第一篇：加強建筑工程耗用材料增值稅管理工作的建議2

關于加強建筑工程耗用材料增值稅

管理工作的建議

近年來，我縣的城市建設取得的成績十分顯著。既美化亮化了城市環境，優化了城市功能布局，又有效的提高了我縣城市品牌的吸引力和知名度，推動了我縣縣域經濟的快速發展。特別是新城區建設、房地產開發、“村村通”公路建設、新農村建設、工業園區大規模開發的加快，對建筑材料需求量激增，但由于施工建設單位取得的建筑材料來源地較為分散,稅收管理轄權不同，容易造成稅收流失。

一、稅收管理困難的原因

１、信息溝通不暢，稅收源泉控管困難。國地稅分設以來，由于建筑業的主體稅種-營業稅、所得稅等稅種大部分屬于地稅部門管理，稅務登記也基本上是地稅單管，絕大多數稅款征收方式是由地稅部門按工程造價的合同金額征收，國稅部門對建設施工單位取得的建材發票等信息不易掌握，由于稅收管理權的原因，難以核實企業的真實經營狀況，難以發揮發票“以票管稅”的作用。

2、發票使用隨意性強，管理缺乏規范。建材行業稅源分散，稅源流動性很強，而且建材行業的納稅人以個體經營者居多，財務核算賬證不全，有的根本就沒有賬，甚至是現金交易。主要用料大戶為房地產開發商和建筑承包商，購進建材時不需要發票，缺少索取發票的意識。造成建材經營業戶不需領購發票和開據發票，收入照樣能夠實現。有的雖領購，但為了達到少繳稅款的目的，只對堅持索要發票的單位

開具，使用量很小，造成稅收管理人員無法準確掌握建材行業的收入情況。

二、加強征管的措施

為進一步加強我縣建筑工程耗用材料稅收管理，堵塞征管漏洞，減少稅款流失，促進建筑材料行業健康快速發展，建議以縣政府的名義出臺《進一步加強建筑工程耗用材料增值稅管理工作的通知》。具體措施如下：

（一）嚴格建材行業稅收管理。

1、實行建設工程備案登記制度。在建設項目立項時，建設部門應督促建設（施工）單位主動到項目所在地的綜合治稅部門辦理施工備案登記，否則不得發放建設施工許可證。

2、對建材發票進行查驗管理。

（１）查驗對象：凡在我縣從事基礎設施、水利工程、房地產開發項目（含裝飾和安裝）的建設工程，由施工單位（個人）包工包料的，以施工單位（個人）為查驗對象；建設工程由建設單位自備材料、施工單位（個人）只負責施工的，以建設單位為查驗對象。查驗對象申請竣工決算審核和辦理房屋所有權初始登記等事項之前，必須到項目所在地綜合治稅部門辦理發票查驗手續。

（2）建材發票查驗范圍：包括鋼材、水泥及水泥制品、磚瓦、沙石、石灰、竹木材及制品、瀝青、瓷磚、鋁合金門窗、玻璃、水管配件、五金配件、裝飾裝修材料及其他建筑工程建材。綜合治稅部門應對建筑工程耗用建材金額、是否開具發票等情況進行核實。對取得假發票或未按規定取得發

票的，綜合治稅部門應責令其按規定取得真實有效的發票。

（3）查驗結果：待查驗對象按規定取得發票后，由綜合治稅部門向查驗對象出具《建筑工程材料已稅證明單》。房產和相關部門憑綜合治稅部門出具的《建筑工程材料已稅證明單》，辦理房屋所有權初始登記和竣工決算審核等相關手續。

（二）實行 “先稅后證，以證控稅”的征收模式。對建筑業建材實行“先稅后證，以證控稅”的征收模式。各級各有關部門要積極配合綜合治稅部門做好該行業稅收征管工作，定期向綜合治稅部門提供有關涉稅信息。

1、建設項目立項后，發改、住房和城鄉建設、交通、水利等有關部門要及時將建設單位、項目名稱、計劃投資、資金來源等有關信息上報縣綜合治稅辦公室，通過綜合治稅系統通報給國、地稅部門。

