第一篇：石油鉆桿的生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

石油鉆桿的生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

1、石油鉆桿的發(fā)展

人類利用工具鉆探而獲取資源的歷史可以追溯到11世紀(jì)，那時(shí)人們利用竹木做工具，以人畜為動(dòng)力，沖擊鉆鑿鹽井，并利用伴隨開采出來的天然氣煮鹽水獲得食鹽。這些最早用來鉆井的竹木可以稱作第一代鉆桿。20世紀(jì)初，利用鋼鐵工具和設(shè)備，以蒸汽機(jī)作動(dòng)力，開始了頓鉆打井，當(dāng)時(shí)的鉆探工具可以稱得上是第二代鉆桿。

真正意義的鉆桿產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代，那時(shí)利用鉆頭鉆取巖屑，利用鉆桿傳遞扭矩和泥漿液，鉆井速度和深度也大大提高。到了70年代，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，鉆井進(jìn)入自動(dòng)化階段，同時(shí)對(duì)鉆桿性能提出了更高的要求，這個(gè)時(shí)期到現(xiàn)在使用的鉆桿稱為第三代鉆桿。

由于水平井、深井和超深井、大位移井等鉆井技術(shù)的應(yīng)用，鉆井成本和鉆井風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提高，傳統(tǒng)意義的鉆桿已不能滿足使用要求，第四代鉆桿正向著高強(qiáng)度、高韌性、智能化、數(shù)字化、防腐蝕、安全環(huán)保等方面發(fā)展。

2、鉆桿的生產(chǎn)現(xiàn)狀

世界上著名的鉆桿生產(chǎn)廠有美國格蘭特鉆具公司（現(xiàn)已被美國國民油井公司收購）和法德合資的瓦姆公司，兩家的生產(chǎn)能力約占全世界的一半。國內(nèi)具有代表性的鉆桿生產(chǎn)企業(yè)有上海寶鋼、江蘇曙光格蘭特鉆桿有限公司、渤海能克鉆桿有限公司等。近幾年隨著石油價(jià)格的上漲，鉆桿用量和價(jià)格也隨之上漲，山西風(fēng)雷鉆具有限公司、無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司、上海華實(shí)海隆石油裝備有限公司、江陰德馬斯特集團(tuán)等也加入了鉆桿的生產(chǎn)行列，普通鉆桿已經(jīng)完全替代了進(jìn)口，并形成了一定的出口能力。

20世紀(jì)70年代，加壓氣焊及閃光對(duì)焊技術(shù)用于鉆桿的修復(fù)和生產(chǎn)，這兩種焊接方法的工藝參數(shù)不易控制，容易在焊接過程中使粒狀或塊狀氧化物和硅酸鹽類非金屬夾雜物殘留在焊縫中，形成致命的淺平微坑狀焊接灰斑缺陷。存在灰斑缺陷的鉆桿在使用中極易導(dǎo)致早期脆性斷裂，遠(yuǎn)不能滿足鉆井要求，因此，這兩種焊接方法很快被淘汰。摩擦焊作為一種新型焊接方法，具有加熱時(shí)間短、熱影響區(qū)小、焊接質(zhì)量穩(wěn)定、高效環(huán)保等特點(diǎn)，很快在鉆桿生產(chǎn)中得到應(yīng)用。

3、鉆桿的生產(chǎn)工藝

我國的鉆桿生產(chǎn)開始于20世紀(jì)90年代，鉆桿的生產(chǎn)大致包括三個(gè)部分：管端加厚、工具接頭加工、摩擦對(duì)焊及后續(xù)處理。

3.1管端加厚

石油鉆桿的管體材料是低碳合金鋼，連鑄連軋的圓鋼坯經(jīng)過大型回轉(zhuǎn)爐加熱后進(jìn)入延伸機(jī)、芯棒自動(dòng)穿孔機(jī)成型，再次加熱后進(jìn)行內(nèi)外徑精整，矯直進(jìn)入墩鍛工序。由于石油鉆桿的焊縫部位是使用過程中最薄弱的環(huán)節(jié)，無縫管在焊接前要對(duì)管體的兩端進(jìn)行管端加厚，以增加厚度來提高薄弱部位的強(qiáng)度，使焊縫部位的整體強(qiáng)度大于管體的整體強(qiáng)度。根據(jù)管徑不同一般分為內(nèi)外加厚、內(nèi)加厚、外加厚3種型式，其中以內(nèi)外加厚型式為主。管端加厚的過程首先是對(duì)無縫管的管端進(jìn)行加熱、均熱；其次是用液壓或者氣動(dòng)的方式對(duì)管端進(jìn)行墩打，外表面靠模具成型，內(nèi)表面靠溫度梯度自然成型；最后對(duì)整個(gè)管體進(jìn)行熱處理、矯直、無損探傷檢查。管端加厚管的關(guān)鍵技術(shù)在于內(nèi)表面過渡帶的成型，因?yàn)檫@個(gè)部位在使用中最薄弱，受力最復(fù)雜，大約有70%的事故都發(fā)生在這個(gè)部位，所以對(duì)鉆桿的質(zhì)量舉足輕重。

3.2工具接頭加工

工具接頭的材料一般采用中碳合金鋼，毛坯經(jīng)過加熱后分三次沖壓成型，經(jīng)過正火后進(jìn)行機(jī)械加工。首先對(duì)毛坯進(jìn)行內(nèi)孔、外圓、端面的車削加工，其次是對(duì)接頭進(jìn)行調(diào)質(zhì)熱處理以獲取綜合的力學(xué)性能，最后對(duì)接頭進(jìn)行螺紋加工，螺紋部分要進(jìn)行鍍銅或磷化處理，防止在使用過程中發(fā)生粘扣現(xiàn)象。

接頭質(zhì)量的好壞在于熱處理和螺紋加工這兩個(gè)關(guān)鍵工序。熱處理組織直接影響接頭的各項(xiàng)力學(xué)性能，所以先進(jìn)的鉆桿廠采用全自動(dòng)連續(xù)可控氣氛保護(hù)加熱，油質(zhì)或水基淬火劑淬火，接頭加熱過程中采用還原性氣氛保護(hù)，保證了工件不氧化、脫碳和滲碳。接頭淬火和回火后，逐個(gè)進(jìn)行表面硬度檢測(cè)和磁粉探傷。熱處理之后進(jìn)行螺紋加工，鉆桿螺紋是粗牙錐形螺紋，在鉆桿的連接過程中，螺紋起著關(guān)鍵的作用。因此，螺紋加工大都采用高精度數(shù)控機(jī)床進(jìn)行，對(duì)加工出的接頭逐個(gè)進(jìn)行螺紋緊密距、螺距、錐度、牙高等參數(shù)的測(cè)量，以保證螺紋扣型和精度要求，從而有力保證了鉆桿接頭的連接性能。

3.3摩擦對(duì)焊及后續(xù)處理

鉆桿的摩擦對(duì)焊是整個(gè)鉆桿生產(chǎn)的重要一環(huán)，為了保證焊接質(zhì)量，幾乎所有的鉆桿廠都采用全自動(dòng)摩檫焊機(jī)，并配備焊接參數(shù)監(jiān)控裝置，對(duì)焊接過程中的摩擦?xí)r間、摩擦壓力、頂鍛壓力、頂鍛時(shí)間和縮短量等參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控和記錄，從而保證焊縫質(zhì)量。焊后需把焊接毛刺去除，對(duì)焊接熱影響區(qū)進(jìn)行調(diào)質(zhì)處理，對(duì)焊縫進(jìn)行無損探傷檢查。其中焊縫的調(diào)質(zhì)熱處理至關(guān)重要，幾乎全部廠家都采用中頻加熱方式進(jìn)行，并對(duì)加熱溫度、加熱時(shí)間、保溫時(shí)間、淬火時(shí)間等參數(shù)自動(dòng)記錄。這種焊縫熱處理的優(yōu)點(diǎn)是：加熱熱影響區(qū)窄，加熱時(shí)間短；焊區(qū)組織均勻穩(wěn)定，性能可靠；焊區(qū)表面的殘余應(yīng)力小。

4、鉆桿生產(chǎn)中存在的問題

4.1焊接飛邊的去除

鉆桿在摩擦焊接過程中會(huì)形成內(nèi)外飛邊，其中高鋼級(jí)鉆桿由于公接頭內(nèi)徑小于管體焊接部內(nèi)徑，給去除內(nèi)飛邊造成很大困難。傳統(tǒng)機(jī)床車削由于接頭內(nèi)徑的限制，車床刀桿直徑小易造成加工時(shí)刀桿振顫，嚴(yán)重影響了加工質(zhì)量與效率。目前，多數(shù)廠家采用沖切方式去除內(nèi)飛邊，加工效率較高。由于沖頭型式、沖切時(shí)機(jī)、沖切力大小等因素影響，有時(shí)會(huì)造成沖切時(shí)毛刺劃傷管體內(nèi)壁或在內(nèi)壁粘連等現(xiàn)象，影響了鉆桿的正常使用。

