第一篇:最高人民法院關于人民法院依法有權查詢
最高人民法院關于人民法院依法有權查詢、凍結和扣劃郵政儲
蓄存款問題的批復
法復〔1996〕1號
福建省高級人民法院:
你院閩高法〔1995〕118號《關于人民法院查詢、凍結郵政存款的請示》收悉。經研究,答復如下:
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條的規定,人民法院有權向包括郵政企業的有關單位調查取證,有關單位不得拒絕。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零三條、第二百二十一條和第二百二十二條中的“其他有儲蓄業務的單位”,包括辦理郵政儲蓄業務的郵政企業。人民法院為財產保全、先予執行或者執行已經發生法律效力的法律文書,有權查詢、凍結、扣劃郵政企業辦理的郵政儲蓄存款;有關的郵政企業依法應當協助人民法院查詢、凍結和扣劃。
1996年2月29日
第二篇:最高人民法院關于進一步加強人民法院
最高人民法院關于進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設的若干意見(試行)
人民法院的“立案信訪窗口”是人民群眾表達訴求、參與訴訟、解決糾紛的重要場所,也是人民法院了解社情民意、服務涉訴群眾、聯系社會各界的橋梁紐帶。多年來,各級人民法院重視加強立案信訪場所建設,落實司法為民措施,收到了良好效果。為進一步貫徹落實“三個至上”人民法院工作指導思想,樹立人民法院公正高效、親民便民的良好司法形象,現就進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設,提出如下意見:
一、總體要求
1、堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想,圍繞“為大局服務,為人民司法”的工作主題,結合“人民法官為人民”主題實踐活動,深入持久開展“立案信訪窗口”建設活動,建一流隊伍,創一流服務,爭一流業績,使之成為人民法院全局工作亮點。
2、著重從服務管理、功能布局、設施保障、制度規章等方面入手,端正思想,改進作風,提高效率,完善機制,加強“立案信訪窗口”的標準化、規范化建設,使之成為“功能完善、制度健全、設施齊備、服務到位”的司法服務場所。
二、基本功能
1、訴訟引導。由專人負責來訪接待引導,根據來訪群眾的目的要求,將其引導至相關區域。
2、立案審查。及時接收、審查案件材料,辦理立案手續、核算、收取訴訟費用。
3、立案調解。設立調解室,由經驗豐富、業務素質高的法官或專職人民調解員、退休法官等進行訴前調解或立案調解。
4、救助服務。對經濟困難的當事人,特別是涉及老弱病殘、下崗職工、農民工等追索贍養費、撫養費、養老金、撫恤金、拖欠工資的,提供必要的司法救助,決定訴訟費的減、緩、免除。
5、查詢咨詢。通過柜臺窗口接待、登記本、觸摸屏、電話、網絡等手段和形式,為當事人提供承辦法官及審判庭、開庭時間、案件流轉、執行進展等案件信息查詢服務。為來訪群眾提供法律咨詢服務。
6、材料收轉。接收當事人提交的訴訟材料,并負責轉交承辦法官或合議庭。
7、判后答疑。針對當事人對生效裁判提出的疑問,通知原承辦法官、相關審判庭進行答疑釋惑,促使當事人服判息訴。
8、信訪接待。接待群眾初次來訪、申訴或者申請再審,分流引導越級上訪和重復上訪,妥善處臵集體訪等重點信訪,保持依法有序的信訪秩序,保障機關安全和社會安定。
三、基礎設施
1、立案信訪場所面積應按照《人民法院法庭建設標準》(法[2002]260號,建設部建標[2002]229號)建設,且符合工作的實際需要。
2、立案場所和信訪接待場所應適當分開,做到布局合理、莊重大方、寬敞明亮、整潔衛生。
3、立案信訪場所設臵于標志明顯、交通便利、方便群眾出入的地點。
4、在保障安全有序的前提下,立案信訪工作采用“柜臺式”或“窗口式”等開放辦公方式。
5、人民法院應在立案信訪場所設臵休息座椅、飲水器具和衛生服務設施,提供筆墨紙張、復印、打字、電話、傳真、網絡等相關服務。
6、人民法院應當向當事人提供訴訟指南、來訪須知、風險告知書等訴訟指引資料。有條件的法院應配臵公示屏幕、電子觸摸屏、傳呼系統等。
