第一篇:約束協議書
股東成員約束協議書
為維護公司、股東的合法權益,規范公司的組織和行為,根據《中華人民共和國公司法》和有關法律法規的規定,特制定本協議:
1、各股東在履行公司職務時要遵守法律、法規和公司章程,不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益。
2、總經理行使職權時,不得違背董事會決議,不得超越決議授權范圍。
3、公司有重大技術改造和項目投資必須召開股東會,任何股東沒有獨裁權。
4、對公司固定資產購置超過____萬必須召開股東會。
5、各股東不能利用職務之便私自拿公司的財產為他人或自己的債務設置抵押、質押或私自以公司的名義為他人出具擔保書。
6、各股東不能利用職務之便私自挪用公司的資金、財產或私自出售公司產品等行為。
7、禁止股東私自以公司名義對外簽訂合同或從事其他經營活動。
8、禁止股東自行從事或與他人合伙從事與本公司業務相互競爭的業務。
9、各股東不能利用職務之便,接受受賄、拿回扣或者其它非法收入。以上九條,股東成員如違約其中一條,經調查,情況屬實者,年度利潤分紅的50%充公,并對其違約全部獲利收繳的全歸公司所有。
以上協議各股東成員簽字蓋章即生效,每人各一份,辦公室存檔一份。
股東簽字(蓋章):__________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ 簽約地點:
簽約時間:篇二:保密及行為約束協議
保密及行為約束協議
甲方: 乙方:
就甲方委托乙方執行 項目事宜,雙方同意依據守法、重德的原則,遵守《中華人民共和國反不正當競
爭法》、《中華人民共和國保守秘密法》及其他法律法規,并簽署以下保密協議。本協議從雙方簽署日起至乙方在isa完成最后一個項目任務,雙方協商同意終止本協議后的90天內有效。
篇三:各種協議書的格式
各種協議書的格式
購房協議書
賣房方(甲方): 身份證號碼: 購房方(乙方): 身份證號碼: 關于乙方向甲方購房事宜,雙方經協商,達成協議如下: 甲方將其擁有獨立產權的位于北京市_____________區___________ _____________________________________________的房屋(房屋所有權證編號:________________________,建筑面積_________________平方米)以人民幣_____仟_____佰______拾____萬______仟_____佰_____拾______元整($________________)出售給乙方.乙方愿意以上述價格向甲方認購該房,并以購得的上述房屋向 ______________________________銀行申請購房抵押貸款,以支付甲方應收的房款.二,甲方承諾: 1,向乙房申請購房貸款銀行或貸款銀行認可的機構提供符合要求的房屋資料以備查核.2,保證對出售的房屋擁有獨立產權.如果該房屋為共有房屋,則必須取得其他所有共有人的同意出售書面文件.3,保證該出售房屋未予出租.因出租所產生的任何問題由甲方承擔并負責解決.4,自簽訂本協議起,保證將該房屋按約定價格售給乙方,期間不得反悔或將房屋出售給第三人.5,按照前述業務的需要,及時簽訂各項合同文件和辦理各種手續.6,在辦理產權過戶時,應依要求將房屋產權資料交付貸款銀行或貸款銀行認可的機構持有.三,乙方承諾: 1,向貸款銀行或貸款銀行認可的機構提供符合要求的資料以備查核,并依規定支付費用.2,保證按原約定價格向甲方購買前述房屋,并及時將貸款所得支付甲方之售房款.3,將所購房屋向貸款銀行申請抵押貸款.4,按照前述業務需要,及時簽訂各項合同文件和辦理各種手續,并承擔各項費用.5,在辦理房屋過戶時,應依要求將房屋產權資料交付貸款銀行或其認可的機構持有.四,本協議以乙方向貸款銀行申請購房抵押貸款獲得批準為正式生效條件.如果貸款銀行認為乙方的借款申請不符合條件而不予批準,則甲,乙雙方可以解除本協議.甲方若向乙方收取定金,應如數退還給乙方.五,如果貸款銀行批準的貸款金額不足申請貸款額的70%,則乙方有權解除本協議.否則,乙方應履行本協議的有關規定.六,違約責任(轉載于:約束協議書)1,如果甲方違約,拒絕將房屋出售給乙方,應向乙方賠償因此受到的損失.2,如果乙方違約,貸款申請獲準后沒有向甲方購買房屋,應向甲方賠償因此受到的損失.七,本協議的定立,履行,接觸,變更和爭議的解決適用中華人民共和國法律.八,本協議自雙方簽字或蓋章之日起生效.九,本協議壹式肆份,雙方各執壹份.由乙方交貸款銀行或其認可的機構壹份.十,特別約定: 甲方:(簽字蓋章)乙方:(簽字蓋章)
年 月 日 年 月 日
合作經營協議書
甲方:,政府認可的合法手續,資信完備,實屬既有社會效益,又有經濟效益。甲乙雙方在平等、自愿的原則下,經過充分友好協商,就雙方合作,取得了一致意見,特簽定本協議.乙1
一、甲方人員工作.對此,乙方表示完全認同,無任何異議。
二、乙方自愿參與甲方雜志社招幕人員工作、經營并作為甲方下屬的分支機構,甲方對此表示同意。
三、甲乙雙方議定,由甲方提供必要的蓋章.文件.雜志.證件和信件協助完成。
四、甲乙雙方議定,甲方
五、詳見附件
六、雙方議定合作經營期內,乙方應接受甲方的監督管理,合作期限二年。
七、乙方的獎勵提成1、在正常報價的基礎上成交,按總價10%(稅前)提成。
2、在正常報價的基礎上上浮部分成交,上浮部分歸乙方所有。
八、。合作經營期滿,如雙方均表示愿意繼續合作,本合同可再延續二年。如其中一方不同意合作,本合同到期,雙方合同終止,終止后,雙方應按規定進行財務結算。
九、、雙方在合作經營合同期間,如遇未盡事宜,經友好協商取得一致意見后,可簽訂補充協議,協議具有同等的法律效力。
十、在履行本協議時,如發生分歧,雙方盡量協商解決,如協商不成,任何一方均有權依法解決。
十一、本協議一式兩份,由雙方簽訂蓋章后生效,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。
甲方:(簽字蓋章)乙方:(簽字蓋章)
年 月 日 年 月 日
離婚協議書
起草離婚協議書應約定哪些事項?
根據《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》的規定,男女雙方自愿離婚,在達成離婚協議后即可到婚姻登記機關辦理離婚登記,離婚協議書須就以下幾個方面問題達成一致:
一、離婚協議書應寫明離婚原因(感情破裂、登記離婚是雙方當事人的真實意思的表示);
二、離婚協議書應約定子女撫養(子女與何方撫養,未撫養的一方對子女應承擔的費用、支付的方式及期限以及不與子女共同生活一方的探望權實行的方式及另一方協助的義務);
三、離婚協議書應約定共同財產的分割(歸各方的數量和價值并附清單);
四、離婚協議書應約定共同債權、債務的享有和清償責任。
以上四項是在起工離婚協議書時必須約定的事項。
離婚協議書必備條款有那些呢?