4.2抗硫鉆桿的應(yīng)用

硫化氫腐蝕造成鉆桿失效的事故已經(jīng)很多了，國內(nèi)的鉆桿廠家也已經(jīng)研制出抗硫鉆桿，但現(xiàn)在還沒有得到推廣用。歸納有兩點(diǎn)：①抗硫鉆桿的價(jià)格貴，大約是普通鉆桿的2倍。因?yàn)榭沽蜚@桿材料特殊，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，造成價(jià)格居高不下。②強(qiáng)度有待提高，在含硫環(huán)境中

鉆井，鉆桿鋼強(qiáng)度越高，受腐蝕破裂危險(xiǎn)性越大。

4.3強(qiáng)度與韌性

在鉆桿的生產(chǎn)和制造過程中常常遇到強(qiáng)度與韌性的矛盾。現(xiàn)在打井過程中，多數(shù)井眼不是豎直的，斜井、水平井的應(yīng)用越來越多，在“狗腿”部位鉆桿受到交變應(yīng)力的作用，韌性差，很容易發(fā)生斷裂或刺穿事故。面對(duì)這樣的矛盾，生產(chǎn)廠開始嘗試開發(fā)新的鋼種，通過改變鋼的成分和組織來增加強(qiáng)度和韌性，如添加金屬鉬。

5、鉆桿生產(chǎn)的前景及發(fā)展方向

5.1智能鉆桿

智能鉆桿是由美國格蘭特公司首先開始研制的，他們?cè)谲姺降馁Y助下，在鉆桿接頭部植入芯片，通過鉆桿將打井過程中的地下信息傳遞到地面，由地面上的儀器在線分析以提高打井的效率。準(zhǔn)確地說智能鉆桿是一種可通過鉆井過程中鉆桿的連接，以實(shí)時(shí)方式利用井下控制工具將高精度數(shù)據(jù)提供給司鉆的一種新系統(tǒng)，這項(xiàng)技術(shù)的研制將是石油技術(shù)史上又一次技術(shù)革命。格蘭特公司利用該技術(shù)在美國本土4口油井上進(jìn)行了試驗(yàn)，取得了一定經(jīng)驗(yàn)。眾所周知，鉆井時(shí)井下狀況異常復(fù)雜，傳輸系統(tǒng)要經(jīng)受高溫、高壓、地磁等干擾考驗(yàn)，所以此項(xiàng)技術(shù)還處于試驗(yàn)階段，大面積的推廣應(yīng)用還需要時(shí)間。

5.2鋁合金鉆桿

雖然鋁合金鉆桿已經(jīng)制定了GB/T20659—2006《鋁合金鉆桿》，并于2007年5月1日頒布實(shí)施，但國內(nèi)還沒有一家鉆桿生產(chǎn)企業(yè)可以制造鋁合金鉆桿。鋁合金鉆桿用于石油工業(yè)已有數(shù)十年的歷史，絕大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)來自俄羅斯和周邊國家。它的優(yōu)點(diǎn)是：在強(qiáng)度相同的情況下，重量僅為鋼鉆桿的一半，因而在設(shè)備、動(dòng)力、運(yùn)輸和勞力方面都可大大節(jié)約，由于壁厚的增加，使耐磨性增強(qiáng)，壽命延長，鋁合金鉆桿的壽命幾乎是普通薄壁鋼鉆桿的兩倍多；鋁合金鉆桿有較大的回彈力，因而其抗沖擊能力增加，從而改善了鉆頭在井底的工作條件，使壽命延長；抗腐蝕性強(qiáng)，除不易氧化外，還不易受酸性物質(zhì)的侵蝕，在酸性井(含H2S和CO2等)使用可節(jié)省大量費(fèi)用。其不足之處是屈服強(qiáng)度相對(duì)較低，特別是在高溫情況下，屈服強(qiáng)度將急劇下降；壁厚要比鋼鉆桿厚，造成水馬力下降。我國的塔里木油田由于勘探開發(fā)的需要，近期向俄羅斯訂購了兩套鋁合金鉆桿，除價(jià)格貴外，采購也非常困難，需承諾不用于軍事行業(yè)。從目前塔里木油田的使用情況看并不理想，其主要缺陷是強(qiáng)度低。

5.3抗腐蝕鉆桿

隨著鉆井深度增加，復(fù)雜地層不斷出現(xiàn)，特別是含S地層和含CO2地層的增多，給鉆井安全帶來了考驗(yàn)，特殊的油氣田迫切需要抗腐蝕的鉆桿。

CO2的腐蝕主要是CO2氣體溶于鉆井液后形成酸性介質(zhì)，對(duì)鉆桿產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕。CO2含量高的油氣田主要分布在加拿大北部，我國的江蘇地區(qū)也有CO2含量高的油氣田。日本的JFE鋼鐵株式會(huì)社針對(duì)這樣的油氣田率先研制出JFE-13Cr馬氏體不銹鋼鉆桿，產(chǎn)品不但具有更高的強(qiáng)度和卓越的抗腐蝕特性，而且還具有良好的低溫韌性。

H2S氣體的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于CO2，H2S氣體在溶于鉆井液后形成弱酸并釋放出H+，H+濃度增大后會(huì)滲透到鉆桿內(nèi)部形成“氫脆”使鉆桿的沖擊韌性大大降低，在很短的時(shí)間內(nèi)突然斷裂，危害性非常大。H2S氣體還是一種有毒有害氣體，人在少量聞到時(shí)會(huì)產(chǎn)生惡心、頭暈、眼痛等癥狀，大量的H2S可以致人死亡。我國的H2S氣田主要分布在四川省，在四川的開縣和河北的趙縣都曾發(fā)生過因井控不當(dāng)，造成H2S氣體泄露危害周圍村民致死的事故。所以說研制和應(yīng)用抗S鉆桿成為減小鉆井風(fēng)險(xiǎn)、保障生產(chǎn)安全的必然趨勢(shì)。以前我國使用的抗S鉆桿主要是從美國格蘭特公司和德國曼內(nèi)斯曼公司進(jìn)口，近幾年我國的鉆桿生產(chǎn)企業(yè)也在開發(fā)研制抗S鉆桿，代表的廠家有渤海能克鉆桿有限公司和上海寶鋼。抗S鉆桿的研制主要從兩個(gè)方面入手，一是從原材料自身的特性出發(fā)，開發(fā)新鋼種，如添加能有力對(duì)抗S的Cr和Al等元素，減少對(duì)抗S不利的Mn和Ni等元素，進(jìn)一步提高鋼的純凈度。另一方面是從熱處理工藝入手，相同化學(xué)成分的鋼材，通過不同的熱處理?xiàng)l件可以獲得不同的金相組織以達(dá)到抗S的目的。

隨著我國高酸性氣田的逐步開發(fā)和鉆井技術(shù)的進(jìn)步，空氣鉆井和欠平衡鉆井等技術(shù)被大量應(yīng)用，抗腐蝕鉆桿的需求越來越多，國內(nèi)各油田迫切需要“經(jīng)濟(jì)型”的抗腐蝕鉆桿。

5.4高強(qiáng)度鉆桿

目前API系列鉆桿強(qiáng)度最高的是S135級(jí)，但隨著鉆井深度的不斷增加，對(duì)鉆桿強(qiáng)度的要求也在不斷提高。寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司已研制成功9000m鉆機(jī)，需要相應(yīng)強(qiáng)度的鉆桿與之配套，2007年在塔里木完鉆的塔深1井井深高達(dá)8400m。在這樣的情況下，油田需要V150級(jí)甚至V170級(jí)的鉆桿來提供更大的動(dòng)力，從而滿足石油勘探超深井的鉆井需要。

5.5復(fù)合材料鉆桿

由于鉆桿在使用中對(duì)腐蝕性、沖擊韌性、鉆桿質(zhì)量等提出了各種各樣的要求，人們開始關(guān)注非鋼鉆桿的開發(fā)。復(fù)合鉆桿通過在卷筒上纏繞碳纖維然后應(yīng)用一種環(huán)氧基復(fù)合材料覆蓋并密封而成。目前生產(chǎn)復(fù)合鉆桿的成本大約是常規(guī)鋼鉆桿的3倍，但其優(yōu)勢(shì)在于質(zhì)量輕，具有高強(qiáng)度質(zhì)量比，超高的抗腐蝕能力和抗疲勞能力。阻礙復(fù)合材料鉆桿推廣的原因在于：復(fù)合鉆桿的壁厚可能要達(dá)到常規(guī)鋼鉆桿壁厚的2倍，這將明顯降低鉆桿的內(nèi)徑從而導(dǎo)致壓力損失。

