第一篇：對強化公務員勤政廉政建設的思考—行政管理專科-王冬梅

黑龍江廣播電視大學 畢業論文（設計）

題

目

對強化公務員勤政廉政建設的思考

學生所在單位

姓

名

王冬梅

教育層次

專科

學

號

***9專

業

行政管理

指導教師

分

校

鶴崗電大

目 錄

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一、我國公務員勤政廉政建設的現狀??????????（（一）政治方面現狀?????????????????（（二）思想方面現狀?????????????????（（三）經濟方面現狀?????????????????（（四）生活方式現狀?????????????????（二、出現腐敗現象的原因???????????????（三、強化公務員勤政廉政建設的對策建議????????（（一）提高思想認識?????????????????（（二）牢記全心全意為人民服務宗旨??????????（（三）加強模范帶頭作用???????????????（（四）進行職業道德教育???????????????（（五）加強勤政廉政方面的法制建設??????????（（六）健全完善監督制約機制?????????????（參考文獻??????????????????????（2）2）2）3）3）3）3）4）4）4）4）5）5）6）對強化公務員勤政廉政建設的思考

[內容摘要]現階段我國公務員腐敗問題早已經成為社會日益關注的焦點，人民群眾對這種腐敗現象非常痛恨，公務員腐敗不但威脅著國家的政治和社會穩定，而且還會嚴重削弱國家能力，激化社會矛盾，從而時刻影響國家的長治久安。通過分析公務員的腐敗產生的原因，必須要建立一支適應社會主義現代化建設事業需要的高素質公務員隊伍，加強勤政廉政建設。在推進社會主義市場經濟體制，加快經濟建設進程中，健立和完善公務員勤政廉政監督體制，顯得就尤其重要。

[關鍵詞]公務員；勤政廉政；監督；思考。

勤政廉政是公務員的政治修養和品德情操。勤政廉政一直是中華民族稱道的好官形象，五千年的歷史長河中被百姓稱道、青史留名的好官不勝枚舉，在他們身上，寄托著人民群眾的期盼，也為后來的為官者樹立了榜樣。勤政廉政是由我黨的性質、宗旨和歷史使命決定的，公務員是人民公仆和勤務員，忠實地代表人民群眾的根本利益、誠心誠意地為人民群眾謀利益是對公務員的基本要求。

一、我國公務員勤政廉政建設的現狀

公務員本身就有人民賦予一定的權力，公務員腐敗就是對公共權力的濫用。腐敗和權力是依存關系，權力過分集中，權力行使不當都容易產生腐敗。而腐敗就其表現來看,概而括之,主要表現在政治上,思想上，經濟上和生活方式上。

（一）政治方面現狀。腐敗削弱至破壞黨執政的政治基礎。腐敗的滋長和蔓延，必然會使黨的形象扭曲，威信下降，至到被人民群眾所拋棄。以權謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執政能力，動搖黨的執政基礎。腐敗又可以分為用人、用權的腐敗,本質上是一種權力腐敗，是濫用職權,欺上壓下,渙散黨心，脫離黨群干群關系,放棄共產主義信念,拋棄為人民服務的宗旨,最終蛻化變質。

（二）思想方面現狀。腐敗嚴重毒害人們和社會風氣，會造成整個中華民族道德文化素質的下降。它對社會主義精神文明的危害,比造成的物質損失更為嚴重。這種文化一旦形成，就會滲透到一些人的思維習慣和日常行為模式之中，滲透到當今社會生活深處，無論做什么事都首先考慮用金錢去尋求某種特殊的關系和權力；無論大小事情都得找“路子”、托“人情”、送禮金。

（三）經濟方面現狀。腐敗動搖著我國社會主義經濟基礎。經濟基礎是任何社會賴以存在和發展的最重要的基礎，生產資料所有制在社會經濟基礎中處于核心地位、具有決定性作用。常見的有貪污受賄、權錢交易,新興的有利用“合法”形式掩蓋其非法目的,權力集體的窩案串案，這種形勢更令人心驚膽寒，任其發展下去，必然會嚴重削弱、動搖甚至摧毀我國社會主義的經濟基礎，導致社會主義變質。

（四）生活方式現狀。腐敗表現在揮霍公款、吃喝玩樂、買別墅、包“二奶”、養情婦,完全喪失起碼的生活道德。正因為腐敗問題的危害如此深遠，所以腐敗已經成為中國最大的社會污染。對全社會而言，腐敗卻不會創造新的社會財富，而只是將大量的社會財富從廣大消費者轉移到少數壟斷生產者，將大量的國家財政收入和支出、國有資產、公共資源轉移給少數腐敗分子、特殊利益集團及其利益相關者，也對中國經濟和社會發展及人民生活產生了巨大危害，廣大人民對此深惡痛絕。

二、出現腐敗現象的原因

腐敗現象古來有之，久治不絕，根深蒂固。當今，經濟迅猛發展，競爭日益激烈，隨之便出現了一些國家公務人員利用職務之便進行貪污受賄，以權謀私，權錢交易，揮霍浪費，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會風氣。在政府三令五申之下，為什么還會出現那么多的腐敗分子。主要是突出幾個方面：一是政治理論學習不夠深入，理想信念不堅定，缺乏勤政廉政思想，整天忙于應酬，忙于社交，經受不住權力、金錢、美色的考驗；二是受利益的驅動，俗話說“人為財死，鳥為食亡”，正是由于人類這種原始的欲望和弱點，在強烈的利益要求驅動下，一些人便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機攫取錢財；三是生活腐化的問題存在。熱衷于迎來送往，拉關系、請客送禮；奢侈浪費之風屢禁不止，講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；用公款相互走訪宴請；利用職務便利牟取私利或為請托人牟利等不廉潔問題較為普遍；四是各種政策、法律、法規還存在一定的空隙。這些腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現象就會很快會滲透進去，在其中開始滋生和發展，并很快形成規模。只有深化經濟政治體制改革中，扎扎實實地加強勤政廉政制度建設，建立健全與社會主義市場經濟、民主政治和精神文明相適應的一系列規章制度，才能從根本上減少乃至消除產生腐敗現象的根源。