離婚協議書必須具備下列條款才有效。
1、男女雙方的姓名、工作單位、家庭住址、2.離婚原因;3.財產處理(婚前婚后);4.子女撫養和教育;5.住房的歸屬;
6、其他約定(債權債務等).7、應附上:戶口證明、居民身份證復印件;
8、結婚登記機關發給的結婚證。
以上八款便是離婚協議書的必備條款。
就業協議書
就業協議書,全稱是《全國普通高等學校畢業生就業協議書》,是由教育部高校學生司統一制訂的。根據國家規定,在達成就業意向后,畢業生、用人單位、學校三方必須簽訂《全國普通高等學校畢業生就業協議書》。就業協議書是具有一定的廣泛性和權威性,是學校制訂就業方案派遣畢業生、用人單位申請用人指標的主要依據,對簽約的三方都有約束力。銷售代理協議書
第一條 約因
制造商姓名______,其公司法定地址________________(簡稱制造商),同意將下列產品_______________(簡稱產品)的獨家代理權授予代理人(簡稱代理人),代理人姓名__________,其公司法定地址________________________________。代理人優先在下列指定地區(簡稱地區)推銷新產品:________________________________________。
第二條 代理人的職責
代理人應在該地區拓展用戶,代理人應向制造商轉送接收到的報價和訂單。代理人無權代表制造商或簽訂任何具有約束的合約。代理人應把制造商規定的銷售條款(包括裝運期和
付款)對用戶解釋。制造商可不受任何約束的拒絕由代理人轉送的任何詢價及訂單。
第三條 代理業務的職責范圍
代理人是__________市場的全權代理,應收集信息,爭取用戶,盡力促進產品的銷售。代理人應精通所推銷該產品的技術性能。代理所得傭金應包括為促成銷售所需費用。
第四條 廣告和展覽會
為促進產品在該地區的銷售,代理人應刊登一切必要的廣告并支付廣告費用。凡參加展銷會需經雙方事先商議后辦理。
第五條 代理人對用戶的財務責任
代理人應采取適當方式了解當地訂貨人的支付能力并協助制造商收回應付貨款。通常的索款及協助收回應付貨款的開支應由制造商負擔。
未經同意,代理人無權也無義務以制造商的名義接受付款。
第六條 用戶的意見、代理人的作用
代理人有權接受用戶對產品的意見和申訴,及時通知制造商并關注制造商的切身利益為宜。
第七條 向制造商不斷提供信息
代理人應盡力向制造商提供商品的市場和競爭等方面的信息,每4個月需向制造商寄送工作報告。
第八條 保證不競爭 代理人不應與制造商或幫助他人與制造商競爭,代理人更不應制造代理產品或類似于代銷的產品,也不應從與制造商競爭的任何企業中獲利。同時,代理人不應代理或銷售與代理產品相同或類似的(不論是新的或舊的)任何產品。此合約一經生效,代理人應將與其他企業簽訂有約束性的協議告知制造商。不論是作為代理的或經銷的,此后再簽訂的任何協議均應告知制造商,代理人在進行其他活動時,決不能忽視其對制造商承擔的義務而影響任務的完成。
本協議規定在此協議終止后的5年內,代理人不能生產和銷售同類產品予以競爭,本協議終止后的1年內,代理人也不能代理其他類似產品,予以競爭。
所有產品設計和說明均屬制造商所有,代理人應在協議終止時歸還給制造商。篇四:借款協議約束
借款協議
借款方:
身份證號碼:
貸款方:
法定代表人:
借款方為進行經營活動,向貸款方申請借款,經雙方協商,為明確責任,恪守信用,特簽訂本合同,共同信守。
第一條、借款金額和用途
借款方向貸款方申請借款人民幣(大寫)萬元。
第二條、借款期限和利息
借款期限共 個月,自 年 月 日起,至 年 月 日止。利率按借款合同期限確定年息為 ‰,按季收取利息。貸款逾期除限期追收外,按規定從逾期之日起加收利息 %,并按逾期后的利率檔次重新確定借款利率。
第三條、還款期限
借款方應于借款期限屆滿之日起 日內一次性向貸款方償還本金及利息。
第四條、爭議解決辦法
各方同意,因本協議發生任何爭議,應通過友好協商的方式予以解決;如協商不成,任何一方均可向本合同簽訂地所在地人民法院起訴。
第五條、其他
1、本合同自各方或者其授權代表簽字蓋章之日起生效,貸款本息全部清償后自動失效。
2、本合同一式 份,各方各執 份,各合同具有同等法律效力。借款方: 貸款方:
年 月 日 年 月 日 公司向股東借款的稅務風險
一、按照《印花稅暫行條例》規定,借款合同的征稅范圍為:銀行及其他金融組織和借款人所簽訂的借款合同。非金融機構和借款人簽訂的借款合同,不屬于印花稅的征稅范疇,不征收印花稅。
二、根據《國家稅務總局關于印發企業所得稅稅前扣除辦法》(國稅發[2000]84號)第三十六條(以下簡稱三十六條)規定,納稅人從關聯方取得的借款金額超過其注冊資本50%的,超過部分的利息支出不得在稅前扣除。關聯方:一方面,《企業會計準則-關聯方關系及其交易披露》將關聯方關系確定為五大類,其中之一就是“主要投資者個人,關鍵管理人員或
與其關系密切的家庭成員”。同時,準則還將“主要投資者個人”的概念進一步細化為“直接或間接地控制一個企業10%或以上表決權資本的個人投資者”。另一方面,三十六條是一項重要的反避稅措施,通過限定關聯方之間的利息支出額度,在一定程度上避免了關聯方之間相互融通資金來轉移利潤。既然三十六條規定制定的初衷在于保證企業所得稅基不被侵蝕,從法理上分析,對關聯方關系的定義應當包含自然人。
三、1991年8月13日,最高人民法院在《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》中第6條對民間借款利息做出了如下規定:民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率,各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數)超出此限度的,超出部分的利息不予保護。
四、近日稅務總局下發《國家稅務總局關于企業向自然人借款的利息支出企業所得稅稅前扣除問題的通知》(國稅函[2009]777號),“各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:現就企業向自然人借款的利息支出企業所得稅稅前扣除問題,通知如下:
(一)企業向股東或其他與企業有關聯關系的自然人借款的利息支出,應根據《中華人民共和國企業所得稅法》(以下簡稱稅法)第四十六條及《財政部、國家稅務總局關于企業關聯方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》(財稅[2008]121 號)規定的條件,計算企業所得
