第一篇：金融約束論

金融約束論

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金融約束論的產(chǎn)生及其主要觀點(diǎn)

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上受該國(guó)金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的影響，而金融業(yè)的發(fā)展又受制于政府經(jīng)濟(jì)管理政策的選擇，因此，政府可以通過(guò)對(duì)金融業(yè)的管理來(lái)間接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，政府對(duì)金融業(yè)的管理并不一定就能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到正面的促進(jìn)作用，不恰當(dāng)?shù)慕鹑诠芾碚呱踔量赡軙?huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對(duì)于一國(guó)政府的金融管理活動(dòng)與該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，不同的理論從不同角度給出了差異很大的結(jié)論。如金融抑制論認(rèn)為，政府對(duì)金融市場(chǎng)價(jià)格和數(shù)量的控制扭曲了資源配置，阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管從重視市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的觀點(diǎn)來(lái)看，金融抑制論毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是正確的，但在現(xiàn)實(shí)中許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中所走出的道路并不能夠?yàn)檫@一理論提供更多的佐證，反而從另一個(gè)方面對(duì)其科學(xué)性提出了疑問(wèn)。二戰(zhàn)后到現(xiàn)在，東亞經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，東南亞的泰國(guó)、印尼和馬來(lái)西亞等國(guó)家，以及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都得到了巨大的發(fā)展，而這些國(guó)家多多少少都存在著金融抑制現(xiàn)象，按照金融抑制論的觀點(diǎn)，這些國(guó)家由于存在嚴(yán)重的金融抑制問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該有飛速的發(fā)展，但是事實(shí)卻恰恰相反。

在這一背景下，以托馬斯·赫爾曼、凱文·穆?tīng)柖嗫撕图s瑟夫·斯蒂格利茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家于20世紀(jì)9O年代末針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情提出了“金融約束論”。他們認(rèn)為，政府通過(guò)實(shí)施限制存貸款利率、控制銀行業(yè)進(jìn)入等一整套的約束性金融政策，在銀行業(yè)創(chuàng)造租金，從而可以帶來(lái)相對(duì)于自由放任政策和金融壓抑政策下更有效率的信貸配置和金融業(yè)深化，對(duì)發(fā)展中國(guó)家維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的安全經(jīng)營(yíng)、保證金融體系的穩(wěn)定、推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的進(jìn)程極為重要。金融約束的主要政策有利率控制和資產(chǎn)替代等，其中利率控制是核心。金融約束的本質(zhì)是：政府通過(guò)一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)，即取得超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)所能產(chǎn)生的收益的機(jī)會(huì)，這種租金能夠促進(jìn)市場(chǎng)更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。“金融約束論”的核心觀點(diǎn)是：提供宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定、通貨膨脹率較低并且可以預(yù)測(cè)的前提，由存款監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等組成的一整套金融約束政策可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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對(duì)金融約束論的評(píng)論

任何一種理論要想在學(xué)術(shù)界站穩(wěn)腳跟，都必須經(jīng)受住各方面的檢驗(yàn)，金融約束論也不例外。作為對(duì)政府管制金融行為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用分析的一種理論，金融約束論一直都是人們議論的熱點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)和贊揚(yáng)的觀點(diǎn)比比皆是，在這里主要對(duì)其批評(píng)與肯定的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述。

(一)對(duì)金融約束論的批評(píng)

批評(píng)金融約束論的學(xué)者大多從其前提條件人手，對(duì)其進(jìn)行分析。嚴(yán)格來(lái)講，金融約束論要想成立必須滿足三個(gè)基本條件：限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，在此條件下銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)；限制直接融資，防止直接融資對(duì)銀行信貸的替代；宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，通貨膨脹率較低并且可以預(yù)測(cè)，從而保證實(shí)際利率為正。這三個(gè)條件在現(xiàn)實(shí)中都不可能完全滿足。如果限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，許多中小銀行將被排斥在市場(chǎng)之外，而先前進(jìn)入市場(chǎng)的銀行由于處于壟斷地位，進(jìn)而會(huì)失去金融創(chuàng)新的動(dòng)力。結(jié)果將導(dǎo)致金融業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。直接融資也不可能被嚴(yán)格限制，任何一個(gè)國(guó)家都需要融資渠道多元化，只有這樣才能更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此。政府不可能也不情愿對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，即使有所限制，也一定不會(huì)是長(zhǎng)期的。另外，居民在進(jìn)行投資時(shí)也不會(huì)選擇單一銀行信貸資產(chǎn)，這不符合理性的投資理念；同樣，宏觀經(jīng)濟(jì)也不可能一直保持穩(wěn)定，通貨膨脹率的上下波動(dòng)也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。由此可以得出結(jié)論：金融約束論的假設(shè)過(guò)于嚴(yán)格，現(xiàn)實(shí)中根本不能滿足。因此，無(wú)論從理論上還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看。金融約束論都存在著很大的局限性。

(二)對(duì)金融約束論的肯定

當(dāng)然，也有學(xué)者從各個(gè)方面對(duì)金融約束論的科學(xué)性進(jìn)行了論證。他們認(rèn)為，世界上并不存在放之四海而皆準(zhǔn)的理論。任何理論都有其特定的適用范圍，依據(jù)假設(shè)的不現(xiàn)實(shí)性來(lái)對(duì)某一理論進(jìn)行批評(píng)是不合理的。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中，衡量理論有效性的標(biāo)準(zhǔn)是看該理論的結(jié)論是否符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，而不是去衡量其假設(shè)現(xiàn)實(shí)性的大小。金融約束論的直接結(jié)論是政府對(duì)金融市場(chǎng)一定程度的直接干預(yù)是有效的，它顯然得到了東亞經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)這一事實(shí)的有力支持。即使東南亞金融危機(jī)后東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，也不影響金融約束論對(duì)特定國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的解釋能力。對(duì)于有觀點(diǎn)認(rèn)為銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)是金融約束論成立的前提條件，而價(jià)格管制與銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)又不可兼容，因此金融約束論的理論邏輯存在沖突，他們認(rèn)為，金融約束政策恰恰是通過(guò)適當(dāng)限制銀行業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)為銀行制造租金機(jī)會(huì)，而限制銀行業(yè)的自由進(jìn)入與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是為了保證發(fā)現(xiàn)新儲(chǔ)源的銀行的租金不會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)而縮小甚至消失，這與適度的銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是并行不悖的。因此，對(duì)于金融約束論我們應(yīng)該給予充分的肯定，而不應(yīng)該妄加指責(zé)。

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對(duì)“金融約束論”的再認(rèn)識(shí)

評(píng)價(jià)一種理論，關(guān)鍵是看其觀點(diǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。以極其嚴(yán)格的假設(shè)為前提。金融約束論對(duì)政府的金融管理政策在金融業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用做出了分析，從而豐富了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。但是，由于種種制約因素的存在，這一理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋及指導(dǎo)作用并不是很大，主要原因有以下幾個(gè)方面：

(一)“金融約束論”的嚴(yán)格假設(shè)限制了該理論的現(xiàn)實(shí)意義

雖然對(duì)理論的科學(xué)性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)不能僅僅局限在理論的假設(shè)上，因?yàn)橛性S多理論的假設(shè)盡管十分嚴(yán)格，卻并不影響其科學(xué)性，但我們也不能因此而放棄對(duì)金融約束論理論假設(shè)的分析。不同于其他一些只是單純的邏輯推論而不涉及政策選擇的理論，金融約束論的目的更多的是給政府選擇金融管理政策時(shí)提供幫助，而這些政策是否真正有效，很大程度上就取決于它們究竟是否適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，因此，我們必須對(duì)金融約束論的理論假設(shè)進(jìn)行仔細(xì)推敲。正如上文所述，金融約束論成立的條件主要有限制市場(chǎng)準(zhǔn)人、限制直接融資和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、通貨膨脹率較低且可以預(yù)測(cè)。在這些條件中，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和限制直接融資可以通過(guò)嚴(yán)格的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較低的通貨膨脹率就比較困難了，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定不僅受政府經(jīng)濟(jì)政策的影響，也受微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的制約，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天還受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，單靠政府的力量很難保持一貫的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較低的通貨膨脹率。還有，正如有些學(xué)者所講的，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)人和直接融資的限制是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相悖的，競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)放才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。此外，姑且不論這些限制政策的正面意義究竟有多大，單單這些限制政策后面所隱含的權(quán)力就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的尋租行為，緊接著是政府部門的腐敗和政治法律環(huán)境的惡化，而最后必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫。由此可見(jiàn)。金融約束論的理論假設(shè)過(guò)于嚴(yán)格，不太容易實(shí)現(xiàn)，更加嚴(yán)重的是一旦完全實(shí)現(xiàn)了這些假設(shè)條件，叉會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)更大的阻力，這就極大地限制了其現(xiàn)實(shí)意義。