三、強化公務員勤政廉政建設的對策建議

3(一)提高思想認識。在政治思想上認真深入學習學習黨的路線、方針、政策,必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系。必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持不懈底用黨的先進理論武裝頭腦，堅定共產主義信念，把立黨為公、執政為民的本質要求融化進思想里，落實到行動中。要在實際工作中錘煉堅強黨性，磨練優秀思想品格，在腐蝕與反腐蝕考驗面前，真正做到立場堅定、頭腦清醒、廉潔奉公，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，不斷增強拒腐防變的能力。

(二)牢記全心全意為人民服務宗旨。每一個公務員,尤其是擔任領導職務的公務員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的公仆和勤務員，手中的權力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具，公務員必須時時事事為人民服務,讓人民滿意。

(三)加強模范帶頭作用。模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使職權，始終保持公務員的廉潔性。充分發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵，這是公務人員發揮表率作用的基本前提。自重，就是對自己的身份、職責、權力有一個正確的認識和定位，才能正確行使職權，在工作生活中，時時刻刻注意珍重自己的言行、人格和名譽，不爭名、不奪利、不貪財、不干那些自輕自賤、與公務員要求不相符的事情，才能夠保持廉潔奉公本質。自省，就是自覺用共產黨人、人民公仆的原則標準檢點自己的言行，對自己的實踐活動和內心世界進行再認識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷糾正自己的缺點和錯誤，打好預防針，增強免疫力，使自己的內在修養不斷得到凈化和升華。自勵，就是時常給自己制定一個通過努力可以達到的奮斗目標，激勵自己在困難面前克難攻堅、戰勝自我、超越自我，在挫折面前弘揚正氣、鼓舞斗志、百折不撓，最大限度地實現自身的人生價值，同時也為國家和社會做出自己應有的貢獻。

（四）進行職業道德教育。所謂職業道德，是對本職人員在職業活動中行為的要求，又是職業對社會所負的道德責任和義務。在社會里，各行各業都有它的地位和作用，也都有自己的責任和職權。每位公務人員，都要把自己所從事的職業同個人的職業理想和崗位職責結合起來，這樣才能增強職業道德觀念、職業事業心和職業責任感。強化公務員職業道德教育,是抓好公務員隊伍勤政廉政的一項重要任務。面對發展社會主義市場經濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務員應從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責任和義務,遵循高于社會公共道德標準的職業道德,身體力行共產主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務的人生境界,自覺抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質的誘惑,努力樹立公務員的良好形象。

（五）加強勤政廉政方面的法制建設。公務員的勤政廉政建設，在法制方面應有所體現。公務員勤政廉政，必須首先使公務員牢固樹立法制觀念和依法辦事意識。法律權威至高無上，這是一個十分重要的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現法治的關鍵。必須大力提高依法辦事能力。作為公務人員提高依法辦事能力尤為重要。要認真學習法律、法規和制度。學法、知法、懂法，守法是提高依法辦事能力的前提和基礎。要養成善于學習研究法規制度的習慣，著眼新形勢新問題，對滯后的法規制度，認真研究改進的措施辦法，持之以恒，不斷打牢依法辦事的法理基礎。其次是政府部門注重完善法律，及時把那些行為規范已經成熟的制度用法律式固定下來，盡快使我國勤政廉政建設方面的法律法規完備起來，確保公務員依法行政，徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

(六)健全完善監督制約機制。健全完善監督機制，主要要把黨內民主監督和人民民主監督結合起來。開展民主監督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之舉。我們黨是全心全意為人民服務的政黨，黨的前途命運最終取決于民心向背。我們的公務員是人民的公仆，一言一行都必須接受人民的監督。是否做到了全心全意為人民服務、是否當好了人民的公仆、是否代表了人民的利益，人民群眾是最權威的裁判。依靠人民群眾，是同一切腐敗現象作斗爭的勝利之源。開展民主監督也是改變監督薄弱狀況的現實要求。群眾的民主監督是一切監督的“原點”。從現實和從長遠的角度看，必須大力加強民主監督工作，充分發揮民主監督在反腐倡廉建設中的重要作用。腐敗都是權力運行失控、失衡所致。為了遏制腐敗現象，保持公務員隊伍的清正廉潔，必須建立健全監督制約機制，使公務員濫用職權的越軌行為等到及時有效的制裁和糾正。開展民主監督對公務員勤政廉政起著最關鍵的作用，主要體現以下幾方面：一是要自覺置身于在黨組織的監督之下，切實加強公務員隊伍內部互相監督,發揮紀檢監察部門監督的主渠道作用。要加強各級人大監督職能。各級人代會及其常委會依法履行監督職能,監督和督促公務員依法行政。黨內監督在我國民主監督體系中起著引領作用，對公務員隊伍勤政廉政是最直接的監督，起著最關鍵的作用；二是廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監督舉報的主體，是腐敗案件線索的主源。實踐證明，哪里的人民群眾監督作用發揮得好，哪里的腐敗現象就比較少。為此，要著手制度人民群眾監督條例，規范群眾監督主體的職責、權限以及監督活動的范圍、方式程序等，把群眾監督納入法制化軌道。要賦予人民群眾監督的權力，要調動群眾的積極性，要動員群眾敢于檢舉和揭發腐敗分子。同時要健全保障體系，使人民群眾的民主監督作用得到極大地發揮；三是要加 強社會各界監督是由各黨派團體、無黨派人士、各社會組織以及社會各界群眾代表對黨和國家機關及其工作人員提意見、作批評，比一般的群眾監督視野更寬，觸角更深，影響更大，更具權威性；四是要以廉政建設監督為關鍵，聘請社會各界擔任特邀監察員，直接參與對各級領導班子和領導干部的廉政監督和檢查，參與重大案件的群眾舉報、聽證、督察等工作。要抓住重點，熱點進行監督。隨著網絡信息化的迅猛發，輿論監督的作用更加突出，已成為暢達民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發揮網絡媒體監督在反腐倡廉建設中的積極作用。但針對網絡媒體監督尚不夠規范、不夠成熟、還處于自發狀況等問題，大力推進規范化、法制化建設，系統規定網絡媒體監督的主體、方式、法律責任等，引導和促進其健康發展，提高網絡媒體監督的水平。