5.6內(nèi)平外加厚鉆桿

由于塔里木油田的鉆井需要，塔里木工程技術(shù)部牽頭，委托寶山鋼鐵公司、渤海能克鉆桿公司、西南石油學(xué)院共同合作開發(fā)出新型內(nèi)平外加厚鉆桿。顧名思義，它是改變?cè)羞^渡帶的形式，降低內(nèi)過渡，增大外過渡。

它的優(yōu)勢(shì)在于：通過改變過渡帶形式降低管端加厚的加工難度，減小應(yīng)力集中和內(nèi)過渡缺陷，通過增大接頭水眼和加厚區(qū)尺寸，降低泥漿水馬力損失，提高循環(huán)效率，通過采用特殊材料，增加了鉆桿的綜合力學(xué)性能。此類鉆桿在塔里木油田井上試驗(yàn)效果良好，今后將會(huì)大面積推廣。

5.7雙臺(tái)肩鉆桿

API標(biāo)準(zhǔn)接頭外徑和螺紋形式一定的條件下，母接頭的抗扭強(qiáng)度不變，公接頭的抗扭強(qiáng)度隨著水眼尺寸的增大而減小。在鉆桿強(qiáng)度設(shè)計(jì)中要求接頭與管體的抗扭強(qiáng)度比大于0.8，為了滿足這一要求高鋼級(jí)鉆桿的接頭水眼尺寸都較小，最終造成鉆井過程中水馬力損失增大，影響泥漿循環(huán)的矛盾。雙臺(tái)肩鉆桿的主要特點(diǎn)是較API標(biāo)準(zhǔn)鉆桿多了一個(gè)副臺(tái)肩密封面，由于它具有接頭水眼尺寸大，抗扭強(qiáng)度為普通接頭1.3~1.4倍的特點(diǎn)，因此，雙臺(tái)肩（DSTJ）鉆桿可以有效地解決鉆桿抗扭強(qiáng)度不足的問題。

6、結(jié)語

綜上所述，隨著石油勘探開發(fā)的難度不斷加大，對(duì)鉆桿的品質(zhì)提出了更高的要求，并且呈多元化發(fā)展。我國的鉆桿生產(chǎn)經(jīng)歷了十幾年的研發(fā)試制，制造技術(shù)已經(jīng)基本成熟，開始能夠自主研發(fā)新產(chǎn)品，相信不久的將來國產(chǎn)石油鉆桿產(chǎn)品一定能躋身世界前列。

第二篇：我國清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

我國清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

摘要：通過總結(jié)我國自2003年《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實(shí)施以來，清潔生產(chǎn)工作取得的進(jìn)展和目前工作中存在的問題，分別分析了在工業(yè)清潔生產(chǎn)工作中企業(yè)、政府、以及工作人員的問題與開展農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)工作的必要性。從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面，分析了未來幾年我國未來清潔生產(chǎn)工作的發(fā)展趨勢(shì)與工作重點(diǎn)。分別從宣傳、技術(shù)支持、政府法規(guī)政策體系、激勵(lì)約束機(jī)制、延伸生產(chǎn)者責(zé)任等方面提出自己的建議，分析了清潔生產(chǎn)工作在工業(yè)上的發(fā)展趨勢(shì)，和清潔生產(chǎn)工作在農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的必要性與前景趨勢(shì)。闡述工作對(duì)中國環(huán)保事業(yè)的重大意義，最后也預(yù)測(cè)未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能會(huì)帶來的新污染。

引言：據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》披露，我國水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，城市環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻。在4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為59.6％。依據(jù)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309—2012）對(duì)SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項(xiàng)污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)，74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例僅為4.1％，其他256個(gè)城市執(zhí)行空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)城市比例為69.5％。近年來，中國雖然在增大環(huán)保投資、建設(shè)污染控制和處理設(shè)施、制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行環(huán)境立法控制和改善環(huán)境污染問題等方面取得了一定成效。但通過十多年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)這種僅著眼于控制排污口末端，使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法，雖在一定時(shí)期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用，但未從根本上解決工業(yè)污染問題[1]。這也說明：先污染后治理的末端治理模式不能有效解決環(huán)境問題，對(duì)企業(yè)來說，也是只有投入、沒有產(chǎn)出的額外負(fù)擔(dān)。為了克服末端治理的弊端。只有在生產(chǎn)過程中通過對(duì)設(shè)計(jì)、原料選擇、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程清潔生產(chǎn)，從源頭預(yù)防和消除污染，生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)廢物資源化利用和交換利用，有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的矛盾，從而達(dá)到從根本上防治污染的目的。我國清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀

自2003年《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實(shí)施以來，我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策措施，將清潔生產(chǎn)作為促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段，工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)推行工作取得一定的進(jìn)展，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是不斷出臺(tái)清潔生產(chǎn)的政策文件。2003年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》，對(duì)推行清潔生產(chǎn)做了整體部署，提出了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、提高清潔生產(chǎn)的整體水平，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，完善法規(guī)體系、強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)推行清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。在總體部署下，出臺(tái)了有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)導(dǎo)則》、《工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》以及數(shù)十個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)[2]。

二是不斷強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。建立了冶金、化工、輕工、有色、機(jī)械等行業(yè)清潔生產(chǎn)中心及清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，國務(wù)院有關(guān)部門共同組建了“國家清潔生產(chǎn)專家?guī)臁保瑸榍鍧嵣a(chǎn)審核、評(píng)估提供技術(shù)和智力支持。將清潔生產(chǎn)與污染物減排、重金屬污染防治相結(jié)合，積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和審核，并取得積極進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，23．4％的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人接受了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的9％開展了清潔生產(chǎn)審核。

三是進(jìn)一步加大科技對(duì)清潔生產(chǎn)的支撐力度。發(fā)布了3批《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》，以目錄為指南，引導(dǎo)冶金、機(jī)械、有色金屬、石油和建材等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。通過國家科技計(jì)劃和科技專項(xiàng)，積極支持重污染行業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與集成示范。利用中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持重大共性、關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用示范和推廣。電解錳、鉛鋅冶煉、電石法聚氯乙烯、氮肥、發(fā)酵等行業(yè)重大關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用取得進(jìn)展，為全面推廣應(yīng)用奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。我國清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀存在的問題 在一系列政策措施的帶動(dòng)下，工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)工作取得了不錯(cuò)的成績，但總體看，我國清潔生產(chǎn)仍處于起步階段，發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高，同時(shí)存在一些突出問題：

一是對(duì)清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的高度不夠。一些地方對(duì)清潔生產(chǎn)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠清楚，沒有完全認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的重要作用。清潔生產(chǎn)工作更注重在大型企業(yè)開展，忽視了中小企業(yè)。企業(yè)普遍缺乏依法實(shí)施清潔生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí)，對(duì)源頭預(yù)防、過程控制的清潔生產(chǎn)理念認(rèn)識(shí)不夠，重末端治理。有些企業(yè)雖然進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，但流于形式，沒有按審核意見實(shí)施，或者是部分實(shí)施，即著眼于眼前利益，傾向于選擇投資小的無費(fèi)或低費(fèi)方案，對(duì)資金實(shí)施效果更好的中費(fèi)和高費(fèi)方案不愿投入，直接影響了清潔生產(chǎn)審核的效果。從總體看，清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方案實(shí)施率不高，僅為44．3％，其中，中高費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施率僅為41．7％。

二是清潔生產(chǎn)沒有全面展開。實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量比例偏低，從全國范圍來看，共發(fā)布了5批全國重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)公告，2005年以來，全國共有17862家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過評(píng)估驗(yàn)收。已經(jīng)公布的強(qiáng)制性審核企業(yè)的總量還比較少，有的省份累計(jì)公布的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)量，占符合《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》企業(yè)的比例不到十分之一。

三是清潔生產(chǎn)科技開發(fā)投入不夠，重金屬污染減量、有毒有害原料替代和主要污染物削減等領(lǐng)域缺乏先進(jìn)有效的技術(shù)。同時(shí)，成熟適用技術(shù)推廣應(yīng)用不夠，制約了清潔生產(chǎn)技術(shù)水平的提升。

四是政策機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定的一些制度還沒有真正建立，如清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，清潔生產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制等有待健全；同時(shí)清潔生產(chǎn)推行過程中，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。大量消耗資源的產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收目錄和具體回收辦法還沒有出臺(tái)。五．清潔生產(chǎn)技術(shù)性指導(dǎo)文件尚不完善 雖然國家已經(jīng)頒布實(shí)施了一系列的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但與之相匹配的清潔生產(chǎn)審核指南、清潔生產(chǎn)最佳可行性技術(shù)導(dǎo)則等指導(dǎo)性文件較少。企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)過程中缺少技術(shù)支撐。六。政策扶持力度仍需加強(qiáng),無法調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。