(二)金融約束政策的選擇和實(shí)施存在困難

按照金融約束論的分析，金融約束政策主要有利率控制和資產(chǎn)替代等，其中利率控制是核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利率是貨幣資金的價(jià)格，是引導(dǎo)資源合理配置最為重要的市場(chǎng)信號(hào)。一個(gè)國(guó)家的利率形成機(jī)制和運(yùn)行狀況的好壞直接影響該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。但利率要想對(duì)資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮正面作用必須有一個(gè)前提條件，即引導(dǎo)資源配置的利率必須是市場(chǎng)利率，這也是目前許多國(guó)家都在積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化的原因之一。要想通過(guò)金融約束政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就必須對(duì)利率進(jìn)行控制。而在政府控制之下的利率本質(zhì)上與市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律相悖。與市場(chǎng)利率相背離的官定利率勢(shì)必不能很好發(fā)揮引導(dǎo)資源合理有效配置的作用。同樣。強(qiáng)制的資產(chǎn)替代實(shí)施起來(lái)也不是太容易，一旦真正有效的實(shí)施起來(lái)，則又可能會(huì)阻礙一國(guó)金融市場(chǎng)的平衡發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。由此可見(jiàn)，金融約束政策的選擇和實(shí)施都存在困難。

(三)租金對(duì)金融業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用究竟有多大

赫爾曼等人認(rèn)為，金融約束的本質(zhì)是政府通過(guò)實(shí)施一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)。這種租金是指超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)所能產(chǎn)生的收益，它能減少與信息相關(guān)的、妨礙完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)方面的問(wèn)題。為銀行創(chuàng)造“特許權(quán)價(jià)值”，還可以促使銀行開(kāi)展一些在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下不利的業(yè)務(wù)，還能夠誘導(dǎo)民間部門當(dāng)事人增加在純粹競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中可能供給不足的商品和服務(wù)。事實(shí)上。金融約束論所說(shuō)的租金本質(zhì)上是政府為銀行人為地創(chuàng)造一種特權(quán)，其關(guān)鍵在于政府通過(guò)一系列有利于銀行業(yè)的金融管理政策來(lái)推動(dòng)金融業(yè)尤其是銀行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)金融業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)然，金融業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是發(fā)揮積極作用的前提是金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r必須是健康的，不健康的金融業(yè)只會(huì)阻礙而不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這里所說(shuō)的租金在金融業(yè)的發(fā)展中究竟能夠起到多大作用，至今仍是個(gè)疑問(wèn)。必須看到，一個(gè)國(guó)家的金融業(yè)發(fā)展與否并不是只與政府行為相關(guān)，它需要很多其他的主客觀條件。金融業(yè)本質(zhì)上也是競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，如果金融業(yè)可以通過(guò)實(shí)施金融約束政策來(lái)創(chuàng)造所謂的租金從而促進(jìn)其快速發(fā)展，豈不是說(shuō)任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)都能通過(guò)政府的特殊照顧而得到快速發(fā)展，因?yàn)榻鹑跇I(yè)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律與別的產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在金融業(yè)發(fā)展的過(guò)程中并沒(méi)有推行金融約束政策，但他們的金融業(yè)十分發(fā)達(dá)，而許多發(fā)展中國(guó)家大量推行金融管制政策，卻沒(méi)能推動(dòng)其金融業(yè)快速發(fā)展。況且金融約束論是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)9O年代根據(jù)一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所總結(jié)出來(lái)的，這些經(jīng)濟(jì)取得巨大進(jìn)步的國(guó)家多多少少采取了一些所謂的“金融約束”政策，但沒(méi)有任何證據(jù)表明這些政策在經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。因此，金融約束論的理論邏輯未必就正確，租金對(duì)金融業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用并不明確。

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金融約束論的結(jié)論

經(jīng)過(guò)對(duì)金融約束論的分析，可以得出金融約束政策必須要在一系列苛刻的假定條件下才有可能成立，在現(xiàn)實(shí)中不具有可操作性。金融約束政策想要達(dá)到金融深化的目的，實(shí)際上卻更加限制了金融深化的進(jìn)程，因此，金融約束論在我國(guó)是行不通的，它并不能保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)。有步驟地實(shí)行利率市場(chǎng)化，構(gòu)建多方位、多層次的金融體系，完善金融功能，健全金融體制才是金融深化的可行路徑。

金融約束論的結(jié)論就是政府通過(guò)實(shí)施一系列金融約束政策可以促進(jìn)金融業(yè)更快的發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，其隱含的前提是政府可以有效地管理金融業(yè)，或者說(shuō)政府可以解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。事實(shí)上，政府并不比民間部門擁有更多的信息和更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理能力。在管理經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，政府失靈問(wèn)題同樣嚴(yán)重，歷史已經(jīng)一次次證明政府過(guò)多參與經(jīng)濟(jì)管理的最終結(jié)果往往是阻礙而不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)運(yùn)行有其內(nèi)在的規(guī)律，不是任何主觀力量都可以替代和改變的。因此，金融約束論所提出政策的現(xiàn)實(shí)意義就很有限。

但是，我們也不能因此就完全否定金融約束論，特定條件下金融約束政策對(duì)金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確能夠起到積極推動(dòng)作用。雖然政府不能代替市場(chǎng)，并不是說(shuō)政府的力量在市場(chǎng)運(yùn)行中就絲毫不能發(fā)揮作用，主要是把握好一個(gè)度。可有一點(diǎn)是明確的，金融約束政策僅僅是市場(chǎng)的補(bǔ)充而不能取代市場(chǎng)，這一政策的實(shí)施也不是長(zhǎng)期的，只是一個(gè)過(guò)渡，是特定時(shí)期的特殊政策，最終還是要由市場(chǎng)來(lái)解決問(wèn)題。

第二篇：論道德約束和法律約束

論對(duì)權(quán)力約束的必要性

——預(yù)防1504班嚴(yán)慧珍U201512901近來(lái)迷上了中國(guó)近代史，翻閱書籍時(shí)，往往哀嘆一句：滿紙荒唐言，一把辛酸淚。晚清的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)將一個(gè)腐朽的偌大帝國(guó)打得頭破血流，他的國(guó)門被推開(kāi)，他的國(guó)土被踐踏，他的國(guó)民，依舊麻木不仁上交著千百年不變的“黃糧國(guó)稅”。

苦難貫穿晚清七十年：有兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗，有《南京條約》的屈辱，有黃海大戰(zhàn)的悲壯，有平壤潰退的懦弱，有收復(fù)新疆的鐵血，有勝而求和的無(wú)奈......太多太多的史實(shí)，讀起來(lái)如此沉重，太多太多的人事，讓人恨，讓人憐，讓人恨不得食其肉，啖其骨。掩卷沉思，多數(shù)人分析中國(guó)近代史，都會(huì)從什么晚清政治腐敗，陳腐，封建來(lái)解釋他的失敗，但我卻覺(jué)得，他注定會(huì)失敗，腐敗貪污，政治腐朽都是外部原因，真正的內(nèi)部原因是他權(quán)利的高度集中化和自由化，家天下甚至是人天下。

托克維爾的《論美國(guó)的民主》中說(shuō)“顯而易見(jiàn)，如果政府集權(quán)與行政權(quán)結(jié)合起來(lái)，就會(huì)獲得無(wú)限的權(quán)力。”而清朝就達(dá)到了權(quán)利的高度集中，司法權(quán)，行政權(quán)和立法權(quán)都集中在一個(gè)人身上，皇帝對(duì)于每個(gè)人都是生殺予奪，這就必然造成了一個(gè)結(jié)果：皇權(quán)要求一個(gè)人不是有用而是忠誠(chéng)，皇帝的最終目的不是保衛(wèi)一個(gè)國(guó)家，而是維持他的統(tǒng)止和說(shuō)一不二，所以國(guó)難當(dāng)頭，慈禧想的不是什么維護(hù)國(guó)家主權(quán)，改革要推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，而是滿漢之爭(zhēng)，怎樣利用漢族勢(shì)力鞏固自己的地位，又見(jiàn)不得漢族稱大時(shí)刻提防漢人，為的都是自己的利益。權(quán)力得不到約束就必然導(dǎo)致人民的沒(méi)有自由，沒(méi)有公平，沒(méi)有希望。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，基于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，大清與日本，孰勝孰敗？這在當(dāng)時(shí)卻不是一個(gè)定數(shù)，但在現(xiàn)在看，這其實(shí)還是一個(gè)定數(shù)。之所以說(shuō)在當(dāng)時(shí)這不是一個(gè)定數(shù)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的清朝經(jīng)過(guò)兩次的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)看到了西方的強(qiáng)大和自己的落后，接受了師夷長(zhǎng)技以制夷的思想，發(fā)起了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，一個(gè)是時(shí)興的“現(xiàn)代型”國(guó)家日本，一個(gè)是知錯(cuò)就改的東亞舊老大清朝，不到最后，連老謀深算的英國(guó)都不知?jiǎng)儇?fù)。可結(jié)果呢？中國(guó)慘敗，三十載洋務(wù)運(yùn)動(dòng)成就的代表——北洋水師毀于戰(zhàn)火，也標(biāo)志著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗。也是這一敗終于讓政治制度高度自信的中國(guó)睜眼看了世界，接著就是戊戌變法和維新運(yùn)動(dòng)。而之所以說(shuō)在現(xiàn)在看來(lái)甲午戰(zhàn)陣的戰(zhàn)敗其實(shí)是一個(gè)定數(shù)，不說(shuō)兵力方面，歷史上，以少勝多的案例俯拾皆是，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗其實(shí)一個(gè)制度對(duì)另一個(gè)制度的全面勝利，我們不能說(shuō)清朝沒(méi)有重視這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不能說(shuō)缺乏人才，不能污蔑在戰(zhàn)爭(zhēng)中英勇戰(zhàn)斗的軍人，在此我想就對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的各種污蔑澄清一下，炮管上曬襪子？簡(jiǎn)直可笑，炮管離傳面多高你知道嗎？你會(huì)冒著生命危險(xiǎn)就為了爬上炮管曬衣服？北洋軍隊(duì)駐扎地有幾千家妓院？你為什不親自翻一下史料，日本官方記載根本就只有幾家，而這也是情有可原的。但是為什么在國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)期間，有如此多的不切實(shí)際的污蔑白紙黑字地寫在奏折上呈報(bào)給皇帝？滿漢斗爭(zhēng),黨系之爭(zhēng)，個(gè)人恩怨，自明代以來(lái)文臣彈劾他人永遠(yuǎn)不講什么證據(jù)，手握所有權(quán)力的皇帝卻恰恰被集權(quán)蒙蔽，他不相信任何人，他永遠(yuǎn)處于生命危險(xiǎn)中，生于深宮之內(nèi)長(zhǎng)于婦人之手。他妄想控制所有人，因此不得不依靠宦官和外戚，惡性循環(huán)，明代便是宦官橫行，而清朝，處于封建制度的頂峰，吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)，他逃脫了嗎？牝雞司晨！

