第一篇：加強地稅機關思想政治工作和廉政建設的若干思考

加強地稅機關思想政治工作和廉政建設的若干思考 作者 江風

凡是有遠見卓識的領導人都非常重視思想政治工作和廉政建設。偉大的革命導師列寧指出：一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統治，因而也就不能完成它的生產任務。”毛澤東主席也強調：思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。我國改革開放的總設計師鄧小平在總結十年浩劫的教訓后指出：“十年最大的失誤是教育，這里我主要講思想政治教育。”江澤民同志在總結歷史經驗后也強調：“領導干部一定要講政治。”

上述革命領袖除強調要搞好思想政治工作外，還特別強調要加強廉政建設，并指出：“如果我們不這樣做的話，就有亡黨亡國的危險。這些革命領袖的看法是完全正確的。我們從事地方稅務工作也不例外，也必須切實采取措施加強思想政治工作和廉政建設，克服“一手硬，一手軟“現象。在此，筆者就為什么要加強地方稅務機關思想政治工作和廉政建設及怎樣加強地方稅務機關思想政治工作和廉政建設工作談幾點粗淺的看法，以供領導者參考。

一、思想政治工作和廉政建設在地方稅務工作中的地位和作用。

地方稅務工作是一項極為重要而嚴肅的執法工作。地方稅能否收得上，關系到地方黨政部門能否保持正常運轉的問題。為此，國家稅務總局提出了“帶好隊，收好稅，樹立稅務新形象”的新時期的治稅思想。而要實現這一治稅思想，就必須加強政治思想工作和廉政建設。由此可見，加強地方稅務機關思想政治工作和廉政建設是實現國家稅務總局新時期的治稅思想的重要保證。因為地方稅收任務都是*人去完成的，而人是*它的思想去指導行動的，如果思想不對路，執行稅收政策法規有偏差，這不但會影響稅收任務的完成，還會影響地稅形象，激化矛盾。所以，能否把廣大稅務干部的思想統一到正確執行黨和國家的稅收政策、法規上來，這關系到能否順利完成各項稅收任務和能否在地稅工作中加強黨的領導的問題。因此，各級地方稅務局部門的領導必須重視“人”的因素，緊緊抓住教育二字不放松，堅持“兩手抓，兩手硬”方針，注重對廣大地稅干部加強思想政治教育和廉政教育，以提高他們的思想政治素質和正確、嚴明執法的水平，調動他們的工作積極性和主動性，使他們從“要我干”轉變為“我要干”上來。只有這樣，才能按照國家稅務總局提出 的新時期的治稅思想順利完成各項稅收任務。反之，如果忽視和放棄了思想政治工作和廉政建設，那么，我們將一事無成，甚至還會出現偏向和滑坡的危險。這樣就不能實現國家稅務總局提出的新時期的治稅思想。《國語.召公諫厲王止謗》中有這樣一句話：“防民之口甚于防川，川壅而潰，傷人必多。”這句話告訴我們：不能*堵別人的嘴來粉飾太平，而必須扎扎實實地抓好廉政建設，搞好拒腐防變，并注意加強思想政治疏導工作，才能消除民怨，立于不敗之地。否則，“川壅而潰”的后果是不堪設想的。因此，加強地稅機關的思想政治工作和廉政建設，又是搞好地稅機關兩個文明建設，加強黨對地稅工作的領導和鞏固人民政權的重要保證。由此可見，毛主席把思想政治工作比做“生命線”并不為過。

二、當前在地方稅務機關思想政治工作和廉政建設方面存在的問題。

隨著社會主義市場經濟的建立和發展，地方稅收工作出現了勃勃生機。同時一些地方稅務部門的領導干部也受到了“拜金主義”的沖擊，他們片面地理解物質和精神，經濟和政治的關系，因而在工作中出現了“一手硬，一手軟”的現象，歸結起來主要存在以下幾個方面的問題。

（一）個別地稅部門的領導只注重抓稅收收入，不注意抓思想政治工作和廉政建設。他們把抓征管、抓收入看成是“硬任務”和“實指標”，顯得非常重視，認為馬虎不得；而把抓思想政治工作，抓黨風廉政建設則當作“軟任務”和“虛指標”，放在可有可無的位置而加以忽視和放棄。

（二）個別地稅部門的領導不明確抓思想政治工作和廉政建設的重要意義，有的還把抓思想政治工作、廉政建設與抓經濟工作對立起來，認為抓思想政治工作和廉政建設是給自己設圈套，是捆自己的手腳。由于存在上述錯誤認識，因而他們抓思想政治工作和廉政建設只流于形式，不注意解決實際問題，旨在應付上級檢查和好向上級寫匯報材料。

（三）一些地稅部門沒有訂出政治學習、廉政建設的計劃和規劃，沒有建立和完善學習制度，或建立了制度而沒有認真執行、檢查和落實，有的學一天算一天，三天“打魚”兩天“曬網”，沒有形成良好的學習氛圍，因而也就達不到學習教育、防微杜漸的目的。

（四）個別地稅部門的領導抓思想政治工作和廉政建設方法簡單，形式單調，找不到思想政治工作和廉政建設與稅收經濟工作的結合起來點，不懂得圍繞稅收中心工作做好思想政治工作工作和廉政建設的結合文章，因而做起工作來覺得枯燥無味，達不到預期的效果。