目前自愿執(zhí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)特別是中小企業(yè)很少原因之一是因?yàn)槠髽I(yè)節(jié)能環(huán)保意識(shí)薄弱另一方面是政府在節(jié)能減排技術(shù)投資、改造的扶持力度不夠配套法規(guī)實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度等仍需完善。因此提高政府政策引導(dǎo)將對(duì)清潔生產(chǎn)工作的推廣起到關(guān)鍵作用[3]。

七、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)推行清潔生產(chǎn)進(jìn)度緩慢。

目前，中國清潔生產(chǎn)工作仍主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作開展緩慢，尤其是服務(wù)業(yè)是能耗大戶，開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)少之又少。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，清潔生產(chǎn)推行速度較為緩慢，農(nóng)業(yè)面源污染仍很嚴(yán)重[4]。問題解決方案與發(fā)展趨勢(shì)

一生態(tài)工業(yè)園建設(shè)是企業(yè)良性持續(xù)發(fā)展的有效途徑

隨著清潔生產(chǎn)的推進(jìn)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到在單個(gè)企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)資源循環(huán)利用和減排的能力是有限的，不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的最大化，所以企業(yè)清潔生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)之一是：突破單個(gè)企業(yè)的范圍，走企業(yè)集群之路，建立生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)哟紊系那鍧嵣a(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理建立的一種新型工業(yè)組織，它模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，在地域相近的企業(yè)群落、工業(yè)基地或工業(yè)園區(qū)層次，通過企業(yè)間副產(chǎn)品和廢物的交換、基礎(chǔ)設(shè)施和其他設(shè)施的共享建立工業(yè)系統(tǒng)的代謝關(guān)系和食物鏈，形成物質(zhì)和能源的最優(yōu)利用和高效產(chǎn)出，減少廢物排放并最終建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。我國生態(tài)工業(yè)園建設(shè)剛剛起步主要體現(xiàn)在對(duì)原有高新科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生態(tài)化改造上。目前已建成生態(tài)工業(yè)園還處于生態(tài)化建設(shè)的初級(jí)階段當(dāng)前目標(biāo)是統(tǒng)一建設(shè)中水設(shè)施、集中廢棄物處理、集中供暖、實(shí)現(xiàn)雨水回收利用等。存在的問題是：還沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)代謝關(guān)系，園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源相關(guān)度不高、集聚經(jīng)濟(jì)效益較差、綜合環(huán)境治理不善、園區(qū)運(yùn)行缺乏協(xié)調(diào)性等。雖然距離理想的“企業(yè)內(nèi)減污降耗、企業(yè)間資源能源接替使用、最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源消耗最小化和零排放”的理想目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，但這種模式無疑是實(shí)現(xiàn)企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有益探索和有效途徑。



二、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)

工業(yè)系統(tǒng)是開展清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，要想進(jìn)一步推廣深化工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，還須從以下方面做出努力，1、利用各種媒體加大宣傳教育調(diào)動(dòng)最廣大公眾的力量發(fā)起綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)，并協(xié)同政府的綠色采購行為、企業(yè)合同方的壓力以及社會(huì)團(tuán)體的力量，共同營造推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)的社會(huì)環(huán)境。

2、技術(shù)方面，必須加大對(duì)科技進(jìn)步的投入，進(jìn)行清潔生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)支撐體系的科研攻關(guān)，將清潔生產(chǎn)共性技術(shù)、通用技術(shù)的自主研發(fā)作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，在科技項(xiàng)目中優(yōu)先安排建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)之間、產(chǎn)學(xué)研之間聯(lián)合攻關(guān)廣泛開展與國際組織、金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)國家和地區(qū)在清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的合作積極引進(jìn)國外先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)盡快出臺(tái)不同行業(yè)的清潔生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審核指南和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等技術(shù)性文件，定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)踐的技術(shù)指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步健全法規(guī)政策體系，用法規(guī)和行政手段規(guī)范清潔生產(chǎn)行為，提高審核工作質(zhì)量，建立清潔生產(chǎn)方案實(shí)施的監(jiān)督和質(zhì)量保證體系，保障清潔生產(chǎn)的實(shí)施效果。

4、建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)自愿參加清潔生產(chǎn)審核包括設(shè)立清潔生產(chǎn)專項(xiàng)基金，為環(huán)保項(xiàng)目創(chuàng)建投融資渠道，設(shè)立專項(xiàng)貸款，減免稅收，對(duì)通過“環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志”等評(píng)定的清潔綠色產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)行為,通過選聘推薦方式建立中介服務(wù)誠信體系,規(guī)范清潔生產(chǎn)審核程序，引導(dǎo)咨詢服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展13。

6、延伸生產(chǎn)者責(zé)任，即不僅要求企業(yè)對(duì)其企業(yè)行為給環(huán)境和社會(huì)造成的影響負(fù)責(zé)并采取措施進(jìn)行改進(jìn)，還要對(duì)其產(chǎn)品的生命周期全過程負(fù)責(zé)并在產(chǎn)品使用完后將其收回，將清潔生產(chǎn)的內(nèi)容擴(kuò)展到消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)一步降低企業(yè)行為對(duì)環(huán)境造成的影響。這也符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再循環(huán)”、“再利用”的原則。

三、農(nóng)業(yè)開展清潔生產(chǎn)前景廣闊

目前的常規(guī)農(nóng)業(yè)同樣存在著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭、生產(chǎn)率低下的問題, 所以要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展, 也必須要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè), 推進(jìn)清潔生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展。要大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式, 支持農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)之間通過廢物交換、循環(huán)利用及產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈等方式形成產(chǎn)業(yè)共生體系, 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向“生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、集約、高效”發(fā)展。近年來, 在建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)方面做了一些有益的嘗試, 如在適宜地區(qū)試行生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)聯(lián)動(dòng)等資源節(jié)約型生產(chǎn)模式, 其中以沼氣利用為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式, 集種、養(yǎng)、沼氣生產(chǎn)為一體, 可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源循環(huán)利用、生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品、減少環(huán)境污染、提供優(yōu)質(zhì)清潔能源一舉多得, 具有很大的發(fā)展?jié)摿Α＾r(nóng)業(yè)開展清潔生產(chǎn)大有可為, 前景廣 闊。

四、第三產(chǎn)業(yè)開展清潔生產(chǎn)勢(shì)在必行

第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)環(huán)境的壓力越來越大。服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展更造成了該行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的緊迫感。因此，急需開展服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)工作并首先對(duì)如何在服務(wù)業(yè)開展清潔生產(chǎn)進(jìn)行深入研究。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展社會(huì)發(fā)展目標(biāo)在總結(jié)前期第二產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)的成果基礎(chǔ)上，針對(duì)城市化率較高的北京、上海等地，將清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。研究服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵、實(shí)施程序和范圍，制定服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和審核指南，以及清潔生產(chǎn)審核的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是本項(xiàng)研究的重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)推行清潔生產(chǎn)范圍一是重點(diǎn)行業(yè)全面推行，如交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲業(yè)賓館、酒店等、旅游、娛樂、公共建筑等二是一般行業(yè)抓重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目推行清潔生產(chǎn)三是其他行業(yè)、企業(yè)如消耗很小、污染很小或無污染的企業(yè)可按自愿協(xié)議方式推行。

我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)逐步退出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展并將占主導(dǎo)地位，其中具有經(jīng)濟(jì)增長輻射帶動(dòng)作用的高新技術(shù)制造業(yè)將是重點(diǎn)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)逐漸降低，但是必須認(rèn)識(shí)到,高科技并不是清潔產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來新的污染尤其是以移動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、集成電路、光電顯示等為代表的高技術(shù)制造業(yè)對(duì)環(huán)境造成的危害并不低于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)此日本、美國等發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)80年代已有深刻的教訓(xùn)，因此我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，尤其不能低估芯片業(yè)對(duì)環(huán)境的巨大負(fù)面影響，這是未來清潔生產(chǎn)中要解決的新的問題。

總之，清潔生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、相對(duì)的概念，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)推 進(jìn)，會(huì)對(duì)清潔生產(chǎn)提出新的內(nèi)容和要求，清潔生產(chǎn)沒有終極目標(biāo)，需要政府、企業(yè)、公眾、全社會(huì)持續(xù)不懈的努力。

[1] 彭曉春謝武明清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)M北京化 學(xué)工業(yè)出版社2009120 [2]作者：王煦 中國工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題 中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 2014-12-05 09:33:42 [3][4]作者：孫曉峰 李鍵 李曉鵬 中國清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)探析 [J]環(huán)境科學(xué)與管理 2010年11期 35卷11期 P186—188

