉獻工作，勇于創新工作的同志和事，要大張旗鼓的給予表揚，讓奉獻者得到安慰，形成正氣感，讓民警感覺到領導主持正義和公道，提高民警對領導的信任感和公信力。要允許人出錯、犯錯，更要允許人改錯，要給人時間，給人機會。對極少數害群之馬，反復說服教育，死豬不怕開水燙的，必須依規依紀予以查處，絕不手軟，絕不留后患。

（三）處理好三個關系

一是處理好政治工作與業務工作的關系。政治思想工作就在具體業務工作中，兩者相為一體，互為作用。

二是處理好“一把手”和教導員的關系。做為“一把手”，要有謀事之略，謀大事，謀全局，謀工作方向，謀完成工作措施，做到統攬全局而不包辦具體事，以適度的攬與放，駕馭全局，把日常事物性、具體工作交給副職。作為教導員、副職，要強化支持“一把手”的意識，協助“一把手”做好全面工作。

三是處理好整體與局部的關系。局部服從整體，反對片面強調局部，以局部利益損害整體利益的分散主義和個體主義。同時，也反對片面強調整體利益抹煞局部利益的絕對整體主義。我們的總體工作不是簡單的一個個部門加起來的總和，而是大于這個總和，要按照整體思路和工作來開展工作，這就是整體，同時各業務線在工作中創造性工作，又促進和完善了整體工作。

第四篇：新形勢下加強公安隊伍建設的調查報告

當前，在加快改革開放，建設社會主義市場經濟的新形勢下，公安隊伍的思想政治工作出現了很多新情況、新問題。面對新形勢，如何按照***同志在全國“20公”上提出的要求，帶出一支“政治合格，業務精通，作風優良，執法公正”的隊伍，切實加強和改進公安思想政治工作，就成為公安機關亟待解決的一個實際問題。

一、隊伍現狀

以重慶市**縣為例，該縣位于四川盆地東南部、重慶西北部，唐長安四年（公元704年）建縣，因境內“小**山”而得名，是國際主義戰士邱少云的故鄉和蜚聲中外的**龍的發祥地。全縣幅員面積1334平方公里，轄33個鄉鎮，人口81萬。維護**社會政治穩定的公安隊伍，到2005年，全局現有民警350人，大學文化程度100人，占28.57%，大專文化199人，占56.85%，中專32人，占9.1%，高中18人，占5.1%。除局領導外，有主任科員80人，占22.85%，副主任科員189人，占54%，科員66人，占18.85%，辦事員5人，占1.42%。近年來，公安機關先后開展了“三項教育”、整肅警風警紀的“五條禁令”的貫徹執行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論，“立警為公，執法為民”、“公正執法樹形象”的教育整頓，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰斗力的“大練兵”活動，公安隊伍建設取得了明顯成效。主要表現在：一是民警隊伍紀律作風有了明顯改變，特別是貫徹執行“五條禁令”以來，無一例違例事件的發生。很少發現舉報投訴民警違法、違紀和服務態度的信訪情況。二是“立警為公，執法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執法和執法質量進一步提高。三是服務經濟建設的意識增強，服務態度、服務質量有了明顯進步。

但是，當前也有少數民警的思想狀況不容忽視，對當前公安工作和隊伍建設產生了一定的影響。主要表現在以下四個突出方面：一是部分民警敬業精神不強，缺乏立足崗位建功立業的意識和干勁，工作不求有功，但求無過。二是少數民警學習不自覺，素質提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑，混學歷，而不是學知識，學能力。少數民警對政治理論學習得少，法律業務鉆研得不深，結合實際運用的更少，滿足于一知半解，滿足于現有經驗。三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處事、執法辦案以管人者自居，“四粗四難”的頑癥仍不同程度地存在。在接到群眾報警、求助和到基層單位檢查工作時，態度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關系。四是少數單位和民警法制觀念淡薄，違反程序辦案的現象仍然時有發生。

二、原因分析

公安思想政治工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復雜的內外部因素相互交織制約影響的結果，其產生的主要原因是：

（一）受市場經濟負面影響，少數民警的價值觀發生扭曲。

目前，我國正處于社會轉型期，人們的思想觀念和價值取向正發生著多方面的變化，呈現出多元化的趨向，反映在公安隊伍上，必須會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現出多元化趨向。可以說，社會環境發生了巨大變化，對民警的思想也產生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。

（二）思想政治工作方法單一，針對性不強，缺乏規范和指導。

針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多，做的少，新的方法不多，仍以工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點在基層，但由于缺乏統一的工作規范，缺乏強有力的指導，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到無所適從，如何有效開展思想政治工作是公安機關普遍感到困惑的問題。

