第一篇：對廉政建設(shè)的幾點思考

對廉政建設(shè)的幾點思考

腐敗，是一種歷史現(xiàn)象，是一種社會問題，也是商品經(jīng)濟社會進程的一個派生物，根本原因是由于社會轉(zhuǎn)型期一些機制的不健全、不完善，對權(quán)力的監(jiān)督、制約不夠所造成的。廉政，作為一種政治規(guī)則，孔子在《論語》中說：“政者，正也”，說明政治的本性就是公正、清正。在中國人的思維中，廉政作為一個政治原則，是官員必須承擔的特殊責(zé)任，其要求，遠遠高過普通君子。

作為一支以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的部隊，一支救人民群眾于危難之中的鋼鐵雄師，同時具有一定執(zhí)法權(quán)力的公安現(xiàn)役隊伍，消防官兵其任務(wù)特點決定了與社會的接觸比較頻繁，也不可避免地受到影響和沖擊，受到不良風(fēng)氣和現(xiàn)象的侵蝕，這是一個不爭的事實，消防部隊干部違法違紀時有發(fā)生，有的甚至給部隊造成了極壞的影響。黨風(fēng)廉政建設(shè)是公安消防部隊建設(shè)的重要組成部分，是新時期公安消防部隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容。廉政建設(shè)的好壞，不僅直接關(guān)系到各級公安消防部門反腐倡廉工作的成效，關(guān)系到部隊的健康發(fā)展、戰(zhàn)斗力的提升和職責(zé)的履行，更是直接關(guān)系到消防隊伍建設(shè)的全局。加強廉政建設(shè)是推動部隊科學(xué)發(fā)展的重要舉措，廉政建設(shè)必須著眼于治本，從選拔干部、行使權(quán)力、財經(jīng)紀律、生活準則、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等各項工作一起部署、一起落實、一起考核，融入到單位全面建設(shè)中謀劃。才能確保消防部隊干部始終如一的嚴守紀律、保持廉潔、提高拒腐防變的能力。

一、牢記使命，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)

推進廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要條件就是要加強思想建設(shè)，堅持政治方向不動搖。

一是必須抓好加強黨的政治紀律教育這一根本。要加強以筑牢“警魂“為主要內(nèi)容的政治紀律教育，把政治紀律教育放在首位，要緊密結(jié)合當先消防部隊新的歷史使命，經(jīng)常對干部進行原則和制度的再學(xué)習(xí)、再教育，從根本上強化干部的政治意識和“警魂”意識。二是必須抓好以黨章為主要內(nèi)容的基本理論和黨規(guī)黨法教育。注重學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，夯實理論根基，采取宣講輔導(dǎo)、討論交流、自學(xué)閱讀等形式，突出抓好廣大干部始終保持軍人的先進性教育，引導(dǎo)干部以黨紀法規(guī)規(guī)范言行，做到常抓不懈。

三是堅持抓好民主集中制建設(shè)。實踐證明，制度帶有穩(wěn)定性、根本性和長期性。良好的民主集中機制建設(shè)，對部隊的廉政建設(shè)具有深刻的影響。因此要大力強化部隊各級民主集中制意識，強化民主自覺性，準確把握民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求；積極營造民主集中制氛圍。尤其是黨委班子成員要帶頭遵守制度、到頭執(zhí)行決議，帶頭維護紀律，把好權(quán)力運行關(guān)，不干“拍腦門、打包票、一言堂、以主觀意愿引導(dǎo)決議“的事，形成依法有序嚴謹規(guī)范的用權(quán)機制；要大力提高民主集中制質(zhì)量，要自覺接受監(jiān)督、敢于堅持黨性原則，認真履行使職責(zé)，絕不能拿黨性原則作交易，當當?shù)募o律做兒戲，堅持集體研究把關(guān)、廣泛聽取群眾意見和建議，營造民主和諧的良好氛圍。

二、加強部隊的風(fēng)氣建設(shè)，為部隊科學(xué)發(fā)展營造良好的環(huán)境

部隊風(fēng)氣關(guān)系到部隊長遠發(fā)展和安全穩(wěn)定，關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力和任務(wù)的完成，是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強部隊風(fēng)氣建設(shè)，就是要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持從嚴治軍，依法治軍。一是抓根本，著力提高干部的思想道德和法律素質(zhì)。抓風(fēng)氣，關(guān)鍵是強化干部思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，注重基本道理灌輸，抓好經(jīng)常性法制教育，促使干部能夠堅守政治上的高壓線、法紀上的警戒線和道德上的保底線，切實打思想基礎(chǔ)。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以胡錦濤總書記“三句話“總要求為抓手，深入學(xué)習(xí)十七屆中央紀委七次全會會議精神、全國警示教育電視電話會議精神，積極培育當代革命軍人核心價值觀，樹立良好的思想平直、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，使干部嚴格自律、潔身自好。要深入開展條令條例、法紀條規(guī)學(xué)習(xí)活動，抓好干部對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，不斷增強法紀觀念和紀律意識，為部隊風(fēng)氣建設(shè)營造良好的文化氛圍和環(huán)境。

二是抓整治，下大力氣解決傾向性問題。針對當前部分干部四處找門路、拉關(guān)系、跑官

要官，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴，形象不好、甚至違法亂紀等現(xiàn)象，部隊各級要結(jié)合工作實際，選準突破口，抓住官兵反映集中的傾向性問題，集中時間精力進行重點整治，對于官兵比較關(guān)注、容易出現(xiàn)反彈的問題，要始終抓住不放，逐步加大力度，加強對干部選拔任用的規(guī)范和監(jiān)督，切實提高選人用人的公信度和滿意度，營造依靠素質(zhì)立身、憑借實績經(jīng)進步的風(fēng)清氣正的良好氛圍。

三是抓導(dǎo)向，充分發(fā)揮先進典型的榜樣、示范、鼓勵和啟迪作用。先進典型形象直觀、具體實在，具有吸引力、感染力和震撼力，能讓干部在思想交鋒和情感碰撞中，分清是非界限、明晰廉恥真諦、付諸勤政實踐。

三、依靠制度創(chuàng)新，暢通渠道、落實責(zé)任，進一步完善監(jiān)督機制

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就要進一步加強隊伍形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，注重關(guān)口前移、依靠制度創(chuàng)新、拓展監(jiān)督渠道，建立完備的預(yù)防、監(jiān)督和制約機制。