稅扣除額。
(二)企業向除第一條規定以外的內部職工或其他人員借款的利息支出,其借款情況同時符合以下條件的,其利息支出在不超過按照金融企業同期同類貸款利率計算的數額的部分,根據稅法第八條和稅法實施條例第二十七條規定,準予扣除。
(1)企業與個人之間的借貸是真實、合法、有效的,并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規的行為;(2)企業與個人之間簽訂了借款合同。”
這是在當前經濟危機下,企業融資較難,針對民間借貸的一個扶持政策。
五、《企業所得稅法》第四十六條規定:企業從其關聯方接受的債權性投資與權益性投資的比例超過規定標準而發生的利息支出,不得在計算應納稅所得額時扣除。《企業所得稅法實施條例》第一百一十九條規定:企業所得稅法第四十六條所稱標準,由國務院財政、稅務主管部門另行規定。2008年9月19日,財政部和國家稅務總局出臺了財稅[2008]121 號《關于企業關聯方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》(以下簡稱121號文件),對《企業所得稅法》第四十六條及《企業所得稅法實施條例》第一百一十九條的未盡事宜進行了明確規定,121號文規定:
(一)在計算應納稅所得額時,企業實際支付給關聯方的利息支出,不超過以下規定比例和稅法及其實施條例有關規定計算的部分,準予扣除,超過的部分不得在發生當期和以后年度扣除。企業實際支付給關聯方的利息支出,除符合本通知第二條規定外,其接受關聯方債權性投資與其權益性投資比例為:
(1)金融企業,為5:1;(2)其他企業,為2:1.(二)企業如果能夠按照稅法及其實施條例的有關規定提供相關資料,并證明相關交易活動符合獨立交易原則的;或者該企業的實際稅負不高于境內關聯方的,其實際支付給境內關聯方的利息支出,在計算應納稅所得額時準予扣除。篇五:協 議 書
協 議 書
甲方:大同煤礦威龍礦用特種車維修有限公司 乙方:威龍公司第一項目部
按照大同煤礦威龍礦用特種車維修有限公司董事會決定的項目管理經營模式,經雙方協商,簽訂如下協議:
第一部分:項目概況及相關事宜
1、項目名稱:礦用特種車租賃、維修、運營管理。
2、項目運營方式:威龍公司整體管理,項目部單列經營,項目部實行內部核算。
3、項目資金來源:項目部自籌資金,自負盈虧。
4、安全質量要求:遵循國家相關質量安全標準,按業主規
定的相關標準,三包標準。
5、項目收取費用標準及結算方式:甲方向乙方收取項目服務費,收取標準為總產值的8%,服務費從進賬款中扣除,賬款進賬后,扣除各種稅款、服務費后,由甲方將余款撥付給乙方。
第二部分:甲乙雙方各自的責任和要求
一、甲方責任和要求:
1、由甲方和各業主單位簽訂合同,甲方與各業主簽訂的合同對 乙方具有同等約束力。
2、甲方與乙方簽訂項目經營協議時,由乙方在簽約時向
甲方交納50萬元保證金;業主合同到期后,經核準后由全額退還。
3、乙方要按照甲方下發的相關項目管理條款執行。乙
方在整個項目運營過程中責任自負,因乙方原因致使甲方被處罰和索賠的,均由乙方承擔,本協議執行國家、地方現行行業標準及甲方所有管理辦法和規章制度,執行情況作為甲方考核乙方的依據。
4、甲方協助乙方協調項目運營過程中的各類相關事宜。
5、甲方對乙方的項目運營過程,進行服務、安全、質量
監察和檢查。
6、乙方按甲方要求每月提供各種報表和資料。
7、乙方不得以任何理由克扣或拖欠工人工資。
二、乙方責任和義務:
1、乙方的各類用工要符合《勞動法》相關規定,并報甲方審核備案后方可錄用。
2、乙方在經營過程中要遵守安全規程,做到不安全、不生產,所發生的所有安全事故,均由乙方承擔全部責任和費用,并簽訂單項《安全生產責任書》。
3、乙方要遵紀守法,凡在業主合同期間發生的任何民事、刑事等法律責任均由乙方負全責。
4、乙方承擔經營過程中的所有債權債務和法定義務。
5、乙方不得將項目轉包。
6、乙方應當維護甲方的信譽和形象,不做任何假冒、欺詐、侵權、損譽的事情,若發生此類事件,則甲方有權追究乙方的法律責任,并要求進行相關經濟賠償和處罰,視為乙方違約。
7、乙方經營項目不得超過甲方授權委托書中規定的范圍,如違反,甲方有權單方面終止此協議,并對乙方追究相關法律責任。
第三部分:其它
1、本協議條款雙方共同遵守,如有違約并造成損失的,由
違約方賠償對方經濟損失。
2、有以下情形之一者,甲方有權即時解除此協議:
(1)不服從管理調度,違反本協議條款;
(2)乙方隱瞞項目業務收入;
(3)出現重大安全事故;
(4)業主單位要求更換服務團隊;
(5)未盡相關事宜出現。
4、本協議未盡事宜,雙方協商解決可訂立補充協議,補充
協議和本協議具有同等效力。
5、本協議雙方簽字蓋章后生效,有效期限為壹年。
6、本協議一式肆份,甲乙雙方各執兩份。
第二篇:股東成員約束協議書
股東成員約束協議書
為維護公司、股東的合法權益,規范公司的組織和行為,根據《中華人民共和國公司法》和有關法律法規的規定,特制定本協議:
1、各股東在履行公司職務時要遵守法律、法規和公司章程,不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益。
2、總經理行使職權時,不得違背董事會決議,不得超越決議授權范圍。
3、公司有重大技術改造和項目投資必須召開股東會,任何股東沒有獨裁權。
4、對公司固定資產購置超過____萬必須召開股東會。
5、各股東不能利用職務之便私自拿公司的財產為他人或自己的債務設置抵押、質押或私自以公司的名義為他人出具擔保書。
6、各股東不能利用職務之便私自挪用公司的資金、財產或私自出售公司產品等行為。
7、禁止股東私自以公司名義對外簽訂合同或從事其他經營活動。
8、禁止股東自行從事或與他人合伙從事與本公司業務相互競爭的業務。
9、各股東不能利用職務之便,接受受賄、拿回扣或者其它非法收入。以上九條,股東成員如違約其中一條,經調查,情況屬實者,利潤分紅的50%充公,并對其違約全部獲利收繳的全歸公司所有。
以上協議各股東成員簽字蓋章即生效,每人各一份,辦公室存檔一份。
股東簽字(蓋章):__________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________簽約地點:
簽約時間:
第三篇:自由和約束
1、自由和約束
自由?每天想著自己能象鳥一樣在空中飛翔。
但是社會里沒有絕對的自由。每個人在擁有自由的同時也要接受相應的束縛。