第三篇：兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

形勢(shì)與政策教育論文

兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

姓名:趙程程

班級(jí):服表111 學(xué)號(hào):2011313380117

【摘要】海峽兩岸關(guān)系在近十幾年有了很大的發(fā)展，但兩岸關(guān)系的發(fā)展卻并不順利，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的僵局依然沒有打破，原本存在于兩岸有一定

在兩岸關(guān)系發(fā)展的曲折震蕩中變得逐漸清晰并走向?qū)α⒌膬擅妫瑑砂兜闹饕芤灿伞罢y(tǒng)”之爭(zhēng)演變成統(tǒng)、獨(dú)之爭(zhēng)。特別是近幾年來，因臺(tái)灣當(dāng)局政策的變化導(dǎo)致兩岸在一些重大政治立場(chǎng)上的原則分歧更為突出，兩岸關(guān)系重趨于緊張，兩岸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也朝著更加合作的方向不斷發(fā)展。本文主要分析現(xiàn)階段兩岸現(xiàn)狀下的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)關(guān)系，并對(duì)未來兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)關(guān)系作一簡(jiǎn)要的展望。

中臺(tái)關(guān)系自古以來就是一個(gè)很大的話題。灣自唐時(shí)稱其為“琉球”就隸屬于朝廷，后經(jīng)歷幾朝，一直是以朝廷馬首是瞻，直到1624年荷蘭進(jìn)據(jù)臺(tái)灣，后來鄭成功率領(lǐng)明朝后裔收復(fù)臺(tái)灣。1683年，鄭克塽歸順清朝政府，臺(tái)灣進(jìn)入清治時(shí)期。1895年，由于中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和《馬關(guān)條約》的簽訂，臺(tái)灣割讓給日本，成為日本的一部分。日本人征服居住于臺(tái)灣東部和中央山脈的原住民，成為第一個(gè)有效完全統(tǒng)治全島的政權(quán)。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，日本戰(zhàn)敗。自該年秋天起，臺(tái)灣即為中華民國有效統(tǒng)治的領(lǐng)土、且為1950年起中華民國政府所實(shí)際管轄的主要國土。自1895年起的116年，臺(tái)灣與位于中國大陸的政府只有4年的政治關(guān)系，而與此有所聯(lián)系的中華民國已于1949年12月將中央政府遷至臺(tái)北市。臺(tái)灣與澎湖、金門、馬祖四地公民自1991年起以選舉決定全數(shù)中華民國國會(huì)議員法定席次、1996年起即直接選舉產(chǎn)生中華民國總統(tǒng)。與臺(tái)灣從無實(shí)質(zhì)行政關(guān)系的中華人民共和國政府聲稱擁有其主權(quán)。此外，臺(tái)灣在國際法上的地位也是主爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因之一。

兩岸關(guān)系近年來趨于緩和，從江澤民提出的現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，把握了鄧小平“和平統(tǒng)一、一國兩制”思想的精髓，展現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的鮮明的時(shí)代特征，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和前瞻性，已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

臺(tái)灣問題已經(jīng)存在半個(gè)多世紀(jì)，暫時(shí)分離不僅直接影響干擾中華民族的復(fù)興，而且給兩岸帶來巨大的傷害，尤其是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的分裂活動(dòng)更是導(dǎo)致兩岸

中國人為之付出了高昂的政治、經(jīng)濟(jì)代價(jià)。同時(shí)，兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)踐，告訴人們兩岸交流和合作給兩岸同胞帶來的利益和好處,在祖國大陸的積極推動(dòng)下，迎來了每年人員來往超過300萬、兩岸經(jīng)貿(mào)超過300億美元、兩岸同胞認(rèn)識(shí)差距不斷縮短的可喜局面。這一成就說明，解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和民族振興，悠關(guān)中華民族的根本利益，是所有中國人的一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。2010年是兩岸關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)，兩岸協(xié)商取得重大突破，兩岸和平發(fā)展格局不斷深化的一年。一年來，祖國大陸認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記2008年12月31日在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，務(wù)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系。在兩岸雙方和海內(nèi)外同胞共同努力下，兩岸政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)，兩岸制度化協(xié)商取得新的重大進(jìn)展，兩岸溝通與交流渠道日益多元，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文教交流邁向新層次新水平；尤其是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）的簽署和生效，為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、制度化奠定了基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化，對(duì)于增進(jìn)同胞親情、繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)，維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期、構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

海峽兩岸關(guān)系在近十幾年有了很大的發(fā)展，但兩岸關(guān)系的發(fā)展卻并不順利，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的僵局依然沒有打破，原本存在于兩岸有一定模糊空間的一些問題，在兩岸關(guān)系發(fā)展的曲折震蕩中變得逐漸清晰并走向?qū)α⒌膬擅妫瑑砂兜闹饕芤灿伞罢y(tǒng)”之爭(zhēng)演變成統(tǒng)、獨(dú)之爭(zhēng)。特別是近幾年來，因臺(tái)灣當(dāng)局政策的變化導(dǎo)致兩岸在一些重大政治立場(chǎng)上的原則分歧更為突出，兩岸關(guān)系重

入谷底，但于此同時(shí)，兩岸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也朝著更加合作的方向不斷發(fā)展。

有利條件：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)需求于大陸。隨著兩岸實(shí)現(xiàn)了“三通”和兩岸包機(jī)直飛，兩岸人民之間的旅游，慢慢的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、文化之間的交流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速加快。在面對(duì)世界金融危機(jī)的沖擊下，世界各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長，唯有中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，也可以說臺(tái)灣是借著大陸的肩膀生存下來的。也可以說現(xiàn)在的臺(tái)灣越來越離不開大陸的保護(hù)。

主要障礙：利益集團(tuán)的利益。比如：美國需要一個(gè)地方來制約大陸的發(fā)展。封鎖大陸的海上軍事力量監(jiān)控阻止大陸的發(fā)展和軍事 他需要的是一個(gè)分裂的

而不是一個(gè)強(qiáng)大的統(tǒng)一的中華民族和他爭(zhēng)世界霸主的地位。兩岸注定要統(tǒng)一，但是是一個(gè)長期而又漫長的道路。

作為大陸人民很大部分的人都是希望臺(tái)灣能平穩(wěn)收回，但是肯定也有一部分人漠不關(guān)心這類問題。面對(duì)臺(tái)灣民眾，似乎回歸大陸與不回歸大陸這個(gè)問題上分歧很多，還是有很多臺(tái)灣民眾是不希望臺(tái)灣回歸大陸的。就馬英九上臺(tái)所對(duì)大陸的表示上來看，他也未必能有臺(tái)灣是否獨(dú)立還是回歸祖國的決定權(quán)。

臺(tái)灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實(shí)地做好爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的工作。臺(tái)灣人民是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的重要力量。只有使臺(tái)灣廣大民眾深刻認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”的危險(xiǎn)性，認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺(tái)灣民眾自己站出來反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，才能取得遏制“臺(tái)獨(dú)”的更大效果。

“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力猖狂進(jìn)行分裂國家、分裂中華民族的罪惡活動(dòng)，是不斷造成臺(tái)灣海峽緊張局勢(shì)的根源，所以《反分裂國家法》的制定，是完全必要的，非常及時(shí)的。還有在2010年兩岸簽訂的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》中取得了多項(xiàng)共識(shí),從單向投資到雙向投資，從單一形態(tài)到多元化形態(tài)，從內(nèi)循環(huán)到產(chǎn)業(yè)鏈的合作，可以看出，兩岸經(jīng)貿(mào)合作將實(shí)現(xiàn)“大交流”的格局，經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更加緊密，更加相互依存。

從整體上來看，祖國大陸無論是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面采取的措施和政策，都是為了鼓勵(lì)發(fā)展兩岸在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，維護(hù)兩岸人民的合法權(quán)益，推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，我們寄希望于臺(tái)灣人民。兩岸同胞情同手足，血濃于水，任何挑撥都不能疏離我們的感情，任何力量都不能把我們分開。“臺(tái)獨(dú)”是對(duì)兩岸和平的最大威脅。兩岸同胞應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，反對(duì)一切形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，共同維護(hù)臺(tái)灣海峽的和平，維護(hù)兩岸關(guān)系大局的穩(wěn)定。在新的歷史時(shí)期，兩岸同胞加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作，將為反對(duì)分裂、維護(hù)統(tǒng)一、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

胡錦濤曾說過這樣一段話，我感覺應(yīng)該是對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展最好的表態(tài)，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，要靠兩岸同胞共同努力。無論是過去、現(xiàn)在還是將來，13