（五）沒有發揮地稅機關黨、政、工、團應有的作用，政工網絡不健全,干起事來各自為陣，沒有形成齊抓共管的良好局面。有的黨支部甚至很久沒開一次會，幾年都沒發展一個黨員，現有部分黨員由于放松了政治學習，和思想改造也變得工作皮沓，紀律散漫。個別黨支部沒有發揮應有的戰斗堡壘作用，有的共產黨員沒有發揮先鋒模范作用，因而部分干部職工也學樣子，甚至有的還接受納稅人的紅包和宴請、打牌賭博，影響了地稅形象。

（六）一些地稅部門的領導不夠重視精神文明建設，看不見精神文明建設的潛在作用，舍不得開展群眾性精神文明創建活動，因而黨組織的凝聚力和號召力減弱等等。

以上這些問題已經影響了地稅工作的開展，挫傷了廣大地稅干部的工作積極性，嚴重影響了干群關系和黨群關系，如不堅決糾正，勢必阻礙各項地稅工作的開展，影響稅收收入的持續增長，削弱黨對地稅部門的領導，那樣我們抓住機遇，加快發展，促進國民經濟又快又好再上新臺階的計劃，就有落空的危險。

三、關于加強地方稅務機關思想政治工作和廉政建設的幾點對策和建議。

為了切實改進地方稅務機關的工作方法，加強黨對地稅工作的領導，調動廣大地稅干部的工作積極性，保證地稅工作的順利開展，促進地稅收入持續、快速、穩定增長。筆者認為，應著重從以下幾個方面去加強地方稅務機關的思想政治工作和廉政建設。

（一）必須擺正思想政治工作工作和廉政建設在地方稅務機關的位置。具體說來應做到以下幾點：

1、各級地稅部門的領導，必須充分認識到抓好思想政治工作和廉政建設的重要性，將思想政治工作和廉政建設擺上地稅工作的議事日程，成立思想政治工作和廉政建設領導小組，由局黨委或支部書記、局長擔任領導，設立辦事機構，并制定搞好思想政治工作和廉政建設的規劃。

2、把思想政治工作和廉政建設工作開展的好壞，納入地稅部門領導政績目標管理，定期檢查考核和評比，把這兩項工作開展的好壞，與干部任免、評先進以及勞務費掛鉤。

3、建立思想政治工作和廉政建設教育、學習、講評制度，學習有關文件材料，講評正反典型，公開表揚好人好事，并建立思想政治工作和廉政建設檔案，各地稅務部門年終總結一次，表彰先進，弘揚正氣。

4、把法紀教育，職業道德教育和愛國主義教育列為地稅機關思想政治教育和廉政建設的重要內容，不斷對地稅部門的干部職工進行“樹行列新風，為納稅服務”教育，幫助干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和政治觀，堅持對新職工進行上崗前的培訓等。

（二）必須建立健全各項規章制度和監督約束機制，筑起反腐廉稅防御大壩。鄧小平同志曾語重心長地教導我們：“領導制度、組織制度問題，更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視，”至于如何建立或健全各項規章制度和監督制約機制，筆者認為：一是建立和完善內部約束機制，用來規范各級地稅干部的行為。各級地稅局應制定《廉政建設措施》，科（股）室應有《廉政服務公約》，中層以上干部應有《廉政守則》，還應編寫《地稅人員職業道德規范》印發到科（股）室，經常組織大家學習檢查，由局領導和人事監察部門監督檢查貫徹執行情況。這樣做有利于提醒稅務干部遵紀守法，凡事三思而后行。二是實行行風一票否決制。對在稅收活動中，私自接受納稅人及其家屬贈送紅包、禮品及宴請的地稅干部，一經查實，除責成當事人退還全部錢物及宴請外，還應給當事人一定經濟處罰和行政處分。當免職的要免職，當取消資格的要取消資格，實行一票否決制。這樣做是為了教育地稅干部遵紀守法。三是建立社會監督機制，借用社會力量，加強反腐廉稅力度。各級地稅部門有條件的應要求稅務人員掛牌上崗，接受納稅人監督，并在縣局分局、各稅所設意見本或意見箱，在縣局以上設舉報箱和舉報電話，歡迎檢舉地稅干部的違法行為。各地稅局應建立接待制度，處理群眾來訪、意見和建議等。

（三）必須認真做好思想政治工作、廉政建設與稅收經濟工作的結合文章。黨的思想政治工作從誕生之日起，就有其明確的指導思想，這就是為黨的各項中心工作服務。在黨的工作重心已轉移到經濟建設上來之后，我們稅務干部應怎樣做好思想政治工作、廉政建設與稅收經濟工作的結合文章？筆者認為：首先，我們必須圍繞抓稅收收入這個中心來開展思想工作政治工作和廉政建設工作，要讓大家明確抓思想政治工作和廉政建設是為抓稅收收入服務這個目的，而不能宣賓奪主，為了抓思想政治工作和廉政建設而削弱抓稅收收入這個中心。其次，我們必須找準思想政治工作、廉政建設與稅收中心工作的結合點，圍繞稅收收入這個中心，采取多種形式做好思想政治工作、廉政建設的結合文章：例如我們可以配合各個時期的稅收中心工作采取集中學習和個別教育相結合、專題學習和附帶教育相結合、會中學習和日常教育相結合、獎優罰劣和思想教育相結合、整體宣傳教育與個體宣傳教育相結合、解決共性問題與解決個性問題相結合、講事實與明道理相結合、正面教育與反面教育相結合、身教與言教相結合等不同形式，把思想政治工作工作、廉政建設滲透和貫穿于抓稅收收入的全過程。為實現國家稅務總局提出的“帶好隊、收好稅、樹立稅務新形象”的新時期的治稅思想而奮斗。