2、施工單位（個人）未按規定到綜合治稅部門辦理工程項目施工備案登記的，建設部門不得發放施工許可證。

3、對未持有綜合治稅部門開具的建筑工程材料已稅證明單的項目，房產部門不得為其辦理房屋所有權初始登記。

4、對由縣政府投資的建設工程項目，在辦理竣工決算審核時，財政、建設等部門應督促其取得綜合治稅部門開具的建筑工程材料已稅證明單。

5、對由國家或省投資的工程建設項目，工程項目部應主動配合綜合治稅部門定期開展建筑工程材料發票檢查工作。

6、縣綜合治稅辦公室、縣委縣政府督察局對各職能部門配合情況和稅款代征工作執行情況進行監督檢查，嚴肅查處失職瀆職行為。

（三）強化征收監督管理。

1、建筑工程耗用材料未取得發票的部分，國稅部門可委托房產、財政、建設、工程項目部等部門代征稅款。國稅部門應與受托單位簽訂委托代征協議，發放發票和完稅憑證，并可按代征稅款的5%支付手續費。

2、受托方和代征員應在受托范圍內，根據國稅部門確定的代征范圍、計稅標準代征稅款，不得在代征范圍和項目之外代征稅款，受托方應按規定開具發票和完稅憑證，及時、足額解繳稅款。

3、建設單位（施工單位）購進材料時應及時取得真實有效的發票，并按規定向綜合治稅部門報查驗。對未按規定到綜合治稅部門辦理建材發票報查驗的，國、地稅部門應將其列為重點稽查對象。

4、相關單位未按規定辦理竣工決算審核和房屋所有權初始登記、造成稅款流失的，由縣綜合治稅辦公室報請縣政府追究責任單位和相關責任人的責任。

（注：由于稅收管理權的不同，在地稅部門管理的納稅人其帳務核算的真實性，包括取得的發票（無論該發票屬哪個部門管理），均應由地稅部門負責監督。因此，對發票的查驗管理也應由地稅部門負責，國稅部門可以協助管理）

縣社會綜合治稅領導小組辦公室

二〇一一年二月二十一日

第二篇：建筑工程管理工作情況匯報

建筑工程管理工作情況匯報

一、原來工程建設和管理存在哪些問題

2007年以前我單位建筑市場管理存在許多問題和不足：

1、專業管理人員缺乏，前期設計漏洞多，造成現場簽證、設計變更多，造價難以控制；

2、未形成招標投標管理機制，行業廉政風氣差，私包、違法分包等現象多，施工隊伍素質層次不齊，管理混亂；

3、監管缺位，工程存在偷工減料、施工質量差等，工程質量、安全隱患多，進度緩慢，工期拖延較長；

4、缺乏相應預（結）算、造價專業人員，工程量認定工作不嚴謹，決算過程失控，造成大量工程造價普遍升高。

三、具體（特色）作法及對策

我單位嚴格按照《上海市建筑市場管理條例》（2003年修正）對我單位范圍內的所有建筑活動實行從業單位資質認定制度、專業技術人員執業資格注冊制度、報建制度、招標投標制度、施工許可制度、質量監督制度和安全監督制度等制度。結合本單位建筑行業性質，制定相應的工作方法：

1、嚴格控制前期設計、勘察，減少設計變更、現場簽證 通過前期介入，在項目設計過程中對其進行質量控制，在設計部門方案的基礎上，我單位聘用相關專業技術人才對項目前期方案、施工設計進行預審及監督，多級把關，層層篩選，同時將使用單位的意見切實落實到設計中，及早發現問題，及時更正，嚴格控制設計源頭，避免施工過程中的設計變更、現場簽證的產生及超預算范圍內的造價上升。

2、招標投標管理

根據《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國建筑法》和《上海市治理工程建設領域突出問題整改工作實施方案》

特點：一是管辦分離：招標辦、建設單位、中介、評標專家各司其職；二是發揮市場機制、注重實效：招標范圍廣覆蓋、高資質；三是注重企業動態跟蹤：建立優劣企業數據庫，與兄弟鄉單位形成區域資源共享。

