第一篇：試論基層站段在鐵路市場營銷中的作用

試論基層站段在鐵路市場營銷中的作用臧廣樂鐵路運輸部門是一部多層次、多環節、多工種組成的大聯動機。各層次、各環節、各工種在鐵路運輸生產和市場營銷中處于不同地位，發揮著不同作用。明確基層站段在鐵路市場營銷中的地位，從而充分發揮它們的對于搞好鐵路市場營銷具有重要意義。

一、基層站段是開展鐵路市場營銷活動的主力軍鐵路基層站段是實現勞動者和生產資料的結合，直接使用和管理線路、站場、機車、車輛、通信、信號等各種運輸設備，完成運輸生產某一方面或某一環節的基本生產單位。它們雖然不能各自獨立地提供完整的運輸產品，但運輸產品的生產離不開它們中的任何一個。運輸產品是它們聯勞協作共同生產的。基層站段不僅是運輸產品的基本生產單位，而且是完成鐵路市場營銷任務的基本單位。它們是直接和貨主、旅客打交道的窗口。社會對鐵路的印象首先是通過和站段打交道中得到的。站段的經營機制、經營思想、經營作風如何，不僅直接反映或體現鐵路市場取向改革的程度，而且決定著鐵路對市場經濟的適應程度和在運輸市場上的競爭力。它們覆蓋面廣，遍布和延伸到全路的各個地區、各條線路的各個角落，基層站段數以千計，人員達百萬之眾，是一支浩浩蕩蕩的市場營銷大軍，它(本

第二篇：鐵路集裝箱基層站段安全責任制

鐵路集裝箱基層站段安全責任制

為貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》，全面落實《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故調查處理規則》和公司《中鐵集裝箱公司關于深化安全風險管理的實施辦法》（集運安監?2012?145號）及有關規定、制度、辦法，特制訂鄔娜烏阿站安全責任制。辦理站黨政正職是安全生產的第一責任人，對辦理站安全生產負全面責任；各分管副職按照分工承擔相應的領導責任和管理責任；各部門要認真履行安全職責，切實抓好安全管理，對安全生產負責。

1．在公司、分公司領導下，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實《中華人民共和國安全生產法》，組織貫徹黨和國家安全生產方針政策和法律、法規；貫徹執行鐵道部、地方人民政府和中鐵集裝箱公司安全生產規章、制度、標準、規定和規程；確保辦理站的安全生產有序可控。

2．根據公司、分公司的安全工作要點，組織制訂辦理站安全規劃，確定安全管理目標，實施安全風險管理措施，部署安全重點工作，抓好落實。

3．認真執行安全生產委員會工作制度，定期召開安委會，研究解決安全生產中的關鍵問題，檢查追蹤整改措施落實情況。

4．認真落實安全生產領導負責制、逐級負責制、專業負責制、崗位負責制，按照權限實行安全生產責任追究和考核獎懲，實現對安全生產的有效管理和控制。

5．開展職工培訓工作，制定培訓計劃，并督促檢查培訓計劃的落實，加強對從業人員的安全生產教育和培訓，努力提高隊伍素質。

6．組織制定辦理站消防管理的有關規定，指導、檢查各部門的消防安全管理工作，督促消防器械的及時更新。

7．認真貫徹落實國家、鐵道部職業健康、勞動保護法令和規章制度，加強對職業健康、人身安全、勞動保護、食品安全的監督檢查工作。

8．組織開展安全檢查活動，重點檢查集裝箱運輸安全、裝載加固安全、治安消防安全、人身安全和現場作業安全等；檢查貨裝設備質量和箱、車、布用管修等運輸安全重點環節、關鍵崗位的安全控制措施的落實情況，及時發現和解決問題，選樹安全生產典型，總結推廣安全生產先進經驗。

9．組織制訂并實施生產安全事故應急救援預案，嚴格執行安全事故報告制度，對管轄范圍內發生的安全隱患和問題，按照“四不放過”的原則進行分析，吸取事故教訓，制訂安全防范措施。