學過政治的人都知道,義務是享有權利的前提。自由也一樣。在我們生活的世界里,必須遵守各種各樣的規則,如果不遵守規則,不僅自由隨之泡湯,而且人還會受到更多的讓人覺得“不自由”的懲罰和淘汰。
有的學生說,給老師和家長管著一點自由都沒有。如果沒有家長和老師管著,一天的生活會變成怎樣?天天在打游戲、看電視,干著自己想干的事情。這樣看起來很“自由”,但“自由”的結果是荒廢了學習,這樣一直“自由”地玩下去,人一到社會就成了什么都不會的廢人。
西方的一位教育家說,過度的自由實際上是在提倡野蠻,此言有理。
在人們心里,美國是一個民主而且自由的國家,公民的權利能夠得到最大的保護。比如槍支的使用。只要有持槍牌照就能購買槍支和使用槍支,這是比中國自由。但美國因此每年都有大量的槍擊案發生,人的生命的自由得不到保障;而在中國,公民不得私自持有槍支,這種限制讓一部分人覺得很不“自由”,但結果是我們很少聽到社會有什么校園槍擊案發生,“不自由”的槍支管理讓生命的“自由”存在得到保障。
又比如美國經濟。胡佛擔任美國總統的時候,實施自由放任經濟。在自由放任的政策下,整個市場一下子“繁榮”起來,但發展的結果卻是富人更富、窮人更窮,再往后的結果便是美國和資本主義國家承受的長達十年的經濟危機。而最近的美國金融海嘯,始作俑者就是美國的房貸政策的“自由”,降低貸款買房的門檻,使得窮人也可以“自由”的貸款買房,結果是整個房利貸和房美貸的虧空,多來米骨牌效應產生,美國經濟開始雪崩和海嘯。
看來,過度的自由不是一件好事,過度的自由可能會帶來許多不好的后果。
自由是需要約束。如果沒有法律,這個社會會變得不安定,人類將變得跟野獸一般,為了自己的利益和權利可以為所欲為;老師和家長的約束并不是要扼殺你享有自由的權利,只是為了保證你不誤入歧途。
約束雖然在某些方面限制了人的自由,但在另一些領域給予人更多的自由。從事藝術創作的人正因為遵循了藝術法則,所以才能夠步入正確的藝術軌道;而那些藝術大師正是因為在遵循法則的基礎上出神入化的運用某些法則,才突破了眾人的規矩,在某一方面取得突破,樹立了新的風尚。
自由和約束,是一對孿生兄弟,是一枚硬幣的兩面,兩方面的兼顧,才可以獲得更好的自由。大自然的動物們生活的多么自由,但是它們之間依然存在的各種各樣的規則。
自由其實跟一匹野獸有著類似的地方,人的欲望讓其無所約束而四處暴虐,但加上適當的籠嚼并加以馴服,野獸才能為人服務,造福于人。
自由是需要約束。沒有約束的自由會讓人覺得可怕,有約束的自由才是真正的自由。
2、適度自由,保持自由
有人說,自由的天空是遼闊的,因為雄鷹可以振翅;有人說,自由的大海是無邊的,有鯨鯊可以穿梭;有人說,自由的大地是廣袤的,有獵豹可以馳騁。而我說,自由的人們,在過度自由時便會失去自由,最后獲得的是監獄牢房一般的生活。
適度自由,保持平衡。
美國亞利桑那的體態優雅白尾鹿長期以來與當地的草原及其天敵美洲獅、狼處于一種平衡狀態,鹿群數量維持在4000頭左右。1906年,為了“保護”鹿群,當地政府開始執行一項捕殺其天敵的計劃。鹿群則以每年20%的速度增殖,到1925年時鹿達到了25萬頭,是自然狀態數量的60倍。這時,意想不到的“自由繁殖”的結果出現了:許多鹿被餓死,另一些鹿長得很小或不健康。在尋找食物的過程中,饑餓的鹿越來越靠近人類的居地。它們吃農作物、菜園里的蔬菜、灌木等,直接影響依靠這些植物生存的鳥類和小動物,生物的鏈條開始紊亂,生物群的平衡被打破。
人們很喜歡這些體形優美、漂亮敏捷的鹿,多數人不希望看到這些鹿遭受饑餓或疾病的折磨。可是人們啊,不是你們給予路的繁殖的過度自由,反而使得鹿群失去了平衡,導致鹿群自身和生物群之間的生存危機嗎?
看來,適度的自由建立在平衡的基礎上。自由和束縛的相對平衡。適度自由,保持心態。
風箏很自由,可以翱翔與天地之間,它飛得穩穩得,不像燕子,它可以停在空中。風箏身上連著一條線,風箏線使得風箏在線軸的牽引下平穩地飛翔,不至于飛走,可是,當這根線拉得太緊的時候,風箏便會像沒頭蒼蠅一樣,亂無目的的左沖一下,右滑一下;完全沒有了線的牽引,失去平衡的風箏會很快從天上掉下來。風箏的自由,建立在線的束縛和牽引上。所謂適度的自由是讓事情保持在一個平衡點上,不至于太多,或者太少。線放多了,風箏由于風力不夠飛不起來,而線少了呢,風箏又無法在風的作用下飛上天。沒有線的風箏更不行。以此來比喻我們對生活自由的態度,那就是既不要過度束縛自己,也不能過度的放縱自己,更不能認為束縛是自由的天敵,而徹底舍棄它。在生活中,面對任何事情,都需要有一顆善于平衡的心,一種健康的心態,這樣才能夠獲得真正自由。
適度自由,獲得最大的自由。
生活中的人們,總是累個不停,從這件事累到那件事,累個沒完。其實,太累了,就該修整修整,調整狀態。休息是為了更好的工作,保持休息就保證了健康。也有一些人,碌碌無為,荒廢光陰,整天打著哈欠睡覺,他們的螺絲太松了,這時候該緊一緊了,不然,生活的螺絲就報廢了。適度自由,這是工作的一大準則,張弛有度,生活才有滋有味。適當的約束自己,才能獲得真正的生活質量和生活方式,也就是我們渴望的最大的自由。
適度自由,收獲美麗人生。
翅膀的兩端,是生活的自由和束縛,用心去揮動翅膀,才能在生活中平衡的飛翔。
3、自由的深意
當自由的微風輕柔拂過,我們自然心曠神怡;當自由如狂風恣肆刮過,我們難免深陷災難。自由,關鍵在于適度。
適度的自由,顯現自由存在的真正意義。
曾經有一所學校在學生們的強烈要求下,讓學生們體驗一個月“完全自由”的生活,沒有作業,沒有監督,沒有管教,讓學生們隨心所欲,想做什么就做什么。于是,有夜不歸宿行蹤不定的,有打架斗毆住進醫院的,也有違法亂紀而被拘留的……這個月的自由體驗,讓許多人認識到:自由,關鍵在于適度。可見,只有適度的自由,才能讓人們真正擁有,才能顯現它存在的真正意義。
適度的自由,讓我們的生活愈加美好。
當春回大地,萬物復蘇,微風輕柔地拂過,我們感到心曠神怡;當陽光溫柔地灑在我們身上,自然無比舒服;當秋葉似蝴蝶翩翩,飛舞于林間,自然無限美麗;當冬雪輕盈飄落,整個世界銀裝素裹,分外妖嬈。但是,我們須知這都是地球的各種因素適度自由的范圍的調配,才讓我們感受到四季的美麗;現在的地球因人類的活動打破了自然的某些平衡,產生了;了溫室效應,氣候正在發生某些變化,從而使某些地方的季節的美麗正在消失。所以,我們要明白自由的深意:適度自由,才能讓我們的生活更富有詩意。
過度的自由,會造成失敗或釀成災難。
