第一篇:談酒店的內部審計
談酒店的內部審計
酒店內部審計是酒店任命的審計人員對酒店一定時期內的財務收支及其經濟效益從真實、合法、效益三方面進行審查和評價的活動,目的是加強酒店內部管理和控制,挖掘內部潛力,提高酒店效益。本文試從酒店的財務報告及其反映的資產、負債、所有者權益、成本費用和損益方面的審計內容進行論述。
一、酒店資產的審計
1、驗證酒店各項資產的購入、領用、攤銷、盤點和報廢等環節的內部控制是否健全、合理和有效,有無貪污、索取回扣、挪用、以劣充優、損失、浪費等問題。如酒店存貨的采購、登記、領用是否有嚴格的內控制度,包括采購價格、采購質量的審批和驗收權限界定,存貨領用的簽字制約機制,存貨報廢是否符合酒店規定審批手續等。
2、審查各項資產的計價、核算是否正確、合規,資產是否完整,質量是否符合規定和要求,有無隨意改變計算方法,任意攤列成本費用等問題。如對固定資產計價是否合理,核算是否正確。從理論上講,固定資產的價值應包括酒店為購建某項固定資產達到可使用狀態前所發生的一切合理、必要的支出,這些支出既有直接發生的,如固定資產的價款、運雜費、包裝費和安裝成本等,也有間接發生的,如應分攤的借款利息,外幣借款折合差額和應分攤的其他間接費用等,酒店是否根據固定資產不同的來源,所涉及不同的費用支出,采用不同的具體計價。
3、審查各項資產的帳證、帳帳、帳實、帳表是否相符,有無漏計多計資產等問題。
4、審查應收帳款是否清楚。酒店應根據由夜審轉來的“應收帳”報表以及已離店而未付款的客人的各種原始帳單進行詳細審查和計算,審核其報表上的總計數字是否與原始單總計相符,并根據營業部或預訂部的有關資料,對簽單客人的姓名、房號、公司名稱以及客人簽字進行審查。另外,酒店是否建立了壞帳審批制度,壞帳準備金的提取和壞帳損失的核銷是否正確、合規。
5、審查酒店長期投資、短期投資業務中的各種股票、債券的購入、支出和收益的計價、核算是否正確、合規,有無將短期有價證券和投資收益,包括其他投資收益不入帳,形成帳外資產等問題。
6、審查固定資產折舊的計提是否正確、合規,有無多提少提,人為地調節利潤。酒店在計提折舊時,應以月初可提取折舊的固定資產帳面原價為依據,當月增加的固定資產,當月是否不提折舊,當月減少的固定資產,當月是否照提折舊,固定資產的預計殘值率是否在固定資產原價的3%—5%范圍內,酒店是否根據財務制度中對各類固定資產的折舊年限的有關規定,結合自身的具體情況,合理地確定固定資產折舊年限,并確定哪些固定資產該提折舊,哪些不該提,其計算及核算是否正確。
二、酒店負債的審計
1、驗證酒店有關負債的內部控制是否行之有效,各項債務的發生和償還的審批手續是否齊全完備。
2、審查酒店各項債務的來源是否正確、合規,有無將有關收入轉移、隱匿于應付帳款問題,福利基金、工會經費、養老保險基金的計提是否合規。
3、審查酒店預提費用的計提是否正確、合規,有無利用預提費用人為地調節利潤。
4、審查長期借款的利息支出和有關費用以及外幣折合差額的計算是否正確、合規,有無將應當計入有關固定資產的購建成本的利息支出計入當期損益。酒店發生的工程借款利息以及用外幣借款進行的工程發生的外幣折合差額應分別不同情況處理,屬于在固定資產尚未交付使用或者雖已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發生的應計入固定資產造價,酒店是否將其計入當期損益。辦理竣工決算之后發生的,則計入當期損益,酒店是否將其計入固定資產。
5、審查酒店發行債券是否合理、合規,應付債券價值的計算是否正確,利息費用和應計利息的計算是否正確、合規,有無將應計入開辦費和固定資產價值的利息費用計入財務費用等問題。酒店發行債券應按國家有關規定辦理,向有關部門上報有關正式文件,經批準后發行,應付債券計價是債券面額回應付利息之和的現值,記帳時將面額、溢價或折價和應付利息分項記錄,本期合并列入資產負債表中。
三、酒店所有者權益的審計
1、審核酒店資本是否真實、合規、財產估價是否合規、合理,有無通過財產估價侵犯法人合法權益問題。酒店資本按投資形式不同可劃分為貨幣投資、實物投資和無形資產投資,除股份制酒店外,所有酒店的投入資本都必須按實際投入數額列帳,如果投入的資本與記帳本位幣種不一致,應在帳上同時注明該種貨幣的投入資本金額和折合為記帳本位幣的金額,對于應按規定的匯率分別對投入資本帳戶進行折合而產生的記帳本位幣差額,應在“資本公積”帳戶核算。除國家另有規定外,酒店的注冊資本應與實際資本相一致,在“實收資本”、帳戶核算,注冊資本一經確認,就不能隨意改變。以房屋、設備等實物投資的,應以有法律效力的評估機構給出的確認價格或者合同、協議約定的價格作為酒店記帳的依據。
2、審查酒店法定盈余公積金的提取是否正確、合規,有無多提少提。酒店組織形式不同,對法定盈余公積金提取的要求也不同,股份制酒店按國家規定,酒店有利潤,就必須按稅后利潤的10%提取法定盈余公積金,而且在未提取法定盈余公積金和公益金前,不得分派股利。法定盈余公積金已達到注冊資本的50%可不再提取,一般酒店的法定盈余公積金按所得稅后利潤的10%提取。
3、審查酒店應繳所得稅的計算是否正確、合規,有無漏繳或少繳問題。廣州地區中外合資酒店的所得稅稅率一般為33%。酒店是否正確計算應納稅所得額,減免的稅款是否符合稅收政策規定并經有關部門批準。