(四)必須充分發揮黨、政、工、團的作用，走專兼結合、齊抓共管的小機構、大政工道路。思想政治工作和廉政建設只能加強，不能削弱，這是不容置疑的。但在地方稅務這種業務性很強的特殊部門，如果把政工機構的多少，作為思想政治工作和廉政建設加強與否的唯一標準，那是不全面的。加強地稅部門思想政治工作和廉政建設雖然需要建立健全一定的機構，需要一支高效精干的專職隊伍，同時也要善于依*群眾力量，走專兼職相結合的“大政工”的道路。地方稅務部門要進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用，形成以黨組織為核心，以專職政工干部為骨干，黨、政、工、團齊抓共管的思想政治工作和廉政建設新格局，使思想政治工作和廉政建設在為地方稅收中心工作服務的過程中，不斷得到加強。現在，許多企業經濟不景氣，地方稅務工作面臨著許多深層次矛盾，稅收征管改革也有許多具體困難，這些都對地方稅務機關思想政治工作和廉政建設提出了新任務、新要求，光*少數政工人員，顯然是力不從心的，必須依*群眾力量。只有這樣，才能更好地把加強地稅機關思想政治工作和廉政建設的任務落到實處。

（五）必須大力開展單位群眾性精神文明創建活動，加強思想政治工作和廉政建設的教育和宣傳。健康有益的文化娛樂活動，作為經常性思想政治工作和廉政建設的一種載體，是群眾喜聞樂見的，對于增強一個單位的向心力，鼓舞士氣，調動積極性有著不可忽視的作用。因此，黨的十四屆六中全會《決議》第20條對開展群眾性精神文明創建活動的地位和作用進行了概括，指出“全國各地廣泛開展的群眾性精神文明創建活動，是人民群眾移風易俗的偉大創造，有助于兩個文明建設任務有機結合，落實到基層”。地稅部門要想使思想政治工作和廉政建設深入人心，光*大會小會宣傳教育是遠遠不夠的，還必須開展一系列健康向上的單位群眾性精神文明創建活動。譬如在地稅部門開展創“三嚴”股室，爭當“四自”干部活動，開展創“青年文明號”活動和“稅收宣傳月”，優質服務月，各種演講比賽、文藝演出、各種文體活動及評選、表彰先進工作者和優秀納稅人，上街搞稅法咨詢，舉辦稅法知識培訓班等等，通過開展這些活動，寫標語，出動宣傳車、運用廣播、電視及墻報宣傳，組織參觀學習等形式進行思想政治和廉政教育，并通過樹立典型，運用典型引路，用榜樣激勵，鼓舞、教育、帶動一大片向他們看齊，使各項活動深入持久地堅持下來，收到了良好的教育宣傳效果，增強了單位的活力，調動起干部職工的工作積極性，從而促進稅收中心工作的開展。

總之，我們要切實采取措施加強地方稅務機關的思想政治工作和廉政建設，以促進地方稅收收入再上新臺階，為實現我國第二步戰略目標而奮斗。

第二篇：加強基層地稅機關思想政治工作的思考

加強基層地稅機關思想政治工作的思考

思想政治工作是做好稅收工作的生命線。隨著改革開放的不斷深入，地稅系統思想政治工作面臨新的形勢和任務，特別是稅收管理有其自身的特殊性，如何圍繞中心抓好稅收、服務好納稅人，如何打造“三個一流”、實現地稅事業新發展，加強思想政治工作顯得尤為重要。

一、加強基層地稅機關思想政治工作的意義

1、基層地稅機關思想政治工作是稅收事業健康發展的堅實保障，是稅收工作的生命線。把思想政治工作與組織收入、發揮稅收職能作用的中心線緊密結合起來，把這“三點一線”架構牢牢建立起來。堅持用正確的先進的理論武裝廣大地稅干部的頭腦，并加以指導稅收實踐，這條生命線就能成為事業發展的引航線、稅收工作的動力線、干部思想的校正線、隊伍建設的穩定線，稅收事業就能堅持正確的前進方向。

2、基層地稅機關思想政治工作是凝聚地稅干部隊伍的根本途徑。只有理順情緒、凝聚人心，不斷加強和改進思想政治工作，切實把廣大地稅干部的主動性、創造性調動起來，才能把上級的決策部署落實到基層，變為廣大地稅干部的自覺行動，積極投入到和諧地稅建設之中。

3、基層地稅機關思想政治工作是完成稅收工作任務的重要基礎。只有深入到稅收工作實際中做好思想政治工作，引導地稅干部提高思想覺悟、文化素質和精神境界，才能將大家的精神力量轉化為物質力量，將思想優勢轉化為工作優勢。

4、基層地稅機關思想政治工作是實現“三個一流”的重要保證。打造“三個一流”，關鍵在人。加強稅務人員的思想政治教育是打造一流干部隊伍的必由之路。只有不斷提高干部職工的思想政治素質，才能造就一支“政治堅定、作風優良、執法規范、清正廉潔”的地稅干部隊伍，才能為納稅人提供一流的服務，才能創造一流的工作業績。