3、項目監理、施工監督管理

為深刻吸取“11〃5”特別重大火災事故的教訓，切實解決工程建設中存在的安全生產責任制不落實、施工管理混亂和監管缺失等問題，加強各類建設工程監督管理，根據市、區兩級政府要求，我單位制定了具體措施：

“點對點”項目監管模式：自主招聘專業項目管理人員對建設工程安全、質量、進度進行監督、監管制度，進一步對項目施工監理起到了監督作用，為工程順利實施提供了又一堅實的保障。

定期開展安全大檢查：通過自我檢查、交叉檢查的形式，每月聯合單位安全辦、衛生等部門開展全單位范圍內的安全生產地毯式排查，進一步提升了項目的安全、質量。

4、竣工驗收和決算

驗收工作嚴格按照國家、市、級各級相關部門要求進行。竣工決算采用預審、初審、外審三級審查模式，由各項目負責人對施工單位上報的結算資料進行預審后，交由我單位相關專業造價咨詢人員進行內審，最后報送具有國家審價、審計資質的專業單位進行審核，從而確定最終造價。

四、工作成效

通過這幾年的努力，我單位在建筑工程管理工作上獲得了成功：

1、促進提高質量、安全、進度：擇優選擇了一批施工企業；如市建七公司等公司在動遷安置房的建設中，不僅保證質量，還大大縮短了建設工期。聘用相關專業項目管理人員，形成內部監管機制，在建設安全生產管理中確保質量、安全事故為零，工程進度按預期、提前完成。提高了項目建設與管理水平，如我單位來滬人員管理服務中心工程被評為市文明工地和市優質結構工程。

2、有效控制造價：初期充分發揮招投標優勢，通過不同企業在同一平臺內的充分競爭，我單位招標項目的中標價較概算價平均降低了近１２％。將總體造價控制在預期的范圍以下；在竣工結算過程中，通過內部初審制度進一步控制并降低造價，為我單位民生與社會事業項目、產業項目、市政等建設節約了資金投入，切實把公共資金用到實處。

3、有力推動廉政工作：端正了行業風氣，我單位規范、公開、公平、公正的招標模式，不僅得到了投標企業的良好評價，同時也對建設領域同志起到了保護作用，確保工程上去、人員不倒。通過區、單位、下級部門三級廉政教育，在全單位建筑項目實施過程未發生一起舉報、投訴違法違規事件；區、單位兩級招投標平臺為建設項目廉政建設提供有力保障。

第三篇：建筑工程2

三、具體做法

1、加強安全生產教育，遵守操作規程是安全生產的前提和重要保證。在工作中漠視安全，擅自蠻干是影響安全生產的直接因素。為此，我們必須堅持安全生產生產教育，施工工地檢查安全生產責任制的執行情況、對忽視安全生產的單位和管理人員，給予批評教育，并視情節輕重，按xx集團關全管理辦法規定進行處理

2、加強安全生產管理。各項目施工單位必須貫徹執行安全生產規定及安全操作規程，貫徹落實各項安全生產管理制度。消除事故隱患，對各種不安全事故的處理，必須本著”四不放過原則。

3、領導堅持把安全生產擺在重要議事日程位置，在布（轉載自本網http://，請保留此標記。）置、檢查、總結工作的同時，要布置、檢查、總結安全生產工作。

4、加強對安全生產制度及安全知識的學習。各工地每周召開一次安全專題會，用各項安全管理制度來指導我們安全生產工作，定期對施工人員進行安全教育，強化安全意識；新招收的工人、轉換工種新上崗的職工，必須進行培訓，方可持證上崗。

5、安全領導小組每季末堅持開一次專題安全生產會議，總結一個季度的安全生產工作情況，對于各種不安全因素，提出整改措施，將安全生產納入考核依據，調動各項目部安全生產工作的積極性。年底召開安全生產結表彰大會，對安全生產中表觀突出的項目單位，給予獎勵。

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第四篇：談談如何做好建筑工程管理工作

談談如何做好建筑工程管理工作 摘要：隨著我國經濟的發展和人口的增長，建筑事業在國民經濟中的命脈和基礎產業地位愈加突出；建筑事業的地位決定了建筑基礎設施重要性。建筑工程管理的好壞，直接關系到建筑工程質量。施工人員的專業素質，對事業心和責任感的建設將直接或間接影響施工質量。因此，如何做好建筑工程管理工作，確保工程質量，促進我國經濟發展是擺在我們每個人面前的一個重大課題。本文從工程管理策略、安全管理、施工質量管理工作做一下分析探討。關鍵詞：建筑工程建設管理施工質量管理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 0引言