行星自由地運行在自己的軌道上,則相安無事;而若過度自由地運行,不守規則,則一定會相互碰撞。小草在莊稼地過度自由地生長,就讓莊稼顆粒無收。夏天雨水過度自由地降落,堤壩就會因承載不了太多水量而決堤,田地就會因承受不了太多水分而成澇。冬雪過度自由地飄落,冰封世界,那么就會中斷交通,影響各項事業的順利發展。總之,過度自由,讓我們得不到真正的自由,而只會造成失敗或者深陷災難。
自由,關鍵在于適度。
因為有適度的自由,風箏才能在線軸的牽引下平穩地飛翔; 因為有適度的自由,溪澗才能在山谷的約束中自在地流尚; 因為有適度的自由,我們才能在法律的保障下幸福地生活。
適度的自由,為我們的生活撐起一方蔚藍的天空。適度的自由似和煦的微風,似淙淙的溪流,值得我們真正地擁有。審題參考:
1、可以論證從來就沒有救世主,人的命運掌握在自己手中,氣可鼓,不可泄。
2、可以論證關鍵時刻巧妙機智地進行鼓舞激勵的重要作用。
3、可以論證充滿信心,振奮精神,就能發揮出巨大的潛能。
決定勝負的銅錢
這是禪宗里的一個故事。古代有一位智勇雙全的將軍,一次,他率軍對敵,但雙方兵力懸殊,他的全部人馬只及對方十分之一,因此眾將士有點信心不足。這位將軍就到一座廟里求神問卜,然后,他取出一枚銅錢,當著眾將士說:“勝負在天,就讓神靈決定我們的命運吧!如果銅錢落地后正面朝上,神將保佑我們戰無不勝;如果正面朝下,是神讓我們失敗,我們只有聽天由命。”說著,將軍輕輕向上一拋,銅錢落地,正面朝上,頓時全軍欣然。接著將軍又拋了一次,還是正面向上。這樣,將士們歡騰雀躍,士氣大振,終于獲得全勝。凱旋歸來后,將士們紛紛提出要感謝神靈的保佑。這時,將軍才拿出銅錢讓大家看,原來,這枚銅錢的兩面都是正面。眾位將士這才恍然大悟,保佑他們獲勝的不是神靈,而是自己。提示:
1、可以論證從來就沒有救世主,人的命運掌握在自己手中,氣可鼓,不可泄。
2、可以論證關鍵時刻巧妙機智地進行鼓舞激勵的重要作用。
3、可以論證充滿信心,振奮精神,就能發揮出巨大的潛能。例子:
1、一位農民朋友曾給我講述了一段他自己的故事。
那天,我拖著沉甸甸的板車疲憊地來到了山腳下。望著前面那一段長長的上坡路,我不禁畏而卻步。心想,今天靠自己一個人絕對拉不上去了,肯定得有人幫一把才行正在為難之際,正巧過來了一個熱心的路人。他看出了我的窘境,對我說:“沒關系,我來幫你。”說著,便利落地卷起袖子,拉開一副推車的架勢。于是,我就咬緊牙使勁地拉車。在熱心人“加油,加油”的鼓勁聲中,我們終于將車拉到了坡頂。當我感謝熱心人的鼎力相助時,沒想到他卻說:“你用不著感謝我。這兩天我的腰扭傷了,根本就不能用勁。我只是喊喊‘加油’而已。能將這趟車拉上去,全靠的是你自己。”
2、多年前的一個傍晚,一個叫亨利的青年移民,站在河邊發呆。這天是他30歲生日,可他不知道自己是否還有活下去的必要。因為亨利從小在福利院里長大,身材矮小,長相也不漂亮,講話又帶著濃厚的法國鄉下口音,所以他一直很瞧不起自己,連最普通的工作都不敢去應聘,沒有工作,也沒有家。
就在亨利徘徊于生死之間的時候,他的好朋友約翰興沖沖地跑過來對他說:“亨利,告訴你一個好消息”
我剛剛從收音機里聽到一則消息,拿破侖曾經丟失了一個孫子。播音員描述的相貌特征,與你絲毫不差”
“真的嗎,我竟然是拿破侖的孫子”亨利一下子精神大振。聯想到爺爺曾經以矮小的身材指揮著千軍萬馬,用帶著泥土芳香的法語發出威嚴的命令,他頓感自己矮小的身材同樣充滿力量,講話時的法國口音也帶著幾分高貴和威嚴。第二天一大早,亨利便滿懷自信地來到一家大公司應聘。
20年后,已成為這家大公司總裁的亨利,查證自己并非拿破侖的孫子,但這早已不重要了。
第四篇:規矩約束
加強領導干部的規矩約束,是加強黨的政治紀律的當務之急
規是一種畫圓的工具,矩是畫方的工具,只要處理圖形問題就少不了圓規和直角尺這兩件基本工具
。由規矩而引伸出來對人類社會的意義就是規則、法度。
孟子曾說過:“不以規矩,不能成方圓;不以六律,不能正五音”意思是說從工匠而言如果沒有規
矩也是不能作成方圓的,音樂家如果沒有六律也不能正五音,孟子認為規矩是確定方圓的最高標準,今
天規矩被引申為要求人們共同遵守的辦事規程和行為準則,既包括黨紀國法、規章制度,又包括道德規
范、標準禮儀。它是社會有序運轉、人們和諧共處的必然要求,是一種約束,更是一種責任、一種境界
。規矩,就是一種約束、一種準則,就是一種標準、一種尺度,領導干部“講規矩”首先是一種態度,是各級黨員干部的一種工作態度,更是一種責任、一種境界。而黨章就是全體黨員干部的 總規矩。
不懂規矩有種種表現。
沒有規矩:表現在思想和和行動上還不能自覺地同黨中央保持一致,做到令行禁止,還不能自覺地 同黨組織保持一致,做到表里如一。
違反規矩:表現在漠視黨紀國法,缺乏自我約束,口無遮攔,隨心所欲,什么話都敢說,什么事都
敢干。臺上講話像領導干部,臺下做事混同于普通群眾;臺上高喊馬克思主義,臺下卻搞自由主義;臺
上喊反腐,臺下搞貪污。這種臺上臺下、人前人后兩種表現的現像,不僅使領導干部隊伍的素質、形象
遭到損害,更為嚴重的是破壞了國家和人民群眾的關系。這種言行不一的少數官員,已經成為腐敗官員 中帶有共性的典型特征。
亂了規矩;表現在實用主義、本位主義、個人主義,自由主義、庸俗作風等錯誤思潮在個別領導干
部身上依然存在,搞有利的就執行,無利的就不執行,搞上有政策、下有對策,不顧全大局,維護局部
利益,在人際關系上搞江湖義氣,在班子內部卻不搞五湖四海,不講團結,勾心斗角,“各吹各的號、各彈各的調”得過且過,事業心、責任心不強,做一天和尚撞一天鐘;有的工作上拈輕怕重,敷衍塞責,只求過得去,不求過得硬;這叫亂了規矩。因此,加強領導干部的規矩約束,是加強黨的政治紀律的 當務之急。
首先,掌握規矩。黨內的規矩就是要講政治紀律。領導干部要提高對“規矩”地位及重要性的認識,端正對自己的角色定位,不管你的職務多高,功勞有多大,首先知道自己是黨員,在黨章的約束下言
行,讓黨章入腦入心,換句話說就是講政治紀律。政治紀律要求必須要不折不扣地高度自覺地和黨中央
保持高度的一致。真正做到言行一致,表里如一,不犯方向性的錯誤。習總書記強調的“手握戒尺,對
黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現,任何時候、任何情況下都不越界、越軌”,這
里的“戒尺“就是黨章。黨章的本質既是中共黨員必須遵循的黨性原則,也是領導干部應當具有的政治
品質,還是黨員干部為人處事的基本要求。對群眾忠誠老實,對黨忠誠老實,對祖國忠誠老實。做到襟
懷坦白,光明磊落,增強政治敏銳性和政治鑒別力,明辨是非,堅持原則,在政治上做一個明白人。成
為黨的理論的忠實實踐者,方針路線的堅決執行者,政策原則的堅定維護者,明白哪些該做,哪些不該