二、基層地稅機關思想政治工作的現狀

近年來，各級地稅機關對基層稅務思想政治工作十分重視，不斷完善制度，強化理論武裝，深化人事制度改革，完善競爭激勵措施，積極開展文明創建和爭先創優活動，努力改進工作作風，進一步提升了基層干部隊伍的思想政治素質，激發了隊伍活力和工作熱情，增強了干部的事業心和責任感，樹立了良好的部門形象，有力地推動了各項稅務工作的順利開展。這是主流。但是受社會大環境、個人價值取向、稅收形勢發展等多種因素的影響，部分稅務干部的思想產生了波動，存在著一些不容忽視的問題。一是少數領導干部對開展稅務思想政治工作重視程度不夠，有應付的思想，弱化的傾向，而且認為思想政治工作是軟指標，組織收入才是硬任務，只要收入任務完成了，其它工作都好說。二是貪圖安逸，追求享受的不良傾向正在滋生。市場經濟條件下，一些干部對物質利益、生活條件、福利待遇等問題開始看得過重，耐不得清貧，受不得艱苦，講不得奉獻。有個別人開始管不住自己，不能很好地把握自己，生活奢靡，腐化墮落。三是能力素質還不適應。有的干部自身素質不高，卻又缺乏必要的危機意識，過早地自我放松，不思學習提高，不求有所作為，被動應付，得過且過，存在抱著“鐵飯碗”混日子的思想。四是愛崗敬業、拼搏進取的精神不強，缺乏事業心、責任感，消極被動，不求上進。五是推行“陽光工資”政策造成干部職工福利待遇的下降。有的干部思想不穩定，產生消極心理，服務意識、大局觀念不強，存在“門好進，臉好看，但事難辦”的現象，甚至還存在“不作為、亂作為、慢作為”以及執法不規范的現象，個別干部違法違紀行為時有發生。以上存在的問題和不足如得不到妥善解決，必將影響地稅事業的進一步發展。

因此，加強基層地稅機關的思想政治工作要從地稅實際出發，立足當前存在的問題，突出地稅個性特點，圍繞經濟建設和地稅事業發展的大局，以提升地稅干部的內在素質和地稅隊伍形象為目標，對癥下藥，突出針對性、實效性、靈活性。要貫穿“法治、文明、公平、效率”的治稅思想，以開拓創新的精神、與時俱進的品格，確立稅收管理新理念。要提高用思想塑人的重視程度，注重思想引領，掌握思想建設的技巧和方法，不斷激發干部的動力和活力。

只有扎實做好廣大地稅干部的思想政治工作，才能增強地稅干部的服務意識，進而更好地為國聚財，為廣大納稅人服務。

三、加強基層地稅機關思想政治工作的建議

（一）建立健全工作機制，形成制度化

在當前新形勢下，地稅系統要建立起與社會主義市場經濟體制和地稅系統改革相適應的、與地稅系統可持續發展相符合的思想政治工作新格局，思想政治工作只有在繼承優良傳統的基礎上不斷創新，才能適應新形勢下的需要，更好地發揮作用。

1、建立健全思想政治工作的組織領導機制。為確保基層思想政治工作正常有序開展，要建立起一個以黨組為領導、專兼職政工干部為基礎的思想政治工作領導體制，形成全方位、多層次的立體化工作機制。要按照大政工的要求，統籌考慮，做好安排，定期召開思想政治工作聯席會議，總結交流工作經驗，及時分析研究基層人員的思想狀況，研究具體工作對策。

2、完善思想政治工作機制。地稅的中心工作在哪里。思想政治工作就在哪里，把思想政治工作貫穿于稅收工作的全過程，堅持“一崗雙責”，既抓稅收業務又抓思想政治工作，努力建設一套完善的、可操作性強的制度體系。

3、建立高效的思想教育機制。遵循思想政治工作的發展規律，根椐形勢任務的需要和基層干部職工思想實際，對干部思想熱點進行調查分析著手，變被動教育為主動工作，變消極等待為主動出擊，逐步形成由多手段多途徑構成的思想教育機制；同時，堅持靈活多樣、注重實效，理論灌輸、分類指導，思想對比、自我教育，改革傳統的單純“領導講、群眾聽”的“填鴨式”教育方法，運用現代人本理論的積極成果，循循善誘，以理服人，以情感人。

4、建立有效的工作責任機制。實行“一把手”負總責的領導體制，并把思想政治工作納入干部業績考核，明確規定各級干部的思想政治工作的責任標準，形成各部門協調配合、層層抓落實，確保基層思想政治工作“有人抓、有人管、有人做、不斷線”。

5、建立思想政治工作激勵機制。只有健全完善的競爭激勵機制，才能長期調動干部職工的積極性、主動性和創造性。通過推行競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰、輪崗交流等干部人事制度改革，形成競爭的用人機制，優化人力資源配置，激發干部干事創業的熱情。創新管理機制，推行業務能級管理，完善目標管理考核，做到分工明確、職責清楚、考核合理，從根本上解決干部干與不干一個樣、干多干少一個樣的弊端，最大限度地調動廣大干部的工作積極性。積極推行各類人才庫建設，實行專業人才管理，營造一個施展個人才華、實現自身價值的良好環境。同時積極挖掘培育先進典型，廣泛推廣宣傳先進典型，大張旗鼓表彰先進典型，充分發揮先進典型示范、激勵和引導作用，起到“激勵先進、鞭策后進、督促中間”的效應。

（二）注重思想政治工作方法，突出針對性

1、堅持正面灌輸滲透法。思想是行動的先導。在開展思想政治工作中必須堅持用科學理論灌輸和先進思想滲透的方法，教育大家以科學理論武裝頭腦，樹立用科學發展觀指導實踐、推動工作的理念，引導地稅干部樹立樹立崇高的理想，培養為稅收事業無私奉獻的精神，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