事實(shí)便是如此，你越想集權(quán)，越想穩(wěn)定，它就越缺少生機(jī)、活力和創(chuàng)造力，內(nèi)部越穩(wěn)定，他抵抗外部的能力就越弱，到最后，只有一潭死水才達(dá)到了最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。而這個(gè)道理，歷史早已為我們證明了一次又一次。

朝鮮一直標(biāo)榜自己民主獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民幸福，但實(shí)際的情況是，朝鮮是一個(gè)極度專制、經(jīng)濟(jì)水平落后、人民生活水平較低、社會(huì)封閉的國(guó)家。2015年12月，繼朝鮮公開(kāi)宣布張成澤因“反黨反革命宗派活動(dòng)”被革去一切職務(wù)、開(kāi)除出黨之后，13日又正式傳出其已于昨日遭審判并立即處決的消息。盡管依朝鮮給張的所謂定罪來(lái)看，這樣的結(jié)果并不令人意外。但考慮到張成澤的特殊地位與影響，以及近些年來(lái)的朝鮮政治清洗實(shí)踐，其遭此決然肅清仍令人震驚。

再思張成澤的倒臺(tái)以及歷來(lái)的朝鮮政治，不難發(fā)現(xiàn)這個(gè)獨(dú)裁政權(quán)的如下集權(quán)邏輯：

第一點(diǎn)是任何獨(dú)裁政權(quán)的共性，即最高大權(quán)只能操于一人之手。無(wú)論你功有多高，只要可能威脅到金氏政權(quán)的“唯一領(lǐng)導(dǎo)”，便有可能被打成反革命，甚至肉體都消失于無(wú)形。別說(shuō)張成澤，即使與金正恩共享所謂“白頭山血統(tǒng)”的金正日長(zhǎng)子金正男，也因?yàn)橛锌赡芡{到其執(zhí)政地位，目前也是有國(guó)難投，有家難歸。

第二是朝鮮與一些獨(dú)裁政權(quán)的共性，即政治清洗極端殘酷。一旦被認(rèn)為是政治上的對(duì)手和敵人，消失的不僅是政治生命，很可能還包括肉體生命。而且，被肅清對(duì)象還不只限于自己，還往往包括家人、部下，株連九族。在一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)的背后，往往是無(wú)數(shù)的血雨腥風(fēng)。

不知道朝鮮政權(quán)還能在這條集權(quán)的道路上走多遠(yuǎn)。其三世集權(quán)已經(jīng)超出了很多人的想像，這在很大意義上應(yīng)該“歸功于”其高度封閉的愚民政治以及殘酷決絕的政治清洗。在如今這個(gè)時(shí)代，這個(gè)高度集權(quán)的政體還能走多遠(yuǎn)呢？

斯大林在擔(dān)任前蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)任時(shí)，一人獨(dú)大，國(guó)家對(duì)其權(quán)力幾乎沒(méi)有任何監(jiān)督和制約機(jī)制。在其任職期間，全面推行農(nóng)業(yè)集體化政策，導(dǎo)致了嚴(yán)重的饑荒，死亡的人數(shù)大約在600萬(wàn)－1000萬(wàn)之間；開(kāi)展大清洗運(yùn)動(dòng)，對(duì)黨、政、軍、中央、地方干部實(shí)行全面清洗和鎮(zhèn)壓，受害者的人數(shù)至少在70萬(wàn)人以上，制造了大量冤假錯(cuò)案。當(dāng)時(shí)的社會(huì)可以用“政治腐敗、社會(huì)黑暗、民不聊生、國(guó)將不國(guó)”這十六個(gè)字來(lái)形容。

利比亞前最高領(lǐng)導(dǎo)人——卡扎菲，在其任職期間，利比亞實(shí)行單一元首制，稱“全國(guó)政府主席”，由革命領(lǐng)導(dǎo)人提名或兼任，而卡扎菲就自稱為“九·一革命領(lǐng)導(dǎo)人”，擁有利比亞的最高行政權(quán)和軍事權(quán)。利比亞的這種政治制度導(dǎo)致卡扎菲執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)42年之久。而他的這種至高無(wú)上權(quán)力也使得他過(guò)著毫無(wú)顧忌的生活。據(jù)報(bào)道稱，卡扎菲直接控制著利比亞中央銀行的140多噸黃金儲(chǔ)備，折合成現(xiàn)金將近80億美元。

······

與人沉浸在集權(quán)的美夢(mèng)中不愿醒來(lái)，就一定會(huì)有人看到集權(quán)的壞處。在西方，早在古希臘時(shí)期就出現(xiàn)了分權(quán)思想。

波利比阿，（公元前208-公元前126年）古希臘歷史學(xué)家。古希臘麥加羅城邦人，出身名門，年輕時(shí)就獻(xiàn)身城邦的政治事務(wù)。希臘在與羅馬的畢德納戰(zhàn)役戰(zhàn)敗后，被迫派1000名著名的公民到羅馬做人質(zhì)，波利比阿是其中的一位。（公元前168-151）客居羅馬，他以希臘學(xué)者特有的理智思考了一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題：羅馬人怎樣和借助于什么特殊的政治制度，在短短不到53年的時(shí)間里，幾乎征服和統(tǒng)治了全世界？由此，寫下了不朽的歷史著作《歷史》。在這部著作中，他闡述了他的分權(quán)制衡思想。他認(rèn)為羅馬政治制度的優(yōu)越性在于它是一種混合政體，是君主制、貴族制和民主制這三種因素得到“精確的調(diào)整并處于恰好平衡的狀態(tài)”。這種“混合政體集三者的優(yōu)點(diǎn)于一身，又不使其中的任何一個(gè)過(guò)分的膨脹，任何一個(gè)都不能壓倒和超過(guò)其它力量”。他闡述了執(zhí)政官、元老院和人民的權(quán)力及其相互關(guān)系。“每個(gè)部分鉗制其他部分，又與之合作，在所有緊急的狀況下，他們的聯(lián)合又是非常適當(dāng)?shù)摹薄；旌险w的思想在古希臘的思想家已有體現(xiàn)，如柏拉圖在《法律篇》中設(shè)計(jì)了君主制、貴族制和民主制相混合的整體形式，亞里士多德也把民主政體和寡頭政體相混合的政體作為理想政體，但是其混合政體主要是各種社會(huì)集團(tuán)和力量之間的混合與平衡，而波利比阿的混合政體概念不僅包括這種平衡，還包括各種不同性質(zhì)的政治權(quán)力的混合與平衡，因此，他的學(xué)說(shuō)已經(jīng)不僅是一種混合政體而是一種分權(quán)學(xué)說(shuō)。這種制約與平衡才是羅馬共和體制的本質(zhì)特征。同時(shí)，他的分權(quán)學(xué)說(shuō)還不是近代的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)。

近代系統(tǒng)的提出分權(quán)學(xué)說(shuō)的是英國(guó)的思想家洛克。洛克在《政府論》中將國(guó)家權(quán)力分為三個(gè)部分，即立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。洛克說(shuō)：“立法權(quán)是享有權(quán)利來(lái)指導(dǎo)如何運(yùn)用國(guó)家的力量以保障這個(gè)社會(huì)及其成員的權(quán)力”。他指出，立法權(quán)不僅是國(guó)家的最高權(quán)力，而且當(dāng)國(guó)家一旦把權(quán)力交付某些人，它便是神圣的和不可變更的權(quán)力，“如果沒(méi)有得到公眾所選舉和委派的立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，任何人的任何命令，不論采取什么形式或以任何權(quán)力為后盾都不能具有法律效力和強(qiáng)制性。因?yàn)槿绻麤](méi)有這個(gè)最高權(quán)力，法律就不能具有其成為法律所絕對(duì)必需的條件，即社會(huì)的同意。” 洛克指出，執(zhí)行權(quán)是貝責(zé)執(zhí)行已被立法機(jī)關(guān)制定的繼續(xù)生效的那些法律的權(quán)力。執(zhí)行權(quán)從屬于立法僅，執(zhí)行機(jī)關(guān)是“受立法機(jī)關(guān)的統(tǒng)屬并對(duì)立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的，而且立法機(jī)關(guān)可以隨意加以調(diào)動(dòng)和更換。”執(zhí)行權(quán)是一種經(jīng)常存在的權(quán)力。