10．抓好裝卸設備春檢、秋檢工作，全面掌握辦理站設備狀況，加強主要生產設備、設施的安全質量監控，組織制定相應的管理辦法，督促設備“管、用、養、修”制度的落

實，確保設備大中修和維修費用使用到位，針對主要設備突出問題，有計劃有重點地強化設備整治。

11．組織制訂辦理站特種設備、交通運輸工具使用辦法；嚴格特種設備、交通運輸工具操作人員上崗資格的復核，定期檢查特種設備保養和維護情況，確保安全。

12．加強設施建設、改造中安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入和使用的投資工作。檢查施工單位與產權單位簽訂的安全協議，場站施工安全防護方案、措施落實到位情況。

13．做好辦理站信息及網絡安全管理工作，確保信息及網絡安全。

14．及時完成分公司、公司交辦的安全管理工作。

第三篇：鐵路基層站段辦公室安全責任制

辦公室安全責任制

部門正職是安全生產的第一責任人，對本部門安全生產負全面責任；其他崗位按照分工承擔相應的安全生產任務，負管理責任。

1.認真貫徹落實《安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》，落實好鐵道部、公司安全生產的工作部署，堅持“管生產必須管安全”的原則，對分管的安全生產工作負直接責任。負責機動車交通安全、綜治路風、消防、基建、材料以及計算機系統等方面的安全風險管理工作。

2.按照“誰主管、誰負責”和“負什么責、怎么負責、不負責怎么辦”的原則，建立本部門安全生產責任制。

3.結合安全工作需要，加強對交通運輸安全和治安綜合治理工作的調研、了解，掌握各部門貫徹執行上級有關安全工作方針、政策、指示和辦理站安全工作部署情況，為領導決策提供參考資料。

4.積極參與辦理站有關安全文電的起草工作，認真審核各部門草擬的安全方面文件；做好對安全有關工作執行情況的督查催辦、反饋通報工作，確保上級要求得到及時有效落實。

5.加強辦理站汽車管理，確保交通安全。

6.做好貨場治安綜合治理工作，營造和諧的工作環境。

7.做好全站范圍內用水用電情況的管理。

8.認真貫徹執行《消防法》、《鐵路消防管理辦法》等有關法律法規和上級有關文件，不斷充實、完善本單位的消防安全制度。

9.嚴格執行國家有關法律、法規以及國家發布的建設標準、基建工程監理制度，確保各項施工安全。

10．認真貫徹執行黨和國家的方針政策、物資紀律，財經紀律和物資采購發放規定，做好辦理站物資材料的采購、發放及保管工作。

11．負責站內電腦及其附屬設備的管理、維修及軟件開發等工作，對信息處理的各個環節和流程要有安全保護、安全控制措施，防止被人非法利用、更改、損害和泄漏。

12.做好處理突發緊急重大事件的后勤保障工作。

第四篇：鐵路基層站段落實黨風責任制匯報材料

鐵路基層站段落實黨風責任制匯報材料

近年來，基層站段對落實黨風廉政建設責任制作了積極的探索和實踐，取得了較好成效，推動了黨風廉政建設，為鐵路改革、發展和穩定提供了良好的政治環境。但同時也不同程度的存在著一些落實不到位的問題，筆者就此談一點粗淺的認識。

一、當前落實黨風廉政責任制中存在的主要問題

1、責任主體不明確。沒有按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，職工群眾支持參與”的工作格局和工作機制，明確誰主管誰主抓的責任主體，在一定程度上出現了黨委過問、行政兼顧、紀委主唱的現象，致使工作都有責任，而責任落實都不到位。

2、工作創新不夠。一方面，責任制考核內容缺乏可操作性，考核什么，如何考核，不能根據崗位實際準確定標，考核的口徑要么太小，要么過大，甚至把工作范圍內的其他問題也納入黨風廉政建設責任制內容，造成日常工作落實不力；

另一方面，部分班子成員和職能部門負責人對自己履行黨風責任制的職責認識不夠，站位不高，找不到工作的切入點，工作思路窄，不能創造性地開展工作，停留在一般化、機械化的狀態，未能體現出責任人應有的責任心和主動性。