保持清正廉潔、勤政為民，也是最基本的思想要求和行為規范。加強勤政廉政，既要從全局出發，又要在具體措施上下功夫，要在繼續堅持以往行之有效的反腐敗措施的同時，從源頭上鏟除和遏制腐敗滋生的土壤和條件。引導黨員特別是領導干部樹立正確的權力觀和利益觀，切實解決好立黨為公、執政為民的問題，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”深深扎根于全黨同志特別是領導干部的思想中，全面落實在行動上，真正做到執政為民“造福于民、取信于民”。從國際環境來看，我們將面臨著許多新的挑戰，要在世界多極化和全球化進程中有效地防范和抵御各種腐朽思潮的侵蝕，要有效地抵御西方敵對勢力對我國進行的“西化”、“分化”的圖謀，要在綜合國力的競爭中使我們的民族自立于世界民族之林，就務必繼續發揚勤政廉政的優良作風。

參考文獻：

[1]總書記系列重要講話讀本（2016年版）.學習出版社、人民出版社出版，2016；

[2]中國共產黨黨內監督條例（試行）； [3]中華人民共和國公務員法；

[4]2016在國務院第四次廉政工作會議上的講話； [5]中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定； [6]李克強：在國務院第三次廉政工作會議上的講話； [7]中國共產黨章程；

[8]楊雅妮.對反腐倡廉的哲學探討[J].改革與戰略，2012.3（20）。

第二篇：《對強化公務員勤政廉政建設的思考》

黨的十五大強調指出,要建立一支適應社會主義現代化建設事業需要的高素質干部隊伍,必須加強勤政廉政建設。在推進社會主義市場經濟體制,加快經濟建設進程中,健全和完善公務員勤政廉政監督體系,顯得尤為重要。

一、加強思想政治工作是公務員勤政廉政建設的固本之道

毛澤東同志說過:“政治是統率,是靈魂,是一切經濟工作的生命線。”江總書記也強調:領導干部要講政治。在新的歷史時期,對國家公務員施以思想政治教育,用政治觀點來指導和調節國家公務員的思想坐標,在思想上牢固樹立廉政勤政意識。一是認真學政治學理論。學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學習鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用科學的理論武裝頭腦、塑造靈魂、指導工作。二是牢記全心全意為人民服務宗旨。每一個公務員,尤其是擔任領導職務的公務員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務員;手中的權力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務員必須時時事事為人民服務,讓人民滿意。三是進行職業道德教育。強化公務員職業道德教育,是抓好公務員隊伍勤政廉政的一項重要任務。面對發展社會主義市場經濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務員應從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責任和義務,遵循高于社會公共道德標準的職業道德,身體力行共產主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務的人生境界,自覺抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質的誘惑,努力樹立公務員的良好形象。

二、健全完善監督制約機制是公務員勤政廉政建設的根本措施

革命導師列寧說過:不受制約的權力,必然導致～。古今中外的歷史也證明了這一點。為了遏制～現象,保持政府部門的清正廉潔,必須建立健全對權力的監督制約機制,使公務員濫用職權的越軌行為得到及時有效的制裁和糾正,使弄權營私者無隙可乘。

首先,抓住熱點、重點,確定監督目標。公務員～行為的產生到發展,總是與“權”字緊密相連。貪污受賄,以權謀私,權錢交易,揮霍浪費,～墮落,任人唯親等,都是因為手中掌握著或大或小的權力。權力的“魔杖”失去制約,使極少數道德水平不高,政治覺悟低下的公務員得意忘形,人格扭曲,心理變態,胡作非為。而目前的監督,存在“四多四少”現象:即表面監督多,實際監督少;事后監督多,事前、事中監督少;被動監督多,主動監督少;對一般公務人員監督多,主要領導干部監督少。由于監督乏力,致使一部分公務員走上違紀違法的道路。因此,加強對公務員行使權力的監督,應注重在對容易發生以權謀私、錢權交易的敏感部位、熱點崗位加強監督,比如,實行集體領導問題,重大決策、人事任免、項目安排、資金使用問題,家庭重大事項包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(境)及吃喝玩樂等熱點問題進行重點監督,制訂監督目標責任制,以確保監督到位。

其次,健全監督網絡,發揮整體效應。對公務員進行監督是一項長期的、艱巨的任務,必須健全網絡體系,開展整體性全方位的監督。堅持黨內監督、～監督、群眾監督、法律監督、民主監督等多種形式相結合,形成立體化的監督網絡體系。一要自覺置身于在黨組織的監督之下。切實加強班子內部互相監督,發揮紀檢監察部門監督的主渠道作用。二要加強各級人大監督職能。各級人代會及其常委會依法履行監督職能,監督和督促公務員依法行政。三要充分發揮新聞～監督作用。～監督是防止公務員濫用權力,搞不正之風的有力工具。“不怕通報,就怕見報”,正是搞不正之風者的心態,他們視～與新聞媒介為強大的社會壓力而不敢輕舉妄動。

三、鏟除滋生～的土壤是公務員勤政廉政建設的基礎工程

公務員隊伍中～現象的產生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經濟政治體制改革中,扎扎實實地加強勤政廉政制度建設,建立健全與社會主義市場經濟、民主政治和精神文明相適應的一系列規章制度,才能從根本上減少乃至消除產生～現象的根源。由此可見,鏟除滋生～的土壤,是強化公務員勤政廉政建設的一項重要的基礎工程。

一是盡早出臺規范行政行為的文件。自《國家公務員暫行條件》頒布以來,國家又陸續出臺了一系列配套法規、文件,這些對規范公務員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規范的行政行為制度,通過規范性的文件法規,使每一位公務員都清醒地認識到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。