4、審查酒店彌補以前年度虧損的核算程序是否正確、合規,有無將應在稅后彌補的虧損在稅前彌補。酒店可以后年度稅前利潤彌補以前年度虧損,但從獲利年度起彌補虧損的期限不得超過五年,超過稅收規定的稅前利潤彌補期限,未彌補的以前年度虧損只能用稅后利潤彌補。
5、審查股利的分配和發放是否正確、合規,有無擅自發放和同股不同利。
四、酒店成本費用的審計
1、審查構成酒店成本的直接材料和計價是否正確、合規,有關支出憑證是否手續清楚,有無超過計劃或定額,領用是否合理。根據酒店的經營特點,酒店的營業成本與制造業成本相比,有其鮮明特點。酒店費用開支有直接的認定對象,一般不存在費用分攤問題,酒店各部門的人工費用直接計入部門費用,不需要分攤計入營業成本。
2、審查待攤費用的攤銷的計算是否正確、合規,有無任意多攤少攤。
3、審查開辦費、無形資產攤銷是否正確、合規,有無隨意不均等攤銷。
4、審查計入財務費用的利息支出是否正確、合規,有無將應計入固定資產的利息記入財務費用。酒店在籌建期間、清算期間所發生的籌資費用,如基建借款利息支出,不能計入財務費用,只能分別列入籌建期間的開辦費或清算損益。酒店在借款時發生的加息應單列于財務費用項目,而罰息開支則應計入營業外支出。
5、審查有無將不應列入成本費用的支出。如投資支出、被沒收的財物損失,支出的各項罰款、違約金、贊助捐贈支出和技術改造等工程支出擠列成本費用。
五、酒店損益的審計
1、驗證有關銷售業務的內部控制是否健全、合理和有效,有無弄虛作假問題。
2、審查酒店各部門營業收入的計數是否正確并如數入帳,有無收款不給收款憑證,有關收入憑證編號是否中斷,有無大頭小尾行為,有無隱瞞、轉移收入問題。酒店收入無主營業務和附營業務收入之分,所有收入都列入營業收入,酒店營業收入要做到合法、完整和及時。各部門上下是否盡力盡職。
3、審查營業收入應繳納的各種稅金的計算和帳務處理是否 正確、合規,有無偷漏稅問題。
4、審查投資收益的核算是否正確、合規,其應收未收部分是否如數計入本期損益。
5、審查應屬于營業外收入的款項是否如實列收。營業外支出是否正確、合規,有無任意擴大營業外支出范圍,增設營業外支出項目。
6、審查利潤總額,核實營業收入、管理費用、財務費用、投資收益、營業外收支的結轉是否正確、合規。
六、酒店財務報告的審計
酒店財務報告的審計包括對資產負債表、損益表、現金流量表和部門收益表等的審計。
1、財務報告與總分類帳、明細分類帳、日記帳所反映的數字是否一致,報表與報表之間的有關數字是否銜接,有無編制虛假決算,在編制報表的會計計量和填報方法上是否保持前后會計期間的一致性。
2、財務報告中的各項應當填列的項目和補充資料是否齊全、合規,有無應填未填問題。
3、本酒店的內部管理的會計報表是否及時正確和可靠。
4、對有關報表指標進行對比分析,發現先進部門和個人,找出存在問題及其關鍵所在,發掘潛力,堵塞漏洞,增加酒店效益。審計人員應經常深入現場,并對比參觀其他酒店的管理,征求或聽取顧客的意見,隨時深入了解并作出詳細記錄,問題發現及評析才能深入和有說服力。
第二篇:酒店內部審計方案
重點:
1、酒店內部控制制度是否完善,控制是否有效(酒店業務量大,控制制度的有效性非常重要),2、客房、餐飲收入的完整性,是否存在截留,3、采購報價制度.詢價制度的執行是否有效,核查報價是否存在異常波動,4、日常采購驗收流程與付款結算周期是否符合約定,非日常采購的審批手續是否完備,5、酒店成本以存計耗,重點分析毛利率水平,異常波動分析原因,6、固定資產、低耗、庫房的管理制度是否完善,執行是否有效,7、酒店裝修、改造、更新設備是否經過適當審批及預算控制
重點關注酒店的內部控制制度:
一.客房收入部分:
1.查看日核及夜核的操作流程,實際執行情況,每日形成的審核報表.(這是個重要的控制,一般來說上規模的酒店都使用管理軟件對入住.消費.掛帳.結算.房態情況等進行管理)
2.關注收銀員使用的結帳帳單的控制制度,如帳單的領用.核消.連號情況等.(如果收銀貪污會消毀電腦記錄.消毀帳單或用其他單據代替.但是如果夜審控制較好時會較容易被發現.所以審計人員可不必在此耗時)
3.核對出納每日收款金額與收銀員投款記錄及夜審日報數.(通過以上三個程序可以初步判斷收入的完整性.)(前臺接待處每日入住統計報表審核一般夜審已執行)
性)
其他的如洗衣費.麻雀牌使用費等就較難掌握,只能依賴酒店的內控
二.餐飲收入
1.核對夜核.日核的審核報告及出納收款報告.收銀投款記錄.(夜核核對的內容包括:入廚單一式二份.結帳單.菜式單價.加計總額)
2.酒吧.咖啡廳.桑拿.按摩的收入.漏洞最大較難審查.(就是本酒店的財務總監.夜審都很難監控)一般都以個人承包為多.三.會議場地使用費
1.核對夜核報表.核對銷售部銷售報表.2.中央空調開啟記錄.四.成本控制
1.2.使用部門的領用控制,特別關注工程部門(這一點財務總監自己都頭痛)