3、日常工作落實不一貫。有的單位沒有認識到黨風廉政建設責任制落實是一項長期性、日常性工作，“一手硬、一手軟”的現象還沒有得以很好的解決。有的認為現在安全壓力大，經營任務重，各項工作千頭萬緒，在黨風廉政建設方面又沒有存在大的問題，無須花大力氣抓，致使在落實黨風責任制方面經常出現時緊時松現象。上級要求嚴了，面臨檢查評比了，就集中精力、抽調人員應付準備一下，沒有形成像抓生產經營那樣的分階段、有重點、常抓不懈的工作態勢。

4、考核追究不徹底。雖然各單位都制訂了責任制考核和追究辦法，但考核追究不徹底的現象還大量存在。一是考核形式單一，有的僅僅停留在填表式的考核上，內容填多填少、填好填壞沒有質和量的要求，缺乏對被考核人實際意義上的約束力；

二是沒有形成完善的監督考核機制，對責任制日常落實的情況掌握不夠，特別是職工群眾的日常監督沒有參與進來，不能實施全面全過程的監督考核；

三是追究力度小。黨風廉政建設工作的特殊性，帶來考核追究方面的工作難度，一些單位也往往疏于追究，多數是以批評教育、誡勉談話和適當的經濟考核為主，通報批評、責成檢查等輕處理方式也鮮見，而真正采取組織處理、紀律處分等嚴厲手段的更是少之又少，二、落實黨風廉政責任制應采取的措施

1、明確工作責任。要進一步強化黨風廉政建設責任意識，要像抓安全那樣，切實落實好黨風廉政建設責任制。對肩負不同責任的主體職責要進行細化，納入個體和部門整體的綜合經濟責任制考核，促進崗位職責的落實。一要界定責任范圍，達到“兩個明確”，即：明確職責范圍，確立管轄范圍就是責任范圍，責任主體必須對責任范圍內的黨風廉政建設負責；

明確集體責任和個人責任范圍。二要落實責任目標，按照“誰主管、誰負責”和“管人、管物、管廉政相統一”的原則，進行責任目標分解，以展開表的形式責任到人，或采取簽訂責任狀的形式定責，形成環環相扣的責任目標體系。三要突出工作重點，通過分析排隊，確定本單位黨風廉政建設重點部位和重點人，本著責、權、利對等的原則，加大部門和部門負責人的獎懲力度，加強日常工作監督和工作指導，通過抓重點帶一般，促進單位黨風廉政建設工作的整體水平。

2、完善制度措施。首先，紀檢部門要主動參與到本單位生產經營管理制度的制定中去，參與到黨委有關重大問題決策辦法的制定中去，協調有關部門，把黨風廉政建設的有關要求滲透到制度措施之中，在制度措施出臺的源頭上把好關；

其次，積極開展調查研究，廣泛聽取干部職工的意見和建議，隨時向黨政有關領導輸送職工群眾的心聲，對有關的制度措施及時進行修訂完善；

第三，以創新精神，本著“實際、實用、實效”的原則，結合上級要求和單位特點，對本單位黨風廉政建設的制度辦法作一次全面清理，符合的保留，不適應的及時廢除，使其更具操作性和實用性，從而貼近本單位改革發展的客觀需要，達到服務于生產經營的要求。

3、加強黨風廉政教育。明確黨風廉政建設的指導思想和工作格局，強化宣傳教育，變獨唱為合唱，形成大宣傳教育格局。一是把黨風廉政建設納入干部職工的教育培訓計劃，紀委要積極協調黨委宣傳、職教等部門，根據不同的教育對象，確定針對性的教育內容，分層施教，對班子成員、部門負責人和“六管”人員重點施教；

二是把黨風廉政建設教育納入重大經濟活動中，在簽訂工程合同、購銷合同前，主管領導必須對有關人員進行廉政教育，簽訂廉政建設保證書。對一些重大經濟活動，紀委人員要安排專門人員參與始終，發揮好教育和監督的作用；