二是加強勤政廉政方面的法制建設。黨的十五大報告中強調指出:“堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾是黨和國家事業順利發展的必然要求”,把法制建設提到了一個新的高度。公務員的勤政廉政建設,在法制方面應有所體現。加強公務員勤政廉政和法制建設,必須首先使公務員牢固樹立法制觀念,認真學習法制知識,做到知法、懂法、守法、執法。其次是政府部門注重完善法律。及時把那些行為規范已經成熟的制度用法律形式固定下來,盡快使我國勤政廉政建設方面的法律法規完備起來,確保公務員依法行政,徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞,以真正達到公務員為政廉明、政治體制弊絕風清。

第三篇：對加強公務員勤政廉政建設的思考

對加強公務員勤政廉政建設的思考

摘要

現價段我國公務員腐敗問題已經成為社會日益關注的焦點，人民群眾對這種腐敗現象非常痛恨，公務員腐敗不但威脅著國家的政治和社會穩定，而且還會嚴重削弱國家能力，激化社會矛盾，從而時刻影響國家的長治久安。通過分析公務員的腐敗產生的原因，必須要建立一支適應社會主義現代化建設事業需要的高素質公務員隊伍，加強勤政廉政建設。在推進社會主義市場經濟體制，加快經濟建設進程中，健立和完善公務員勤政廉政監督體制，顯得就尤其重要。

關鍵詞：公務員，勤政廉政，監督，思考

對加強公務員勤政廉政建設的思考

一、我國公務員勤政廉政建設的現狀

公務員本身就有人民賦予一定的權力，公務員腐敗就是對公共權力的濫用。腐敗和權力是依存關系，權力過分集中，權力行使不當都容易產生腐敗。而腐敗就其表現來看,概而括之,主要表現在政治上,思想上，經濟上和生活方式上。

（1）政治上，腐敗削弱至破壞黨執政的政治基礎。腐敗的滋長和蔓延，必然會使黨的形象扭曲，威信下降，至到被人民群眾所拋棄。如果我們的公務員隊伍為人民服務的人民公仆少了，以權謀私的腐敗分子多了，就必然降低黨的執政能力，動搖黨的執政基礎。政治上，腐敗又可以分為用人、用權的腐敗,本質上是一種權力腐敗，是濫用職權,欺上壓下,渙散黨心，脫離黨群干群關系,放棄共產主義信念,拋棄為人民服務的宗旨,最終蛻化變質。（2）思想上，腐敗嚴重毒害人們和社會風氣，會造成整個中華民族道德,文化素質的下降。它對社會主義精神文明的危害,比造成的物質損失更為嚴重。從一定意義上講，腐敗的盛行是一種腐敗文化為基礎的。所謂腐敗文化，就是指權力和利益相交換的現象已不是偶發的孤立事件，而是成為一種習慣勢力，帶有一定的普遍性。這種文化一旦形成，就會滲透到一些人的思維習慣和日常行為模式之中，滲透到當今社會生活深處，無論做什么事都首先考慮運用法律、政策、制定和規定之外的潛規則，用金錢去尋求某種特殊的關系和權力；無論大小事情都得找“路子”、托“人情”、送禮金。(3)經濟上，腐敗動搖著我國社會主義經濟基礎。經濟基礎是任何社會賴以存在和發展的最重要的基礎，生產資料所有制在社會經濟基礎中處于核心地位、具有決定性作用。許多腐敗的事實都已經證明：任何形式的腐敗行為最終都會落腳到經濟問題上。常見的有貪污受賄、權錢交易,新興的有利用“合法”形式掩蓋其非法目的,如在證券,信用卡上大做文章,也有麻將桌上送禮等等。經濟犯罪目前猛烈之勢在于團伙犯罪,許多大案要案所涉及的并非簡單三、五人,而是權力集體的窩案串案，這種形勢更令人心驚膽寒，任其發展下去，必然會嚴重削弱、動搖甚至摧毀我國社會主義的經濟基礎，導致社會主義變質。（4）生活方式上，腐敗表現在揮霍公款、吃喝玩樂、買別墅、包“二奶”、養情婦,完全喪失起碼的生活道德。不難看出,以上這方面的腐敗是相聯的,政治信念喪失不可避免地轉向經濟上的腐化,生活方式也會隨之變得奢侈靡爛,可見這些腐敗問題是危害國家和社會的毒瘤，其危害性是不言而喻的。正因為腐敗問題的危害如此深遠，所以腐敗已經成為中國最大的社會污染，對全社會而言，腐敗卻不會創造新的社會財富，而只是將大量的社會財富從廣大消費者轉移到少數壟斷生產者，將大量的國家財

政收入和支出、國有資產、公共資源轉移給少數腐敗分子、特殊利益集團及其利益相關者，也對中國經濟和社會發展及人民生活產生了巨大危害，廣大人民對此深惡痛絕。腐敗不但威脅著國家的政治和社會穩定，而且還會嚴重削弱國家能力，激化社會矛盾，從而時刻影響著國家的長治久安。

腐敗現象古來有之，久治不絕，根深蒂固。當今，經濟迅猛發展，競爭日益激烈，隨之便出現了一些國家公務人員利用職務之便進行貪污受賄，以權謀私，權錢交易，揮霍浪費，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會風氣，大有愈演愈烈之勢。比如中國史上出現最大的馬德受賄賣官案，案件竟然牽涉官員265人，并且半數以上是處級干部。原國家食品藥品監督管理局副局長張敬禮受賄案，這些案件在社會上引起了強烈的反應。不免扼腕嘆息：在政府三令五申之下，為什么還會出現那么多的腐敗分子。主要是突出幾個方面：

一、是政治理論學習不夠深入，理想信念不堅定，缺乏勤政廉政思想，整天忙于應酬，忙于社交，經受不住權力、金錢、美色的考驗。

二、是受利益的驅動，俗話說“人為財死，鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望和弱點，在強烈的利益要求驅動下，一些人便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機攫取錢財。

三、是生活腐化的問題存在，熱衷于迎來送往，拉關系、請客送禮；奢侈浪費之風屢禁不止，講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；用公款相互走訪宴請；利用職務便利牟取私利或為請托人牟利等不廉潔問題較為普遍。