做;哪些該說,哪些不該說;確保始終沿著正確的方向前進
其次,守住規矩。守住規矩核心在于要求別人做到的,自己帶頭做到;要求別人不做的,自己帶頭
不做。領導干部必須不斷強化責任意識和紀律觀念,切實增強守規矩的自覺性和堅定性,自覺貫徹制度
規范自己的言和行。做到臺上臺下一種表現,在工作生活中,要嚴格遵守“三律”。一是法律。對黨員
干部來講,黨紀國法是最大的規矩。一名合格的領導干部,應當是一個懂法、守法、用法的模范。領導
干部一定要依法辦事,依法決策,這既是對黨和人民事業負責,也是對自己負責。二是紀律。自由離不
開紀律,遵守紀律才能獲得真正的自由。領導干部必須嚴格遵守政治紀律、財經紀律、組織紀律以及廉
潔從政紀律,恪守自己的職業操守。三是德律。道德是人們約定俗成的規范,違反它就會遭到社會的譴
責,敬畏它就能得到人們的敬重。領導干部要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責的態度,牢記
’兩個務必”抗得住誘惑、管得住小節,勤政廉政、干事干凈,真正做遵守道德的楷模。經常用“三律
”照鏡子,做到警鐘長鳴、警示高懸,才會成為一名合格的領導干部。
第三、用好規矩。堅持按黨章、按制度辦事,體現了一種品德和修養,更表現了一種政治上的清醒
與成熟。領導干部要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,自覺置身于規矩之下,嚴
格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事。在工作中,要時刻保持積極
主動,該自己干的工作,積極主動去干好,對既定決策部署,不折不扣,一抓到底,決不允許敷衍應付
;該自己配合的工作,不遺余力地配合好,不推諉不扯皮。要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度,各項工作分清輕重緩急,不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為,把事
情想在前,把工作做在前。強調用規矩,絕不是抑制活力,也不是安于現狀、不思進取,要嚴防在工作
中把用規矩同思想解放、工作創新割裂開來、對立起來。
第四、宣傳規矩。領導干部有宣傳規矩的責任和義務,要使規矩家喻戶曉人人明白,使黨的規矩像
火種一樣一代接一代地薪火相傳,使其發揚光大,深入人心。用規矩的正能量,感召一大批修養良好的
領導干部,講政治,顧大局、守紀律。同時,把規矩宣傳解釋給身邊的人,家人,朋友,說清楚守規矩 的好處,不守規矩的危害,宣傳給同事在政治上做一個明白人,在錢財上取財有道,在生活上克勤克儉,在修養上講究操守,在作風上情趣健康,在道德上守住底線,營造風清氣正、遵守規矩的濃厚氛圍,做到圈內圈外大家互相監督,互相警示,比學自律。
三、加強黨的紀律建設,是當前全黨面臨的一個重大而緊迫的任務
孔子說:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言”。習近平在遼寧考察時提出的“領導干部
要心存敬畏”。黨的紀律是維護黨的團結和統一,完成黨的任務的重要保證,也是黨生存、鞏固和發展 的必要條件,嚴明的紀律是我們黨事業興旺發達的生命線,每個共產黨員都有執行和維護黨的紀律的義
務。黨的紀律的最重要的依據是黨章,還有許多具有黨規黨法的性質的具體條例、制度和規定。黨的紀
律還可以具體分為政治紀律、經濟紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾紀律、廉潔紀律等等。最核心的是 政治紀律。
當前,不守紀律有種種表現形式。
政治不堅定,理想信仰缺失,有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有對策,斷章取義,為我所用,旗幟不鮮明,道聽途說,各自為陣,我行我素;事不關己,高高掛起。大會、小會不發言,背后亂發
言,開會不說、會后亂說,對組織不說、對群眾亂說,不顧大局,對自己和對小團體有利的違背政策辦
。搞變通,合意的執行,不合意的就不執行,人生觀轉向、道德觀混亂、是非觀模糊、價值觀扭曲,追
逐金錢和個人利益的追求,腐化墮落。因此,加強黨的紀律建設,是當前全黨面臨的一個重大而緊迫的 任務。
第一、領導干部要敬畏紀律。敬畏是一種領導干部必須具備的優加強黨的紀律建設,當作全黨面臨 的一個重大而緊迫的任務秀品德、嚴正態度和為官智慧。“敬畏”,應當包括兩種意思,一是尊敬,二
是畏懼,因敬生畏,因畏致敬。“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止,偶有逾矩,亦不出大
格。”領導干部一定要有如履薄冰、如臨深淵之感,心懷敬畏,時時自警,切不可忘乎所以,無所顧忌
。黨的紀律是鐵一般的紀律,所謂鐵的紀律是指黨的紀律的強制性、統一性和嚴肅性。黨的紀律是一種
權威,遵守紀律是無條件的。作為領導干部,應該做到“五個敬畏”,敬畏群眾,敬畏權力,敬畏法紀,敬畏輿論,敬畏歷史。只有常懷敬畏之心,常握戒尺在手,有所為有所不為,才能牢記使命、不負重 托;才能恪盡職守、務實奮進。
第二、領導干部要自覺遵守紀律。黨的紀律是自覺的紀律。也就是說,遵守黨的紀律,應該是每一
個黨員自覺自愿的事。遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志,就是維護黨和人民的利益,就是盡自己
應盡的義務和責任。強化紀律意識和服從意識,突出自覺地遵守紀律,確保政令暢通。這是守紀律的具
體內容,是對每名黨員的政治要求,也是維護團結統一、鞏固和提高領導班子戰斗力的重要保證。
第三、領導干部要廉政清廉。廉潔是黨員干部最基本的品格,也是從政之根本、立身之大節。應該
時刻保持清醒的頭腦,要守住清廉的高風亮節,務必自重。一些腐敗現象總跟違反政治紀律相生相伴,把公共權力私有化、公共利益私有化、公共資源私有化一直是領導干部違反紀律的主要手法,它所造成 的影響是非常負面的,為民眾深惡痛絕。因此,領導干部不論職務高低、資歷深淺、功勞大小,在紀律
面前人人平等,誰違犯了黨的紀律,誰就會受到相應的懲處。各級黨組織和每一個共產黨員,都必須把
自己的言行無條件地、嚴格地置于黨的制度、條例、規定、決定的約束之下,絕不允許有超越黨的紀律 的所謂自由行動。必須把嚴格遵守和維護黨的紀律作為必守底線,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”