洛克認(rèn)為．制定法律的人不能同時(shí)擁有執(zhí)行法律的權(quán)力。因?yàn)槿绻麚碛辛⒎?quán)的人同時(shí)擁有執(zhí)行權(quán)，那么他們便“一定會(huì)千方百計(jì)地攫取權(quán)力，借以使他們自己免于服從他們所制定的法律，并且制定和執(zhí)行法律時(shí)，使法律適合于他們自己的利益，因而他們就與社會(huì)的其余成員有不相同的利益，違反了社會(huì)和政府的目的。”

在英國(guó)，立法權(quán)應(yīng)交由議會(huì)行使，而執(zhí)行權(quán)則由國(guó)王行使，而且，國(guó)王應(yīng)該享有一定得特權(quán)，即（自由裁量權(quán)、赦免權(quán)及處理重大軍政事務(wù)的權(quán)力、臨時(shí)召集議會(huì)的權(quán)力）。比如說(shuō)鄰居失火，不得不拆掉一家無(wú)辜的人家的房屋防止火勢(shì)的繼續(xù)蔓延。但是國(guó)王的特權(quán)必須以公共的福利為原則。洛克認(rèn)為，執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)雖然有區(qū)別但是不可能交給不同的人行使。他說(shuō)：“如果執(zhí)行僅和對(duì)外權(quán)掌握在可以各自行動(dòng)的人手里，這就會(huì)使公共的力量處在不同的支配之下，遲早總會(huì)導(dǎo)致紛亂和災(zāi)禍。”洛克在論述權(quán)力劃分時(shí)，有一個(gè)十分進(jìn)步的地方，他始終強(qiáng)調(diào)人民的地位，強(qiáng)調(diào)要把國(guó)家的最后決定權(quán)歸于人民，他有句名言“人民的福利是最高的法律”。

于是，英國(guó)的君主立憲制，美國(guó)的三權(quán)分立，法國(guó)大革命直至中國(guó)的特色社會(huì)主義，權(quán)力這個(gè)魔鬼被越來(lái)越多的國(guó)家鎖進(jìn)牢籠，而這一切是時(shí)代的趨勢(shì)，為了人民的福利！

第三篇：論自由與約束

論自由與約束

摘要：盧梭的《社會(huì)契約論》是其未完成的政治學(xué)著作（《政治制度論》）中的一部分，他以華麗的語(yǔ)言、理性的邏輯，以及現(xiàn)世無(wú)法實(shí)現(xiàn)的社會(huì)契約構(gòu)想自然地引領(lǐng)人們不斷地去為自己謀求權(quán)利的道路，引領(lǐng)了宏大的革命風(fēng)暴，無(wú)疑給世界帶來(lái)了巨大影響，對(duì)我們?nèi)蘸蟮拿裰鳌⒎ㄖ啤⒆杂伞⑷藱?quán)也提供了一個(gè)參考。正確理解盧梭政治思想的當(dāng)代意義很重要。

關(guān)鍵詞：社會(huì)契約 人民主權(quán) 現(xiàn)實(shí)意義

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）07-0059-01

一、社會(huì)契約論的發(fā)展

（一）伊壁鳩魯

雖然“社會(huì)契約說(shuō)”早在古希臘的智者學(xué)派那有所論述，但直至伊壁鳩魯才第一次得到了較為系統(tǒng)的理論闡述。馬克思說(shuō)過(guò)：“國(guó)家起源于人們相互之間的契約，起源于社會(huì)契約，這一觀點(diǎn)就是伊壁鳩魯最先提出來(lái)的”。在原子理論的基礎(chǔ)上，伊壁鳩魯以形而上學(xué)的方法揭示了人自由的本質(zhì)、國(guó)家起源的契約性質(zhì)。

（二）洛克的思想

統(tǒng)治者乃是以被統(tǒng)治者為依據(jù)。換言之統(tǒng)治者的權(quán)力源于人民，政府的權(quán)力僅為警察權(quán)。除了立法權(quán)，人民還享有監(jiān)督統(tǒng)治者執(zhí)行的權(quán)利。政府保護(hù)人民生命、自由及財(cái)產(chǎn)的自然權(quán)利。若這些權(quán)利被破壞，契約被毀棄，那政治的基本目標(biāo)就消失了。若統(tǒng)治者成為暴君，人民就不應(yīng)服從于他，主權(quán)應(yīng)交還人民。若統(tǒng)治者違反契約，人民不但有權(quán)利，而且有義務(wù)去發(fā)動(dòng)革命反抗。

（三）盧梭的思想

盧梭在《社會(huì)契約論》中發(fā)展并完善了社會(huì)契約思想。他堅(jiān)持社會(huì)契約論，主張建立資產(chǎn)階級(jí)的“理性王國(guó)”；提出“天賦人權(quán)說(shuō)”，反對(duì)專制、暴政。教育方面，他主張教育目的在培養(yǎng)自然人；要求提高兒童在教育中的地位，反對(duì)戕害、輕視兒童，這些正是反映了資產(chǎn)階級(jí)尋求解放的要求。

二、主要觀點(diǎn)

（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)契約說(shuō)

盧梭在《社會(huì)契約論》的第一卷就闡述了社會(huì)秩序、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)契約的概念。他認(rèn)為社會(huì)秩序乃是為其他一切權(quán)利提供了基礎(chǔ)的一項(xiàng)神圣權(quán)利。秩序并非來(lái)源于自然。約定是一切合法權(quán)威的基礎(chǔ)。社會(huì)秩序來(lái)源于共同樸素約定。每個(gè)人都把自身的能力置于“主權(quán)者”的指導(dǎo)下。共同體中的約定對(duì)于每一個(gè)成員都是平等的。共同體可稱為“國(guó)家或政治體”，結(jié)合者就被稱為人民；為數(shù)不多的主權(quán)權(quán)威的參與者，就叫做公民，而那些作為國(guó)家法律的服從者，就叫做臣民。

（二）人民主權(quán)說(shuō)

《社會(huì)契約論》的核心可以用“摧毀”和“建立”這兩個(gè)詞概括，即摧毀君主專制，建立人民主權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，最重要的一點(diǎn)就是要確定主權(quán)歸誰(shuí)所有。因此在著作的第一卷講述了社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)契約的理解后，盧梭在第二卷著重闡述了主權(quán)及其權(quán)利。他認(rèn)為主權(quán)是公意的運(yùn)用，不可轉(zhuǎn)讓，不可分割。雖然公意總是對(duì)的，但是它并非總是能作出明智的判斷，因此也并非總能找到共同利益之所在，于是立法者的存在就是必要的。然而立法者本身并沒(méi)有權(quán)力，他們只是指導(dǎo)者，起草和提出法律建議，只有人民才有權(quán)設(shè)立法律。盧梭在書中指出主權(quán)具有兩個(gè)亙古不變的特性：主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的，主權(quán)是不可分割的。這就從根本上摧毀了君主專制的王權(quán)的所謂法理依據(jù)。

（三）人民直接立法

接受國(guó)家的約束與之前的自由，能夠解決矛盾的唯一方法是讓人民自己接受自己制定的規(guī)則的約束。在建立國(guó)家后，有可能從整體上剝奪人民自由、把人民變成奴隸的就是政府。嚴(yán)格限定政府的作用為執(zhí)行法律，授予其執(zhí)行法律權(quán)。人民保有并直接行使立法權(quán)。盧梭強(qiáng)烈反對(duì)代議立法的方式，積極倡導(dǎo)人民直接立法。這實(shí)際上是制定法律規(guī)則的正義追求與法律供給的效率的矛盾，人們長(zhǎng)期得不到立法供給、長(zhǎng)期享受不到這種“正義”的法律的利益，以致人們實(shí)際上仍然是在沒(méi)有法律的不正義中生活，那么這種立法方式所追求的正義法律就沒(méi)有社會(huì)意義和價(jià)值。

（四）政府及其運(yùn)作形式

盧梭將政府的角色定位為“主權(quán)者的執(zhí)行人，而非主權(quán)者本身”，是一個(gè)“介于主權(quán)體和國(guó)民之間的中介者，在公意的指示下實(shí)施法律”。執(zhí)政者是主權(quán)者的官吏，他們的職能不是契約的結(jié)果，簡(jiǎn)言之，他們只是受委托來(lái)行使權(quán)力的，只是以主權(quán)者的名義行使被托付的權(quán)力罷了。

政府運(yùn)作形式盧梭將其總結(jié)為民主制、國(guó)君制、貴族制三種。真正的民主制從來(lái)就不曾有過(guò)，而且永遠(yuǎn)也不會(huì)有。實(shí)現(xiàn)全民民主可望不可及，畢竟民主制需要太多的預(yù)設(shè)條件和美德。貴族制可以是自然的、選舉的與世襲的。國(guó)君制的政府有活力，但也具有很大的危險(xiǎn)。若其前進(jìn)的方向不是公共福祉，那就會(huì)造成對(duì)國(guó)家的傷害。君主們變成追逐絕對(duì)權(quán)力的野獸，而大臣們淪為徹底的陰謀家。