三是把黨風廉政建設教育納入工作創新課題，通過問卷、座談等，把握干部職工樂于接受的形式，把嚴肅的黨風廉政建設教育話題，通過干部職工喜聞樂見的形式，如辯論賽、警示教育、職工論壇等形式，灌輸到干部職工的頭腦中，使干部職工充分認識到自己的主體地位，明確自己的責任和義務，增強落實黨風責任制的主動性。

4、加大考核追究力度。加大黨風責任考核，敢于在責任追究上碰硬，是抓好責任制落實的關鍵。一是要建立考核組織，完善考核追究辦法。要在黨委統一領導下，成立有紀檢監察、組織、干部、勞人部門參加的責任制考核組織。要注重考核的科學性和可操作性，在確定應考核項目分值的基礎上，做到定性與定量相結合，考核要作出全面分析與評估，盡量客觀準確的反映被考核對象的真實情況。考核內容標準既要全面準確，又要便于操作，既要采取不同的手段，又要防止流于形式，如述職述廉、評議測評、個別征求意見等都是被實踐證明的有效考核手段，要不斷加以完善。二是加強上下級的工作協調。采取“報告制”等方式，由基層單位事先向分局報告追究事項，聽取是否需要追究的意見，使責任追究的準確性更有把握。同時，要明確責任追究的范圍，按照分級管理、一級對一級負責的原則，明確站段追究的范圍。三是明確應負的責任。在一般情況下，責任追究應以上追一級為宜，針對所發生的問題，分清直接領導責任，主要領導責任，重要領導責任，并按追究程序和干部管理權限處理，使責任追究既嚴肅認真，又可有效地防止出現失之于寬、失之于軟的現象

第五篇：鐵路站段公文寫作

鐵路站段公文寫作

2007-04-05 00:00:00 來源：中國鐵路網 點擊熱度： °C 網友評論：0 條

鐵路單位公文大致可分為14種，這里主要講常用的幾種。通知

通知是適用范圍最廣、使用頻率最高的一個文種，按行文方向和內容可以劃分為告知性通知、批轉性通知、指示性通知。

告知性通知可以是平行文，也可以是下行文，主要取決于通知對象。通知事項一般是具體活動事項，如會議通知、活動通知等。告知性通知內容單一，形式簡便，可以擬標題，也可以只冠以“通知”二字；可以標明發送范圍，也可以不標發送范圍；可以蓋章，也可以只落款不蓋章，視具體情況而定。

批轉性通知是下行文，用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關或不相隸屬機關的公文。這類通知一般要有一段按語式的文字，說明批轉或轉發的理由和目的，有時還可以提出具體要求，被批轉或轉發。通報

通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。

表彰先進、批評錯誤的通報還是獎懲的一種形式。鐵路傳達重要精神或情況的通報很多是例行的，如行車安全、勞動安全、產品質量監督抽查等。通報的事實一定要準確，并要對事實進行分析，得出結論，提出要求。因此寫通報要處理好“材料”與“觀點”的關系，要用材料說明觀點，用觀點統率材料，以此來決定取舍、詳略。報告

報告是上行文，適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

報告按起因可以分為主動型報告和被動型報告。

大多數情況下，報告是因上級機關要求或詢問而寫的，即被動型報告。被動型報告要注意，開頭一定要把寫報告的起因交待清楚，如應上級機關文件要求（標題、文號引清楚）或某領導的批示等，以便上級機關銷號。然后按上級機關要求報告情況即可，可不做分析或過多分析。

主動型報告既然是主動的，必有意圖，因此要對情況進行分析，得出結論，通常還要提出相應的意見或建議。

無論是哪種報告，都要注意與請示和意見相區別，即報告中不能夾帶請示事項，所提意見、建議不是要求上級機關必須處理或答復的。同時，報告要注意篇幅精煉，結構嚴謹，切忌亂而長。請示