一是狠抓預(yù)警環(huán)節(jié)，強化源頭預(yù)防。要狠抓各級黨委班子、各級主官和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念教育，嚴格對照排查整治重點，采取個人自查、談心互查、征求意見等形式，認真排查梳理問題和不足，通過排查整治，針對薄弱環(huán)節(jié)研究制定一系列整改措施。全體干部要自覺接受監(jiān)督、遵紀守法，確保在學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的傾向性問題得到及時整改，實現(xiàn)思想、作風(fēng)、紀律方面的轉(zhuǎn)變。

二是加強自身建設(shè)，強化廉政教育。組織黨員干部參觀當?shù)氐牧逃鼗虮O(jiān)獄，用古圣先賢的清廉事跡、革命先輩的崇高風(fēng)范、當代英模的勤廉精神和失足人員的深切懺悔教育人、激勵人、感召人、警醒人。同時，結(jié)合警營文化建設(shè)整體規(guī)劃，積極創(chuàng)建以廉政為主題的文藝節(jié)目，引導(dǎo)干部保持清正廉潔本色，增強教育效果。充分利用傳統(tǒng)宣傳媒介和網(wǎng)絡(luò)媒體，積極傳播消防部隊特色廉政文化，使其成為黨風(fēng)廉政建設(shè)教育培訓(xùn)的“基地”，著力豐富內(nèi)容和形式，使之貼近實績、貼近生活、貼近官兵，融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性于一體，切實增強工作的針對性和實效性，增強廉政文化的感染力、影響力和覆蓋面，從而增強教育效果。

三是積極暢通渠道，強化監(jiān)督制約。要積極暢通民主監(jiān)督渠道，公布舉報電話、舉報信箱，開通法律服務(wù)熱線，增強干部法律意識，督促干部深入學(xué)習(xí)法紀警規(guī)，及時幫助干部及其家屬解決涉法問題，充分發(fā)揮軍人委員會的職能作用，進一步加大監(jiān)督建設(shè)力度；要借鑒地方監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督先進做法，著力整合內(nèi)部紀檢監(jiān)察資源，吸納多方資源，拓展紀檢監(jiān)督工作的實踐平臺，有效提升紀檢監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)和工作水平，形成互相配合、互相支撐的組合優(yōu)勢；加快建立部隊建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督隊伍，真正發(fā)揮網(wǎng)上紀委的作用，對反映出的問題和違規(guī)違紀苗頭，要嚴肅認真核對，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴懲一起；從干部個人自查、支部互查和紀委研判排查等多層次監(jiān)督入手，拓寬監(jiān)督層面，切實提高問題排查和整改工作的有效性，為規(guī)范執(zhí)法行為和恪守廉潔從警要求奠定堅實基礎(chǔ)。

四是落實責(zé)任，強化教育整頓。要抓好責(zé)任落實關(guān)，要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細化工作責(zé)任和目標要求，將責(zé)任落實到實處；要把好評估整治關(guān)，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，注意搜集對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)方面的意見和建議，對有價值的線索和信息進行歸納和分析，認真查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人、機關(guān)各部門、重要敏感崗位存在的廉政風(fēng)險，全面分析風(fēng)險成因，研究制定防控措施。綜合運用提醒談話、誡勉談話和函詢等辦法，及時提醒、早打招呼，督導(dǎo)各單位迅速鋪開警示教育整頓活動各項工作，保障廉政風(fēng)險排查、問題整改落實、建章立制等落實到位，確保教育整頓效果，做到防患于未然。

胡總書記在“七一”重要講話中指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項偉大而艱巨的系統(tǒng)工程，搞好廉政建設(shè)，必須調(diào)動一切有利因素，需要全社會進行長期不懈地努力。當前維護消防安全穩(wěn)定的責(zé)任很重、壓力很大，越是這樣，消防部隊的官兵就越要以更大的決心和更好的標準，采取更有力的措施，持之以恒、常抓不懈地完成好反腐倡廉建設(shè)的各項目標和任務(wù)，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、廉潔公正、奮發(fā)有為的消防鐵軍，為全面推進公安消防事業(yè)和部隊建設(shè)實現(xiàn)新的跨越，為保障公共消防安全、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出更大的貢獻。

第二篇：對加強法院廉政建設(shè)的幾點思考

對加強法院廉政建設(shè)的幾點思考

黨的十七大圍繞加強反腐倡廉建設(shè)，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求，扎實推進人民法院反腐倡廉建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義提供有力保證。作為鐵路運輸法院就要根據(jù)審判工作特點，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位，如審判、執(zhí)行、評估拍賣、基建、干部提拔任用等，以規(guī)范權(quán)力行使為著力點，以公開透明為基本要求，建立健全有利于預(yù)防腐敗的相關(guān)制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，逐步健全拒腐防變教育長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制，促進基層法院廉政建設(shè)工作真正走向規(guī)范化、制度化的軌道。目前，一些法院，尤其是在一些基層法院廉政建設(shè)的具體工作中，程度不同地還存在著一些不容忽視的問題，如在思想認識上，一些同志總覺得反腐敗那是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作，一般干警手中的權(quán)力也不大，不會發(fā)生腐敗行為，就是個別干警或法官犯點錯誤，也很少有人認為是腐敗行為。在具體工作中，有時還會出現(xiàn)“弱”、“虛”、“難”的現(xiàn)象。“弱”，主要體現(xiàn)在廉政建設(shè)工作的重點往往放在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個小群體中，而弱化了科以下干部這個大的群體。從各級組織制定的廉政各項規(guī)定中，大都針對的是高中級領(lǐng)導(dǎo)干部，很少涉及到科以下干部。另外，在每次的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核時，針對的也是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，而忽視了科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部這個層次。“虛”，主要體現(xiàn)在一些法院的廉政建設(shè)只停留在面上，很少能深入下去。由于把黨風(fēng)廉政的對象重點放在了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部身上，因此，對基層法院尤其是科以下干警在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定中，就出現(xiàn)了傳達文件、提出要求多，檢查落實少的現(xiàn)象。尤其是在對基層

法院科級以下干警的監(jiān)督上，很少把他們放在監(jiān)督者的視野范圍內(nèi)，造成了有些科級領(lǐng)導(dǎo)干部對抓廉政建設(shè)不重視，對自己有放松要求的現(xiàn)象。“難”，主要體現(xiàn)在，基層法院的工作 “雜”而 “亂”，上面千條線，下面一根針，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的各項工作都要在基層得到落實。因此，做為基層法院來說往往只把主要工作當作大事來抓，而忽視了諸如基層法院認為與已無關(guān)的廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育、檢查落實等工作。另外，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓廉政建設(shè)的工作重點沒有放在基層法院，也是造成基層法院開展廉政建設(shè)工作難的一個原因。所以說，基層法院的廉政建設(shè)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，需要下功夫認真去抓。結(jié)合自己在鐵路運輸中級法院工作和多年來工作的實踐，筆者認為，加強基層法院廉政建設(shè)應(yīng)從以下四個方面抓好落實。