億大陸同胞和2300萬臺(tái)灣同胞都是血脈相連的命運(yùn)共同體。我們真心誠意關(guān)心臺(tái)灣同胞，充分考慮他們的愿望和要求，切實(shí)維護(hù)和照顧他們的正當(dāng)權(quán)益。凡是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，凡是對(duì)維護(hù)臺(tái)海和平有利的事情，凡是對(duì)促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。我們將始終如一地履行對(duì)臺(tái)灣同胞作出的承諾，既不會(huì)因局勢(shì)的一時(shí)波動(dòng)而有任何動(dòng)搖，也不會(huì)因少數(shù)人的蓄意干擾而有任何改變。我們要最廣泛地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞，團(tuán)結(jié)的人越多越好。只有實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)，才能促進(jìn)兩岸關(guān)系大發(fā)展。對(duì)于那些曾經(jīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”抱有幻想、主張過“臺(tái)獨(dú)”甚至從事過“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的人，也要努力爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，只要他們回到促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路上來，我們都將熱情歡迎，以誠相待。我們絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義任何方式把臺(tái)灣從祖國分割出去。“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)違背了中華民族維護(hù)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志，是沒有出路的，是注定要失敗的。盡管兩岸關(guān)系和平發(fā)展還面臨阻力和障礙，今后也難免會(huì)經(jīng)歷曲折和起伏，但我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信念堅(jiān)定不移，決不動(dòng)搖。

中華民族有著源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)，儒家學(xué)說是中華傳統(tǒng)文化的支，同中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。海峽兩岸應(yīng)當(dāng)在雙方都體認(rèn)的共同因素中去進(jìn)一步溝通，尋找支點(diǎn)：如兩岸都認(rèn)為雙方都有著自強(qiáng)不息的精神、民族認(rèn)同的心理、戀土歸根的意識(shí)、內(nèi)聚凝合的情感、企求統(tǒng)一的愿望。這些精華的部分在海峽兩岸的人民心中特別容易引起共鳴，無形中起到了兩岸交流的橋梁作用。

我們要以更加開放的心態(tài)和海納百川的胸襟，打破不同文化間的隔閡，增進(jìn)不同文明之間的了解，自覺地融入世界主流的文明當(dāng)中并成為一個(gè)積極活躍的角色，這才是我們正確的選擇。

但是無論怎樣，兩岸人民期待著祖國早日統(tǒng)一，因?yàn)槿嗣褚恢逼诖昂推健保蚁嘈抛鎳y(tǒng)一的那一天肯定會(huì)來臨。

第四篇：中國物流業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

摘要：由于物流是沿著供應(yīng)鏈流動(dòng)的，只要建立起供應(yīng)鏈，在核心企業(yè)的運(yùn)作下，物流自然而然地順利進(jìn)行。在我國特有的產(chǎn)業(yè)化條件下建立供應(yīng)鏈，用供應(yīng)鏈管理思想管理物流，不失為物流發(fā)展的一條新途徑。本文闡述了我國物流發(fā)展存在的問題并提出了相應(yīng)的解決問題的對(duì)策，例如 積極發(fā)展第三方物流，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化模式下的供應(yīng)鏈，提高物流技術(shù)水平，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。關(guān)鍵詞：物流、供應(yīng)鏈、第三方物流引言

物流系統(tǒng)包括物資的流動(dòng)、信息的流動(dòng)和資金的流動(dòng)，支撐物流體系的除物流搬運(yùn)技術(shù)、管理工程、信息技術(shù)外，供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。因此物流過程是具有成本的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國物流成本占據(jù)產(chǎn)品本身的40%左右，而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家的物流成本一般只占其產(chǎn)品的25%左右。今天的物流系統(tǒng)面臨著日益激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求企業(yè)必須采取有效的組織和管理模式快速響應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化——有效降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，使物流系統(tǒng)具有高度的敏捷性，降低成本除了相應(yīng)的技術(shù)外，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和管理也是重要的一環(huán)。我國物流發(fā)展存在的問題

2.1 對(duì)物流的重視程度不夠

過去很長時(shí)期內(nèi)，由于供給不足，難以有效滿足生產(chǎn)、生活所需，為彌補(bǔ)供需缺口，國家主要致力于如何增加生產(chǎn)，而對(duì)流通領(lǐng)域的重視程度明顯不夠。以投入領(lǐng)域?yàn)槔瑖鴥?nèi)大部分資金投向了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，進(jìn)入流通領(lǐng)域的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對(duì)物流的認(rèn)識(shí)和重視程度不足已經(jīng)成為制約其發(fā)展的重要因素。另外，截至目前，我國還沒有形成以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)型物流人才為核心的物流教育體系，而且這些專業(yè)培養(yǎng)出來的人才，又大多側(cè)重于工業(yè)產(chǎn)品物流，真正精通物流的卻是鳳毛麟角。

2.2物流主體發(fā)育尚不成熟

物流的有效運(yùn)作必須依賴于多元化的物流載體。但現(xiàn)階段，我國物流的運(yùn)作載體比較單一，國有和集體性質(zhì)的流通企業(yè)普遍背負(fù)著歷史積淀的各類包袱，從執(zhí)行調(diào)撥計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有一個(gè)艱難的適應(yīng)過程，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中己有相當(dāng)一部分企業(yè)從物流行業(yè)中退出。因而整個(gè)物流領(lǐng)域運(yùn)作主體競(jìng)爭(zhēng)能力弱的問題十分突出。

2.3供應(yīng)鏈管理薄弱

由于物流是供應(yīng)鏈的重要組成部分，物流對(duì)象是沿著整個(gè)供應(yīng)鏈的鏈條流動(dòng)，物流的管理過程和供應(yīng)鏈的管理過程難以截然分開。隨著物流的發(fā)展，供應(yīng)鏈的重要性日漸顯露，供應(yīng)鏈管理水平直接影響著物流的成本高低。而現(xiàn)階段，我國建立的較為完整的供應(yīng)鏈還不多見，加工企業(yè)和一些

第五篇：管理心理學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

管理心理學(xué)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

摘要：本文在綜合分析了國內(nèi)外管理心理學(xué)發(fā)展概況的基礎(chǔ)上認(rèn)為，在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)不斷變革的情況下，組織變革、領(lǐng)導(dǎo)行為、激勵(lì)機(jī)制和組織文化是管理心理學(xué)的研究新熱點(diǎn)，管理心理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)是：重視組織層面的變革研究，強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資源的系統(tǒng)開發(fā)，研究領(lǐng)域不斷拓展，更加關(guān)注國家目標(biāo)。并提出了管理心理學(xué)研究的近期目標(biāo)和中長期發(fā)展目標(biāo)的建議。

關(guān)鍵詞：管理心理學(xué)、發(fā)展趨勢(shì)、組織變革、人力資源開發(fā)

一、管理心理學(xué)的發(fā)展概況

管理心理學(xué)在國外心理學(xué)界稱之為組織心理學(xué)，在工商管理界稱之為組織行為學(xué)，是心理學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)新興的重要分支。20世紀(jì)初，泰勒（F.Talor）倡導(dǎo)的科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)和閔斯特伯格（H.Muensterberg）開創(chuàng)的工業(yè)心理學(xué)是管理心理學(xué)形成的先驅(qū)，而真正推動(dòng)管理心理學(xué)產(chǎn)生的是1927年由梅奧（Elton Mayo）領(lǐng)導(dǎo)的“霍桑實(shí)驗(yàn)”。直至本世紀(jì)60年代, 管理心理學(xué)才真正成為一門獨(dú)立的學(xué)科分支并被人們廣泛地應(yīng)用。管理心理學(xué)主要研究工作環(huán)境中個(gè)體、群體和組織等層面的人的行為及其影響因素，它強(qiáng)調(diào)人的因素在管理環(huán)境中的作用。管理心理學(xué)一方面研究領(lǐng)導(dǎo)行為、管理決策、組織變革與發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、溝通、激勵(lì)和跨文化管理理論問題；另一方面，從個(gè)體差異的角度，來研究職務(wù)分析、人員選拔、培訓(xùn)、績效評(píng)價(jià)和薪酬分配等理論和方法[1]。

普遍認(rèn)為，21世紀(jì)管理心理學(xué)研究將面對(duì)的三大課題：面向全球競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和跨國公司迅猛發(fā)展帶來的全球化。在這種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下、人的因素日益突出，如何搞好人力資源開發(fā)，已經(jīng)成為世界各國競(jìng)爭(zhēng)中均必須考慮的首要問題。美國國家科學(xué)院、國家工程院和國家醫(yī)學(xué)院三院長于1997年發(fā)表的三院長聯(lián)合聲明“為21世紀(jì)做準(zhǔn)備”，就把人力資源開發(fā)和科技管理決策的行為科學(xué)研究列入頭等重要的研究課題。此外，管理科學(xué)本身的發(fā)展也迫切要求心理學(xué)家不斷提供人們?nèi)绾芜m應(yīng)科技進(jìn)步和社會(huì)變化的新知識(shí)，這顯然需要我們從新的視角，開展新型的管理系統(tǒng)中的心理學(xué)問題研究。