3.廚房直撥的瓜果時蔬魚肉.鮑.參.燕.翅使用情況這些只能靠行政總廚的控制.月末盤點以存計耗.分析毛利率和標準成本.五.財務核算比工業企業的簡單,可按常規審計程序進行.但要注意的是應收帳款.酒店的應收帳款和一般企業的概念不同,應收帳款分兩部分核算,一部份是客人已結帳并簽名確認,這部份會確認收入記入資產負債表中,另一部份是客人已離店辦的是暫結帳手序最終付款尚未明確未確認收入,而在內部記錄為應收客帳,這種情形在酒店中是常見的而且金額不小.以上說的是個人意見.如果是內部審計審計員會拿到上述資料,如果是外部審計可能就難做到.1、驗證酒店各項資產的購入、領用、攤銷、盤點和報廢等環節的內部控制是否健全、合理
和有效,有無貪污、索取回扣、挪用、以劣充優、損失、浪費等問題。
2、審查應收賬款是否清楚。
酒店應根據由夜審轉來的“應收賬”報表以及已離店而未付款的客人的各種原始賬單進行詳細審查和計算,審核其報表上的總計數字是否與原始單總計相符,并根據營業部或預訂部的有關資料,對簽單客人的姓名、房號、公司名稱以及客人簽字進行審查。另外,酒店是否建立了壞賬審批制度,壞賬準備金的提取和壞賬損失的核銷是否正確、合規。
3、審查有無將不應列入成本費用的支出。如投資支出、被沒收的財物損失,支出的各項罰款、違約金、贊助捐贈支出和技術改造等工程支出擠列成本費用。
4、驗證有關銷售業務的內部控制是否健全、合理和有效,有無弄虛作假問題。
5、審查酒店各部門營業收入的計數是否正確并如數入賬,有無收款不給收款憑證,有關收入憑證編號是否中斷,有無大頭小尾行為,有無隱瞞、轉移收入問題。酒店收入無主營業務和附營業務收入之分,所有收入都列入營業收入,酒店營業收入要做到合法、完整和及時。各部門上下是否盡力盡職。
6、對有關報表指標進行對比分析,發現先進部門和個人,找出存在問題及其關鍵所在,發掘潛力,堵塞漏洞,增加酒店效益。審計人員應經常深入現場,并對比參觀其他酒店的管理,征求或聽取顧客的意見,隨時深入了解并作出詳細記錄,問題發現及評析才能深入和有說服力。
個人覺得,酒店審計重點還是在收入、費用和稅金上面,里面大有文章可做
酒店內部審計方案
酒店內部審計是審計人員對酒店一定時期內的財務收支及其經濟效益從真實、合法、效益三方面進行審查和評價的活動,目的是加強酒店內部管理和控制,挖掘內部潛力,提高酒店效益。本文試從酒店的財務報告及其反映的資產、負債、所有者權益、成本費用和損益方面的審計內容進行論述。
一、酒店資產的審計
1、驗證酒店各項資產的購入、領用、攤銷、盤點和報廢等環節的內部控制是否健全、合理和有效,有無貪污、索取回扣、挪用、以劣充優、損失、浪費等問題。
如酒店存貨的采購、登記、領用是否有嚴格的內控制度,包括采購價格、采購質量的審批和驗收權限界定,存貨領用的簽字制約機制,存貨報廢是否符合酒店規定審批手續等。
2、審查各項資產的計價、核算是否正確、合規,資產是否完整,質量是否符合規定和要求,有無隨意改變計算方法,任意攤列成本費用等問題。如對固定資產計價是否合理,核算是否正確。
從理論上講,固定資產的價值應包括酒店為購建某項固定資產達到可使用狀態前所發生的一切合理、必要的支出,這些支出既有直接發生的,如固定資產的價款、運雜費、包裝費和安裝成本等,也有間接發生的,如應分攤的借款利息,外幣借款折合差額和應分攤的其他間接費用等,酒店是否根據固定資產不同的來源,所涉及不同的費用支出,采用不同的具體計價。
3、審查各項資產的賬證、賬賬、賬實、賬表是否相符,有無漏計多計資產等問題。
4、審查應收賬款是否清楚。
酒店應根據由夜審轉來的“應收賬”報表以及已離店而未付款的客人的各種原始賬單進行詳細審查和計算,審核其報表上的總計數字是否與原始單總計相符,并根據營業部或預訂部的有關資料,對簽單客人的姓名、房號、公司名稱以及客人簽字進行審查。另外,酒店是否建立了壞賬審批制度,壞賬準備金的提取和壞賬損失的核銷是否正確、合規。
5、審查酒店長期投資、短期投資業務中的各種股票、債券的購入、支出和收益的計價、核
算是否正確、合規,有無將短期有價證券和投資收益,包括其他投資收益不入賬,形成賬外資產等問題。
6、審查固定資產折舊的計提是否正確、合規,有無多提少提,人為地調節利潤。
酒店在計提折舊時,應以月初可提取折舊的固定資產賬面原價為依據,當月增加的固定資產,當月是否不提折舊,當月減少的固定資產,當月是否照提折舊,固定資產的預計殘值率是否在固定資產原價的3%—5%范圍內,酒店是否根據財務制度中對各類固定資產的折舊年限的有關規定,結合自身的具體情況,合理地確定固定資產折舊年限,并確定哪些固定資產該提折舊,哪些不該提,其計算及核算是否正確。
二、酒店負債的審計
1、驗證酒店有關負債的內部控制是否行之有效,各項債務的發生和償還的審批手續是否齊全完備。
2、審查酒店各項債務的來源是否正確、合規,有無將有關收入轉移、隱匿于應付賬款問題,福利基金、工會經費、養老保險基金的計提是否合規。
3、審查酒店預提費用的計提是否正確、合規,有無利用預提費用人為地調節利潤。
4、審查長期借款的利息支出和有關費用以及外幣折合差額的計算是否正確、合規,有無將應當計入有關固定資產的購建成本的利息支出計入當期損益。
酒店發生的工程借款利息以及用外幣借款進行的工程發生的外幣折合差額應分別不同情況處理,屬于在固定資產尚未交付使用或者雖已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發生的應計入固定資產造價,酒店是否將其計入當期損益。辦理竣工決算之后發生的,則計入當期損益,酒店是否將其計入固定資產。