建筑工程是百年大計,建筑工程質量管理的優劣直接關系到建筑企業的生存和發展并關系到國家、消費者的生命財產安全。為了加強建設工程管理工作,保證工程質量,必須認真貫徹落實《建設工程質量管理條例》相關規定,建設單位、承建單位、監理單位、設計單位依法對建設工程質量負責,抓好建筑工程管理，確保工程安全是保證建筑工程正常運行、擴大再生產的關鍵。建筑工程管理的好壞，直接關系到建筑工程質量。1建筑工程管理策略

1.1堅持以人為本的管理理念

堅持以人為本是科學發展觀的本質與核心。在建筑工程現代管理中，堅持以人為本的管理理念是保持企業穩定的根本、堅持“依靠方針”的具體體現。要堅持科學發展觀在建筑工程管理中的指導作用，一方面是要不斷提高員工的整體素質，另一方面是著力解決好員工關注的突出問題。建筑工程現代管理理念對人員的管理，就是要充分調動員工的工作積極性和創造性，促進建筑工程的順利開展和完成。1.2制定完善的施工方案制定完善的施工方案是工程建設質量直接相關，在制定施工項目完成第一施工，如建筑設計，技術設計等。長話短說，施工企業應根據建設工程施工的實際情況，制定具體的環境，建設方案合情合理，避免偏差，從而保證了工程質量。1.3加強過程控制在項目實施前項目進度計劃的編制，必須制定科學可行的計劃。在項目進度計劃的發展有一定的預見性和前瞻性，進度變更后滿足執行條件。在了解和熟悉圖紙的基礎上，按照項目進度要求在合同。為了配合土建施工和安裝做一個好工作，計劃的準備安裝人員參加。根據賽程安排，機械設備和材料的數量，使人力，設備，材料，確保工程進度。編制進度計劃為每個階段。為了確保總工期目標，必須實行分段控制，根據總進度計劃，月計劃，十天計劃（周），和一一零天計劃月計劃，月計劃的總體規劃，使離開房間的計劃。1.4挑選高素質的施工人員工程施工是一項繁重的任務，時間緊迫的項目，工程施工企業對施工人員應重視，施工人員的專業素質，對事業心和責任感的建設將直接或間接影響施工質量。因此，施工企業應該提高施工人員質量意識，提高施工人員和自身嚴格的管理，制定相關法規，確保工程質量。1.5建立科學的管理機制和監督機制此外，協調和控制成本，科學的管理和監督機制的建立，是提高施工項目管理和施工質量控制的有效策略。一方面對建設單位，建立和完善工程質量領導責任制，按照“誰主管，誰是負責在工程質量監督工作的責任”的原則：加強工程質量，每個環節的施工監理和驗收過程中根據法律法規的有關規定，技術規范和合同要求。整個施工項目管理和施工質量控制組織成一個相互協調的有機整體，相互促進，促進其規范化，科學發展。1.6加強安全教育和培訓員工的安全意識，直接影響到施工的安全，因此，影響工程質量管理，加強安全教育培訓，安全管理的實施，提高文化素質，加強全體員工的安全意識，從根本上減少施工風險，提高施工質量。2提高安全管理的質量

2.1采取標準化的管理模式

采取標準化的管理模式可以在一定程度上降低混亂的施工環境，所有施工人員必須佩戴安全帽，必須做好安全防護措施。總之，所有的施工現場都要按照標準化的模式進行管理，控制細節，提高安全系數，對于與施工相關的各項管理都要請專人負責，保證萬無一失。

2.2落實安全責任管理制度

實行安全責任管理制度，提高施工現場的安全質量，積極的貫徹執行相關規定，監督檢查執行的效果。制定安全的工作計劃，方針與目標，協助相關部門實施檢查，保證施工現場的工作安全可靠；加強施工人員的安全教育，增強其自身的綜合素質，加強其對施工現場的控制，增強文明施工。為了保證企業員工都有一個好的發展，落實安全責任制度十分必要。3施工質量管理 3.1原材料質量控制