2、堅持對癥下藥，因人施教。由于干部的年齡構成、工作年限、稅收業績、思想覺悟、生活經歷、接受能力、性格特點、身體狀況、心理素養、個人愛好不同，其關心的問題也不同。作為領導干部就要去調查、去分析，找準癥結再下藥，否則說理再多，也是無濟于事。動之以情是交流思想的橋梁。相互理解、相互信任、相互尊重是思想教育的感情基礎。交流思想、談心交心、以情感人是激勵干部積極性的有效方法。領導干部要善于用感情維系上下級之間的關系，有意識地增加“感情投資”，培養干部與職工之間的感情，用真摯的感情和干部交知心朋友，關心他們的進步和困難，千方百計為他們排憂解難，以取得他們信賴。在此基礎上再去做思想工作，人們就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到預期效果。

3、創新思想政治教育載體。地稅文化是新時期地稅系統思想政治工作的新載體，地稅文化是地稅部門在長期的稅收實踐活動中積累的各種物質形式、行為規范、管理制度、價值觀念、職業道德等的總和，包括物態文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面。其中，精神文化是稅務文化的核心，是稅務文化的高度濃縮和集中反映，通過地稅精神，塑造地稅形象、加強職業道德建設，努力營造出“講政治、講正氣、講學習”，促團結奮發向上的濃厚氛圍，培養地稅人的文明風尚，形成構建和諧地稅的良好氛圍，確保廣大干部政治堅定和思想純潔。通過地稅文化建設、精神文明創建活動，加強基層文化建設，拓寬基層文化領域，豐富活動載體，將思想工作寓于喜聞樂見文體活動之中，全力營造濃郁的組織文化氛圍，培育基層拼博進取、積極向上的團隊精神，著力塑造良好的地稅形象，形成具有鮮明特色的地稅行業組織文化。

(三）充分發揮帶頭表率作用，突出導向性

1、發揮領導干部表率作用。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。開展思想政治工作必須言傳身教。基層單位領導的人格力量和良好的自身形象，是提高凝聚力、說服力和號召力的重要條件。每一名領導干部都要真正把“向我看齊”的口號落到實處，班長要給班子成員做表率，班子成員要給廣大干部職工做表率，充分發揮每一位領導干部的表率作用，以聚財為國、執法為民的責任感和事業心，立足當前、著眼長遠，腳踏實地、扎扎實實地干好本職工作，用自己的模范行為去影響和帶動廣大干部職工。這樣干部才會口服、心服，才能提高政治思想工作的威信和效力。

2、發揮黨員的模范帶頭作用。積極探索新形勢下思想政治工作的規律和特點，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，建立思想狀況分析制度和談心制度，通過召開黨員會議、民主生活會等形式，及時把握地稅人員的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。同時，充分發揮黨員的先鋒帶頭作用，全力以赴做好思想政治工作，讓他們主動與基層群眾結成幫扶對子，使其融入到群眾性的思想政治大潮之中，在基層單位形成有效的思想政治工作輻射面。充分發揮黨員的模范帶頭作用去影響人、教育人，黨員干部同黨員一起定期分析隊伍思想狀況，研究措施，經常性的開展一幫一談心活動，及時職工的思想問題，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

3、發揮先進典型的引導作用。善于發現和總結稅務干部職工身上的優點，進行宣傳和表揚，開展“學身邊人”活動，減少干部職工與先進典型之間的距離，使大家感到先進的可親可敬、可信可學，激發大家工作的積極性。通過充分發揮先進典型的示范作用，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍；同時要在作好先進典型引導的同時，警示教育也不可偏廢。俗話說：“以人為鑒，可以知得失”，選擇典型事例開展警示教育，幫助稅務干部職工深刻剖析反面典型的危害、成因，使之從中得到教訓，防患于未然。

（三）增強以人為本的工作理念，突出實效性

以人為本的感化作用和法制化的剛性管理并不矛盾，而是相互補充，相互促進，尤其在思想政治工作中堅持以人為本體現了一種尊重、一種涵養，能起到春風化雨、潛移默化的作用。因此，具體工作中要堅持以人為本，把握工作的靈活性，善于用感情來維系，處處體現人文關愛，對內要講團結、講和氣，寬以待人，抱團取暖，而不能互相傷害。對外要講服務、講和諧，文明高效，互惠共贏，而不能激化矛盾。

1、時刻關注干部的思想動態。當干部思想出現不好苗頭時，及時教育疏導，防止“偏離航向”；當干部犯了錯誤情緒低沉時，幫其查找教訓，防止“一蹶不振”；當干部在政治上取得成績沾沾自喜時，促其總結提高，防止“飄飄然。

2、增強文化滲透的理念。稅務文化在思想道德建設領域中有著不可替代的作用。因此，一定要重視地稅文化建設，重視地稅文化建設所發揮的作用。工作中要理清思路，找準突破口，把文化建設切入到思想政治工作領域，融入到打造“三個一流”工作中去，堅持以人為本，加強人文關懷，體現文化熏陶、感染和滲透，注重關心人、尊重人、激勵人，努力做到用先進的文化提高干部隊伍素質、提升地稅部門形象，用先進的文化提升納稅服務水平、促進征納和諧關系。