5、審查酒店發行債券是否合理、合規,應付債券價值的計算是否正確,利息費用和應計利息的計算是否正確、合規,有無將應計入開辦費和固定資產價值的利息費用計入財務費用等問題。
酒店發行債券應按國家有關規定辦理,向有關部門上報有關正式文件,經批準后發行,應付債券計價是債券面額回應付利息之和的現值,記賬時將面額、溢價或折價和應付利息分項記錄,本期合并列入資產負債表中。
三、酒店所有者權益的審計
1、審核酒店資本是否真實、合規、財產估價是否合規、合理,有無通過財產估價侵犯法人合法權益問題。
酒店資本按投資形式不同可劃分為貨幣投資、實物投資和無形資產投資,除股份制酒店外,所有酒店的投入資本都必須按實際投入數額列賬,如果投入的資本與記賬本位幣種不一致,應在賬上同時注明該種貨幣的投入資本金額和折合為記賬本位幣的金額,對于應按規定的匯率分別對投入資本賬戶進行折合而產生的記賬本位幣差額,應在“資本公積”賬戶核算。除國家另有規定外,酒店的注冊資本應與實際資本相一致,在“實收資本”、賬戶核算,注冊資本一經確認,就不能隨意改變。以房屋、設備等實物投資的,應以有法律效力的評估機構給出的確認價格或者合同、協議約定的價格作為酒店記賬的依據。
2、審查酒店法定盈余公積金的提取是否正確、合規,有無多提少提。
酒店組織形式不同,對法定盈余公積金提取的要求也不同,股份制酒店按國家規定,酒店有利潤,就必須按稅后利潤的10%提取法定盈余公積金,而且在未提取法定盈余公積金和公益金前,不得分派股利。法定盈余公積金已達到注冊資本的50%可不再提取,一般酒店的法定盈余公積金按所得稅后利潤的10%提取。
3、審查酒店應繳所得稅的計算是否正確、合規,有無漏繳或少繳問題。廣州地區中外合資酒店的所得稅稅率一般為33%。酒店是否正確計算應納稅所得額,減免的稅款是否符合稅收政策規定并經有關部門批準。
4、審查酒店彌補以前虧損的核算程序是否正確、合規,有無將應在稅后彌補的虧損在稅前彌補。酒店可以后稅前利潤彌補以前虧損,但從獲利起彌補虧損的期限不得超過五年,超過稅收規定的稅前利潤彌補期限,未彌補的以前虧損只能用稅后利潤彌補。
5、審查股利的分配和發放是否正確、合規,有無擅自發放和同股不同利。
四、酒店成本費用的審計
1、審查構成酒店成本的直接材料和計價是否正確、合規,有關支出憑證是否手續清楚,有無超過計劃或定額,領用是否合理。
根據酒店的經營特點,酒店的營業成本與制造業成本相比,有其鮮明特點。酒店費用開支有直接的認定對象,一般不存在費用分攤問題,酒店各部門的人工費用直接計入部門費用,不需要分攤計入營業成本。
2、審查待攤費用的攤銷的計算是否正確、合規,有無任意多攤少攤。
3、審查開辦費、無形資產攤銷是否正確、合規,有無隨意不均等攤銷。
4、審查計入財務費用的利息支出是否正確、合規,有無將應計入固定資產的利息記入財務費用。
酒店在籌建期間、清算期間所發生的籌資費用,如基建借款利息支出,不能計入財務費用,只能分別列入籌建期間的開辦費或清算損益。酒店在借款時發生的加息應單列于財務費用項目,而罰息開支則應計入營業外支出。
5、審查有無將不應列入成本費用的支出。如投資支出、被沒收的財物損失,支出的各項罰款、違約金、贊助捐贈支出和技術改造等工程支出擠列成本費用。
五、酒店損益的審計
1、驗證有關銷售業務的內部控制是否健全、合理和有效,有無弄虛作假問題。
2、審查酒店各部門營業收入的計數是否正確并如數入賬,有無收款不給收款憑證,有關收入憑證編號是否中斷,有無大頭小尾行為,有無隱瞞、轉移收入問題。酒店收入無主營業務和附營業務收入之分,所有收入都列入營業收入,酒店營業收入要做到合法、完整和及時。各部門上下是否盡力盡職。
3、審查營業收入應繳納的各種稅金的計算和賬務處理是否 正確、合規,有無偷漏稅問題。
4、審查投資收益的核算是否正確、合規,其應收未收部分是否如數計入本期損益。
5、審查應屬于營業外收入的款項是否如實列收。營業外支出是否正確、合規,有無任意擴大營業外支出范圍,增設營業外支出項目。
6、審查利潤總額,核實營業收入、管理費用、財務費用、投資收益、營業外收支的結轉是否正確、合規。
六、酒店財務報告的審計
酒店財務報告的審計包括對資產負債表、損益表、現金流量表和部門收益表等的審計。
1、財務報告與總分類賬、明細分類賬、日記賬所反映的數字是否一致,報表與報表之間的有關數字是否銜接,有無編制虛假決算,在編制報表的會計計量和填報方法上是否保持前后會計期間的一致性。
2、財務報告中的各項應當填列的項目和補充資料是否齊全、合規,有無應填未填問題。
3、本酒店的內部管理的會計報表是否及時正確和可靠。
4、對有關報表指標進行對比分析,發現先進部門和個人,找出存在問題及其關鍵所在,發掘潛力,堵塞漏洞,增加酒店效益。審計人員應經常深入現場,并對比參觀其他酒店的管理,征求或聽取顧客的意見,隨時深入了解并作出詳細記錄,問題發現及評析才能深入和有說服力。
以上方案轉貼內容只驗證有關數據的合法合規性,沒有對工作流程、管理制度、控制漏洞進
行分析,建議參考者在進行內部審計時加以重點關注,最大限度的為企業管理提出切實可行實施方案。
第三篇:內部審計
企業集團內部審計
【摘 要】
本文從企業內部審計的宗旨出發,系闡述了企業集團內部審計的職能,企業集團內部審計的現狀及現存問題以及解決方法,企業集團內部審計的發展趨勢等問題。并分析了適合我國當前企業現狀的內審計模式的設置。