三、社會(huì)契約的現(xiàn)實(shí)意義

《社會(huì)契約論》這本書是盧梭未完成的政治學(xué)著作（《政治制度論》）中的一部分，雖然這本書明確表達(dá)了盧梭“社會(huì)契約”“主權(quán)在民”的先進(jìn)政治思想，但受到時(shí)代的限制和個(gè)人思維的不完整性的影響，從當(dāng)今的角度看存在著一些不合理性。

盧梭在《社會(huì)契約論》的前兩卷里提出了許多大膽的觀點(diǎn)：一方面徹底否定了封建專制的合理性；另一方面卻又造成了一些不穩(wěn)定因素。在講到公意時(shí)強(qiáng)調(diào)：“公意一定是全體人民的共同意志，不能使少數(shù)服從多數(shù)”，而這種公意是不可能存在的，人民的意志不可能?_到完全的統(tǒng)一。因此，如何正確理解盧梭政治思想的當(dāng)代意義很重要。盧梭以其華麗的語(yǔ)言、理性的邏輯，以及現(xiàn)世無(wú)法實(shí)現(xiàn)的社會(huì)契約構(gòu)想引領(lǐng)了人們不斷地去為自己謀求權(quán)利的道路，引領(lǐng)了革命風(fēng)暴，給世界帶來(lái)了巨大影響，對(duì)我們的民主、法制、自由、人權(quán)提供了一個(gè)最好的參考。因此我們必須從實(shí)際出發(fā)，建構(gòu)社會(huì)主義契約文化。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅杰.對(duì)盧梭《社會(huì)契約論》的解讀[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.[2]李一驍.盧梭《社會(huì)契約論》讀書筆記[J].理論前沿，2014（9）.責(zé)任編輯：楊國(guó)棟

第四篇：論網(wǎng)絡(luò)安全倫理的約束

論網(wǎng)絡(luò)安全倫理的約束

電子通信工程25班1211022522張涵

隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們工作學(xué)習(xí)必不可少的工具，它正在以巨大的影響力改變著人們的生活方式和思維方式。然而在網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致諸多社會(huì)倫理問(wèn)題，本文將從網(wǎng)絡(luò)倫理問(wèn)題進(jìn)行分析，指出網(wǎng)絡(luò)倫理構(gòu)建的必要性，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)倫理問(wèn)題從技術(shù)、管理、道德、法律四個(gè)方面提出了相應(yīng)的策略。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使人類的生活、交往方式出現(xiàn)了變化，而且它還在不斷改變著我們的思維方式、價(jià)值觀念和精神世界。網(wǎng)絡(luò)正以“飛速”或是“指數(shù)式”的增長(zhǎng)覆蓋整個(gè)地球，網(wǎng)民的數(shù)量也在與日俱增。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)為人們所熟知和使用，它在給我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活帶來(lái)極大促進(jìn)與諸多方便的同時(shí)，也帶來(lái)了如隱私權(quán)侵犯、網(wǎng)絡(luò)虛假信息橫流、網(wǎng)絡(luò)色情信息泛濫等社會(huì)問(wèn)題和倫理問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)倫理篇

一、網(wǎng)絡(luò)倫理的必要性

對(duì)網(wǎng)絡(luò)倫理缺失所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)虛擬型社會(huì)的失范和秩序問(wèn)題，人們往往更多地或強(qiáng)調(diào)個(gè)人良心自律，或訴諸法律強(qiáng)制實(shí)行技術(shù)監(jiān)督。然而由于行為主體需求價(jià)值的多樣性和多元性所致的行為的不確定性，以至于確定行為基準(zhǔn)的法律、技術(shù)規(guī)則總有力不從心、防不勝防之時(shí)，而良心自律更是一個(gè)自由意志把持的領(lǐng)域。所以，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)倫理的構(gòu)建就顯得非常必要。

第一，網(wǎng)絡(luò)倫理的建構(gòu)可以為網(wǎng)絡(luò)主體提供一個(gè)可供參考的道德行為準(zhǔn)則，從而促成他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中加強(qiáng)自我意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓他們明白到在利用網(wǎng)絡(luò)資源的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格要求自己，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，在無(wú)人監(jiān)督的情況下，應(yīng)做到自律。

第二，網(wǎng)絡(luò)倫理的構(gòu)建正好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)社會(huì)倫理的不足，從而就可以減少由于網(wǎng)絡(luò)倫理的缺失所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)倫理的失范，如制造謊言、侵入他人信息系統(tǒng)、發(fā)送垃圾郵件、侵犯隱私與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)上洗錢、網(wǎng)絡(luò)詐騙等。我們應(yīng)在適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)基礎(chǔ)上，借鑒傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德的成果與經(jīng)驗(yàn)，建立起適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)倫理關(guān)系要求的倫理觀。

第三，網(wǎng)絡(luò)倫理的構(gòu)建可以對(duì)法律體系尚不健全、執(zhí)法難度又很大的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)通過(guò)道德上的彌補(bǔ)，從而進(jìn)一步提高社會(huì)的文明程度，增強(qiáng)人們的守法意識(shí)，提高人們維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的自覺(jué)性。

二、網(wǎng)絡(luò)倫理的實(shí)現(xiàn)途徑

黨的十七大報(bào)告明確指出：要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中出現(xiàn)的種種倫理問(wèn)題，不能任其自由地?cái)U(kuò)展，必須對(duì)其進(jìn)行治理和控制，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康發(fā)展。

1．技術(shù)層面治理。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)生發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)息息相關(guān)，因此，利用技術(shù)手段無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)倫理最直接、最有效的手段，它能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)不道德行為加以預(yù)防和控制，為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)提供第一道屏障。因而要治理網(wǎng)絡(luò)倫理問(wèn)題，首先必須考慮開(kāi)發(fā)建立安全的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，盡量完善技術(shù)本身。近年來(lái)研究較多的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)主要是防火墻、信息加密、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、網(wǎng)上監(jiān)控、入侵檢測(cè)等。例如：可以通過(guò)一定的技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息提供者提供的內(nèi)容加以審查；在網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)對(duì)不良信息加以堵塞，使用戶無(wú)法接觸；對(duì)需要保護(hù)的信息進(jìn)行加密，以防泄露；對(duì)某些特殊局域網(wǎng)加強(qiáng)訪問(wèn)控制，防止侵害；對(duì)人們的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行登記，使人們的網(wǎng)上行為有蹤跡可尋，等等。為了確保網(wǎng)絡(luò)安全，國(guó)外一些政府機(jī)關(guān)和公司企業(yè)，紛紛利用黑客技術(shù)對(duì)自己的系統(tǒng)安全性、技術(shù)安全性進(jìn)行測(cè)試，找出漏洞，從而盡快修補(bǔ)、改進(jìn)，進(jìn)一步完善系統(tǒng)技術(shù)的安全性。

2．管理層面治理。誠(chéng)然，在技術(shù)層面上解決網(wǎng)絡(luò)倫理是一個(gè)重要的方面，但是不能僅僅局限于技術(shù)層面，在網(wǎng)絡(luò)的管理上預(yù)防和避免網(wǎng)絡(luò)倫理問(wèn)題的產(chǎn)生同樣重要。安全技術(shù)是控制網(wǎng)絡(luò)倫理問(wèn)題的一種手段，要讓技術(shù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，必然要有適當(dāng)?shù)墓芾沓绦虻闹С帧Ｈ绻f(shuō)技術(shù)層面的支持是網(wǎng)絡(luò)安全的構(gòu)筑材料，那么網(wǎng)絡(luò)的管理層面就是真正的黏合劑和催化劑。只有將有效的安全管理至始至終貫徹落實(shí)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方方面面，網(wǎng)絡(luò)安全的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性才能有所保證。具體說(shuō)就是：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)并明確責(zé)任；建立和健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系，使網(wǎng)絡(luò)安全管理做到有章可循；加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和教育。只有這樣，網(wǎng)絡(luò)安全的管理才能實(shí)現(xiàn)，才能在一定程度上，起到預(yù)防和避免網(wǎng)絡(luò)倫理問(wèn)題產(chǎn)生的作用。

3．道德層面治理。每個(gè)“網(wǎng)民”必須認(rèn)識(shí)到，要想在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中受益，就必須遵守網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的規(guī)則，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的秩序，同時(shí)還應(yīng)考慮并注意做到以下幾點(diǎn)：

第一，樹(shù)立正確的道德意識(shí)，制止網(wǎng)絡(luò)不道德行為。要認(rèn)識(shí)到他人利益、公共利益與自身利益的根本一致，是我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)立身處世的根本，從而能夠自立規(guī)范，身體力行，在實(shí)踐中追求高尚的道德境界。

第二，實(shí)行道德自律。道德自律是一個(gè)自我約束、自我提升的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的關(guān)鍵是“從我做起”。只有建立了積極向上的高尚道德人格，才會(huì)有一種嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，并通過(guò)道德實(shí)踐培養(yǎng)起獨(dú)立自覺(jué)的判斷、選擇能力，從而自覺(jué)遵守、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的倫理規(guī)范。