3、防范執法風險，保護愛護干部。通過一些摸得到、看得見的辦法，加強事前預防，讓干部不能為、不敢為，以達到保護干部之功效。經常開展“五個珍惜”、“清廉七筆帳”等教育活動，加強干部的職業道德和廉潔自律教育，啟發誘導干部樹立正確的人生觀、價值觀，使干部常懷律已之心、常想貪欲之害，管住自己的手、管住自己的嘴，管住自己的人，算清政治賬、經濟帳、家庭帳，絲毫不能放松廉潔自律這根弦，不碰“四條高壓線”，增強自我保護意識和風險防范意識，不斷提高拒腐防變的能力，自覺做到為民、務實、清廉。

第三篇：地稅系統思想政治工作理論與思考

文章標題：地稅系統思想政治工作理論與思考

人類跨入新世紀，全球化浪潮洶涌而來，波及經濟、政治、教育等各個領域，并為我們重新審視世界提供了全新的視角。在這一時代背景下，我們傳統思想政治工作無論在教育內容、教育方法方面，還是在價值導向方面都受到嚴峻挑戰，思想政治工作只有順應歷史潮流才能充分發揮其作用。當前，一些從事思想政治工作同

志認為“搞經濟建設插不上手”、“講大道理沒有人聽”、“為群眾辦實事幫不上忙”，我們并不以為然。實際上思想政治工作是與現實生活緊密聯系在一起并為之服務的。而實際情況是，時代在飛速發展，科技在日新月異，思維在不斷翻新，人們頭腦在經受各種思潮的相互激蕩，面臨著世界政治多極化、經濟全球化、信息網絡化等諸多新形勢、新情況和新問題。聯系我們地稅實際，隨著稅收改革的深化，依法治稅工作不斷推進，對每一位干部都提出了新要求，新的變數與矛盾不斷涌現。因此，思想政治工作只有做到與時俱進，解決問題，才能更好地促進稅收事業的發展，更好地為“兩個率先”服務。

一、做好思想政治工作的重要意義

思想政治工作的實踐和理論,無論在中外,古已有之,源遠流長。在我國，幾千年的歷史中，涌現出大量思想政治教育理論和流派，其中一以儒家思想教育理論流傳最廣、影響最大，特別是孔子的思想教育理論和實踐，給后世以極大影響和深刻啟迪。在國外，從古希臘的斯巴達教育,到今天的美國精神教育。西方人特別是美國人說，思想政治工作是中國的特產，是共產黨人無事干硬掛的行頭，是破壞人權的欺騙手段，也有不少附和者說：“美國從小學開始就沒開設政治課，他們也不講政治，干得不是非常好嗎？”事實果真這樣的嗎？試問美國政府，為什么要在高級陸軍軍官學校立雷鋒、巴頓的塑像，并把雷鋒的塑像排在第一，立下“做戰士就要做雷鋒式的戰士，做將軍就要做巴頓式的將軍”的校訓？為什么他們中央情報局要擬定《十條誡命》來打擊中國的傳統教育特別是理想信念教育，企圖通過拳頭加枕頭的文化滲透對中國改革開放進行思想侵蝕，來摧毀中國人民的刻苦耐勞精神？為什么在伊拉克戰爭中，他們把思想政治工作當作成本最低、精確度“制導系統”，花大力氣搞“導向”、“維和”宣傳，從思想上麻痹伊拉克人民乃至世界人民？說穿了，不光美國人高度重視思想政治工作，只要有人生存、只要有國家存在，誰都不會放棄思想政治工作，僅僅只是說法上不同而已。可以說思想政治教育貫穿于中外人類階級社會的全部歷史，并必將延續至今后社會發展的每一個階段、每一個階層、每一個局部。

思想政治工作是對人的工作，其對人的促進作用主要表現為：

一是完善人的道德。道德是人的精神基石，是維系社會關系的基礎，是法律的底線。正因為如此，道德教育即德治就顯得尤為重要。法治是依靠強制力量規范人們的行為，而德治則是依靠輿論的力量，實行道德教化而喚起人們內心的道德遵從。道德建設要著眼于實際，從點滴入手，最忌假、大、空。地稅道德建設要從崗位做起，要把職業道德建設放在突出的地位。如果我們的地稅人員都遵守自己的職業道德，那么地稅整個社會形象就有了最基本的保證。

二是提高人的品格。國有國格，人有人格。而人格是與國格聯系在一起的。在現實生活中，人格則更多地表現為人的一種內心世界。人們的價值觀念是多元的，獨立人格成為社會的一種普遍追求，獨立特行的人格已不再是個別現象。對獨立人格要辯證地分析，不能一概否定。正直、清高、不被流言擊倒、獨立思考等往往是當代社會獨立人格也是地稅人的基本構成要素。

三是升華人的理想。理想是人生的航標，是奮進的動力。沒有理想，人就會胸無大志，渾渾噩噩，失去奮斗的目標，將一事無成。現實生活中，缺乏理想和信仰主要表現在：一方面是碌碌無為，過一天日子撞一天鐘；另一方面表現為拜金主義、享樂主義、極端個人主義，或者是不惜以身試法等等。沒有理想的人，精神的天空是一片廢墟，連最起碼的道德規范都可以置于腦后。因此，促進人的全面發展的首要任務，就是幫助人們樹立或重塑理想信念。