第四、領導干部要做守紀律模范。領導干部做嚴守紀律的表率,首先做學習紀律的表率。領導干部
一定要認真學習黨的紀律,增強紀律觀念。一定要以黨紀為準繩,嚴格要求自己。在遵守紀律、執行紀
律中以身作則,做好表率,以自己的實際行動帶頭維護黨的紀律。領導干部一定不僅自己要做遵紀守法 的模范,而且還要堅決同形形色色的違法亂紀現象作斗爭,同時還要敢于和善于支持那些同違法亂紀行
為作斗爭的同志。對不符合程序、違反原則的事,敢于說不、勇于碰硬,堅持原則不動搖、執行標準不走
樣、履行程序不變通,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
總書記在遼寧考察時指出,“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來,自覺講
誠信、懂規矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實
。”習總書記這一諄諄教誨,語重心長,領導干部都應認真體會、深思和反省。
講誠信、懂規矩、守紀律,講誠信是前提,懂規矩是基礎,守紀律是保證,這三者之間是即獨立存 在又不可分割的一個整體。
“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。”毋庸置疑,做人要有良好的品德來奠基,為政要有高
尚的“官德”去支撐,做事要有相應的規矩作基礎,行為要有嚴格的紀律作保證,只有這樣,領導干部 才能可以做好事、做好人。
領導干部還必須在思想上、行動上堅定地落實講誠信、懂規矩、守紀律。把深入改進作風與加強黨
性修養結合起來,自覺做到襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,成為一個“常修為政之德、常
思貪欲之害、常懷律己之心”的領導干部,成為一個不辜負黨組織和人民群眾對自己的期望,全心全意 為人民服務的領導干部。
第五篇:金融約束論
金融約束論
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金融約束論的產生及其主要觀點
金融是現代經濟的核心。一個國家經濟發展狀況在很大程度上受該國金融業發展狀況的影響,而金融業的發展又受制于政府經濟管理政策的選擇,因此,政府可以通過對金融業的管理來間接影響經濟發展。但是,政府對金融業的管理并不一定就能夠對經濟發展起到正面的促進作用,不恰當的金融管理政策甚至可能會阻礙經濟的健康發展。對于一國政府的金融管理活動與該國經濟增長之間的關系,不同的理論從不同角度給出了差異很大的結論。如金融抑制論認為,政府對金融市場價格和數量的控制扭曲了資源配置,阻礙了經濟增長。盡管從重視市場機制在經濟發展中的基礎調節作用的傳統經濟學理論的觀點來看,金融抑制論毫無疑問應該是正確的,但在現實中許多國家在經濟發展的實踐中所走出的道路并不能夠為這一理論提供更多的佐證,反而從另一個方面對其科學性提出了疑問。二戰后到現在,東亞經濟得到了飛速的發展,東南亞的泰國、印尼和馬來西亞等國家,以及中國的經濟都得到了巨大的發展,而這些國家多多少少都存在著金融抑制現象,按照金融抑制論的觀點,這些國家由于存在嚴重的金融抑制問題,經濟不應該有飛速的發展,但是事實卻恰恰相反。
在這一背景下,以托馬斯·赫爾曼、凱文·穆爾多克和約瑟夫·斯蒂格利茨為代表的經濟學家于20世紀9O年代末針對發展中國家的國情提出了“金融約束論”。他們認為,政府通過實施限制存貸款利率、控制銀行業進入等一整套的約束性金融政策,在銀行業創造租金,從而可以帶來相對于自由放任政策和金融壓抑政策下更有效率的信貸配置和金融業深化,對發展中國家維護金融機構的安全經營、保證金融體系的穩定、推動金融業發展的進程極為重要。金融約束的主要政策有利率控制和資產替代等,其中利率控制是核心。金融約束的本質是:政府通過一系列的金融政策在民間部門創造租金機會,即取得超過競爭性市場所能產生的收益的機會,這種租金能夠促進市場更好地為經濟發展服務。“金融約束論”的核心觀點是:提供宏觀經濟環境穩定、通貨膨脹率較低并且可以預測的前提,由存款監管、市場準入限制等組成的一整套金融約束政策可以促進經濟增長。
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對金融約束論的評論
任何一種理論要想在學術界站穩腳跟,都必須經受住各方面的檢驗,金融約束論也不例外。作為對政府管制金融行為在經濟發展中所起作用分析的一種理論,金融約束論一直都是人們議論的熱點,對其進行批評和贊揚的觀點比比皆是,在這里主要對其批評與肯定的觀點進行評述。
(一)對金融約束論的批評
批評金融約束論的學者大多從其前提條件人手,對其進行分析。嚴格來講,金融約束論要想成立必須滿足三個基本條件:限制市場準入,在此條件下銀行業充分競爭;限制直接融資,防止直接融資對銀行信貸的替代;宏觀經濟環境穩定,通貨膨脹率較低并且可以預測,從而保證實際利率為正。這三個條件在現實中都不可能完全滿足。如果限制市場準入,許多中小銀行將被排斥在市場之外,而先前進入市場的銀行由于處于壟斷地位,進而會失去金融創新的動力。結果將導致金融業缺乏競爭,反而會阻礙產業的健康發展。直接融資也不可能被嚴格限制,任何一個國家都需要融資渠道多元化,只有這樣才能更好地滿足經濟發展的需要。因此。政府不可能也不情愿對資本市場進行嚴格的限制,即使有所限制,也一定不會是長期的。另外,居民在進行投資時也不會選擇單一銀行信貸資產,這不符合理性的投資理念;同樣,宏觀經濟也不可能一直保持穩定,通貨膨脹率的上下波動也是經濟運行的常態。由此可以得出結論:金融約束論的假設過于嚴格,現實中根本不能滿足。因此,無論從理論上還是現實來看。金融約束論都存在著很大的局限性。
(二)對金融約束論的肯定
當然,也有學者從各個方面對金融約束論的科學性進行了論證。他們認為,世界上并不存在放之四海而皆準的理論。任何理論都有其特定的適用范圍,依據假設的不現實性來對某一理論進行批評是不合理的。經濟學分析中,衡量理論有效性的標準是看該理論的結論是否符合經濟現實,而不是去衡量其假設現實性的大小。金融約束論的直接結論是政府對金融市場一定程度的直接干預是有效的,它顯然得到了東亞經濟快速增長這一事實的有力支持。即使東南亞金融危機后東亞經濟增長速度放緩,也不影響金融約束論對特定國家一定時期的經濟發展現象的解釋能力。對于有觀點認為銀行業充分競爭是金融約束論成立的前提條件,而價格管制與銀行業充分競爭又不可兼容,因此金融約束論的理論邏輯存在沖突,他們認為,金融約束政策恰恰是通過適當限制銀行業的自由競爭來為銀行制造租金機會,而限制銀行業的自由進入與過度競爭是為了保證發現新儲源的銀行的租金不會因競爭而縮小甚至消失,這與適度的銀行業競爭是并行不悖的。因此,對于金融約束論我們應該給予充分的肯定,而不應該妄加指責。