4．法律層面治理。法律治理是以法律為武器，通過(guò)一系列法律法規(guī)強(qiáng)制性地保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的一種手段。我國(guó)公安部1997年12月頒布的《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不能利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、查閱和傳播宣傳封建迷信、淫穢、色情等信息，任何單位或個(gè)人不能利用網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全、泄漏國(guó)家機(jī)密，不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動(dòng)。盡管我國(guó)有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息安全方面的立法起步較晚，但近年來(lái)也相繼出臺(tái)了一些法律法規(guī)，使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展向著法制化與規(guī)范化的方向邁出了重要一步。

網(wǎng)絡(luò)安全篇網(wǎng)絡(luò)攻擊和入侵的主要途徑

網(wǎng)絡(luò)入侵是指網(wǎng)絡(luò)攻擊者通過(guò)非法的手段(如破譯口令、電子欺騙等)獲得非法的權(quán)限，并通過(guò)使用這些非法的權(quán)限使網(wǎng)絡(luò)攻擊者能對(duì)被攻擊的主機(jī)進(jìn)行非授權(quán)的操作。網(wǎng)絡(luò)入侵的主要途徑有：破譯口令、IP欺騙和DNS欺騙。

口令是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)抵御入侵者的一種重要手段，所謂口令入侵是指使用某些合法用戶的帳號(hào)和口令登錄到目的主機(jī)，然后再實(shí)施攻擊活動(dòng)。這種方法的前提是必須先得到該主機(jī)上的某個(gè)合法用戶的帳號(hào)，然后再進(jìn)行合法用戶口令的破譯。獲得普通用戶帳號(hào)的方法很多，如：利用目標(biāo)主機(jī)的Finger功能：當(dāng)用 Finger命令查詢時(shí)，主機(jī)系統(tǒng)會(huì)將保存的用戶資料(如用戶名、登錄時(shí)間等)顯示在終端或計(jì)算機(jī)上；利用目標(biāo)主機(jī)X.500服務(wù)：有些主機(jī)沒(méi)有關(guān)閉 X.500的目錄查詢服務(wù)，也給攻擊者提供了獲得信息的一條簡(jiǎn)易途徑；從電子郵件地址中收集：有些用戶電子郵件地址常會(huì)透露其在目標(biāo)主機(jī)上的帳號(hào)；查看主機(jī)是否有習(xí)慣性的帳號(hào)；有經(jīng)驗(yàn)的用戶都知道，很多系統(tǒng)會(huì)使用一些習(xí)慣性的帳號(hào)，造成帳號(hào)的泄露。

IP欺騙是指攻擊者偽造別人的IP地址，讓 一臺(tái)計(jì)算機(jī)假冒另一臺(tái)計(jì)算機(jī)以達(dá)到蒙混過(guò)關(guān)的目的。它只能對(duì)某些特定的運(yùn)行TCP/IP的計(jì)算機(jī)進(jìn)行入侵。IP欺騙利用了TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的脆弱性。在TCP的三次握手過(guò)程中。入侵者假冒被入侵主機(jī)的信任主機(jī)與被入侵主機(jī)進(jìn)行連接，并對(duì)被入侵主機(jī)所信任的主機(jī)發(fā)起淹沒(méi)攻擊，使被信任的主機(jī)處于癱瘓狀態(tài)。當(dāng)主機(jī)正在進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)入侵者最容易獲得目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)的信任關(guān)系，從而進(jìn)行IP欺騙。IP欺騙是建立在對(duì)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)的信任關(guān)系基礎(chǔ)之上的。同一網(wǎng)絡(luò) 的計(jì)算機(jī)彼此都知道對(duì)方的地址，它們之間互相信任。由于這種信任關(guān)系，這些計(jì)算機(jī)彼此可以不進(jìn)行地址的認(rèn)證而執(zhí)行遠(yuǎn)程操作。

域名系統(tǒng)(DNS)是一種用于TCP/IP應(yīng)用程序的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)，它提供主機(jī)名字和IP地址之間的轉(zhuǎn)換信息。通常，網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)UDP協(xié)議和DNS服務(wù)器進(jìn)行通 信，而服務(wù)器在特定的53端口監(jiān)聽(tīng)。并返回用戶所需的相關(guān)信息。DNS協(xié)議不對(duì)轉(zhuǎn)換或信息性的更新進(jìn)行身份認(rèn)證，這使得該協(xié)議被人以一些不同的方式加以利 用。當(dāng)攻擊者危害DNS服務(wù)器并明確地更改主機(jī)名—IP地址映射表時(shí)，DNS欺騙就會(huì)發(fā)生。這些改變被寫入DNS服務(wù)器上的轉(zhuǎn)換表。因而，當(dāng)一個(gè)客戶機(jī)請(qǐng) 求查詢時(shí)，用戶只能得到這個(gè)偽造的地址，該地址是一個(gè)完全處于攻擊者控制下的機(jī)器的IP地址。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上的主機(jī)都信任DNS服務(wù)器，所以一個(gè)被破壞的 DNS服務(wù)器可以將客戶引導(dǎo)到非法的服務(wù)器。也可以欺騙服務(wù)器相信一個(gè)IP地址確實(shí)屬于一個(gè)被信任客戶。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的安全缺陷及產(chǎn)生的原因

(1)網(wǎng)絡(luò)安全天生脆弱。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的脆弱性是伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)一同產(chǎn)生的，換句話說(shuō)，安全系統(tǒng)脆弱是計(jì)算機(jī)

網(wǎng)絡(luò)與生俱來(lái)的致命弱點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)特性決定了不可能 無(wú)條件、無(wú)限制的提高其安全性能。要使網(wǎng)絡(luò)更方便快捷，又要保證網(wǎng)絡(luò)安全，這是一個(gè)非常棘手的“兩難選擇”，而網(wǎng)絡(luò)安全只能在“兩難選擇”所允許的范圍中 尋找支撐點(diǎn)。可以說(shuō)世界上任何一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)都不是絕對(duì)安全的。

(2)黑客攻擊后果嚴(yán)重。

近幾年，黑客猖狂肆虐，四面出擊，使交通通訊網(wǎng)絡(luò)中斷，軍事指揮系統(tǒng)失靈，電力供水系統(tǒng)癱瘓，銀行金融系統(tǒng)混亂??危及國(guó)家的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定，在世界各國(guó)造成了難以估量的損失。

(3)網(wǎng)絡(luò)殺手集團(tuán)化

目前，網(wǎng)絡(luò)殺手除了一般的黑客外，還有一批具有高精尖技術(shù)的“專業(yè)殺手”，更令人擔(dān)憂的是出現(xiàn)了具有集團(tuán)性質(zhì)的“網(wǎng)絡(luò)恐怖分子”甚至政府出面組織的“網(wǎng) 絡(luò)戰(zhàn)”、“黑客戰(zhàn)”，其規(guī)模化、專業(yè)性和破壞程度都使其他黑客望塵莫及。可以說(shuō)，由政府組織的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”、“黑客戰(zhàn)”是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全的最大隱患。目前，美 國(guó)正開(kāi)展用無(wú)線電方式、衛(wèi)星輻射式注入方式、網(wǎng)絡(luò)方式把病毒植入敵方計(jì)算機(jī)主機(jī)或各類傳感器、網(wǎng)橋中的研究以伺機(jī)破壞敵方的武器系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、通信 系統(tǒng)等高敏感的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另外，為達(dá)到預(yù)定目的，對(duì)出售給潛在敵手的計(jì)算機(jī)芯片進(jìn)行暗中修改，在CPU中設(shè)置“芯片陷阱”，可使美國(guó)通過(guò)因特網(wǎng)發(fā)布指令讓 敵方電腦停止工作，以起到“定時(shí)炸彈”的作用.(4)破壞手段多元化。

目前，“網(wǎng)絡(luò)恐怖分子”除了制造、傳播病毒軟件、設(shè)置 “郵箱炸彈”，更多的是采取借助工具軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)動(dòng)襲擊，令其癱瘓或者盜用一些大型研究機(jī)構(gòu)的服務(wù)器，使用“拒絕服務(wù)”程序，如TFN和與之相近的程序 等，指揮它們向目標(biāo)網(wǎng)站傳輸遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其帶寬容量的垃圾數(shù)據(jù)，從而使其運(yùn)行中斷。多名黑客甚至可以借助同樣的軟件在不同的地點(diǎn)“集中火力”對(duì)一個(gè)或者多個(gè)網(wǎng) 絡(luò)發(fā)起攻擊。而且，黑客們還可以把這些軟件神不知鬼不覺(jué)地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)安裝到別人的電腦上，然后，在電腦主人根本不知道的情況下“借刀殺人”。3 安全防范措施

(1)提高思想認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展非常迅速，同時(shí)，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全也越來(lái)越引起人們的關(guān)注，國(guó)家 權(quán)威部門曾對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)站的安全系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)不少單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都存在安全漏洞，有些單位還非常嚴(yán)重，隨時(shí)可能被黑客入侵。當(dāng)前，世界各國(guó)對(duì)信息戰(zhàn)十分重視，假如我們的網(wǎng)絡(luò)安全無(wú)法保證，這勢(shì)必影響到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)的安全。因此，從思想上提高對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全重要性的認(rèn)識(shí)，是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。