四、是各種政策、法律、法規還存在一定的空隙。這些腐敗分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現象就會很快會滲透進去，在其中開始滋生和發展，并很快形成規模。江總書記曾嚴肅地指出：我們在管理上、制度上存在不少漏洞，使腐敗分子有機可乘。要吃一暫長一智，認真總結經驗教訓，堵塞漏洞，加強勤政廉政建設，堅決克服官僚主義。” 只有深化經濟政治體制改革中，扎扎實實地加強勤政廉政制度建設，建立健全與社會主義市場經濟、民主政治和精神文明相適應的一系列規章制度，才能從根本上減少乃至消除產生腐敗現象的根源

二、強化公務員勤政廉政建設的對策建議

毛澤東同志說過:“政治是統率,是靈魂,是一切經濟工作的生命線。”江總書記也強調:領導干部要講政治。在新的歷史時期,對國家公務員施以思想政治教育,用政治觀點來指導和調節國家公務員的思想坐標,在思想上牢固樹立廉政勤政意識。

(一)在政治思想上。

認真深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是學習鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策,必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系。必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持不懈底用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，堅定共產主義信念，把立黨為公、執政為民的本質要求融化進思想里，落實到行動中。要自覺遵守黨組織的培養教育，不斷增強組織觀念，自覺接受黨組織的教育、管理和監督，在黨組織的培養教育下成長進步。要在實際工作中錘煉堅強黨性，磨練優秀思想品格，在腐蝕與反腐蝕考驗面前，真正做到立場堅定、頭腦清醒、廉潔奉公，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，不斷增強拒腐防變的能力。

(二)牢記全心全意為人民服務宗旨。

每一個公務員,尤其是擔任領導職務的公務員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的公仆和勤務員，手中的權力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具，公務員必須時時事事為人民服務,讓人民滿意。

(三)模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使職權，始終保持公務員的廉潔性。

充分發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵，這是公務人員發揮表率作用的基本前提。自重，就是對自己的身份、職責、權力有一個正確的認識和定位，才能正確行使職權，在工作生活中，時時刻刻注意珍重自己的言行、人格和名譽，不爭名、不奪利、不貪財、不干那些自輕自賤、與公務員要求不相符的事情，才能夠保持廉潔奉公本質。自省，就是自覺用共產黨人、人民公仆的原則標準檢點自己的言行，對自己的實踐活動和內心世界進行再認識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷糾正自己的缺點和錯誤，打好預防針，增強免疫力，使自己的內在修養不斷得到凈化和升華。自警，就是自覺對照違紀違法的反面典型，以案明紀、引以為戒，促使公務員遵紀守法、增強道德約束力，警告自己不犯類似的錯誤，不發生任何越軌的行為。自勵，就是時常給自己制定一個通過努力可以達到的奮斗目標，激勵自己在困難面前克難攻堅、戰勝自我、超越自我，在挫折面前弘揚正氣、鼓舞斗志、百折不撓，最大限度地實現自身的人生價值，同時也為國家和社會做出自己應有的貢獻。

（四）進行職業道德教育。

所謂職業道德，是對本職人員在職業活動中行為的要求，又是職業對社會所負的道德責任和義務。在社會里，各行各業都有它的地位和作用，也都有自己的責任和職權。每位公務人員，都要把自己所從事的職業同個人的職業理想和崗位職責結合起來，這樣才能增強職業道德觀念、職業事業心和職業責任感。強化公務員職業道德教育,是抓好公務員隊伍勤政廉政的一項重要任務。抓住重點，以人為本，卓有成效地進行職業責任、職業理想、職業紀律的教育和技能訓練，把職業道德化為具體的行為準則，做到以人為本，相互尊重、相互信任、相互關心、公正誠實，形成道德新風尚。面對發展社會主義市場經濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務員應從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責任和義務,遵循高于社會公共道德標準的職業道德,身體力行共產主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務的人生境界,自覺抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質的誘惑,努力樹立公務員的良好形象。

（五）加強勤政廉政方面的法制建設

黨的十五大報告中強調指出：堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾”是黨和國家事業順利發展的必然要求，把法制建設提到了一個新的高度。公務員的勤政廉政建設，在法制方面應有所體現。公務員勤政廉政，必須首先使公務員牢固樹立法制觀念和依法辦事意識。觀念、意識，產生于實踐之中，又反過來指導實踐。必須大力推行依法行使權力，法治社會的一切權力都是置于法律權威之下的權力。法律權威至高無上，這是一個十分重要的基本原則。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現法治的關鍵。必須大力提高依法辦事能力。作為公務人員提高依法辦事能力尤為重要。要認真學習法律、法規和制度。學法、知法、懂法，守法是提高依法辦事能力的前提和基礎。要把加強法規制度的學習作為一項日常工作、一項重要制度，作為干好本職工作的重要抓手，在熟練掌握和運用法規制度中履職盡責、推動工作；要養成善于學習研究法規制度的習慣，著眼新形勢新問題，對滯后的法規制度，認真研究改進的措施辦法，持之以恒，不斷打牢依法辦事的法理基礎。其次是政府部門注重完善法律，及時把那些行為規范已經成熟的制度用法律式固定下來，盡快使我國勤政廉政建設方面的法律法規完備起來，確保公務員依法行政，徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞。

（六）出臺規范行政行為的文件

自《國家公務員暫行條例》頒布以來，國家又陸續出臺了一系列法規、文件，這些對公務員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規范的行政行為制度，通過規范性的文件法規，使每一個公務員都清醒地認識到自己能做什么，不能做什么，不該做什么，使其行政行為有章可循。以真正達到公務員為政廉明、政治體制弊絕風情。