一、基層法院的廉政教育要常抓不懈

基層法院的廉政教育不同于對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。一般來說,普通干警自我教育的自覺性和自我約束力相對來說弱一些。因此，做為基層法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，在抓基層法院廉政教育就要做到經(jīng)常抓、堅持抓。從思想上克服基層法院的教育工作可虛可實，可緊可松的認識，積極探索廉政教育的新途徑、新方法。抓基層法院的廉政教育要堅持到位，必須在針對性、警示性、根本性上下功夫。針對性就是正確把握基層法院干部警的思想狀況，針對暴露出來的突出問題，有的放矢地進行教育。警示性就是 “以人為鑒”，把一些典型案件作為反面教材，開展警示教育，以引起警覺和震動。根本性就是教育廣大干部牢固樹立馬克思想主義的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀。正確看待人生，正確行使手中的權(quán)力，算好四筆帳（政治帳、經(jīng)濟帳、人身帳和家庭帳）。實踐證明，針對性能增強教育實效，警示性能引起思想震動，根本性能觸及靈魂。太原鐵路中級法院在廉政教育活動中，針對過去存在的薄弱環(huán)節(jié)，擴大教育層面，把全院干警都列為受

教育的對象，從學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，討論交流，學(xué)習(xí)筆記展評等各個環(huán)節(jié)都與處級領(lǐng)導(dǎo)干部一樣，同布置、同檢查，收到了比較好的效果。

二、基層法院的廉政制度要明確細致

建立規(guī)范有序、可操作性強的制度體系和法規(guī)體系是加強廉政建設(shè)的客觀要求。改革開放以來，特別是進入新的歷史時期，我們黨結(jié)合形勢發(fā)展變化，全面推進了制度化建設(shè)，先后頒布廉政法律法規(guī)300多件，對規(guī)范廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范起到了積極的作用，也收到了一定的成效。但這些法律法規(guī)多是對處以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對外開放的不斷擴大，社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益關(guān)系日益多樣化，給基層法院廉政建設(shè)也帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。比如在法院系統(tǒng)就存在著個別法官利用手中的權(quán)力，辦“人情案”，在原被告那里“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為。因此，迫切要求對基層法院及基層法院一般干警在廉政方面作出明確的規(guī)定，使基層法院的干警，行為規(guī)范，有章可循，有規(guī)可依，從而增強他們的紀律觀念。太原鐵路運輸中級法院自2006年建院以來，結(jié)合鐵路專門法院的工作實際，針對法院辦案中容易出現(xiàn)的問題制定了一些具體規(guī)定。比如在法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“廉政責(zé)任保證制度”、“定期廉政檢查制度”，以及“廉政情況向紀檢監(jiān)察部門反饋匯報制度”等等。實踐證明，抓好基層法院廉政規(guī)范，必須以改革的精神建立健全各項制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的風(fēng)氣和氛圍。同時，還要根據(jù)基層法院工作實際和形勢發(fā)展的變化，適時地抓延伸、抓細化。只有這樣，才能使基層法院廉政建設(shè)逐步納入具體化、規(guī)范化的軌道。

三、基層法院的廉政監(jiān)督要嚴格加強

權(quán)力的良好運行必須依靠嚴格的監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。基層法官手中的權(quán)力雖然有限，但如果沒監(jiān)督同樣也會產(chǎn)生腐敗。因此，監(jiān)督是預(yù)防腐敗發(fā)生的有效途徑。目前，在基層法院廉政建設(shè)的監(jiān)督工作中，較普遍的問題是監(jiān)督意識不強，總認為基層法院的權(quán)力比較小，用不著監(jiān)督，對一些監(jiān)督制度落實也不到位。做好對基層法院廉政的監(jiān)督，一是要強化干警的監(jiān)督意識，提高認識，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。二是編織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起黨風(fēng)監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合、全方位、多層次、多渠道的監(jiān)督體系。太原鐵路運輸中級法院在監(jiān)督工作中，建立了舉報電話，虛心接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，同時還開展行風(fēng)評議等，收到了較好的效果。三是延展監(jiān)督空間，在對基層法院干警工作圈進行監(jiān)督的同時，對其社會圈和生活圈也實施監(jiān)督。中院黨組書記院長還與基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部簽定了“廉政建設(shè)責(zé)任書”，要求他們自覺保持廉潔，認真抓好廉政工作，起到了一定的促進作用。四是突出監(jiān)督重點，對基層法院干警廉政監(jiān)督的重點，應(yīng)當放在中層領(lǐng)導(dǎo)干部和具有執(zhí)法權(quán)力的干部身上，一但發(fā)現(xiàn)苗頭，要及時找其談話，打好招呼，告誡他們要切實做到公正司法，一心為民。

四、基層法院的廉政責(zé)任要堅決落實

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已頒布實行5年多了，在具體實施過程中的責(zé)任追究大都針對的是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子。因為《規(guī)定》明確指出，“黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。而對基層法院科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍卻沒有提出具體要求。基層法院干警廉政方面出了問題，被追究責(zé)任的是分管的領(lǐng)導(dǎo)班子正職或班子成員，而忽

略了具體負責(zé)管理的一般領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們可根據(jù)《規(guī)定》中的原則，把責(zé)任追究延伸到科以下領(lǐng)導(dǎo)干部，對部門干警在廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的問題，除了追究上一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任外，也要追究所在庭室領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對于科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政的職責(zé)范圍和內(nèi)容，可依據(jù)《規(guī)定》中的有關(guān)條款，結(jié)合本單位的實際制定。同時，要抓好責(zé)任追究的落實，對在廉政教育、監(jiān)督、管理等方面不負責(zé)的科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要及時地進行誡勉談話，嚴重者還應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分。并追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：對加強公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

對加強公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

摘要

現(xiàn)價段我國公務(wù)員腐敗問題已經(jīng)成為社會日益關(guān)注的焦點，人民群眾對這種腐敗現(xiàn)象非常痛恨，公務(wù)員腐敗不但威脅著國家的政治和社會穩(wěn)定，而且還會嚴重削弱國家能力，激化社會矛盾，從而時刻影響國家的長治久安。通過分析公務(wù)員的腐敗產(chǎn)生的原因，必須要建立一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，加強勤政廉政建設(shè)。在推進社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟建設(shè)進程中，健立和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體制，顯得就尤其重要。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員，勤政廉政，監(jiān)督，思考