（三）激勵競爭機制仍需不斷完善。

近年來，公安機關雖然先后實行了績效考核、等級管理等隊伍管理長效機制，有效地激發了隊伍活力，取得了明顯成效。但在目標設置、獎懲兌現、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發民警工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠。對先進典型只注重了發現、培養，在宣傳典型、發揮先進典型的導向性和激勵作用方面做的還不夠。

（四）存在認識偏頗。

由于業務工作是硬指標，上級要求緊，考核多，容易立功受獎，因此，他們的主要精力都放在業務工作上，這樣就導致隊伍中普遍存在著重業務工作，輕思想工作的傾向。

三、對策建議

（一）加強思想政治建設，牢固樹立執法為民的思想觀念。

公安機關是武裝性質的國家治安行政力量和刑事執法力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這支隊伍政治上永遠合格。堅持政治建警，首要的就是要加強隊伍的政治理論學習，以理論上的清醒確保政治上的堅定。要針對多元文化對公安隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導小道理，用主流文化消解亞文化的負面影響，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以胡錦濤為總書記的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持政治建警要把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育

來抓，夯實執法為民的根基。少數公安民警對群眾缺乏感情是導致民本思想不牢、執法不公不嚴的重要因素。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決公安機關為誰執法、為誰服務，如何執好法、如何服好務的問題。公安民警只有對群眾懷有深厚感情，工作中才能有強烈的主觀能動性和創造性，才能把群眾的事當成自己的事辦，才能真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準。因此，必須教育民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作一項基本內容。引導民警將對群眾的樸素感情上升為警察的基本職業道德和職業榮譽感，體現為具體的警務工作責任制。

（二）加強領導班子自身建設，努力建設過硬班子。

要按照政治堅定，開拓創新，團結協調，廉潔勤政的要求，將各級公安機關的領導班子建成硬班子，以領導班子的表率作用，帶動公安隊伍建設。一要講政治、講大局，把思想政治建設放在班子建設的首位。要堅持用科學理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，經得起各種風浪的考驗。二是要開拓創新，做事業發展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業心和責任感，勇于挑戰自我，敢于面對困難和阻力。對公安工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創新的精神，認真進行研究，創造性地開展工作。三要襟懷坦蕩，珍視團結。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既明確具體，又相互協作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結、比奉獻、謀發展的工作氛圍。四要樹立良好警風，做到廉潔勤政。班子成員要經常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內，堅持建功立業為人民，為人民干實事，謀福利；生活圈內，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風。五要嚴格落實各項制度，規范領導班子建設。要　嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度，推行引咎辭職和責令辭職制度，普遍開展經濟責任審計，強化領導干部的廉潔從政意識。全面實行競爭上崗制度，規范領導干部交流工作，推行干部任期制。

（三）嚴格公安教育訓練，不斷提升公安民警的綜合素質。

經濟的發展和社會的進步對公安隊伍提出了更高的要求。當前，民警整體素質不高是制約公安隊伍建設和公安工作發展的“瓶頸”。民警在執法工作中存在的一些偏差和違規違法問題，大多數是由于素質不高造成的。這些年，公安機關由于培訓的實效性和針對性不強，培訓與民警自身的發展進步沒有掛鉤，導致培訓的效果欠佳，今后，教育訓練應積極貫徹落實《公安機關人民警察訓練條令》，與民警的晉職晉銜結合起來，與基層實戰單位的備戰備勤結合起來。要積極探索時間短、見效快、質量高的培訓途徑，在總結近年來教育培訓經驗的基礎上，針對不同警種、不同層次，制定并落實針對性、實用性的培訓方案，采取軍事化管理方式，并聘請上級領導業務骨干、專業教師授課，提高培訓的品位和層次。教育培訓要著眼于實戰需要，做到學以致用，提高民警的實戰本領。要積極推進科技強警戰略，大力實施人才戰略，著力提高公安工作現代化水平，積極應對當前實用技術型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問題。要在民警中大力倡導“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養成良好的學習習慣，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐。

(四)統一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理監督制度。

公安隊伍之所以會發生這樣那樣的問題，既與公安隊伍的工作性質、工作特點密切相關，同時也與教育、管理、監督不力密切相關。要解決公安隊伍存在的問題，首先必須嚴格管理，嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業務技能培訓，不斷提高民警的政治素質、業務素質和實戰本領，最大限度地減少民警的違法違紀問題。其次要嚴格監督，嚴肅法紀。各級公安機關的領導要經常深入基層檢查督促工作，直接聽取轄區群眾對民警的意見，發現問題及時提醒、及時解決；公安機關的內部監督部門要變事后查處為主為事先防范為主，把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度，不斷提高公安工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監督。第三，要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務員管理條例、人民警察法和人民警察內務條令為依據，認真貫徹落實公安民警能力素質標準和錄用、獎懲、紀律標準，以及警官的任職、晉升標準等。要嚴格執行省級統一考錄人民警察制度，切實嚴把“進口”關，從源頭上保證公安隊伍的基本素質。要堅持經常性的督查和嚴肅查處違法違紀案件相結合，認真糾正公安執法活動中出現的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅持原則、敢于碰硬。以對人民群眾高度負責的精神來處理違法違紀案件，做到發現一起嚴肅查處一起，決不姑息遷就、包庇護短，努力預防和減少違法違紀案件的發生。