思想政治工作的作用是巨大的。好比混凝土一樣，看起來是由砂、石子、水泥組成的，但是，如果沒有水的作用，它們永遠都是“一盤散沙”，不可能成為堅固的混凝土，做好地稅工作也是如此。如果思想政治工作不抓或虛抓，就會導致經濟和社會的頹廢甚至挫敗。比如，現實中的誠信納稅問題、滋生腐敗問題、社會保障問題導致一些人思想上的混亂、經濟上的無序、生活上的盲從。在這種情況下，人們認為金錢萬能，有錢能使鬼推磨，一度出現忽視思想工作，或片面地認為講物質利益就是做最好的思想工作。實踐證明，思想工作只能加強，不能削弱，并且必須虛功實做，做出成效。就稅務系統來說，思想政治工作是深化稅制改革，完成各項稅收任務的根本保證，是解決稅務干部思想、觀點、立場的大問題。在

第四篇：加強和改進機關思想政治工作的思考

進入新世紀新階段，機關干部的工作、生活環境發生了新變化，其思想狀況也呈現出許多新特點，機關思想政治工作的任務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上的講話精神，大力加強和改進機關思想政治工作。

一、充分認識加強和改進機關思想政治工作的重大現實意義

加強和改進機關思想政治工作是適應經濟全球化和科學技術迅猛發展的需要。當今世界經濟全球化已成為一種趨勢，科學技術特別是高科技的發展十分迅猛。這既為機關思想政治工作提供了前所未有的發展機遇，也使其面臨著嚴峻挑戰。人們的視野更開闊、思想更解放了但意識形態領域的斗爭距離更近了。西方敵對勢力憑借其經濟與科技優勢，加緊對我進行意識形態滲透，妄圖實現對我“西化”和“分化”。機關現代辦公自動化的快速發展特別是網絡技術的普及，機關干部獲取信息更便捷了，一旦管理不好，不健康的甚至反動的信息就可能乘虛而入，侵蝕干部思想。機關一向是意識形態斗爭的主陣地，西方資產階級的價值觀和思想政治傾向必然對機關干部產生重要影響。在這樣的背景下，加強和改進機關思想政治工作，有效抵御西方國家意識形態滲透，顯得比過去任何時候都重要。

加強和改進機關思想政治工作是擴大開放和完善社會主義市場經濟體制的需要。當前，在各級機關中，有一部分干部名利意識增強了，黨的意識、國家觀念淡化了，這在一定程度上就是受到市場經濟負面影響的結果。在新的形勢下，伴隨著我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，必然形成思想文化和意識形態領域的多樣化，也直接或間接地影響機關干部的思想觀念和價值取向。因此，在擴大開放和市場經濟條件下，加強機關干部的思想政治教育，進行價值取向與行為選擇的正確引導，就成為機關思想政治工作的一項重要任務。

加強和改進機關思想政治工作是實現全面建設小康社會奮斗目標的需要。全面建設小康社會為機關思想政治工作提供了更加廣闊的舞臺，也提出新的更高要求。我國自改革開放以來，物質文明、政治文明和精神文明建設都取得了舉世矚目的成就，但精神文明建設“一手軟”的問題始終沒有從根本上得到解決。在干部中普遍存在重業務行政工作、輕思想道德建設的傾向。如何根據經濟建設和社會發展的需要，引導機關干部把業務行政工作與思想政治建設統一起來，是新時期機關思想政治工作中一個帶有全局性的重大問題和緊迫任務。

加強和改進機關思想政治工作是推進機關自身改革和發展的需要。在深化機構改革和干部人事制度改革過程中，廣大干部的參與性、自主性、選擇性提高，民主意識增強，競爭也更加激烈，需要通過大量深入細致的思想政治工作及時溝通和正確引導。伴隨著政府機關職能的轉變、行政審批制度的改革，政務公開程度的提高，如何改進機關作風、提高機關效能和服務的質量，需要深入認真去研究并構建與之相適應的機關思想政治工作。伴隨機關事務的改革和后勤社會化的發展，人們工作生活的時間、空間都產生了很大的變化，干部的教育管理難度增大，機關思想政治工作如何擴大覆蓋面，采取更加靈活多樣的工作思路和方法，也需要認真研究和解決。

二、正確把握當前機關干部思想發展的新情況和新特點

機關干部中大多數同志是共產黨員，平時受黨的教育和黨性鍛煉機會較多，這對堅定他們的共產主義和社會主義的理想信念都起到很大的作用，大多數干部理想信念是堅定的，對黨和國家的前途命運也是關心的。但不可否認，也有部分干部在堅持馬克思主義的指導地位和共產黨的領導以及社會主義的前途命運等問題上，還存在一些模糊甚至錯誤的認識。

思想普遍比較活躍，但也有的對一些錯誤思潮和觀點缺乏鑒別和抵御能力。隨著改革開放力度的加大，思想文化多樣化的發展，機關干部的思想普遍較過去活躍了。同時，現代生活節奏加快，競爭激烈，機關干部的心理壓力普遍增大，因收入不均、進步受挫、環境不適應、人際關系不協調等原因產生的各種想法也較多。特別是網絡技術的運用，不僅極大拓展了機關干部獲取信息來源和交流情感的渠道，而且極大地改變著他們的工作、生活方式和思想觀念。而一些機關干部由于平時不注意學習和道德修養，對一些錯誤思潮、觀點和不