【關鍵詞】
宗旨;內部審計現狀;范圍與內容;審計模式 【正文】
隨著經濟體制改革,我國市場經濟的多元化的發展日益豐富,企業集團的管理階層增多,為企業集團內部審計的出現的客觀條件。在集團公司內部,經常存在經營管理者對所有員工,下級經營者管理者對上級經營管理者等關系的多重委托經濟責任,因此,集團內部審計是在受托經濟責任下產生的。雖然我國企業集團內部審計歷史短暫,但是發展異常迅速,企業內部審計人員及相關課題的學者,為企業集團的健康發展、企業集團內部審計學術體系的發展不斷探索研究。內部審計對企業集團的經營業績估評,明確企業內各種復雜的產權關系,發揮其監督職能具有不可替代的作用。
一、企業內部審計的建立宗旨
內部審計作為會計體系之外的獨立稽核系統,與財務管理體系相輔相成,是內部控制體系的重要組成部分,企業內部審計的建立宗旨在于發揮以下幾方面的作用:
(一)健全公司治理結構,完善自我修復功能。
一個健康的公司,應有適應公司發展目標的良好的企業文化作為思想保證,合理的分權與有效的監督相結合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結合起來,努力為公司目標奮斗;另一方面從制度上保證員工的個人利益的實現并通過授權充分調動其積極性,同時加強監督。
完善自我修復功能,主要是通過審計發現問題并提出整改措施,然后通過整改措施糾正各種差錯、完善公司的管理制度,起到防止、發現和糾正問題的作用,從而實現公司治理結構的自我完善和修復。一個體制或制度,只有具備良好的自我修復能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內部審計存在的根本內
因。
(二)發揮內部審計對錯誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發生。由于內部審計的存在,被審計對象不得不盡量減少差錯以期在審計中表現良好,而且定期、嚴格的內部審計對企圖舞弊者是一種有效的攔阻。現階段,查處錯誤及舞弊已經得到集團的高度重視,但相關的預防機制還沒有得到應有的關注。實際上,查處是一種反饋控制與補救措施,要逐步將當前以查處錯誤及舞弊為重點的反饋控制提升到以定期的、嚴格的內部控制制度審計為重點的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過對內部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。
(三)建立合適的財務評價與非財務評價,確保評價的科學性與客觀性。財務數據必須經過審計才能采用,這在西方已經成為一個根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習慣,已經成為進行任何財務評價的基礎,而在國內,這種觀念還遠未深入人心,這也是當前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。結合自身實際,要真正做到準確考評,并通過績效考核體系充分調動員工積極性,就要未雨綢繆,樹立“只有經過審計后的財務數據才能作為評價的基礎”的觀念,從源頭上防止虛報、瞞報現象發生。
(四)做好財務管理體系的外部稽核,充分發揮其在內部控制體系中的核心作用。預算作為財務管理的重要手段,在日常管理中有著重要的作用。內部審計通過關注以下幾點來實現對預算的監督:一是預算的編制、考核必須與工作計劃相結合;二是預算的編制和考核應具有可核查性,編制時,各部門的費用預算應有費用支出明細清單,生產部門的成本預算和采購現金預算必須附有產品生產備料清單、生產進度預測、產品采購清單和招標采購制度,以保證預算編制以及考核的真實性和可控性;三是預算的定期檢查和分析應當立足于為業務的發展服務,既要有嚴肅性又要有科學性,例外事件的分析和預算的調整應當立足于為業務的發展服務,而不能犧牲發展來滿足原有預算的執行。通過審計的外部監督,一方面,預算的編制和調整將會更加貼近實際,另一方面,預算的執行和考核將會更加嚴肅、科學,這將有利于預算在內部控制體系中發揮更大的作用,反過來,它也將推動審計工作的進一步發展。
二、企業集團內部審計的職能
關于內部審計的職能,三職能論曾在我國審計理論界占據主導地位,即監督、控制、評價職能。
(一)監督職能。監督職能是內部審計的基本職能。內部審計產生的根本動因是企業中存在的委托代理關系,內部審計人員對經濟責任的履行情況進行監督。內部審計必須全面發揮其監督的職能,側重于會計監督的含義,內部審計最能發揮對會計的監督作用。
(二)控制職能。內部審計機構是集團的一個重要職能部門,它獨立于其它各部門和其它控制系統,是對其它控制的一種再控制,再此與其它控制形式相比,更具獨立性、權威性和全面性。它是對企業內部經營管理的效果監督與評價,并向管理當局反饋這些信息及其他有關信息,提供完整的依據。因此,內部審計又是內部控制的特殊構成要素,是對內部控制實施的再控制。
(三)評價職能。通過內部審計可以熟悉子公司的生產經營情況和財務狀況,并且由于內部審計部門獨立于子公司,更能客觀公正地評價子公司的管理情況和運行業績。評價職能表現為對單位的計劃、預算、決策方案的可行性和合理性,對單位的某一方面的經濟活動或單位整體經濟活動是否按照指定的目標和決策進行而進行評價。