我國是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國，管理心理學(xué)的興盛也與國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和改革成功息息相關(guān)。東南亞金融危機(jī)的教訓(xùn)已經(jīng)告誡我們，發(fā)展中國家通過引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)來縮短差距的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”已不復(fù)存在，國際競(jìng)爭(zhēng)無非是在“天、地、人”三方面因素上的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展中國家在“天、地”兩方面毫無優(yōu)勢(shì)可言，唯有充分調(diào)動(dòng)“人”的因素，吸取我國發(fā)展“兩彈一星”的成功經(jīng)驗(yàn)，方可在新世紀(jì)的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中確立自己的地位，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。因此，在關(guān)注國有企業(yè)組織變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等緊迫問題時(shí)，我國政府非常關(guān)注人、群體和組織在適應(yīng)變革中的心理學(xué)問題，因此，今年國家科技部已把心理科學(xué)列為21世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科之一。由于管理心理學(xué)與科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接攸關(guān)，其理論研究成果在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。比如，目前國家正在進(jìn)行的國有企業(yè) 1

結(jié)構(gòu)調(diào)整、住房制度改革、薪酬結(jié)構(gòu)水平等重大管理決策，這些決策研究都有管理心理學(xué)者的參與和指導(dǎo)。因此，管理心理學(xué)作為基礎(chǔ)心理學(xué)研究的組成部分，對(duì)于管理科學(xué)的發(fā)展具有不可替代的作用。

二、管理心理學(xué)的研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)

進(jìn)入九十年代以來, 組織變革已成為全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中管理心理學(xué)研究的首要問題, 這方面研究主要探索組織變革的分析框架、理想的組織模式、干預(yù)理論以及變革代理人的角色。Karl E.Weick & Robert E.Quinn(1999)研究發(fā)現(xiàn)，Lewin提出的傳統(tǒng)的階段性變革程序（即凍結(jié)—變革—再凍結(jié)）已逐漸被連續(xù)性變革程序（即凍結(jié)—再平衡—解凍）所取代，這種新的理論強(qiáng)調(diào)變革應(yīng)是連續(xù)性、發(fā)展的、漸進(jìn)的變革，盡管這些變革所進(jìn)行的調(diào)整可能較小，但能夠從根本上改變組織的結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略，保障變革的順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期目的[6]。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就業(yè)安全保障、招聘、團(tuán)隊(duì)自主性管理，授權(quán)，培訓(xùn)，信息溝通等是促進(jìn)改革和提高生產(chǎn)力的重要干預(yù)因素。

與組織變革密切相關(guān)的是領(lǐng)導(dǎo)行為研究，由于受權(quán)變理論的影響,近年來，先后出現(xiàn)了多種領(lǐng)導(dǎo)理論，如通路-目標(biāo)理論、領(lǐng)導(dǎo)-參與模式、生命周期理論。目前最有代表性的是Fieldler提出的認(rèn)知資源利用理論，它強(qiáng)調(diào)決定領(lǐng)導(dǎo)成效的關(guān)鍵與其說是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的智力和才能，不如說是使認(rèn)知資源得以利用的條件[1]。在組織變革中，管理決策因素顯得尤為重要，因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)調(diào)整總是在一定的風(fēng)險(xiǎn)情境下進(jìn)行。目前，從個(gè)體研究水平上，比較注重于決策和判斷中所采取的認(rèn)知策略和判斷決策問題；在組織水平上的決策研究主要分析不同背景下的決策模式、權(quán)利結(jié)構(gòu)和參與體制，并特別重視決策技能的開發(fā)和利用。

激勵(lì)問題是管理心理學(xué)研究的核心問題, 過去曾產(chǎn)生了內(nèi)容學(xué)派、過程學(xué)派和強(qiáng)化學(xué)派等有關(guān)激勵(lì)的理論，目前，由于亞當(dāng)斯（S.Adams）的公平理論對(duì)于薪酬設(shè)計(jì)的實(shí)際意義，仍受到普遍重視，此外，與激勵(lì)問題密切相關(guān)的研究是有關(guān)工作承諾的研究，主要從工作價(jià)值觀、職業(yè)發(fā)展、工作責(zé)任心、組織認(rèn)同和對(duì)社會(huì)的態(tài)度進(jìn)行研究，并探討了組織承諾對(duì)離職、工作滿意感、工作安全感、人際關(guān)系的影響以及組織承諾的形成規(guī)律[3]。

組織文化研究將組織文化定義為特定群體發(fā)展的、應(yīng)用于外部環(huán)境和內(nèi)部整合的基本假設(shè)形式，已成為教育員工以認(rèn)知、思考和感知問題的實(shí)際方式, 研究主要集中在組織文化的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制上。團(tuán)隊(duì)主要研究團(tuán)體的凝聚力、團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成，目標(biāo)設(shè)定、團(tuán)隊(duì)內(nèi)的關(guān)系、規(guī)范、角色、沖突和團(tuán)隊(duì)決策等[1]。還值得一提的是管理的跨文化研究, 這是適應(yīng)跨國公司發(fā)展的新的研究方向, 最有影響的是關(guān)于個(gè)人主義與集體主義國民特性對(duì)組織管理的影響研究，研究發(fā)現(xiàn)了東西方文化的差異, 中國人更愿意遵循平等原則來分配獎(jiǎng)金，強(qiáng)調(diào)了管理方式必須適合中國的國情文化。綜上所述，管理心理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)可以歸納為:

第一、組織變革和發(fā)展是管理心理學(xué)研究的首要問題。

八十年代之前，管理心理學(xué)研究比較集中在個(gè)體理論的探討，在激勵(lì)理論、群體行為和領(lǐng)導(dǎo)行為理論的研究上產(chǎn)生了大量理論，進(jìn)入八十年代之后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的潮流和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)企業(yè)重組、戰(zhàn)略管理、跨國公司或國際合資企業(yè)管理的研究已呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，文化因素成為這類比較研究的關(guān)注熱點(diǎn)。宏觀的經(jīng)濟(jì)行為研究更加受到重視。把經(jīng)濟(jì)信心和經(jīng)濟(jì)預(yù)期作為對(duì)國家經(jīng)濟(jì)景氣的良好預(yù)測(cè)源。目前，由于管理環(huán)境研究的復(fù)雜程度增加，促使研究的注意力全面轉(zhuǎn)向整個(gè)組織層面，因?yàn)槿绻粡恼w的角度來考察問題，不論是企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理者的決策、員工的適應(yīng)，還是跨國公司管理中的組織文化的建設(shè)、各種激勵(lì)政策的制定，均無法達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

第二、強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資源的系統(tǒng)開發(fā)。

技術(shù)創(chuàng)新已成為下一世紀(jì)各國企業(yè)拓展市場(chǎng)、在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。在這個(gè)系統(tǒng)中，具有高水平勝任素質(zhì)的人力資源，是技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓的關(guān)鍵，因此，目前更加注意探索管理者決策、技術(shù)創(chuàng)新和員工適應(yīng)中必須具備的勝任素質(zhì)，更加關(guān)注如何充分地利用和開發(fā)人力資源。科技進(jìn)步和管理的復(fù)雜度對(duì)于員工素質(zhì)提出息的要求，使得人力資源管理成為研究的又一熱點(diǎn)，研究由局部的、分散的研究轉(zhuǎn)向整體系統(tǒng)的研究。目前，有關(guān)勝任特征評(píng)價(jià)、個(gè)體對(duì)于組織的適應(yīng)性和干預(yù)問題的研究等人力管理管理問題正向縱深發(fā)展。

第三、研究領(lǐng)域不斷拓展，更加關(guān)注國家目標(biāo)。

管理心理學(xué)在研究領(lǐng)域方面，更加重視突破傳統(tǒng)框架，不斷拓展研究的新領(lǐng)域。目前，管理心理學(xué)不同于其它心理學(xué)分支的特征是，在拓展研究新領(lǐng)域時(shí)，不僅有大量商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的考慮，進(jìn)行投入和資助，各國政府處于自己在國際競(jìng)爭(zhēng)中的國家安全和市場(chǎng)利益，也進(jìn)行有計(jì)劃的管理決策的行為科學(xué)研究。可以認(rèn)為，管理心理學(xué)研究更加關(guān)注國家目標(biāo)。總之，研究的新的熱點(diǎn)在于：跨國公司和國際合資公司的比較研究、科技投入的行為研究、失業(yè)指導(dǎo)研究等，均取得了可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，管理心理學(xué)家把組織作為開放的社會(huì)-技術(shù)系統(tǒng)來看待和研究, 研究領(lǐng)域方面已突破傳統(tǒng)框架, 涉及管理培訓(xùn)與發(fā)展、工作業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、管理決策、組織氣氛和組織文化、跨文化比較等新領(lǐng)域。