(七)健全完善監督制約機制

健全完善監督機制，主要要把黨內民主監督和人民民主監督結合起來。開展民主監督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之舉。我們黨是全心全意為人民服務的政黨，黨的前途命運最終取決于民心向背。我們的公務員是人民的公仆，一言一行都必須接受人民的監督。是否做到了全心全意為人民服務、是否當好了人民的公仆、是否代表了人民的利益，人民群眾是最權威的裁判。依靠人民群眾，是同一切腐敗現象作斗爭的勝利之源。開展民主監督也是改變監督薄弱狀況的現實要求。群眾的民主監督是一切監督的“原點”。從現實和從長遠的角度看，必須大力加強民主監督工作，充分發揮民主監督在反腐倡廉建設中的重要作用。革命導師列寧說過：不受制約的權力，必然導致腐敗。古今中外的歷史也證明了這一點。腐敗都是權力運行失控、失衡所致。為了遏制腐敗現象，保持公務員隊伍的清正廉潔，必須建立健全監督制約機制，使公務員濫用職權的越軌行為等到及時有效的制裁和糾正。開展民主監督對公務員勤政廉政起著最關鍵的作用，主要體現以下幾方面：

要自覺置身于在黨組織的監督之下，切實加強公務員隊伍內部互相監督,發揮紀檢監察部門監督的主渠道作用。要加強各級人大監督職能。各級人代會及其常委會依法履行監督職能,監督和督促公務員依法行政。黨內監督在我國民主監督體系中起著引領作用，對公務員隊伍勤政廉政是最直接的監督，起著最關鍵的作用。

廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監督舉報的主體，是腐敗案件線索的主源。實踐證明，哪里的人民群眾監督作用發揮得好，哪里的腐敗現象就比較少。為此，要著手制度人民群眾監督條例，規范群眾監督主體的職責、權限以及監督活動的范圍、方式程序等，把群眾監督納入法制化軌道。要賦予人民群眾監督的權力，要調動群眾的積極性，要動員群眾敢于檢舉和揭發腐敗分子。同時要健全保障體系，使人民群眾的民主監督作用得到極大地發揮。

加強社會各界監督是由各黨派團體、無黨派人士、各社會組織以及社會各

界群眾代表對黨和國家機關及其工作人員提意見、作批評，比一般的群眾監督視野更寬，觸角更深，影響更大，更具權威性。要以廉政建設監督為關鍵，聘請社會各界擔任特邀監察員，直接參與對各級領導班子和領導干部的廉政監督和檢查，參與重大案件的群眾舉報、聽證、督察等工作。

要抓住重點，熱點進行監督。隨著網絡信息化的迅猛發，輿論監督的作用更加突出，已成為暢達民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發揮網絡媒體監督在反腐倡廉建設中的積極作用。網絡媒體輿論監督是防止公務員濫用權力,搞不正之風的有力工具。“不怕通報,就怕見報”,正是搞不正之風者的心態,他們視輿論與新聞媒介為強大的社會壓力而不敢輕舉妄動。但針對網絡媒體監督尚不夠規范、不夠成熟、還處于自發狀況等問題，大力推進規范化、法制化建設，系統規定網絡媒體監督的主體、方式、法律責任等，引導和促進其健康發展。另一方面，網絡媒體監督不同于傳統意義上的民主監督，創新網絡媒體監督機制，加強網絡舉報系統建設，健全受理機制，完善線索運用和反饋制度，建立重大決策網絡調查，重大事項網絡聽證、重點行業網上評議制度，建立網絡、媒體監督的引導、獎勵、信息反饋、特約監督等制度，提高網絡媒體監督的水平。

三、強化公務員勤政廉政建設的作用與意義。

勤政廉政是公務員的政治修養和品德情操。勤政廉政一直是中華民族稱道的好官形象，五千年的歷史長河中被百姓稱道、青史留名的好官不勝枚舉，在他們身上，寄托著人民群眾的期盼，也為后來的為官者樹立了榜樣。勤政廉政是由我黨的性質、宗旨和歷史使命決定的，公務員是人民公仆和勤務員，忠實地代表人民群眾的根本利益、誠心誠意地為人民群眾謀利益是對公務員的基本要求。保持清正廉潔、勤政為民，也是最基本的思想要求和行為規范。

加強勤政廉政，既要從全局出發，又要在具體措施上下功夫，要在繼續堅持以往行之有效的反腐敗措施的同時，從源頭上鏟除和遏制腐敗滋生的土壤和條件。引導黨員特別是領導干部樹立正確的權力觀和利益觀，切實解決好立黨為公、執政為民的問題，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”深深扎根于全黨同志特別是領導干部的思想中，全面落實在行動上，真正做到執政為民“造福于民、取信于民”。從國際環境來看，我們將面臨著許多新的挑戰，要在世界多極化和全球化進程中有效地防范和抵御各種腐朽思潮的侵蝕，要有效地抵御西方敵對勢力對我國進行的“西化”、“分化”的圖謀，要在綜合國力的競爭中使我們的民

族自立于世界民族之林，就務必繼續發揚勤政廉政的優良作風。

第四篇：對強化公務員廉政自律的思考

“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復”，是陳云同志思想方法的精髓。

不唯上。“不唯上，并不是上面的話不要聽。”陳云同志強調，在黨內，個別黨員的利益必須服從全黨的利益。個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，這“四個服從”是一個也不能少的。一個共產黨員，他的責任在于堅決執行黨的決議，而且必須以百折不撓的精神去克服工作中的困難。“在工作中萎靡不振和用雇傭勞動的態度來對付黨的工作，是絕對不允許的。”做到“不唯上”，一要講真理，不講面子。是就是是，非就是非，應該怎樣就怎樣。怎樣對老百姓有利，怎樣對革命有利，就怎樣辦。“如果一切從自己面子的角度出發，討論問題、看問題攙雜個人得失在里面，立場不正，就不會看得很清楚，不會講真理，結果一定害人害己。”二要論事不論人，論事不論臉。討論和解決問題，如果大家都能站在無產階級的立場上，論事不論人，論事不論臉，方法就容易一致，對問題的看法就容易一致，扯皮就少了，事情就好辦了。“黨內只應當有這種態度，這就是共產黨員的態度。”