對加強公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考

一、我國公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

公務(wù)員本身就有人民賦予一定的權(quán)力，公務(wù)員腐敗就是對公共權(quán)力的濫用。腐敗和權(quán)力是依存關(guān)系，權(quán)力過分集中，權(quán)力行使不當都容易產(chǎn)生腐敗。而腐敗就其表現(xiàn)來看,概而括之,主要表現(xiàn)在政治上,思想上，經(jīng)濟上和生活方式上。

（1）政治上，腐敗削弱至破壞黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。腐敗的滋長和蔓延，必然會使黨的形象扭曲，威信下降，至到被人民群眾所拋棄。如果我們的公務(wù)員隊伍為人民服務(wù)的人民公仆少了，以權(quán)謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。政治上，腐敗又可以分為用人、用權(quán)的腐敗,本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗，是濫用職權(quán),欺上壓下,渙散黨心，脫離黨群干群關(guān)系,放棄共產(chǎn)主義信念,拋棄為人民服務(wù)的宗旨,最終蛻化變質(zhì)。（2）思想上，腐敗嚴重毒害人們和社會風(fēng)氣，會造成整個中華民族道德,文化素質(zhì)的下降。它對社會主義精神文明的危害,比造成的物質(zhì)損失更為嚴重。從一定意義上講，腐敗的盛行是一種腐敗文化為基礎(chǔ)的。所謂腐敗文化，就是指權(quán)力和利益相交換的現(xiàn)象已不是偶發(fā)的孤立事件，而是成為一種習(xí)慣勢力，帶有一定的普遍性。這種文化一旦形成，就會滲透到一些人的思維習(xí)慣和日常行為模式之中，滲透到當今社會生活深處，無論做什么事都首先考慮運用法律、政策、制定和規(guī)定之外的潛規(guī)則，用金錢去尋求某種特殊的關(guān)系和權(quán)力；無論大小事情都得找“路子”、托“人情”、送禮金。(3)經(jīng)濟上，腐敗動搖著我國社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟基礎(chǔ)是任何社會賴以存在和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，生產(chǎn)資料所有制在社會經(jīng)濟基礎(chǔ)中處于核心地位、具有決定性作用。許多腐敗的事實都已經(jīng)證明：任何形式的腐敗行為最終都會落腳到經(jīng)濟問題上。常見的有貪污受賄、權(quán)錢交易,新興的有利用“合法”形式掩蓋其非法目的,如在證券,信用卡上大做文章,也有麻將桌上送禮等等。經(jīng)濟犯罪目前猛烈之勢在于團伙犯罪,許多大案要案所涉及的并非簡單三、五人,而是權(quán)力集體的窩案串案，這種形勢更令人心驚膽寒，任其發(fā)展下去，必然會嚴重削弱、動搖甚至摧毀我國社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會主義變質(zhì)。（4）生活方式上，腐敗表現(xiàn)在揮霍公款、吃喝玩樂、買別墅、包“二奶”、養(yǎng)情婦,完全喪失起碼的生活道德。不難看出,以上這方面的腐敗是相聯(lián)的,政治信念喪失不可避免地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟上的腐化,生活方式也會隨之變得奢侈靡爛,可見這些腐敗問題是危害國家和社會的毒瘤，其危害性是不言而喻的。正因為腐敗問題的危害如此深遠，所以腐敗已經(jīng)成為中國最大的社會污染，對全社會而言，腐敗卻不會創(chuàng)造新的社會財富，而只是將大量的社會財富從廣大消費者轉(zhuǎn)移到少數(shù)壟斷生產(chǎn)者，將大量的國家財

政收入和支出、國有資產(chǎn)、公共資源轉(zhuǎn)移給少數(shù)腐敗分子、特殊利益集團及其利益相關(guān)者，也對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展及人民生活產(chǎn)生了巨大危害，廣大人民對此深惡痛絕。腐敗不但威脅著國家的政治和社會穩(wěn)定，而且還會嚴重削弱國家能力，激化社會矛盾，從而時刻影響著國家的長治久安。

腐敗現(xiàn)象古來有之，久治不絕，根深蒂固。當今，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，競爭日益激烈，隨之便出現(xiàn)了一些國家公務(wù)人員利用職務(wù)之便進行貪污受賄，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，揮霍浪費，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會風(fēng)氣，大有愈演愈烈之勢。比如中國史上出現(xiàn)最大的馬德受賄賣官案，案件竟然牽涉官員265人，并且半數(shù)以上是處級干部。原國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長張敬禮受賄案，這些案件在社會上引起了強烈的反應(yīng)。不免扼腕嘆息：在政府三令五申之下，為什么還會出現(xiàn)那么多的腐敗分子。主要是突出幾個方面：

一、是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不堅定，缺乏勤政廉政思想，整天忙于應(yīng)酬，忙于社交，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗。

二、是受利益的驅(qū)動，俗話說“人為財死，鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望和弱點，在強烈的利益要求驅(qū)動下，一些人便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機攫取錢財。

三、是生活腐化的問題存在，熱衷于迎來送往，拉關(guān)系、請客送禮；奢侈浪費之風(fēng)屢禁不止，講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；用公款相互走訪宴請；利用職務(wù)便利牟取私利或為請托人牟利等不廉潔問題較為普遍。

四、是各種政策、法律、法規(guī)還存在一定的空隙。這些腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現(xiàn)象就會很快會滲透進去，在其中開始滋生和發(fā)展，并很快形成規(guī)模。江總書記曾嚴肅地指出：我們在管理上、制度上存在不少漏洞，使腐敗分子有機可乘。要吃一暫長一智，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堵塞漏洞，加強勤政廉政建設(shè)，堅決克服官僚主義。” 只有深化經(jīng)濟政治體制改革中，扎扎實實地加強勤政廉政制度建設(shè)，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度，才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源

二、強化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的對策建議

毛澤東同志說過:“政治是統(tǒng)率,是靈魂,是一切經(jīng)濟工作的生命線。”江總書記也強調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。在新的歷史時期,對國家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點來指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國家公務(wù)員的思想坐標,在思想上牢固樹立廉政勤政意識。