請示是上行文，一般來說，沒有大事、要事是不會向上級機關請示的。因此，寫請示要特別注意：

（1）請示開頭最好有準確概括全文要旨的一段文字，這段文字有時還可在文尾再強調一次，以加深印象。

（2）既要把理由說充分，又要簡明扼要，切忌冗長而沖淡濃度。

（3）涉及人、財、物時，要確保數據準確，關系明晰。

（4）如果有解決問題的意見、建議，最好一并提出。（5）要注意行文規則，不能一文數事、多頭主送，不能抄送下級機關，非領導交辦事項不能送領導個人。

（6）注意與報告、意見相區別，不要把請示寫成報告或意見。會議紀要

會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀要在格式上有自己的獨特之處：不蓋章；成文日期要轉變為會議的通過日期，一般以會議結束的日期為準，標注在會議紀要標題之下，用圓括號括起；主送單位不放在公文的抬頭而放在版記中的主題詞之下，抄送機關之上。

會議紀要不蓋章，如何體現其效力？掌握會議紀要的這一特點，需要分析會議紀要出現的幾種情況。

一種是辦公會議紀要。如鐵路局的“局長辦公會議紀要”，這種會議紀要的效力是由會議的性質決定的，因此雖然不蓋章，但有決策的約束力。辦公會議紀要通常有固定的格式。

另一種是辦事的會議紀要，這里又分兩種情況：一是上級機關召集下級機關開會所形成的會議紀要，由上級機關來發，這種情況最好以“印發??會議紀要的通知”形式發。這時文種已變成通知，不再是會議紀要了，會議紀要 成為通知的主件。由于通知要蓋章，自然能體現公文的效力。二是不相隸屬的單位為辦事而開會，會議紀要通常委托參加會議的某個單位來發，這是最標準的會議紀要。由于參加會議的單位相互不隸屬，蓋章便顯得沒有必要，特別是如果參加會議的單位很多，如果都蓋章則更加不現實。這種會議紀要雖然不蓋章，但仍有約束力，其約束力是由參加會議的單位在會議紀要中所做的承諾決定的。

會議紀要不同于會議記錄和會議簡報，雖然都是會議的產物，都具有紀實性，都不能脫離會議內容而任意發揮，但只有會議紀要具有約束力。會議紀要也不同于會議決議和會議協議，雖然都具有約束力，但會議紀要只要參加會議的單位認可，有時也采取簽字方式，然后委托某個單位印發即可，而會議決議需要經過表決通過才能生效，會議協議則必須經協議各方簽字或蓋章才具有約束力，必要時還要作公證。經驗材料、調研報告、宣傳報道

這三類公文在表現方式上要求標題要新穎、獨特；小標題要適當對稱；多用名人、名言或格言；多用順口溜，如：人人都說技術好，就是資金不好找；多用比喻，如：小房間想裝大設備———雞籠裝象；多用歌曲、歌詞等。公文寫作的基本要求

情況屬實

觀點明確

表達準確

結構嚴謹

條理清楚

直述不曲

字詞規范

標點正確

篇幅簡短

通俗易懂 原稿

關于將鄭州供電段管理的 居民生活用電移交貴局管理的函 鄭州市供電公司：

近年來，隨著職工生活水平的提高，鐵路內部現有電網已遠遠滿足不了居民的用電需求，而且可靠性較低、鐵路購電成本較高，特別是鐵路進行了一系列重大改革及生產力布局調整后，各項運營成本更加緊張，無法對居民用電進行補貼，因此必須解決企業辦社會職能的問題。我段擬逐步將鐵路管理的居民生活用電移交貴局管理，需移交的用戶用電統計情況見附表。

特此函告。

二○○五年十一月二十五日 修改稿

關于鄭州鐵路地區居民生活 用電移交鄭州電業局管理的函 鄭州電業局：

隨著貴局實施居民用電一戶一表改造工程步伐的加快，鐵路地區居民生活用電改為貴局直接供電的愿望也越來越迫切。

近幾年來，由于種種原因，鐵路供電可靠性低、供電能力不足的矛盾越來越突出，已不能滿足鐵路地區居民用電的需求，迫切需要按省、市有關政策將鄭州鐵路地區居民用電盡快改為貴局直接供電管理，鐵路局愿意承擔省、市有關規定的改造費用。

特此函告。附：申請移交鄭州市電業局用戶情況調查表

二〇〇五年十一月二十五日

作者：中國鐵路網