(五)建立配套完善的警務保障機制，落實從優待警的相關措施。

要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合，凝聚警心，調動廣大民警干事創業的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制、新舉措，注重在公安工作和隊伍建設的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰。二要切實做好后勤保障工作，努力保障辦案經費，增加必要的裝備，特別是涉及民警自身防護的裝備一定要保證。三要關心民警生活，經常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質生活待遇。四要采取措施，積極保障公安民警正當執法權益。警察是和平年代人身危險性最高的職業。目前我國法律對警察執法行為的保護較為分散籠統，沒有根據警察職業特點的立法

第五篇：如何進一步抓好公安隊伍建設的幾點意見

文章標題：如何進一步抓好公安隊伍建設的幾點意見

正確認識我局隊伍建設形勢不斷推進隊伍正規化建設

同志們：

今天，我們在這里召開隊伍建設形勢分析會，就隊伍建設方面存在的問題進行分析，并提出整改意見。剛才，政治處主任就我局隊伍建設的情況作了會面的總結分析，下面我就如何進一步抓好公安隊伍建設談幾點意見

一、正確認識隊伍建設形勢，增強抓好隊伍建設的責任感

今年以來，我局按照年初確定的政治工作要點，以隊伍正規化建設為主線，以開展全警“大學法”活動為載體，緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范”的要求，狠抓了基層所隊建設，隊伍素質得到極大提高，總的講，基本實現了工作目標,取得了較好成績。一是積極探索新形勢下改進思想政治工作的新方法和新路子，制定并推行了《XX市公安局激勵工作暫行辦法》，成立了“民警正當執法權益保護委員會”，從優優待警的各項措施逐步得到落實。二是堅持集中脫產學習、“兩所兩隊”為重點和全警參與不動搖的原則，扎實開展了“大學法”活動，確保了參學率100，合格率達90。組織開展了漢字錄入競賽，提高了全市公安機關的業務素質和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的標準，對內設機構和派出機構領導班子成員進行一次全面考察，全年共調整、提撥使用11人。四是貫徹“文化育警”理念，豐富警察文化生活，成功舉辦了第八屆運動會。

在肯定取得成績的同時，我們應清醒地看到隊伍建設中也不同程度的存在一些不容忽視的問題和苗頭。主要表現在：

一是公安民警職務類違法違紀問題仍然存在。1月17日，看守所民警XX被檢察院以“幫助犯罪分子逃避處罰”刑事拘留，后因微罪不予起訴。

二是部分單位工作秩序不規范，內部規章制度執行不力，管理松懈。2月9日，XX派出所發生一起造成1人死亡的交通事故。

三是少數民警工作責任心不強，為民服務意識還需進一步提高。XX派出所戶籍窗口民警沒有打牢服務為民的意識被XX市局督導組暗訪。

四是民警執勤執法不規范，群眾投訴多。2月4日，XX派出所一民警因處理交通糾紛被投訴毆打當事人。2月5日，一群眾到XX派出所辦理戶口投訴被民警打傷。

五是違反“五條禁令”現象依然存在。工作時間飲酒、酒后開車在個別單位和個別民警身上還不同程度的存在，還有的單位民警置市局的規定不顧，違規將警車停放在娛樂餐飲場所50米范圍內。如XX派出所XA2273警車于8月10日19時許，將車停放在XX火鍋店旁。8月12日19時許，XX所XA0994警車停放在濱江路芷江鴨店外。

六是有的科、所、隊領導履行“一崗雙責”較差，不敢大膽管理。特別是XX派出所民警XX與本所同事發生矛盾，在場的所領導制止不力，事后市局紀委開展調查，該所領導不主動配合，借故回避。

七是少數單位政令、警令不暢，執行上級命令或決策不力。今年8月，XX局長要求各單位組織學習公安報《農村警務民族工作者的成功對接》并報學習討論情況，XX所、XX所、XX所和蔡家落實不好被督察整改。9月，國保大隊、經偵大隊等17個單位未按時填報《裝備情況統計表》被督察整改。

據統計，今年以來我局共發生涉嫌犯罪2起2人、誡免1起1人、通報批評14起、發督察整改通知書29份。這些問題的出現，嚴重的暴露了個[本文來源于xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/-xiexiebang.com，幫您找文章]別單位領導自身表率作用不強，管理教育不嚴，落實遵守規章制度不堅決等隊伍管理工作中的漏洞和薄弱環節，必須引起各級領導的高度重視，切實增強抓好隊伍建設的責任感，落實領導責任和民警的責任，按照隊伍正規化建設的要求，抓好思想政治工作正規化、組織機構正規化、教育訓練正規化、執法值勤正規化、內務管理正規化和監督制約正規化建設，切實為公安業務工作的開展提供思想和組織保證。