不唯書。“不唯書”，不是說文件、書都不要讀。陳云同志指出，學習是共產黨員的責任。不讀書，不學習理論，“就會在復雜的、不斷變化的革命環境中，迷失道路，找不到方向，不能獨立工作，也不能正確地實現黨的任務和決定”。要隨時隨地學習理論和文化，努力提高政治水平和文化水平，增進革命知識，培養政治遠見。同時，他認為，學習理論一定要聯系實際。看不見理論和實際統一，或者看不見理論和實際有別，都不對。只停留于實際，就不會有遠大眼光；只停留于理論，就不能解決實際問題。如何將書本上的東西與實際相結合？他強調，首先是要讀懂，讀懂就是消化。如果書沒有讀懂，就不要急于去“聯系實際”，弄得牛頭不對馬嘴。革命工作，不僅需要書本知識，還需要社會知識和革命實踐知識。只有掌握了馬列主義的原理和思想方法，才會把所學同實踐經驗結合起來，將具體經驗上升為一般理論，并用以指導實際工作。

只唯實。“只唯實”，就是從實際出發，實事求是地研究和處理問題。陳云同志認為，犯錯誤的人，不是對實際情況一點不了解，只是了解的情況是片面的，誤把局部當成全面。“犯錯誤都是因為認識上存在片面性。”做到“只唯實”，一要深入調查研究，把實際看全，把情況看清。“我們做工作，要用百分之九十以上的時間研究情況，用不到百分之十的時間決定政策。”二要密切聯系群眾，尤其是對解決群眾切身問題的辦法，必須到群眾中去找尋，因為只有群眾才最了解他們自己的問題。“離開群眾，世上是沒有什么諸葛亮的。”三要注意特殊性，區別不同地方，區別任務緩急，區別主要工作和次要工作。四要通過一些敢講真話的朋友和身邊工作人員，經常了解基層干部群眾的呼聲。這也是調查研究的一種方法。

交換。陳云同志認為，事物是復雜的，一個人看問題總有局限性，也容易產生片面性。要想得到比較全面的了解，就需要聽取各種不同意見，多和別人交換意見。交換是一種全面認識事物的重要方法。通過交換，“本來是片面的看法，就可以逐漸全面起來；本來不太清楚的事物，就可以逐漸明白起來；本來意見有分歧的問題，就可以逐漸一致起來。”遇到提不同意見的人，決不要生氣。他們的意見，對的或者錯的，都有益處。對于正確的反對意見，可以補充我們對客觀事物認識的不足；對于不正確的反對意見，我們要把它駁倒。通過批駁，可以加深我們的認識。“正確的意見往往就是由系統地駁倒不正確的意見而產生的。”

比較。陳云同志認為，人們對事物的認識，不是一次就能完成的。不經過比較，就看不清事物的發展程度，看不清事物的要害和本質。比較，是為了更深刻地判斷事物的性質，弄清事物的本質。這是認識事物的過程。“所有正確的分析，都是經過比較的。”如何作比較？陳云同志強調，研究問題，制定政策，決定計劃，要把各種方案拿來比較。比較時要上下、左右進行比較，不但要和現行的作比較，和過去的作比較，還要和外國的作比較。多方面的比較，可以把情況弄得更清楚，判斷得更準確。“多比較，只有好處，沒有壞處。”

反復。陳云同志認為，人們認識事物需要有一個反復的過程。對于有些問題的決定，當時看來是正確的，但過了一個時期就可能發現不正確，或者不完全正確。反復，就是決定問題不要太匆忙，留一個反復考慮的時間。“有些問題，沒有把握寧可慢些，多考慮一下。這樣做的缺點是慢，但如果做錯了，就是失。慢和失比，慢比失好。”如何做到反復？陳云同志強調，首先要在決定了對策之后，再找反對的意見攻一攻，使認識更正確。而最要緊的，是在實踐過程中反復認識。凡是正確的，就堅持和發展。如果發現缺點就加以彌補，發現錯誤就立即改正。反復不是反復無常、朝令夕改，而是通過判斷、行動去再認識、修正之，使認識和決策更加準確，不犯大的錯誤。

第五篇：對強化公務員廉政自律的思考

對強化公務員廉政自律的思考

我們黨成立以來，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，從黨所處的歷史地位和肩負的神圣使命出發，把黨的建設作為中國革命的三大法寶之一，注重黨的思想作風建設，嚴明黨的紀律，告誡全黨務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，為我們黨的反腐倡廉理論奠定了基礎。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，根據新時期黨的建設的新情況和新特點，作出了“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的重要論斷，提出和闡明了關于反腐倡廉的一系列重要思想，回答了在新的歷史條件下我們黨如何開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本問題，具有鮮明的時代特色。

以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以經濟建設為中心，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在重要位置，作出了一系列重大決策和戰略部署，初步探索出一條適合我國現階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。黨的十三屆四中全會以來，江澤民同志對反腐倡廉工作有許多精辟的論述，特別是連續十次在中央紀委全體會議上發表的重要講話，系統闡明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要思想。江澤民同志深刻指出，治國必先治黨，治黨務必從嚴，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務；要圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭；進一步抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作；堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度；加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題；高度重視黨的思想政治建設，教育黨員干部特別是高級干部，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益；堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力；紀檢監察工作要適應形勢和任務發展的要求，堅持與時俱進、開拓創新等等。這些重要思想，豐富和發展了黨的反腐倡廉理論，是“三個代表”重要思想的有機組成部分，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了強大理論武器。

近幾年來，中央和地方加強查處金融、建筑、海關、人事、司法等領域的案件，查處貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官、嚴重失職瀆職的案件，其最重大的意義在于能較好地維護社會主義市場經濟秩序，維護黨和政府的社會形象和權威。

黨的十五大強調指出,要建立一支適應社會主義現代化建設事業需要的高素質干部隊伍,必須加強勤政廉政建設。在推進社會主義市場經濟體制,加快經濟建設進程中,健全和完善公務員勤政廉政監督體系,顯得尤為重要。

一、加強思想政治工作，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。在新的歷史時期,對國家公務員施以思想政治教育,用政治觀點來指導和調節國家公務員的思想坐標,在思想上牢固樹立廉政勤政意識。