三、企業集團內部審計的現狀及問題
(一)企業集團審計的重點側重于財務審計
內部審計經歷三個階段的發展:第一階段為財務審計,第二階段為業務審計,第三階段為管理審計。我國企業集團的內部審計的發展是從財務審計開始的,現在企業集團的內部審計仍停滯在第一階段。其主要原因是內部審計工作人員多數是財會人員,對檢查財務收支的合法性和會計信息的真實性最為熟悉和易于操作。
(二)審計的手段落后
現代大型企業集團,大多已經實現了信息系統的網絡化,運用計算機技術是企業集團內部審計人員必須掌握的基本技能。因此作為企業集團內部審計人員必須掌握聯機數據庫、微型計算機、審計應用軟件和網絡的發展,集團審計部門至少有一名掌握最新技術的計算機業務骨干。集團內部審計的計算機業務骨干可協助開發計算機審計軟件,培訓其他審計人員使用技術計算機審計軟件等。而我國
目前集團的內部審計機構缺乏計算機信息技術方面的人才。
集團內部審計由財務審計向經營審計、管理審計的多層次拓展,使得對內部審計人員的素質有了越來越高的要求。而我國企業集團內部審計工作者大多是財會出身,沒有接受系的訓練,缺乏足夠的經營管理理念與經驗。因此企業集團內部審計的重要職能不能充分發揮。
四、企業集團內部審計的發展趨勢
商品化時代的到來,使得企業集團的規模不斷擴大,集團的組織機構日益趨向復雜,從而使管理者所吸收的信息量、信息種類、信息復雜化爆炸般增大,傳統的審計技術,已不適應對各責任人從事業務及控制的存在性和適當性做出科學的評價。于是對企業集團內部審計的發展提出了更高的要求。下面談筆者對企業集團內部審計發展趨勢的三點看法:
(一)審計技術發展趨勢現代化
辦公自動化和經濟信息處理,已經成為企業管理現代化的重要標志,特別對大型企業集團來說基本都已經實現了計算機信息系統的網絡化。集團內部審計從傳統的手工審計轉向以數據技術和計算機技術為標志的自動審計,審計人員就必定需要開發新的審計程序,制定更周全細密的審計計劃,對沒有書面記錄的經濟方面的業務進行審計。集團內部審計人員如果不能掌握計算機為基礎的審計系統,將不能適應現代企業對集團內部審計現代化的要求。
(二)集團內部審計的范圍逐步擴張
企業集團內部審計的范圍隨著企業集團的不斷擴大也將進一步擴大,進入全新審計領域,如兼并審計,其定義是集團內部審計部門對兼并公司實施審計。這種審計方式與傳統財務審計有較大差異,審計要在短期內,分析兼并對象的主要背景、所處行業狀況及行業發展趨勢,并分析被兼并公司的財務資金狀況、市場份額及行業前景,確定兼并后如何發展以便適應集團公司的前景規劃。由于企業集團內部審計的重點由單純的財務審計轉向綜合性的管理審計,及集團內部審計職能的加強、審計范圍的擴展,對內部審計的專業要求提高,而集團內部審計部門又不可能配備各方面的人才,因此要事半功倍開展集團內部審計,適應企業集團發展的需要,集團內部審計充分利用集團的人才資源,在內部資源不能完全滿足需要或內部資源不能保持足夠的獨立性和客觀性的情況下,就應該充分利用社
會資源(比如咨詢顧問公司)參與審計項目。
(三)與國際內部審計的接軌
內部審計是通過評估組織機制以確保揭露組織潛在的風險并且有效率地,經濟地達到組織的目標和目的。
目前國內一些大型企業集團加快了國際化的進程,特別是激烈的市場競爭中逐步成熟起來的家用電器企業集團,這些企業的管理機制逐步完善,逐步邁向國際化,對內部審計的要求與國際化企業標準趨同。對西方企業內部審計的成熟的經驗我們可以直接借鑒。而國家審計、社會審計與內部審計相比較更多地受政治經濟環境的影響,對西方經驗更多的是借鑒,取其精華,去起糟粕。因此,企業集團內部審計更易與國際企業內部審計接軌,從企業集團內部審計發展的角度來看,與國際企業內部審計接軌是必要的,也是必然的發展趨勢。
五、適合我國當前企業現狀的內審計模式的設置
目前,我國企業集團內部審計的組織形式一般有: a董事會領導模式; b監事會領導模式; c總經理領導模式; d財務總監領導模式。
在剛導入的預算管理階段,內部審計部門可以對財務經理負責,協助其完善預算編制流程的監督;在比較成熟階段,內部審計部門可以對預算委員會(財務總監)負責,負責監督預算的編制與考核流程;在成熟階段,內部審計部門可以對總經理負責,負責監督預算委員會的工作流程并對流程的合理性作出評價,在整個公司治理結構比較完善以后,在董事會設立專門的審計委員會,由其領導內部審計部門,通過內部審計部門來監督整個管理層。采用前兩種方式的集團內部審計機構具有較強的獨立性,獨立性是內部審計的基本特征,內部審計機構的獨立性強能更好地開展內部審計業務。
六、企業內部審計的制度建設
有效地發揮企業內部審計的作用,離不開重要的制度保障。主要包括以下兩方面:
(一)機構獨立,垂直管理即企業審計部門在管理和考核上相對獨立于其他部
門(即不受同級以及下級部門和單位的考核和評議,不適用360度考核法),如果下屬公司設立內審機構,必須由集團審計部門垂直領導。該項措施有利于審計工作不受外部干擾,從而保證審計工作的客觀、公正。