(一)在政治思想上。

認真深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,必須具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系。必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持不懈底用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅定共產(chǎn)主義信念，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求融化進思想里，落實到行動中。要自覺遵守黨組織的培養(yǎng)教育，不斷增強組織觀念，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，在黨組織的培養(yǎng)教育下成長進步。要在實際工作中錘煉堅強黨性，磨練優(yōu)秀思想品格，在腐蝕與反腐蝕考驗面前，真正做到立場堅定、頭腦清醒、廉潔奉公，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，不斷增強拒腐防變的能力。

(二)牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。

每一個公務(wù)員,尤其是擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的公仆和勤務(wù)員，手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具，公務(wù)員必須時時事事為人民服務(wù),讓人民滿意。

(三)模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使職權(quán)，始終保持公務(wù)員的廉潔性。

充分發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵，這是公務(wù)人員發(fā)揮表率作用的基本前提。自重，就是對自己的身份、職責(zé)、權(quán)力有一個正確的認識和定位，才能正確行使職權(quán)，在工作生活中，時時刻刻注意珍重自己的言行、人格和名譽，不爭名、不奪利、不貪財、不干那些自輕自賤、與公務(wù)員要求不相符的事情，才能夠保持廉潔奉公本質(zhì)。自省，就是自覺用共產(chǎn)黨人、人民公仆的原則標準檢點自己的言行，對自己的實踐活動和內(nèi)心世界進行再認識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷糾正自己的缺點和錯誤，打好預(yù)防針，增強免疫力，使自己的內(nèi)在修養(yǎng)不斷得到凈化和升華。自警，就是自覺對照違紀違法的反面典型，以案明紀、引以為戒，促使公務(wù)員遵紀守法、增強道德約束力，警告自己不犯類似的錯誤，不發(fā)生任何越軌的行為。自勵，就是時常給自己制定一個通過努力可以達到的奮斗目標，激勵自己在困難面前克難攻堅、戰(zhàn)勝自我、超越自我，在挫折面前弘揚正氣、鼓舞斗志、百折不撓，最大限度地實現(xiàn)自身的人生價值，同時也為國家和社會做出自己應(yīng)有的貢獻。

（四）進行職業(yè)道德教育。

所謂職業(yè)道德，是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求，又是職業(yè)對社會所負的道德責(zé)任和義務(wù)。在社會里，各行各業(yè)都有它的地位和作用，也都有自己的責(zé)任和職權(quán)。每位公務(wù)人員，都要把自己所從事的職業(yè)同個人的職業(yè)理想和崗位職責(zé)結(jié)合起來，這樣才能增強職業(yè)道德觀念、職業(yè)事業(yè)心和職業(yè)責(zé)任感。強化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊伍勤政廉政的一項重要任務(wù)。抓住重點，以人為本，卓有成效地進行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)理想、職業(yè)紀律的教育和技能訓(xùn)練，把職業(yè)道德化為具體的行為準則，做到以人為本，相互尊重、相互信任、相互關(guān)心、公正誠實，形成道德新風(fēng)尚。面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會公共道德標準的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務(wù)的人生境界,自覺抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質(zhì)的誘惑,努力樹立公務(wù)員的良好形象。

（五）加強勤政廉政方面的法制建設(shè)

黨的十五大報告中強調(diào)指出：堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾”是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求，把法制建設(shè)提到了一個新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè)，在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。公務(wù)員勤政廉政，必須首先使公務(wù)員牢固樹立法制觀念和依法辦事意識。觀念、意識，產(chǎn)生于實踐之中，又反過來指導(dǎo)實踐。必須大力推行依法行使權(quán)力，法治社會的一切權(quán)力都是置于法律權(quán)威之下的權(quán)力。法律權(quán)威至高無上，這是一個十分重要的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權(quán)威則是一個國家是否實現(xiàn)法治的關(guān)鍵。必須大力提高依法辦事能力。作為公務(wù)人員提高依法辦事能力尤為重要。要認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和制度。學(xué)法、知法、懂法，守法是提高依法辦事能力的前提和基礎(chǔ)。要把加強法規(guī)制度的學(xué)習(xí)作為一項日常工作、一項重要制度，作為干好本職工作的重要抓手，在熟練掌握和運用法規(guī)制度中履職盡責(zé)、推動工作；要養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)研究法規(guī)制度的習(xí)慣，著眼新形勢新問題，對滯后的法規(guī)制度，認真研究改進的措施辦法，持之以恒，不斷打牢依法辦事的法理基礎(chǔ)。其次是政府部門注重完善法律，及時把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律式固定下來，盡快使我國勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來，確保公務(wù)員依法行政，徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

（六）出臺規(guī)范行政行為的文件

自《國家公務(wù)員暫行條例》頒布以來，國家又陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)、文件，這些對公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度，通過規(guī)范性的文件法規(guī)，使每一個公務(wù)員都清醒地認識到自己能做什么，不能做什么，不該做什么，使其行政行為有章可循。以真正達到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)情。

(七)健全完善監(jiān)督制約機制

健全完善監(jiān)督機制，主要要把黨內(nèi)民主監(jiān)督和人民民主監(jiān)督結(jié)合起來。開展民主監(jiān)督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之舉。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨的前途命運最終取決于民心向背。我們的公務(wù)員是人民的公仆，一言一行都必須接受人民的監(jiān)督。是否做到了全心全意為人民服務(wù)、是否當好了人民的公仆、是否代表了人民的利益，人民群眾是最權(quán)威的裁判。依靠人民群眾，是同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭的勝利之源。開展民主監(jiān)督也是改變監(jiān)督薄弱狀況的現(xiàn)實要求。群眾的民主監(jiān)督是一切監(jiān)督的“原點”。從現(xiàn)實和從長遠的角度看，必須大力加強民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。革命導(dǎo)師列寧說過：不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。古今中外的歷史也證明了這一點。腐敗都是權(quán)力運行失控、失衡所致。為了遏制腐敗現(xiàn)象，保持公務(wù)員隊伍的清正廉潔，必須建立健全監(jiān)督制約機制，使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為等到及時有效的制裁和糾正。開展民主監(jiān)督對公務(wù)員勤政廉政起著最關(guān)鍵的作用，主要體現(xiàn)以下幾方面：

要自覺置身于在黨組織的監(jiān)督之下，切實加強公務(wù)員隊伍內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督的主渠道作用。要加強各級人大監(jiān)督職能。各級人代會及其常委會依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。黨內(nèi)監(jiān)督在我國民主監(jiān)督體系中起著引領(lǐng)作用，對公務(wù)員隊伍勤政廉政是最直接的監(jiān)督，起著最關(guān)鍵的作用。

廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監(jiān)督舉報的主體，是腐敗案件線索的主源。實踐證明，哪里的人民群眾監(jiān)督作用發(fā)揮得好，哪里的腐敗現(xiàn)象就比較少。為此，要著手制度人民群眾監(jiān)督條例，規(guī)范群眾監(jiān)督主體的職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督活動的范圍、方式程序等，把群眾監(jiān)督納入法制化軌道。要賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)力，要調(diào)動群眾的積極性，要動員群眾敢于檢舉和揭發(fā)腐敗分子。同時要健全保障體系，使人民群眾的民主監(jiān)督作用得到極大地發(fā)揮。

加強社會各界監(jiān)督是由各黨派團體、無黨派人士、各社會組織以及社會各

界群眾代表對黨和國家機關(guān)及其工作人員提意見、作批評，比一般的群眾監(jiān)督視野更寬，觸角更深，影響更大，更具權(quán)威性。要以廉政建設(shè)監(jiān)督為關(guān)鍵，聘請社會各界擔任特邀監(jiān)察員，直接參與對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和檢查，參與重大案件的群眾舉報、聽證、督察等工作。

要抓住重點，熱點進行監(jiān)督。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的迅猛發(fā)，輿論監(jiān)督的作用更加突出，已成為暢達民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報,就怕見報”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視輿論與新聞媒介為強大的社會壓力而不敢輕舉妄動。但針對網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督尚不夠規(guī)范、不夠成熟、還處于自發(fā)狀況等問題，大力推進規(guī)范化、法制化建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的主體、方式、法律責(zé)任等，引導(dǎo)和促進其健康發(fā)展。另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督不同于傳統(tǒng)意義上的民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督機制，加強網(wǎng)絡(luò)舉報系統(tǒng)建設(shè)，健全受理機制，完善線索運用和反饋制度，建立重大決策網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，重大事項網(wǎng)絡(luò)聽證、重點行業(yè)網(wǎng)上評議制度，建立網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督的引導(dǎo)、獎勵、信息反饋、特約監(jiān)督等制度，提高網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督的水平。

三、強化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的作用與意義。

勤政廉政是公務(wù)員的政治修養(yǎng)和品德情操。勤政廉政一直是中華民族稱道的好官形象，五千年的歷史長河中被百姓稱道、青史留名的好官不勝枚舉，在他們身上，寄托著人民群眾的期盼，也為后來的為官者樹立了榜樣。勤政廉政是由我黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命決定的，公務(wù)員是人民公仆和勤務(wù)員，忠實地代表人民群眾的根本利益、誠心誠意地為人民群眾謀利益是對公務(wù)員的基本要求。保持清正廉潔、勤政為民，也是最基本的思想要求和行為規(guī)范。

加強勤政廉政，既要從全局出發(fā)，又要在具體措施上下功夫，要在繼續(xù)堅持以往行之有效的反腐敗措施的同時，從源頭上鏟除和遏制腐敗滋生的土壤和條件。引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，切實解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”深深扎根于全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，全面落實在行動上，真正做到執(zhí)政為民“造福于民、取信于民”。從國際環(huán)境來看，我們將面臨著許多新的挑戰(zhàn)，要在世界多極化和全球化進程中有效地防范和抵御各種腐朽思潮的侵蝕，要有效地抵御西方敵對勢力對我國進行的“西化”、“分化”的圖謀，要在綜合國力的競爭中使我們的民

族自立于世界民族之林，就務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)。

第四篇：《對強化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的思考》

黨的十五大強調(diào)指出,要建立一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊伍,必須加強勤政廉政建設(shè)。在推進社會主義市場經(jīng)濟體制,加快經(jīng)濟建設(shè)進程中,健全和完善公務(wù)員勤政廉政監(jiān)督體系,顯得尤為重要。

一、加強思想政治工作是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的固本之道

毛澤東同志說過:“政治是統(tǒng)率,是靈魂,是一切經(jīng)濟工作的生命線。”江總書記也強調(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。在新的歷史時期,對國家公務(wù)員施以思想政治教育,用政治觀點來指導(dǎo)和調(diào)節(jié)國家公務(wù)員的思想坐標,在思想上牢固樹立廉政勤政意識。一是認真學(xué)政治學(xué)理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用科學(xué)的理論武裝頭腦、塑造靈魂、指導(dǎo)工作。二是牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。每一個公務(wù)員,尤其是擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員;手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務(wù)員必須時時事事為人民服務(wù),讓人民滿意。三是進行職業(yè)道德教育。強化公務(wù)員職業(yè)道德教育,是抓好公務(wù)員隊伍勤政廉政的一項重要任務(wù)。面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務(wù)員應(yīng)從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責(zé)任和義務(wù),遵循高于社會公共道德標準的職業(yè)道德,身體力行共產(chǎn)主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務(wù)的人生境界,自覺抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質(zhì)的誘惑,努力樹立公務(wù)員的良好形象。

二、健全完善監(jiān)督制約機制是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的根本措施

革命導(dǎo)師列寧說過:不受制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致～。古今中外的歷史也證明了這一點。為了遏制～現(xiàn)象,保持政府部門的清正廉潔,必須建立健全對權(quán)力的監(jiān)督制約機制,使公務(wù)員濫用職權(quán)的越軌行為得到及時有效的制裁和糾正,使弄權(quán)營私者無隙可乘。

首先,抓住熱點、重點,確定監(jiān)督目標。公務(wù)員～行為的產(chǎn)生到發(fā)展,總是與“權(quán)”字緊密相連。貪污受賄,以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,揮霍浪費,～墮落,任人唯親等,都是因為手中掌握著或大或小的權(quán)力。權(quán)力的“魔杖”失去制約,使極少數(shù)道德水平不高,政治覺悟低下的公務(wù)員得意忘形,人格扭曲,心理變態(tài),胡作非為。而目前的監(jiān)督,存在“四多四少”現(xiàn)象:即表面監(jiān)督多,實際監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;被動監(jiān)督多,主動監(jiān)督少;對一般公務(wù)人員監(jiān)督多,主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督少。由于監(jiān)督乏力,致使一部分公務(wù)員走上違紀違法的道路。因此,加強對公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,應(yīng)注重在對容易發(fā)生以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的敏感部位、熱點崗位加強監(jiān)督,比如,實行集體領(lǐng)導(dǎo)問題,重大決策、人事任免、項目安排、資金使用問題,家庭重大事項包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(境)及吃喝玩樂等熱點問題進行重點監(jiān)督,制訂監(jiān)督目標責(zé)任制,以確保監(jiān)督到位。