首先是要組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領導干部認真學習“三個代表”重要思想，把江澤民同志關于反腐倡廉的重要思想列入各級領導干部培訓的重要內容，教育廣大黨員領導干部牢牢掌握反腐倡廉的方針政策、基本原則和方式方法。要大力發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，著重領會“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，堅持用“三個代表”重要思想指導紀檢監察工作新的實踐，解決反腐倡廉工作中存在的突出問題，更好地推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。其次是牢記全心全意為人民服務宗旨。每一個公務員,尤其是擔任領導職務的公務員都必須牢牢記住:不論在什么崗位,不論職位高低,都是人民的勤務員;手中的權力是黨和人民給的,只能為人民謀福利,絕不能作為自己謀私利的工具;公務員必須時時事事為人民服務,讓人民滿意。再次是進行職業道德教育。強化公務員職業道德教育,是抓好公務員隊伍勤政廉政的一項重要任務。面對發展社會主義市場經濟的新形勢和人們價值觀念以及思想道德觀念日益多元化的新趨勢,國家公務員應從人民公仆和普通公民的相互比較中明確自己的責任和義務,遵循高于社會公共道德標準的職業道德,身體力行共產主義道德,努力達到對社會無私奉獻,為人民竭誠服務的人生境界,自覺抵制“燈紅酒綠”和金錢、物質的誘惑,努力樹立公務員的良好形象。

二、要建立健全完善對公務員監督制約機制。為了遏制腐敗現象,保持政府部門的清正廉潔,必須建立健全對權力的監督制約機制,使公務員濫用職權的越軌行為得到及時有效的制裁和糾正,使弄權營私者無隙可乘。

首先,抓住熱點、重點,確定監督目標。公務員腐敗行為的產生到發展,總是與“權”字緊密相連。貪污受賄,以權謀私,權錢交易,揮霍浪費,腐敗墮落,任人唯親等,都是因為手中掌握著或大或小的權力。權力的“魔杖”失去制約,使極少數道德水平不高,政治覺悟低下的公務員得意忘形,人格扭曲,心理變態,胡作非為。而目前的監督,存在“四多四少”現象:即表面監督多,實際監督少;事后監督多,事前、事中監督少;被動監督多,主動監督少;對一般公務人員監督多,主要領導干部監督少。由于監督乏力,致使一部分公務員走上違紀違法的道路。因此,加強對公務員行使權力的監督,應注重在對容易發生以權謀私、錢權交易的敏感部位、熱點崗位加強監督,比如,實行集體領導問題,重大決策、人事任免、項目安排、資金使用問題,家庭重大事項包括家庭收入、住房、子女工作安排等情況及交通、通訊工具配置、出國(境)及吃喝玩樂等熱點問題進行重點監督,制訂監督目標責任制,以確保監督到位。

其次,健全監督網絡,發揮整體效應。對公務員進行監督是一項長期的、艱巨的任務,必須健全網絡體系,開展整體性全方位的監督。堅持黨內監督、輿論監督、群眾監督、法律監督、民主監督等多種形式相結合,形成立體化的監督網絡體系。一要自覺置身于在黨組織的監督之下。切實加強班子內部互相監督,發揮紀檢監察部門監督的主渠道作用。二要加強各級人大監督職能。各級人代會及其常委會依法履行監督職能,監督和督促公務員依法行政。

再次是要要充分發揮新聞輿論監督作用。輿論監督是防止公務員濫用權力,搞不正之風的有力工具。“不怕通報,就怕見報”,正是搞不正之風者的心態,他們視輿論與新聞媒介為強大的社會壓力而不敢輕舉妄動。

三、從體制上鏟除公務員滋生腐敗的根源。公務員隊伍中腐敗現象的產生,是由于目前政治體制和人事制度上存在弊端。只有在深化經濟政治體制改革中,扎扎實實地加強勤政廉政制度建設,建立健全與社會主義市場經濟、民主政治和精神文明相適應的一系列規章制度,才能從根本上減少乃至消除產生腐敗現象的根源。由此可見,鏟除滋生腐敗的土壤,是強化公務員勤政廉政建設的一項重要的基礎工程。

首先是盡早出臺規范行政行為的文件。自《國家公務員暫行條件》頒布以來,國家又陸續出臺了一系列配套法規、文件,這些對規范公務員行為起到積極作用。目前仍要抓緊建立和健全各方面規范的行政行為制度,通過規范性的文件法規,使每一位公務員都清醒地認識到自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,使其行政行為有章可循。

其次是加強勤政廉政方面的法制建設。黨的十五大報告中強調指出:“堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必糾是黨和國家事業順利發展的必然要求”,把法制建設提到了一個新的高度。公務員的勤政廉政建設,在法制方面應有所體現。加強公務員勤政廉政和法制建設,必須首先使公務員牢固樹立法制觀念,認真學習法制知識,做到知法、懂法、守法、執法。其次是政府部門注重完善法律。及時把那些行為規范已經成熟的制度用法律形式固定下來,盡快使我國勤政廉政建設方面的法律法規完備起來,確保公務員依法行政,徹底堵塞體制、法制和政策等方面的漏洞,以真正達到公務員為政廉明、政治體制弊絕風清。

三是要堅持與時俱進，在實踐中推進反腐倡廉理論創新。廣大干部要把江澤民關于反腐倡廉的重要思想列為學習的重要內容，牢牢掌握反腐倡廉的方針政策、基本原則和方式方法。要落實立黨為公、執政為民的本質要求，切實做好反腐倡廉的各項工作。要堅持與時俱進，在實踐中推進反腐倡廉理論創新。理論是實踐的先導和行動的指南，只有理論上的清醒才能有政治上的堅定。要堅持與時俱進這個關鍵，大力加強反腐倡廉理論研究，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭更好地適應建設和改革的需要。要深入研究社會主義市場經濟條件下反腐敗斗爭的特點和規律，全面準確地認識和把握反腐倡廉工作的形勢和任務，用“三個代表”重要思想指導和推動反腐倡廉新的實踐，使反腐倡廉工作思路和對策更具預見性、科學性和針對性。要適應實踐的發展，針對反腐敗工作中出現的新情況新問題，改變不合時宜的觀念、制度和做法，及時制定和完善法規制度、紀律規范和政策措施，使黨風廉政建設和反腐敗工作充分體現時代性，把握規律性，富于創造性。