(二)報告反饋機制的施行。良好的反饋機制對于公司的內部控制至關重要。所謂報告反饋機制是指審計報告(含整改建議)上報主管領導一定時間后(如7天),如果主管領導認為整改建議不可行,則安排時間與審計部門進行溝通;如果認為整改建議可行,則將整改建議轉至被整改部門并通知審計部門,被整改部門認為整改建議不可行的,必須在收到整改建議一定時間內,提請主管領導安排時間與審計部門進行溝通,被整改部門無異議或未在規定時間內提出異議,則應認真對其進行整改。主管領導可以在收到被整改部門整改說明后,根據整改說明安排審計部門進行復查,也可以按照事先安排好的時間安排審計部門進行復查,無論采用何種方式,都應當在被整改部門開始整改時即告知審計部門。此外,在部門制度建設中還應注意與其他部門制度建設的配套,以保證審計工作的覆蓋面和實效性。如在當前大力推動預算管理的情況下,審計部門在制度建設上就應及時跟進,以加強對預算的監督。
參考文獻:
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3. Louis Braitta.JR,1999,“The Audit Committee Handbook” third edition, John Wiley&Sons, Inc,USA;4.國際內部審計師協會,1998,《內部審計實務標準》(1993)修訂,中國內部審計學會編譯,中國審計出版社;
第四篇:內部審計
最近我再次學習了的《中國共產黨黨章》,通過認真學習,我對黨章有了更新更高的認識,對我們黨的性質,理想目標,指導思想,基本要求,黨員義務權益有了更深的理解,受到了一次深刻的黨的政治理論和基礎知識教育,從而也更加堅定了自己的革命理想信念和永葆共產黨員先進性的崇高責任感。
黨章的總綱部分首先闡明了我們黨的性質及崇高理想和最終目標,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。
通過對新黨章反復的學習和思考,我尤其對黨員應具備的素質,應履行的義務,應享有的權利,應承擔的責任有了進一步的明了和定位,對黨員的先進性要求有了更加清晰具體的理解,自己的思想理念也得到了新的激發和升華。從我來講,過去在履行黨員義務,保持先進性方面雖然做了不少工作,但與黨和人民及新形勢的要求還有一些差距。我決心在今后的工作實際中,進一步按照黨章要求,加強黨員修養,增強黨員意識,履行黨員義務,不斷提高政治思想覺悟,把黨員的先進性具體體現在工作崗位上,落實在實際行動中,真正發揮一個黨員應有的先鋒模范和積極帶頭作用,永遠保持先進性,積極為黨的政法事業作貢獻。
通過對黨章的學習,我認識到:我們每個黨員要認真學習和遵守黨的章程,永葆先進性和爭當合格黨員,還應努力做到以下三點
一、努力把干好工作和提升自身素質統一起來。要在干好本職工作的過程中,努力通過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經驗思想,心得體會等成為自身業務水平和思想道德素質的有機構成部分,從而推動自身素質不斷得到提高,為與時俱進,不斷適應新形勢,新情況,新工作。
二、保持與時俱進的精神狀態,善于學習(向群眾學習,向實踐學習,向同行學習),主動接受先進的知識和經驗。當前,我市經濟正處于跨越式發展階段,礦產資源糾紛、土地征用補償、環鏡污染問題、涉法涉訴信訪等影響穩定因素突出,面對復雜形勢,我們必須提高駕奴復雜局勢的能力,提高做群眾工作的能力,提高執法水平。學習,只有不斷的學習,才能提高我們的工作能力,這是時代的要求,是黨對我們的要求。
三、努力把堅守宗旨信念和開拓創新統一起來。黨章第一章第三條要求全體黨員還應履行以下義務:"堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,
第五篇:內部審計
事業單位內部審計存在的問題及解決對策
一、事業單位內部審計概述
事業單位內部審計作為一種經濟活動由來已久,隨著社會化在生產的開展和管理要求的不斷提高, 內部審計也經歷了一個由淺入深、由簡單到復雜、由初級到高級的發展歷程。現代西方內部審計已不再僅僅局限于單位的財務和會計問題, 其工作范圍已經延伸到經濟管理領域的各個方面。近年來, 隨著內部審計活動廣泛深入地發展, 現代內部審計的職能范圍等一直處在演變之中, 它推動了內部審計實務科學理性地向前發展。
《中華人民共和國審計法》明確規定事業單位必須科學設置內部審計機構,健全內部審計機制。為此,事業單位必須提高對內部審計重要性的認識,加強事業單位內部審計,充分發揮出內部審計在審查、揭露違法違紀行為,防范國有資產流失等方面的作用。
(一)事業單位內部審計概念
事業單位的內部審計是指事業單位設立內部專門的審計機構并配置相應的人員,依照我國的相關法律法規,按照必要的程序和方法,對單位內的各種業務和內部控制進行獨立的評價和審查,確保財務資料的真實和完整性、經濟活動的合規和效益性、內部控制的健全和有效性,從而提升事業單位的工作效益。
事業單位內部審計按照不同標準,有多種分類方法。按審計目的的不同,劃分為財政、財務收支審計、經濟效益審計和內部控制制度審計;按照被審資金的來源及用途不同,劃分為預算撥款審計、預算外資金審計、營業收支審計和基建投資審計;按照審計范圍不同,劃分為經濟合同審計和法人離任審計等。
(二)事業單位內部審計的作用
1、事業單位內部審計機構設置的重要性和必要性