材料質量是工程施工質量的關鍵,工程使用原材料不符合規定,工程質量不可能符合要求。因此,在工程施工質量控制中要對原材料進行質量控制,保證材料質量,才能保證工程施工質量。對于材料的控制,首先要對材料供應商進行審核,選擇具有資質的和供應能力的供應廠家進行材料的供應。其次,要對進場原料進行檢驗,包括對 對材料的外觀、性狀、數量、尺寸等進行核查，不能出現“缺斤少兩”的現象；在材料質量方面：每種材料都應有相應的質量證明文件，對于設計方有特殊要求的材料，應嚴加查驗，不能有以次充好的現象發生，同時還應做好材料的抽樣復查工作通過一系列的檢查、檢驗來保證進場原料的質量。

3.2工序與工期控制

要堅持“三檢制”，嚴格落實交接檢制度,上道工序不合格不得進入下一道工序施工。一個成功的建筑肯定是依據科學的工序進行的。很多劣質工程的產生都是由不合理的工序引起的，盲目搶進度，不按合理的工序進行，只會給工程帶來安全隱患甚至是出現安全生產事故。因此，對施工工序的質量控制是至關重要的。對施工工序的質量控制包括兩個方面：①對施工工序活動條件的監控；②對施工工序活動效果的控制。對施工工序活動條件的監控是指對保證工序活動科學合理進行的若干因素的監控。具體包括對人的監控，對材料的監控以及對施工機械的監控等。同時建筑工程質量受季節影響,合理安排施工進度是保證工程質量的重要措施,而盲目搶工期必然會影響工程質量。實現質量控制步驟一是設立質量控制點,選定關鍵環節和重點工藝進行重點檢查,二是強化對操作人員的管理,工程質量的好與壞,在一定程度上取決于施工人員的操作水平的高低。

3.3加大現場巡查力度

質量管理人員在施工現場要力爭掌握第一手資料,努力實現及時控制,對發生的問題務必做到早發現、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如,砌體工程中的拉結筋的檢查,若采取砌體完成后開洞檢查,一是不易檢查,還有就是查出問題也難以補救,如果在現場巡查中及時予以解決,既能避免較大損失,也易得到承包商的合作。

現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備,提供準確可靠、有說服力的數據,增強工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查,保證強制性標準的貫徹執行,保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實,從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外,在加強程序管理的同時,必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。評價標準的方法主要有如下幾點:一是對施工現場質量保證條件的檢查評價,二是對工程竣工檢測結果的檢查評價,三是對現場質量保證資料的檢查評價,四是對工程實體的尺寸偏差的實測,五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。

第五篇：財務管理工作建議

財務管理工作建議

計財裝備工作是一項專業性、政策性很強的工作，它不僅要求熟練掌握財政、財務等多方面的專業知識和技能，同時也要了解檢察改革、財政改革等方面的政策內容。新形勢下的檢察經費保障工作，內容不斷拓展，要求不斷提高，難度不斷加大，特別是這幾年財政改革出臺了一系列的新政策、新措施，實行部門預算、國庫集中支付、推行政府采購、完善專款管理、加強審計監督等等，使得財務管理和經費保障都面臨諸多問題。

近年來，結合檢察工作實際，基層檢察院在隊伍建設方面突出提高隊伍專業化、知識化建設水平這一重點，不斷加大教育培訓工作力度，采取了一系列措施，取得了較為明顯的成效。但是，由于工作經驗有限以及檢察系統財務工作的特殊性，剛入職的財務工作人員往往很難上手，經常會出現這樣或那樣的問題，不能在短時間內掌握檢察系統的財務流程，對財務工作造成了一定影響。為提高我市的計裝工作水平，建議多舉辦財務管理專業培訓，就預算管理、政府采購、國庫集中支付等相關財務管理政策、知識和業務流程進行培訓；多加強業務交流，使好的經驗和做法能夠及時在全市計裝隊伍中推廣，進一步改善服務質量、提高工作效率。