(2)加強(qiáng)管理制度。

任何網(wǎng)站都不是絕對(duì)安全的，值得一提的是，當(dāng)前一些單位在急忙趕搭“網(wǎng)絡(luò)快車”時(shí)，只管好用，不管安全，這種短視必然帶來(lái)嚴(yán)重的惡果，與“網(wǎng)絡(luò)恐怖分 子”的較量是一場(chǎng)“看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”，是高科技的較量，是“硬碰硬”的較量。根據(jù)這一情況，當(dāng)前工作的重點(diǎn)，一是要狠抓日常管理制度的落實(shí)，要把安全管 理制度落實(shí)到第一個(gè)環(huán)節(jié)中；二是要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)從業(yè)人員的行業(yè)歸口管理，對(duì)這些人員要強(qiáng)化安全教育和法制教育，建立人員管理檔案并進(jìn)行定期的檢查和培訓(xùn)；三 是要建立一支反黑客的“快速反應(yīng)部隊(duì)”，同時(shí)加快加緊培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員，并盡快掌握那些關(guān)鍵技術(shù)和管理知識(shí)。

(3)強(qiáng)化防范措施。

一般來(lái)說(shuō)，影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素很多，但目前最主要的因素是接受電子郵件和下載軟件兩種。下面就這兩種方式談?wù)劵镜姆婪洞胧呵袑?shí)保護(hù)電子郵件的 安全：做好郵件帳戶的選擇。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上提供的E-MAIL帳戶主要都是免費(fèi)帳戶，這些免費(fèi)的服務(wù)不提供任何有效的安全保障而且有的免費(fèi)郵件服務(wù)器常常會(huì) 導(dǎo)致郵件受損。所以，單位用戶應(yīng)該選擇收費(fèi)郵件帳戶。做好郵件帳戶的安全防范。一定要保護(hù)好郵箱的密碼。在WEB方式中，不要使用IB的自動(dòng)完成功能，不 要使用保存密碼功能以圖省事，入網(wǎng)帳號(hào)與口令應(yīng)該是需要保護(hù)的重中之重，密碼要取得有技巧、有難度，密碼最好能有8位數(shù)，且數(shù)字字母相間，中間還代“*” 號(hào)之類的允許怪符號(hào)。

防止郵件炸彈。下面介紹幾種對(duì)付電子郵件炸彈(E-MAIL BOMB)的方法：

① 過(guò)濾電子郵件。凡可疑的E-MAIL盡量不要開(kāi)啟：如果懷疑信箱有炸彈，可以用郵件程序的遠(yuǎn)程郵

箱管理功能來(lái)過(guò)濾信件，如國(guó)產(chǎn)的郵件程序Foxmail。在進(jìn)行郵箱的遠(yuǎn)程管 理時(shí)，仔細(xì)檢查郵件頭信息，如果發(fā)現(xiàn)有來(lái)歷可疑的信件或符合郵件炸彈特征的信件，可以直接把它從郵件服務(wù)器上刪除。

②使用殺毒軟件。一是郵 件有附件的話，不管是誰(shuí)發(fā)過(guò)來(lái)的，也不管其內(nèi)容是什么(即使是文檔，也往往能成為病毒的潛伏場(chǎng)所，像著名的Melissa)，都不要立即執(zhí)行，而是先存 盤，然后用殺毒軟件檢查一番，以確保安全。二是注意目前網(wǎng)上有一些別有用心的人以網(wǎng)站的名義，讓你接受他們通過(guò)郵件附件推給你的軟件，并以種種借口要求你 立即執(zhí)行。對(duì)此，凡是發(fā)過(guò)來(lái)的任何程序、甚至文檔都應(yīng)用殺毒軟件檢查一番。

③使用轉(zhuǎn)信功能。用戶一般都有幾個(gè)E-mail地址。最好申請(qǐng)一個(gè)容量較大的郵箱作為收信信箱。對(duì)于其它各種信箱，最好支持轉(zhuǎn)信功能的，并設(shè)置轉(zhuǎn)信 到大信箱。所有其它郵件地址的信件都會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)寄到大信箱內(nèi)，可以很好地起到保護(hù)信箱的作用。

④申請(qǐng)郵件數(shù)字簽證。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的首都在線提供了郵件數(shù)字簽證的服務(wù)。數(shù)字簽證不但能夠保護(hù)郵件的信息安全，而且通過(guò)它可以確認(rèn)信件的發(fā)送者。最后要注意對(duì)本地的已收發(fā)郵件進(jìn)行相應(yīng)的刪除處理。切實(shí)保障下載軟件的安全。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)軟件，需要指出的是，我們對(duì)下載軟件和接受的E-MAIL決不可大意。在下載軟件時(shí)應(yīng)該注意：下載軟件應(yīng)盡量選擇客流大的專業(yè)站點(diǎn)。大型的專業(yè)站點(diǎn)，資金雄厚，技術(shù)成熟，水平較高，信譽(yù)較佳，大都有專人維護(hù)，安全性能好，提供的軟件問(wèn) 題較少。

⑤此外，從網(wǎng)上下載來(lái)的軟件要進(jìn)行殺毒處理。對(duì)下載的任何軟件，不要立即使用，WORD文檔也不宜直接打開(kāi)，而應(yīng)先用殺毒軟件檢測(cè) 一番，進(jìn)行殺毒處理。殺毒軟件應(yīng)當(dāng)始終保持最新版本，最好每月升級(jí)一次，防止染上“木馬”。一旦染上木馬后，它就會(huì)給你的Windows留下后門，秘密監(jiān) 視網(wǎng)絡(luò)信息，一旦發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)方控制指令，就會(huì)會(huì)秘密地予以回應(yīng)，可以讓遠(yuǎn)方的控制者掌握對(duì)機(jī)器的完全控制權(quán)。此后在你完全不知的情況下，遠(yuǎn)方的侵入者可以隨時(shí) 在因特網(wǎng)上無(wú)限制地訪問(wèn)你的計(jì)算機(jī)，因此它的危害是不育而喻的。最簡(jiǎn)便有效的預(yù)防措施是，避免啟動(dòng)服務(wù)器端(S端)消除木馬的具體操作是，首先拜訪注冊(cè)表，獲取木馬的裝入信息，找出S端程序放于何處。然后先將注冊(cè)表中的木馬配置鍵刪掉，重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)，再將程序也刪掉。

如何約束網(wǎng)絡(luò)安全倫理：充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的“青年問(wèn)題”，積極尋求對(duì)策

（一）充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)上思想滲透問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)青少年的教育引導(dǎo)

必須加強(qiáng)對(duì)青少年的思想政治教育，以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育引導(dǎo)廣大青少年，使他們堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，努力樹(shù)立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義意識(shí)和宏揚(yáng)民族精神。

（二）切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上文明行為規(guī)范的建設(shè)

要廣泛開(kāi)展以宣傳《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)青少年遵守網(wǎng)絡(luò)道德，提倡“五要五不”，即：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，不隨意約見(jiàn)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬空間。努力創(chuàng)造干凈、健康、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)互動(dòng)的青少年教育體系

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的青少年思想教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng) 工程，因此政府、社會(huì)、家庭要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，努力做到三個(gè)結(jié)合：一是要把傳統(tǒng)的青少年教育的政治優(yōu)勢(shì)和互聯(lián)網(wǎng)的特征有機(jī)結(jié)合起來(lái)；二是把黨、政府和群眾團(tuán)體的組織力量和培養(yǎng)網(wǎng)上青年志愿者的工作結(jié)合起來(lái)；三是把網(wǎng)站的建設(shè)工作與對(duì)現(xiàn)有青少年組織和機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行必要的改革結(jié)合起來(lái)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求。另外，還要著重加強(qiáng)對(duì)青少年 的社會(huì)化教育，提高青少年適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的能力，使他們勇敢地直面現(xiàn)實(shí)世界，積極投入到改造社會(huì)的實(shí)踐中去。

（四）培養(yǎng)一批適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求的青少年工作者

調(diào)查顯示，目前青少年工作者中有5.6%的人根本不會(huì)用電腦，38.4%的人根本沒(méi)有接觸過(guò)網(wǎng)絡(luò)，這種情況很難適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育要求，所以，我們必須加強(qiáng)對(duì)青少年工作 者隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，讓他們盡快掌握和互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的知識(shí)和技能，豐富自己的知識(shí)容量，改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解青少年的所思所想，這樣才能使教育工作更具有針對(duì)性。

（五）開(kāi)辟更多的更好的青年網(wǎng)站，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地

目前，大多數(shù)青少年網(wǎng)站沒(méi)有新鮮感、時(shí)代感，顯得比較呆板，不容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的凝聚力和號(hào)召力。因此我們要盡快建設(shè)內(nèi)容豐富多彩、形式獨(dú)特而富有新意的青少年網(wǎng)站，以“主題鮮明、形式活潑、清新高雅、健康向上”的風(fēng)格對(duì)青少年進(jìn)行正面教育，真正在“以理服人、以情感人”上有所突破。同時(shí)，要加強(qiáng)青少年教育軟件的開(kāi)發(fā)制作，利用法律和技術(shù)上的可行性打擊網(wǎng)上違法犯罪現(xiàn)象，走“以法治網(wǎng)”的良性發(fā)展軌道。