三、我國管理心理學(xué)的研究進(jìn)展和現(xiàn)狀分析

從1978年開始，我國管理心理學(xué)者開始系統(tǒng)地引入國外管理心理學(xué)的理論和方法，相繼完成了我國管理心理學(xué)的學(xué)科基本建設(shè)，在工作動(dòng)機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)行為、管理決策、價(jià)值觀、員工培訓(xùn)、人員選拔和組織變革方面，進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究，通過與國外工業(yè)與組織心理學(xué)家的跨文化比較合作研究，不僅縮短了與發(fā)達(dá)國家的差距，還豐富了國際管理心理學(xué)的知識(shí)體系[3]。目前，我國管理心理學(xué)家在國際應(yīng)用心理聯(lián)合會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并主持或參與一些重要的管理心理學(xué)雜志的編輯工作，已在國際管理心理學(xué)界確立了自己的學(xué)術(shù)地位，取得了長足的進(jìn)步。在管理心理學(xué)的應(yīng)用方面，根據(jù)國家科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，近年來在國有企業(yè)改革、領(lǐng)導(dǎo)干

部選拔、管理決策、科技創(chuàng)新體系的人力資源管理、激勵(lì)機(jī)制、航天員的模擬培訓(xùn)等前沿問題上，完成了一系列有較大影響的科研課題，產(chǎn)生了較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在研究資源方面，我國管理心理學(xué)界已具備從本科生到博士后的管理心理學(xué)后備隊(duì)伍的培養(yǎng)體系，研究經(jīng)費(fèi)主要來源于國家自然科學(xué)基金委員會(huì)，部分來源于企業(yè)橫向合作的投入。目前，我國管理心理學(xué)發(fā)展存在的主要問題在于：

第一、研究力量比較分散，在針對(duì)國際最新趨勢(shì)和國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求方面，缺乏較為系統(tǒng)的規(guī)劃。

第二、國家自然科學(xué)基金委以及國家科技部雖然對(duì)于心理科學(xué)、特別是管理心理學(xué)在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有迫切的要求，但是，經(jīng)費(fèi)投入較少，使得一些重要的、涉及管理心理學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要領(lǐng)域得不到必要的支持。比如，管理科學(xué)部主要資助有直接應(yīng)用價(jià)值的人力資源管理對(duì)策項(xiàng)目，至今尚無有關(guān)管理心理學(xué)理論前沿研究的重大項(xiàng)目資助。

第三、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備急待改善。管理心理學(xué)是一個(gè)研究人-團(tuán)體-機(jī)器系統(tǒng)的綜合學(xué)科，隨著高新技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)于管理心理學(xué)研究的新要求，急待組建現(xiàn)代化的管理心理學(xué)國家開放實(shí)驗(yàn)室，以縮短與國外管理心理學(xué)的差距。目前，國外很多管理決策實(shí)驗(yàn)、情境模擬評(píng)價(jià)和訓(xùn)練、大樣本調(diào)查和數(shù)據(jù)處理都離不開計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的支持。應(yīng)通過啟動(dòng)重大項(xiàng)目，組建適應(yīng)跨世紀(jì)要求的管理心理學(xué)開放實(shí)驗(yàn)室。

四、我國管理心理學(xué)研究的發(fā)展設(shè)想與對(duì)策

根據(jù)國內(nèi)外工業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展趨勢(shì)和我國科技發(fā)展的國家目標(biāo)，我們建議，應(yīng)力爭(zhēng)在2015年之前，把我國的管理心理學(xué)建設(shè)成在國際工業(yè)與組織心理領(lǐng)域有重要影響、對(duì)我國社會(huì)政治生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)學(xué)科。如果國家科技部和基金委能夠資助3-5項(xiàng)重大項(xiàng)目，可以建立管理心理學(xué)國家級(jí)開放實(shí)驗(yàn)室，使之成為具有國際先進(jìn)水平的科研基地、培養(yǎng)和造就管理心理學(xué)高級(jí)科研人才的基地。我們將充分利用我國管理心理學(xué)的整體學(xué)科優(yōu)勢(shì)，面向國際研究前沿和我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策做出有重大影響的貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為，我國管理心理學(xué)研究的發(fā)展趨勢(shì)和研究熱點(diǎn)是：、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的組織變革與發(fā)展

全球化（Globalization）帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新要求，將是世界各國在下世紀(jì)面對(duì)的最主要的組織變革和人的適應(yīng)問題。就我國而言，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，將在相當(dāng)長一段時(shí)間面對(duì)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展帶來的系列管理心理學(xué)問題，具體包括組織環(huán)境特點(diǎn)和趨勢(shì)分析、企業(yè)重組、發(fā)展戰(zhàn)略、管理決策、技術(shù)創(chuàng)新管理等問題。

2、人力資源管理的理論基礎(chǔ)與管理對(duì)策

根據(jù)高新技術(shù)發(fā)展和國際化競(jìng)爭(zhēng)要求，探索新條件下人力資源管理模式，形成從工作分析、選拔、培訓(xùn)、安置、激勵(lì)、考核和流動(dòng)的系統(tǒng)性機(jī)制。特別要研究職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍的形成機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、人的適應(yīng)心理、職業(yè)發(fā)展與干預(yù)對(duì)策、巨復(fù)雜系統(tǒng)的管理控制等管理問題，形成一套從職務(wù)分析、勝任特征分析、培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)、職業(yè)企業(yè)家選拔、智能模擬培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)到人員的安置和評(píng)價(jià)的人力資源管理對(duì)策，建立符合我國國情的人力資源管理模式。

3、組織文化與學(xué)習(xí)模式

為解決好轉(zhuǎn)型期的組織管理問題，理順各種關(guān)系，必須認(rèn)識(shí)各個(gè)層次人員對(duì)新條件下的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人際關(guān)系、組織原則、分配原則等方面的接受與適應(yīng)性，確立新的組織行為與文化的結(jié)構(gòu)關(guān)系和影響因素。通過加強(qiáng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下個(gè)體、群體和組織行為因素的研究, 揭示新型組織的文化特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，探索人們價(jià)值取向的變化趨勢(shì)；通過開展管理的跨文化研究, 揭示東西方文化的異同, 探索新的激勵(lì)機(jī)制和薪酬制度；通過組織學(xué)習(xí)模式，建構(gòu)適合中國國情的企業(yè)文化和經(jīng)營管理模式。

4、經(jīng)濟(jì)心理與國家金融安全

重點(diǎn)探索新形勢(shì)下人們的消費(fèi)行為、社會(huì)保險(xiǎn)、投資心理、經(jīng)濟(jì)信心與期望，影響投資擴(kuò)大的心理學(xué)因素、建立社會(huì)穩(wěn)定性預(yù)測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng)。此外，開展企業(yè)形象戰(zhàn)略研究，探索面向市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新管理問題，在與發(fā)達(dá)國家企業(yè)現(xiàn)象戰(zhàn)略模式比較研究之基礎(chǔ)上，建構(gòu)我國企業(yè)形象建設(shè)戰(zhàn)略模式。

我國的管理心理學(xué)在面臨世紀(jì)之交的時(shí)刻，即有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)管理心理學(xué)的發(fā)展，建議采取如下政策措施：

第一、政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于管理心理學(xué)理論研究的投入，通過重大項(xiàng)目的資助，可以穩(wěn)定當(dāng)前的科研隊(duì)伍，同時(shí)吸引國外人才回國，采用多種方式為發(fā)展我國的管理心理學(xué)服務(wù)。目前，如果再不增加投入，大部分管理心理學(xué)專業(yè)人員，可能將大部分精力投入簡(jiǎn)單、重復(fù)的人事管理咨詢服務(wù)，以解決生存問題。這對(duì)于學(xué)科發(fā)展，特別是基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，極為不利，應(yīng)當(dāng)避免。

第二、加強(qiáng)國家科技部和國家基金委對(duì)于重大項(xiàng)目的投入的科學(xué)論證以及項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理，特別要避免地方主義，各自為政。建議采用科學(xué)的項(xiàng)目投標(biāo)、招標(biāo)和過程管理方法，促進(jìn)各部門的協(xié)同合作，以保證項(xiàng)目的順利完成。

第三、政府應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全目標(biāo)，適時(shí)組織重大管理決策項(xiàng)目，使管理心理學(xué)研究成果能夠直接為政府決策服務(wù)。比如，國家科技創(chuàng)新體系的人力資源管理模式研究，可以根據(jù)管理需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急項(xiàng)目，可及時(shí)收到良好的效果。第四、資助建立管理心理學(xué)國家開放實(shí)驗(yàn)室，改善科學(xué)研究條件；資助國際合作交流，從整體上提升我國管理心理學(xué)的研究水平。