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對“金融約束論”的再認識
評價一種理論,關鍵是看其觀點的理論和現實意義。以極其嚴格的假設為前提。金融約束論對政府的金融管理政策在金融業和經濟發展中所起的作用做出了分析,從而豐富了經濟發展理論。但是,由于種種制約因素的存在,這一理論對現實的解釋及指導作用并不是很大,主要原因有以下幾個方面:
(一)“金融約束論”的嚴格假設限制了該理論的現實意義
雖然對理論的科學性進行評價時不能僅僅局限在理論的假設上,因為有許多理論的假設盡管十分嚴格,卻并不影響其科學性,但我們也不能因此而放棄對金融約束論理論假設的分析。不同于其他一些只是單純的邏輯推論而不涉及政策選擇的理論,金融約束論的目的更多的是給政府選擇金融管理政策時提供幫助,而這些政策是否真正有效,很大程度上就取決于它們究竟是否適應現實需要,因此,我們必須對金融約束論的理論假設進行仔細推敲。正如上文所述,金融約束論成立的條件主要有限制市場準人、限制直接融資和宏觀經濟穩定、通貨膨脹率較低且可以預測。在這些條件中,限制市場準入和限制直接融資可以通過嚴格的管理來實現,但是要保持宏觀經濟穩定和較低的通貨膨脹率就比較困難了,因為宏觀經濟的穩定不僅受政府經濟政策的影響,也受微觀經濟主體行為的制約,同時在經濟全球化的今天還受國際經濟環境的影響,單靠政府的力量很難保持一貫的經濟穩定和較低的通貨膨脹率。還有,正如有些學者所講的,對市場準人和直接融資的限制是與經濟發展規律相悖的,競爭和開放才是經濟發展的大勢所趨。此外,姑且不論這些限制政策的正面意義究竟有多大,單單這些限制政策后面所隱含的權力就會導致嚴重的尋租行為,緊接著是政府部門的腐敗和政治法律環境的惡化,而最后必然是經濟發展受挫。由此可見。金融約束論的理論假設過于嚴格,不太容易實現,更加嚴重的是一旦完全實現了這些假設條件,叉會給經濟運行帶來更大的阻力,這就極大地限制了其現實意義。
(二)金融約束政策的選擇和實施存在困難
按照金融約束論的分析,金融約束政策主要有利率控制和資產替代等,其中利率控制是核心。在市場經濟條件下,利率是貨幣資金的價格,是引導資源合理配置最為重要的市場信號。一個國家的利率形成機制和運行狀況的好壞直接影響該國經濟增長質量。但利率要想對資源配置和經濟運行發揮正面作用必須有一個前提條件,即引導資源配置的利率必須是市場利率,這也是目前許多國家都在積極推進利率市場化的原因之一。要想通過金融約束政策來促進經濟的發展。就必須對利率進行控制。而在政府控制之下的利率本質上與市場運行規律相悖。與市場利率相背離的官定利率勢必不能很好發揮引導資源合理有效配置的作用。同樣。強制的資產替代實施起來也不是太容易,一旦真正有效的實施起來,則又可能會阻礙一國金融市場的平衡發展,給經濟的可持續發展帶來不利影響。由此可見,金融約束政策的選擇和實施都存在困難。
(三)租金對金融業發展及經濟增長的作用究竟有多大
赫爾曼等人認為,金融約束的本質是政府通過實施一系列的金融政策在民間部門創造租金機會。這種租金是指超過競爭性市場所能產生的收益,它能減少與信息相關的、妨礙完全競爭市場方面的問題。為銀行創造“特許權價值”,還可以促使銀行開展一些在完全競爭市場條件下不利的業務,還能夠誘導民間部門當事人增加在純粹競爭市場中可能供給不足的商品和服務。事實上。金融約束論所說的租金本質上是政府為銀行人為地創造一種特權,其關鍵在于政府通過一系列有利于銀行業的金融管理政策來推動金融業尤其是銀行業的發展,進而通過金融業的發展來推動整體經濟的發展。
當然,金融業的發展在經濟發展過程中發揮著至關重要的作用。但是發揮積極作用的前提是金融業的發展狀況必須是健康的,不健康的金融業只會阻礙而不會促進經濟的發展。這里所說的租金在金融業的發展中究竟能夠起到多大作用,至今仍是個疑問。必須看到,一個國家的金融業發展與否并不是只與政府行為相關,它需要很多其他的主客觀條件。金融業本質上也是競爭性產業,如果金融業可以通過實施金融約束政策來創造所謂的租金從而促進其快速發展,豈不是說任何一個競爭性產業都能通過政府的特殊照顧而得到快速發展,因為金融業所體現的經濟運行規律與別的產業并沒有本質區別。西方發達國家在金融業發展的過程中并沒有推行金融約束政策,但他們的金融業十分發達,而許多發展中國家大量推行金融管制政策,卻沒能推動其金融業快速發展。況且金融約束論是一些經濟學家在20世紀9O年代根據一些發展中國家的經濟發展經驗所總結出來的,這些經濟取得巨大進步的國家多多少少采取了一些所謂的“金融約束”政策,但沒有任何證據表明這些政策在經濟起飛和快速發展過程中發揮了關鍵作用。因此,金融約束論的理論邏輯未必就正確,租金對金融業及經濟發展的作用并不明確。
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金融約束論的結論
經過對金融約束論的分析,可以得出金融約束政策必須要在一系列苛刻的假定條件下才有可能成立,在現實中不具有可操作性。金融約束政策想要達到金融深化的目的,實際上卻更加限制了金融深化的進程,因此,金融約束論在我國是行不通的,它并不能保證實現經濟改革的目標。有步驟地實行利率市場化,構建多方位、多層次的金融體系,完善金融功能,健全金融體制才是金融深化的可行路徑。
金融約束論的結論就是政府通過實施一系列金融約束政策可以促進金融業更快的發展,從而推動經濟快速增長,其隱含的前提是政府可以有效地管理金融業,或者說政府可以解決市場失靈問題。事實上,政府并不比民間部門擁有更多的信息和更強的經濟管理能力。在管理經濟過程中,政府失靈問題同樣嚴重,歷史已經一次次證明政府過多參與經濟管理的最終結果往往是阻礙而不是促進經濟的發展。市場運行有其內在的規律,不是任何主觀力量都可以替代和改變的。因此,金融約束論所提出政策的現實意義就很有限。
但是,我們也不能因此就完全否定金融約束論,特定條件下金融約束政策對金融業發展和經濟增長的確能夠起到積極推動作用。雖然政府不能代替市場,并不是說政府的力量在市場運行中就絲毫不能發揮作用,主要是把握好一個度。可有一點是明確的,金融約束政策僅僅是市場的補充而不能取代市場,這一政策的實施也不是長期的,只是一個過渡,是特定時期的特殊政策,最終還是要由市場來解決問題。