其次,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮整體效應(yīng)。對公務(wù)員進行監(jiān)督是一項長期的、艱巨的任務(wù),必須健全網(wǎng)絡(luò)體系,開展整體性全方位的監(jiān)督。堅持黨內(nèi)監(jiān)督、～監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。一要自覺置身于在黨組織的監(jiān)督之下。切實加強班子內(nèi)部互相監(jiān)督,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督的主渠道作用。二要加強各級人大監(jiān)督職能。各級人代會及其常委會依法履行監(jiān)督職能,監(jiān)督和督促公務(wù)員依法行政。三要充分發(fā)揮新聞～監(jiān)督作用。～監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力,搞不正之風(fēng)的有力工具。“不怕通報,就怕見報”,正是搞不正之風(fēng)者的心態(tài),他們視～與新聞媒介為強大的社會壓力而不敢輕舉妄動。

三、鏟除滋生～的土壤是公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程

公務(wù)員隊伍中～現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經(jīng)濟政治體制改革中,扎扎實實地加強勤政廉政制度建設(shè),建立健全與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生～現(xiàn)象的根源。由此可見,鏟除滋生～的土壤,是強化公務(wù)員勤政廉政建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工程。

一是盡早出臺規(guī)范行政行為的文件。自《國家公務(wù)員暫行條件》頒布以來,國家又陸續(xù)出臺了一系列配套法規(guī)、文件,這些對規(guī)范公務(wù)員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過規(guī)范性的文件法規(guī),使每一位公務(wù)員都清醒地認識到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。

二是加強勤政廉政方面的法制建設(shè)。黨的十五大報告中強調(diào)指出:“堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”,把法制建設(shè)提到了一個新的高度。公務(wù)員的勤政廉政建設(shè),在法制方面應(yīng)有所體現(xiàn)。加強公務(wù)員勤政廉政和法制建設(shè),必須首先使公務(wù)員牢固樹立法制觀念,認真學(xué)習(xí)法制知識,做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。其次是政府部門注重完善法律。及時把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律形式固定下來,盡快使我國勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來,確保公務(wù)員依法行政,徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞,以真正達到公務(wù)員為政廉明、政治體制弊絕風(fēng)清。

第五篇：加強廉政建設(shè)的幾點思考(精)

加強廉政建設(shè)的幾點思考

腐敗是人類社會發(fā)展過程中共同面臨的一個重大社會政治問題, 是影響經(jīng)濟發(fā)展、妨礙社會進步、危及國家政權(quán)的國際公害。無數(shù)古 今中外的歷史事實證明, 腐敗的滋生蔓延, 必將導(dǎo)致一個政黨的衰退 或一個國家的滅亡, 因此抓好廉政建設(shè)尤為重要。如何進一步抓好廉 政建設(shè),筆者提出以下幾點建議:

一、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廉政建設(shè)

胡錦濤同志強調(diào)指出:“要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程, 以長遠眼光謀劃發(fā)展, 以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展, 以科 學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。”以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng) 廉政建設(shè),在廉政建設(shè)中貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀。

第一, 堅持科學(xué)的廉政建設(shè)指導(dǎo)思想

科學(xué)的指導(dǎo)思想, 是成就我們黨的各項事業(yè)的指南, 是指引黨和 國家的各項工作沿著正確方向前進的燈塔, 關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā) 展方向和成敗。廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么?就是要堅持馬克思列寧 主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹 科學(xué)發(fā)展觀。我們要始終不渝地堅持這個科學(xué)的指導(dǎo)思想, 并以這個 科學(xué)的指導(dǎo)思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)新的實踐,保證其正確的發(fā)展方 向。

第二,堅持科學(xué)認識和把握廉政建設(shè)規(guī)律

科學(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化。廉政建設(shè)涉 及到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明建設(shè),也有其自身的

發(fā)展規(guī)律, 同樣也必須以科學(xué)發(fā)展觀去揭示其發(fā)展的一般規(guī)律。在新 世紀新階段, 我們黨面臨著長期執(zhí)政、改革開放和社會主義市場經(jīng)濟 的考驗。面對新形勢新任務(wù), 怎么把握規(guī)律?筆者認為, 最根本的是 要以求真務(wù)實的精神積極探索廉政建設(shè)的新特點、新規(guī)律、新趨勢, 研究其內(nèi)在要素以及與其他要素之間的本質(zhì)聯(lián)系, 以

此來掌握廉政建 設(shè)的主動權(quán),增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。做到既 以求真務(wù)實的作風(fēng)扎扎實實地做好廉政建設(shè)的每一項工作, 又以求真 務(wù)實的精神積極探索廉政建設(shè)規(guī)律, 做到科學(xué)認識規(guī)律、準確把握規(guī) 律、嚴格遵循規(guī)律。

第三, 堅持科學(xué)的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和科學(xué)的懲治和預(yù)防腐敗體 系

黨的十六屆三中全會提出, 建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相 適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十六屆四 中全會提出了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針, 這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗, 科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略 決策。堅持標本兼治,就是既要治標,又要治本。治標與治本,是反 腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。只有依紀依法嚴懲各種 腐敗行為, 才能為治本創(chuàng)造前提和條件。只有有效治本, 從源頭上不 斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件, 才能從根本上解決腐敗問題。堅 持綜合治理,就是綜合運用經(jīng)濟的、政治的、文化的、教育的、制度 的、監(jiān)督的、改革的、懲處的等多種手段進行綜合治理。堅持懲防并 舉, 就是懲治和預(yù)防腐敗同時并舉, 堅決懲治腐敗, 有利于有效預(yù)防 腐敗,有效預(yù)防腐敗,也必須堅決懲治腐敗。堅持注重預(yù)防,就是在 堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時, 采取更加有力的

措施, 進一步加大治本力度, 努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題, 遏 制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、以黨的先進性建設(shè)理論為指導(dǎo),抓好反腐倡廉宣傳教育, 筑牢拒腐防變的思想道德防線

反腐倡廉宣傳教育是反腐倡廉基礎(chǔ)性工作, 是建立健全懲治和預(yù) 防腐敗體系的重要方面, 對于筑牢黨員干部的思想道德防線、預(yù)防腐 敗現(xiàn)象的發(fā)生具有重要的作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹胡錦濤同志重要講 話精神, 就必須按照 “把黨的先進性建設(shè)作為黨的各方面建設(shè)的主線” 的要求, 以黨的先進性建設(shè)理論為指導(dǎo), 不斷改進和加強反腐倡廉宣 傳教育工作。