二、扎實開展社會主義法制理念教育，牢固樹立立警為公、執法為民理念

今年在“大學法”活動中，全市公安機關按照中央政法委、市委和市局黨委的要求，把社會主義法治理念教育作為一項重要學習內容，取得了明顯的成效，有力地促進了各項公安工作的開展。中央政法委前不久召開了深入開展社會主義法制理念教育電視電話會議，羅干同志到會并作了重要講話，決定把集中教育階段的時間延長到明年上半年。公安部、XX市公安局分別發出通知，對貫徹落實中央政法委的有關部署提出了要求，中央政法委還專門印發了《社會主義法治理念教育讀本》。從剛才所講到的問題來看，就充分反映了個別

單位對開展社會主義法治理念教育重視不夠，工作開展緩慢，措施不得力；有的民警思想認識不深，對自覺投身于教育活動之中缺乏主動性；有的單位聯系實際不緊密，工作措施不扎實，教育效果不明顯等。所有這些問題，都與對開展社會主義法治理念教育活動重要意義的認識不到位、理解不深刻密切相關。下一步，各單位要緊密結合民警的思想實際和公安工作實際，把教育

活動與當前全市正在開展的“12.4全國法制宣傳日”宣傳活動有機結合起來,圍繞“落實‘五五’普法規劃，促進和諧社會建設”這一主題，下大力在抓好社會主義法治理念教育上下功夫、見成效。

一要切實解決執法突出問題。針對發現的執法不公正、不嚴格、不文明、不作為等突出問題和典型案例，對照社會主義法治理念的要求進行深入反思。通過對突出問題、典型案件的剖析，查清思想根源，解決思想認識中存在的問題，促使廣大民警自覺用社會主義法治理念指導執法、規范執法、衡量評估執法，使執法的過程成為人民群眾感受公平正義的過程。

二要把社會主義法治理念教育與解決信訪問題緊密結合起來。通過解決信訪案件，對廣大民警進行生動的社會主義法治理念教育。三要加強規范執法行為的長效機制建設。要按照公安部《公安機關社會主義法治理念教育工作方案》和重慶市公安局《關于進一步深入開展社會主義法治理念教育活動的通知》要求，繼續抓好執法責任體系、執法監督體系、執法信息化體系、教育培訓體系建設，大力推廣執法資格認證、建立執法檔案等行之有效的做法，把社會主義法治理念的本質內涵、基本要求，融入規范執法行為的長效機制中去。

三、引導民警在換屆選舉和撤市設區工作中保持隊伍的穩定和思想統一

當前，我市政治生活中有兩件大事。一是換屆選舉，二是撤市設區。換屆選舉的相關工作已經啟動，全市各級都在為換屆選舉工作做一些準備，大家也比較關心，同時，撤市設區工作已經全面啟動，撤市設區后，我們在座的大家政治待遇和經濟待遇都會得到提高。為了確保換屆選舉和撤市設區工作的順利進行，各級黨委政府都比較重視，XX市局和XX市委、市府專門下發文件，要求各級一定要做好保持隊伍思想穩定、干部隊伍的穩定工作。為此，提出以下工作要求并抓好落實。

一是組織民警認真學習、傳達有關文件精神，進一步提高對換屆選舉和撤市設區工作重要性的認識，切實把思想統一到換屆選舉和撤市設區工作上來，統一到市委市政府的要求上來，自覺服務服從于換屆選舉和撤市設區工作。

二是領導做好表率。干部隊伍的穩定首先領導干部要做好表率。各科所隊長要在換屆選舉的關鍵時刻做好楷模，做好表率，帶頭維護隊伍的穩定，做好穩定工作。

三是扎實認真做好民警思想政治工作，特別是要做好涉法信訪工作，防止民警隊伍思想動蕩，全力確保思想穩定。特別是對一些情緒急躁、性格孤僻怪異的民警，領導要親自做好疏導工作，正確引導，防止激化矛盾。

四是各項工作有效整體推進。目前，已值年終歲尾，各項工作頭緒多，破案打擊任務繁重，各單位領導一定要提高加強隊伍管理，確保隊伍穩定重要性的認識，在努力完成各項工作任務的同時，要切實強化措施抓好隊伍管理教育，確保隊伍不出問題。特別是在執行“五條禁令”和“執政為民、服務發展”的問題上一定不能含糊，嚴格管理、嚴格要求。紀委、督察要采取多種形式開展明查暗訪工作，對發現的問題要一查到底，決不能姑息遷就。

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