第五篇：關于加強審計機關廉政建設的思考

關于加強審計機關廉政建設的思考

金山區審計局王琴

廉政建設是審計機關自身建設的重要組成部分。審計機關怎樣搞好廉政建設？筆者認為：應該從“思想育廉、制度律廉、監督保廉”這十二個字上入手。

一、思想育廉。作風上的清廉來源于思想上的清醒，政治上的堅強取決于理論上的堅定。面對新形勢，審計機關必須把提高審計人員的思想、政治素質作為廉政建設的關鍵，堅持不懈的抓下去。一是堅持政治理論教育。學習理論是提高人員素質的靈魂，審計人員更是如此，不加強學習，思想境界就難以提高，就沒有正確的是非界限，更談不上政策水平。由于審計工作任務重，在機關思想政治工作過程中常是利用工作間隙，容易出現時緊時松的問題。因而審計部門更要充分認識思想政治工作的重要性，在做好審計工作的同時，將思想政治貫徹到各項工作中去，用正確的政治理論教育引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在不斷變化的形勢面前站穩立場，經受住考驗。二是堅持職業道德教育。抓好職業道德教育也是廉政建設的重要環節。在工作中，審計人員常與被審計單位的管理及財務人員打交道，針對這一特點，審計機關對審計人員的職業道德教育必須做到常抓不懈，要求廣大審計人員在工作中時時自我檢查對照，嚴格按規定辦事，促使廣大審計人員自覺遵守審計職業道德，形成愛崗敬業、無私奉獻的職業風尚，樹立審計部門清正廉潔的良好形象。

二、制度律廉。要保證廉政建設有序進行，就必須有一套完善的廉政紀律責任制和違反廉政紀律責任追究制。有了全面具體的規章制度，審計人員可以以此來規范約束自己的行為，促使自己廉潔從審；公眾也可以以此來監督審計人員是否廉政；同時，審計部門內部的監督機構可以以此來監督檢查審計人員在執行公務過程中的所作所為，從而最大限度的防止腐敗現象的產生，保障審計部門廉政建設的順利進行，為加強審計部門的廉政建設打好基礎。建立健全審計廉政責任制度和違反廉政紀律責任追究 制，就是要圍繞審計署《關于加強審計紀律的規定》和《關于加強審計紀律的八不準規定》的貫徹執行。具體從六個方面完善制度建設：—是建立并實施審計組廉潔審計制度，規范審計人員職業行為，促使審計組嚴格執行審計程序，嚴格審計規范，提高審計質量，堅持廉潔執法；二是建立并全面實施審計執法責任制，實行審計行政的程序化、法制化，明確審計責任，形成明確的責任體系；三是建立并實施審計執法公示制，主動接受被審計單位和社會各界的監督，增強審計透明度，促進審計人員的依法行政和廉潔自律：四是建立并實施審計執法考評制和審計執法考核指標體系，把廉政執行情況列為考核內容，堅持日常考評與定期考評相結合；五是建立審計組廉潔審計反饋制度，擴大廉政回訪的覆蓋面，通過回訪，聽取被審計單位的反饋意見，及時掌握審計人員在被審計單位的情況，確保審計廉政制度落到實處；六是建立審計業務工作會議和審計復核制度，建立并嚴格執行重大審計事項審計制度；避免個別部門

和人員主觀武斷，發生失誤或徇私舞弊。有了完善的制度，還必須采取措施狠抓落實，決不能“一文了之”。審計人員必須自覺遵照規章制度辦事，為審清廉。審計機關要將審計廉政責任的實施情況作為年終考核的—項主要內容，對執行較好的給予總結表揚和評先等獎勵措施；對在執行廉政紀律上出了問題，對審計形象、聲譽造成不良影響且情況屬實的，絕不能原諒、遷就，不僅要取消評先資格，還應視情節輕重予以嚴肅處理，保證各項規章制度的每個環節都能得到切實執行。

三、監督保廉。為確保廉政審計措施得到有效落實，不流于形式，有必要采取多種監督措施，重點是強化黨內監督、人大監督、各群眾團體監督、輿論監督和廣大人民群眾的監督，形成上下左右、縱橫交錯的監督體系。監督可以從審計機關內、外兩方面同時、交叉進行。在審計部門內部，除了通過完善的制度來約束審計人員外，還應成立專門的廉政考核小組，對審計人員進行不定期廉政回訪和調查，隨時了解審計人員在審計過程中的廉政情況，—旦發現苗頭性、傾向性問題，立即加以解決。在審計部門外部，通過政務公開等方式，將審計機關和審計人員的廉政建設置于基層、群眾和社會監督之中，推動審計部門廉政建設的不斷深化。首先是采用“廉政監督反饋卡”等辦法，把審計人員直接置于被審計單位的監督之下，并通過加強回訪來進一步提高審計現場監督的有效性。其次是從社會上聘請義務監督員，收集社會各界對審計工作及審計人員廉潔自律情況的反映，及時向審計部門反饋，并對審計工作和審計人員的廉潔自律等情況進行評議。還

可以通過設置舉報箱、投訴臺、在新聞媒體公布舉報電話等辦法建立多形式的監督網絡，擴大監督面。以上種種，通過點、線、面的結合，使監督不留死角，不出現空白。

隨著審計地位的日益重要，加強審計隊伍廉政建設也越發顯示出其重要性、緊迫性。審計機關作為執法部門，必須抓實抓好廉政建設，把廉政作為審計工作的生命，未雨綢繆，加大廉政建設力度，促使全體審計人員不斷的自省、自重、自警、自勵，不斷增強防腐拒變的能力，提高審計工作的質量和效果，將審計隊伍建設成為一支廉政、勤政、高效的無敵之師，以良好的形象開創審計工作的新局面，充分發揮審計在改革開放、經濟建設中的作用。