第一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨章, 在作風(fēng)和紀律方面保持和發(fā)展黨的先 進性。

國有國法, 黨有黨章。黨章是我們黨立黨、治黨、管黨的總章程, 在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力, 是把握黨的正確政治方向 的根本準則。胡錦濤同志強調(diào):“理論和實踐都告訴我們,加強黨的 建設(shè), 必須認認真真學(xué)習(xí)貫徹黨章;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作, 也必須認認真真學(xué)習(xí)貫徹黨章。”因此,只有把黨章認真學(xué)習(xí)好、自 覺遵守好、切實貫徹好、堅決維護好, 才能確保黨始終沿著正確的方 向前進, 才能為實現(xiàn)黨的理想和目標努力奮斗, 才能使廣大黨員干部 在任何時候、任何情況下, 尤其是在遇到困難和風(fēng)險的時候, 能夠做 到對共產(chǎn)主義信仰絕不動搖, 對中國特色社會主義信念絕不動搖, 對 中國共產(chǎn)黨和人民政府的信賴絕不動搖, 對改革開放和黨風(fēng)廉政建設(shè) 的信心絕不動搖。依據(jù)黨章從嚴治黨,能夠全面推進黨的執(zhí)政能力 建設(shè)和先進性建設(shè), 不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高

拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題, 使黨在長期執(zhí)政和改革開 放的條件下永葆先進性。

第二、開展社會主義榮辱觀教育, 提高黨員干部隊伍的思想道德 素質(zhì)。以 “八榮八恥” 為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀, 是新形勢下推進 社會主義精神文明建設(shè)的強大思想動力, 同時是加強黨員隊伍思想道 德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針, 是加強黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。中央紀 委下發(fā)通知, 要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以社會主義榮辱觀為指導(dǎo), 進一 步加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。中央紀委監(jiān)察部在全國紀檢 監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開展了 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人” 主題實踐 活動。樹立社會主義榮辱觀,重在深入人心,重在聯(lián)系實際,重在弘 揚正氣。要通過廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳教育,使“八榮八恥”入耳入腦 入心,成為廣大黨員干部的行為準則。

第三、加強示范教育和警示教育, 永葆黨員干部隊伍的政治本色。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體, 黨員隊伍的先進性是 黨的先進性的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志在講話中指出, 黨員教育要 “堅 持正面教育、自我教育為主, 實行開門搞教育” , “從正面宣講到典型 示范再到警示教育, 都注意把工作重點放在激發(fā)黨員的內(nèi)在動力上”。反腐倡廉教育是黨員教育的重要方面,貫徹落實胡錦濤同志重要指 示，就要運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗, 貼近黨員的 思想和工作實際, 深入開展示范教育, 充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用;要剖析典型案件, 深化警示教育, 深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因, 不斷增強教育的針對性和有效性。

第四、大力推進廉政文化建設(shè),營造廉榮貪恥的良好社會氛圍。

廉政文化是先進文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物, 體現(xiàn)了反腐 倡廉教育的與時俱進。建設(shè)具有時代特征的廉政文化, 能夠?qū)h員的 思想和行為發(fā)生潛移默化的作用, 增強拒腐防變的自覺性。大力加強 廉政文化建設(shè), 是從源頭上預(yù)防腐敗的重要措施。胡錦濤同志在中央 紀委第三次、第五次、第六次全會上都對廉政文化建設(shè)提出了明確要 求, 要通過廉政歌曲傳唱、公益廣告、書畫展覽等多種形式深入開展 廉政文化“五進”活動,推動廉潔理念進社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和 農(nóng)村,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)利觀

在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立的社會轉(zhuǎn)型期, 在人們的思想 觀念和價值取向趨于多元化的今天, 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅定理想信 念,牢記黨的宗旨,正確看待權(quán)力,主動接受監(jiān)督,深刻吸取違法犯 罪干部的慘痛教訓(xùn),明“得失” ,知榮辱,樹正氣,講人格,做讓黨 和人民放心的好干部。在工作中,堅持做到“三個牢記” :

一是牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的。對黨的各級干部來說, 無論是個人的成長進步, 還是工作上取得的成績, 都離不開黨組織的 培養(yǎng)教育, 離不開群眾的支持。目前雖然我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部還有 不少仍由上級任命, 但上級黨組織在任免干部時, 也必須充分聽取群 眾意見, 尊重群眾的正確選擇。多數(shù)群眾不擁護的、過不了民意關(guān)的 人, 是不能被任命為領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此, 上級黨組織任命干部實質(zhì)上 是代表人民在行使權(quán)力。黨的干部工作中的群眾公認原則, 深化干部 人事制度改革,利用“公開選拔”的方式任用領(lǐng)導(dǎo)干部等,這些都是 為了更好地體現(xiàn)人民的意志, 都是權(quán)力的人民性在起作用。黨的各級 干部不論是任命的, 還是公開選拔的, 都是接受人民的委托, 代表人

民行使國家權(quán)力，管理社會公共事務(wù)，都是為人民辦事的公仆。二是牢記權(quán)力是把雙刃劍。政治學(xué)告訴我們的 “權(quán)力悖論” 理論，就是講，權(quán)力運用得當，會有力推動事業(yè)的發(fā)展，反之，就會使事業(yè) 遭受巨大損失。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持民主集中制原則，正確把握和 處理好民主和集中的關(guān)系，對涉及全局的重大問題要堅持集體研究，集思廣益，反復(fù)論證，科學(xué)決策，決不搞“一言堂”“家長制”、。在 分工負責(zé)的前提下，積極支持班子成員工作，充分調(diào)動分管領(lǐng)導(dǎo)的聰 明才智，努力構(gòu)建一個和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。團結(jié)協(xié) 作，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮勇爭先，做謀事創(chuàng)業(yè)的好干部。三是牢記為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針 和政策，實現(xiàn)好人民群眾的利益。黨的路線、方針和政策體現(xiàn)了黨和 人民的根本利益、全局利益和長遠利益。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的過程，也是一個與當?shù)氐膶嶋H相結(jié)合，進行再決策的過程。領(lǐng) 導(dǎo)干部既然在一個地方、一個部門負責(zé)，就要始終著眼于人民群眾的 根本利益，以此為出發(fā)點來想問題，辦事情，作決策，通過制定正確 的決策，把實現(xiàn)人民群眾的根本利益落到實處，這既是我們應(yīng)盡的職 責(zé)，也是人民群眾的愿望和要求，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須盡最大的 努力去實現(xiàn)。6