第五篇：論道德評(píng)價(jià)與法律約束（范文）

論道德評(píng)價(jià)與法律約束

在歷史發(fā)展的數(shù)千年之中，道德與法律都作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系和穩(wěn)定社會(huì)秩序的工具，儒家有言“禮禁未然之前，法施已然之后”，不難發(fā)現(xiàn)，道德與法律存在臨界點(diǎn)，因此，道德與法律都應(yīng)找到自己的定位，各司其職，互補(bǔ)互融。道德與法律在社會(huì)生活中應(yīng)當(dāng)攜手合作。道德是對(duì)個(gè)體或集體在社會(huì)生活中的行為規(guī)范的高尚要求，而法律是對(duì)行為最基本的約束，在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，法律與道德在社會(huì)治理方面是相輔相成，相互呼應(yīng)的。

道德作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)關(guān)系形成之后的必然產(chǎn)物，它以個(gè)體之間、個(gè)體與集體之間的相互關(guān)系為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，通過(guò)人們自我意識(shí)的增強(qiáng)而形成道德在歷史上的獨(dú)特地位。從最初的風(fēng)俗習(xí)慣，到獨(dú)立的道德體系，是勞動(dòng)關(guān)系的與生產(chǎn)力的發(fā)展一手促成的。

道德在社會(huì)生活中主要處理個(gè)人與他人，個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范以及實(shí)現(xiàn)自我完善的一種重要精神力量，道德往往借助于道德觀念、道德準(zhǔn)則、道德理想等形式，幫助人們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)道德生活的規(guī)律和原則，認(rèn)識(shí)人生的價(jià)值和意義，認(rèn)識(shí)自己對(duì)家庭、他人、社會(huì)的義務(wù)與責(zé)任，使人們的道德實(shí)踐建立在明辨善惡的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，從而正確選擇自己的道德行為，積極塑造自身的道德人格。道德評(píng)價(jià)是道德社會(huì)功能中重要的一環(huán)，他通過(guò)道德評(píng)價(jià)來(lái)糾正人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中的錯(cuò)誤導(dǎo)向，協(xié)調(diào)人們之間關(guān)系的功效和能力。

在中國(guó)古代，禮法和刑法分別對(duì)應(yīng)如今的道德與法律。有“事無(wú)禮則不成，國(guó)無(wú)禮則不寧”之說(shuō)，道德與法律在性質(zhì)上是相通的，在適用功能上兩者互補(bǔ)互融，在古代。有“出禮入刑”之說(shuō)，說(shuō)明在封建時(shí)代，道德與法律就存在臨界點(diǎn)。

由于道德與法律的側(cè)重點(diǎn)不同，因此臨界點(diǎn)的存在造成了兩重后果，一方面，由于道德與法律之間的臨界點(diǎn)，法律賦予道德一定的威勢(shì)。另一方面，法律規(guī)范同時(shí)兼顧道德的功能。造成了法律道德化，即法律約束在臨界點(diǎn)的表現(xiàn)是守法成了一種道德義務(wù)。

法律在歷史發(fā)展中，是道德的規(guī)范化，是由國(guó)家制定、認(rèn)可和執(zhí)行的一種行為規(guī)范，不同于道德的是它不存在于人們的意識(shí)之中，它具有明確的內(nèi)容，一般只有觸犯法律的行為才通過(guò)人們的言行表現(xiàn)出來(lái)，法律是以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的。而道德只賦予人們一定的義務(wù)，比如一個(gè)落水者，就道德而言，你有救人的義務(wù)，但沒(méi)有索要報(bào)酬的權(quán)利。另一方面，法律是由國(guó)家保證實(shí)行的，是統(tǒng)治階級(jí)的意志表現(xiàn)。比如古代的封建禮法和現(xiàn)在的中華人民共和國(guó)憲法。法律是社會(huì)物質(zhì)和生活條件決定的，是規(guī)范人們行為。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一種工具。

在歷史發(fā)展的進(jìn)程中，道德與法律的關(guān)系也與時(shí)俱進(jìn)。先是道德的法律化，在社會(huì)關(guān)系的形成過(guò)程中產(chǎn)生的道德被國(guó)家的所有者加以利用，以道德為根基，側(cè)重于立法過(guò)程，即通過(guò)國(guó)家意志的形式，使道德規(guī)范化，制度化。法律是對(duì)人的道德評(píng)判和法律裁斷的最后依據(jù)，是社會(huì)關(guān)系中最基本的精神，它一方面細(xì)膩的對(duì)人的行為作出準(zhǔn)則式規(guī)定，另一方面又對(duì)社會(huì)的其他方面作出理論上的抽象。道德是法律的補(bǔ)充，歷史進(jìn)程中不斷的把道德規(guī)范化，使法律趨于完善。

道德是有原先的氏族習(xí)慣發(fā)展到風(fēng)俗習(xí)慣，進(jìn)而發(fā)展到全面的、獨(dú)立的社會(huì)道德體系，它不僅調(diào)整人們的外部行為，還調(diào)整人們的動(dòng)機(jī)和內(nèi)心活動(dòng)，它要求人們根據(jù)高尚的思想而做出行為。法律盡管也考慮人們的主觀過(guò)錯(cuò)，但如果沒(méi)有違法行為存在，法律并不懲罰主觀過(guò)錯(cuò)本人。另外，法律的廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于道德，道德存在的領(lǐng)域基本都有法律的約束，但有些方面只有法律約束，如專門的程序規(guī)則等，道德的實(shí)施主要靠社會(huì)輿論和傳統(tǒng)力量及人們的自律來(lái)維持，法律卻是國(guó)家保障實(shí)施的。

道德與法律又是相互聯(lián)系的，它們都是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)關(guān)系的上層建筑，都是為了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，它們同為調(diào)整社會(huì)關(guān)系和穩(wěn)定社會(huì)秩序的兩種工具，是重要的社會(huì)調(diào)控手段，一方面，法律是傳播道德的有效手段，即法律規(guī)定的是能維系社會(huì)秩序的最低限度的道德，如不得欺詐謀取他人權(quán)益，不得危害公共安全等，這類道德可通過(guò)法律廣泛有效的在社會(huì)上傳播，另一方面，法律是道德堅(jiān)強(qiáng)的后盾，“禮禁未然之前，法施已然之后”，在道德解決不了的事情面前，法律可為其保駕護(hù)航。

法律的實(shí)施，本身就是一個(gè)懲惡揚(yáng)善的過(guò)程，不但有助于人們法律意識(shí)的形成，還有助于人們道德的培養(yǎng)。因?yàn)榉勺鳛橐环N國(guó)家評(píng)價(jià)，對(duì)于提倡什么、反對(duì)什么，有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而法律所包含的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與大多數(shù)公民最基本的道德信念是一致或接近的，所以法的實(shí)施對(duì)社會(huì)道德的形成和普及起了重大作用。

道德是法律處理的標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量之一。一方面，法律應(yīng)包含最低限度的道德。沒(méi)有道德基礎(chǔ)的法律．是無(wú)法獲得人們的尊重和自覺(jué)遵守的。另一方面。道德對(duì)法律有補(bǔ)充作用。有些不宜由法律調(diào)整的，或本應(yīng)由法律調(diào)整但因立法的滯后而無(wú)法根據(jù)法律處理的。即“無(wú)法可依”的，道德對(duì)法律就起了補(bǔ)充作用。2011年10月13日下午在廣東佛山發(fā)生的小悅悅事件想必直到現(xiàn)在還令人深思。兩歲的小悅悅在家門口的巷子里玩耍，一輛迎面駛來(lái)的面包車猛然加速，將悅悅撞倒卷到車底。司機(jī)停了一下車，又加油門開(kāi)走了，后輪再次從悅悅身上碾過(guò)。兩名路人先后路過(guò)均對(duì)倒地的悅悅不理睬，接著悅悅被一輛小型貨柜車再次碾壓。之后5分鐘往來(lái)的十余個(gè)路人均不聞不問(wèn)，直到一位拾荒阿姨看到，把小悅悅抱到路邊并找到她的媽媽。這件事情就道德來(lái)說(shuō)，司機(jī)碾壓一次還不自知，又重復(fù)第二次，十余路人見(jiàn)死不救，都應(yīng)受到良心的譴責(zé)和道德批評(píng)，就法律來(lái)說(shuō)除司機(jī)要受到法律制裁之外，法律卻對(duì)見(jiàn)死不救的路人無(wú)可奈何，事后，社會(huì)各界向小悅悅捐款二十余萬(wàn)元，這是社會(huì)道德的體現(xiàn)，但小悅悅不治而亡之后，這二十余萬(wàn)元卻惹來(lái)熱議，就道德而言，各界捐款是給悅悅治療用的，事后小悅悅父母拿出一部分捐款給需要的人，但就法律而言，二十余萬(wàn)元捐款在法律上說(shuō)應(yīng)屬于悅悅父母，可以自由支配。在這件事上，我們看到，社會(huì)關(guān)系的處理上，僅僅是法律是不完善的，此時(shí)道德的調(diào)整功能就尤為重要，此二者相互協(xié)調(diào)，共同處理事情的結(jié)果才會(huì)讓大多數(shù)人滿意。

所謂“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，在道德與法律的關(guān)系上，我們應(yīng)秉持它們各自的屬性，道德與法律相結(jié)合，處理問(wèn)題相互協(xié)作，才能調(diào)整社會(huì)關(guān)系的契合度，維護(hù)社會(huì)的有序性，為建立健全的法治、德治社會(huì)服務(wù)！