內部審計是審計監督體系中的一個重要的組成部分,它是一種獨立、客觀的保證和咨詢動,其目的在于為組織增加價值和提高組織的運作效率;它通過系統化和規范化的方法。評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。內部審計是一種積極的管理審計,具有獨立性、廣泛性、綜合性、積極性的特點,相當于人體的白細胞,在組織內部建立事業單位自我完善、健康發展的免疫機制。內部審計工作應該從事業單位整體利益出發,發現問題、分析問題并解決問題。內部審計是內部控制的一種特殊形式,是強化內部控制的一項基本措施,它是事業單位內部經濟活動和管理制度是否符合規定、是否合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。因此,內部審計機構作為事業單位組織內部監督部門的一員,與紀檢監督部門具有不同的監督職能,擔當著事業單位經濟運行多方面、多層次、多角度的專業監督任務,有著其他部門難以取代的地位和作用。為了保障事業單位及其內部各單位健康運作,運作行為完全符合事業單位目標及發展戰略,更好地實現事業單位價值最大化,其重要手段之一是建立內部審計體系。因此建立獨立有效的 1
內部審計機構越來越重要,有利于對事業單位進行監督管理,有利于事業單位長治久安的穩定發展。
2、對事業單位預算資金的領撥、使用和結果進行監督
即對事業單位各項資金和資產的增加、減少、和結余及其所涉及到的一切經濟活動進行審計、監督,從而確認預算資金的集中分配和使用是否合理,以及為國家預算收人和支出的編制、執行和經濟財務效果考核所提供的一切資料是否真實、可靠。內審監控功能指運用國家財經法規法紀檢查監督本單位財務收支和經營活動的合理性、真實性和效益性。要緊緊抓住財務收支、財經法規、經濟效益、消費基金等影響經濟過程帶有普遍性重點問題進行審計監督,以維護國家各項法律制度,同各種違紀現象作斗爭。
3、事業單位內部審計可以為本單位的領導決策提供正確的意見,有利于全面總結經驗教訓,避免領導工作決策上的失誤
事業單位內部審計機構和人員通過對事業單位內部控制制度完善程度的測試和評價,及時發現存在的經營風險和財務風險,并借助其專業手段分析評價風險程度。在變幻莫測的市場經濟條件下,事業單位內部審計工作的這種風險預警器作用,能夠讓事業單位決策者和經營管理者及時采取有效措施,規避經營風險和財務風險,或者使風險的損失減少到最低限度,有效地維護事業單位的生存和發展。
4、事業單位內部進行經常性和針對性的審計,有利于及時發現問題,防患于未然
事業單位內部審計工作是促進事業單位建立健全內部約束機制,維護國家的財經法規和事業單位規章制度貫徹落實的必要保證。處于市場經濟中的事業單位,隨時隨地都在經受著來自市場無窮變數的考驗,事業單位內部審計機構和人員憑借專業的技術和方法可通過事前、事中和事后的審計,督促事業單位遵守國家財經法規和事業單位規章制度,及時發現內部控制方面的問題,提出意見和建議,積極為領導和有關部門當好參謀助手,防止和制止違紀違規和違反事業單位規章制度行為的發生,或使已經發生的問題及時得以糾正和處理,保證事業單位業務活動健康有序地運行和發展。
5、事業單位內部審計具有前沿偵察功能和反饋咨詢功能
凡有經濟活動的地方,都要依法進行審計。在建立社會主義市場經濟新秩序、建立宏觀調控體系中,事業單位內審工作將起前沿偵察的重要作用。事業單位內審要形成制度,成為一項經常性的工作,向制度化、規范化方向發展。一切事業單位都有定期進行審計,審計中發現的重大經濟案件,移交監察乃至司法部門查處。此外,內審信息來源是多渠道的,重要來源是被審單位。一是各單位的財務會計資料,內含大量而又豐富的信息;二是通過各種財務經濟活動,各種分析研討會,參與預測、考核、監督等活動收集信息,由于內審監督的廣泛性、客觀性,以及監督方式的多樣性,因而審計調查信息來源廣,內容真實可靠。從大量的經濟信息中,經加工提煉形成的審計報告是發揮信息反饋、參謀咨詢作用的重要環節。反饋到部門領導,可作為調整決策方案的參考;反饋到上級審計部門,可加強內審指導和本部門經濟行為的約束和監督;反饋給被審單位,有助于被審單位總結經驗、加強管理、糾正偏
差、遵守財經紀律。
6、事業單位內部審計具有監督控制功能及經濟“衛士”功能
內審監控功能指運用國家財經法規法紀檢查監督本單位財務收支和經營活動的合理性、真實性和效益性。要緊緊抓住財務收支、財經法規、經濟效益、消費基金等影響經濟過程帶有普遍性重點問題進行審計監督,以維護國家各項法律制度,同各種違紀現象做斗爭。在實施監督中,要抓緊重點,依法審計,查處一個,教育一片,發揮審計監督的政策力量。依法審計,勇當“衛士”。審計人員要有對黨對人民高度負責的責任感,堅決按照政策、法律、規章正確處理國家、集體和個人三者之間的關系,敢于同經濟領域里的不正之風和違法亂紀行為作斗爭;不喪失原則,不怕打擊報復,勇當經濟“衛士”,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,決不留情和手軟。
事業單位有必要建立內部審計機構,開展內部審計工作,并適應形勢發展的需要,及時改進審計的方式方法,對單位的經濟活動起到監督監察作用,從而達到促進規范和發展的目的。