7、人民法院應在明顯位臵公布服務承諾、工作流程、管理制度、法院和法官相關信息。
8、立案信訪場所應當配備手持安檢儀、液體檢測儀、通道式X光物檢儀以及防爆桶、防火毯等安檢設備。
四、工作制度
1、首問負責制度。接待來訪的首位工作人員,應認真負責地做好接待工作。對職責范圍內的事項,應及時辦理;對職責范圍外的事項,應及時移交有關部門和人員,并向來訪群眾說明情況。
2、服務承諾制度。公開承諾立案受理、信訪處理、信息查詢、案件咨詢、材料轉交等有關內容的辦理時間、期限和要求,自覺接受人民群眾和社會各界的監督。
3、辦事公開制度。公開立案信訪工作職責、工作流程及其他相關信息;公開投訴電話,設臵意見箱,專人負責處理群眾投訴,虛心聽取各方面的意見和建議。
4、文明接待制度。工作人員應當著裝上崗,做到精神飽滿、儀表端莊,衣著整潔、舉止得體,服務周到、用語文明(參照使用的文明用語及禁用語附后),高效及時、方法適當。
5、崗位責任制度。實行定崗、定人、定責,做到職能明晰、任務明確、權責結合、考核有據。
五、崗位要求
1、導訴人員應當使用文明、規范的語言詢問來訪人員的來訪目的,按照不同要求介紹辦事程序,指引辦事地點,發放辦事序號。
2、立案人員應當認真審查當事人提交的起訴或上訴材料,征求其是否同意訴前調解或立案調解。對不宜調解的,告知訴訟風險,及時辦理立案手續。準確計算訴訟費用,向當事人送達有關訴訟文書。對材料不齊全的,一次性指導當事人補齊;對因故不能當即立案的,應說明原因,并約定立案時間;對不屬于人民法院受理范圍或不屬于本院管轄的,應進行法律釋明,告知有權處理的單位和機關。
3、查詢咨詢和答疑人員應當認真聽取來訪人員的提問,耐心回答問題,詳細解釋訴訟程序和法律規定,提供訴訟指引。
4、材料收轉人員接收訴訟材料應當認真核對,及時登記;接收材料后,通知相關審判庭領取,并做好移送交接工作。
5、接訪人員應做到及時接待,耐心細致,初訪必接,有訴必理。認真審查信訪材料,聽取意見,及時記錄來訪信息。對能夠當場解答的問題,應即問即答;不能當場解答的,告知按規定期限等待處理。對集體訪等非正常上訪,及時報告,妥善處理,防止矛盾激化。[編輯本段]
六、行為規范
1、根據不同季節統一著法院制服,按照規定佩戴法徽,掛牌上崗。不得披衣、敞懷、挽衣袖、卷褲腿、穿與制服不相稱的鞋子;不得染彩發、染指甲、剃光頭、紋身、蓄胡須。
2、時刻保持良好的精神狀態和平和的心態,儀表端莊、自然,精力集中,舉止文明,不帶情緒上崗。
3、對待來訪群眾應態度誠懇、自然、親切,語言規范、語氣溫和、語調平和,不得生硬傲慢、拿腔拿調。
4、平等對待每一位來訪群眾,尊重年老、疾病或殘疾當事人的人格;對老弱病殘孕等特殊群體應當特別關照。
5、遇到言辭激烈、情緒激動的當事人,應保持冷靜,不得與其發生爭執或不理不睬;對于當事人的攻擊、侮辱性語言,應表明態度,及時予以制止;對當事人的無理要求或錯誤意見應耐心釋明,禮貌拒絕。
6、對于多人來訪,應努力照顧到在場每一個人的情緒,防止引發秩序混亂。
7、嚴格執行崗位職責和工作流程,工作細致認真、準確快速、優質高效,盡量減少來訪群眾的等候時間,避免因工作失誤給來訪群眾造成負擔。
8、對于需遞交給來訪群眾的材料應當雙手交到其手中,并囑咐收好,不得扔或摔給來訪群眾。
9、工作時間不得擅自離開崗位,不得從事與工作無關的活動。不得在工作時間或者工作日中午飲酒,不得在工作場所吸煙、飲食,不得與他人有勾肩搭背、挽手、嬉鬧等不雅行為。
10、不得采取任何方式和借口怠慢、頂撞、刁難來訪群眾或推托、拒辦相關事項,不得與來訪群眾爭吵、打架。
[編輯本段]
七、接待用語
1、接待時應當使用文明規范用語,不得使用禁止使用的語句和說法。不得使用任何辱罵、嘲諷和挖苦的語言,不得大聲斥責、教訓來訪群眾。
2、對來訪群眾要稱謂恰當、說話得體;要考慮到來訪群眾的年齡、性別、職業、受教育程度等因素,盡量使用來訪群眾能夠聽懂的語言與來訪群眾進行交流。
3、語言應簡單明了、條理清楚、表達準確。[編輯本段]
八、組織領導
1、各高、中級人民法院應建立“立案信訪窗口”建設工作領導小組。領導小組的職責是:研究“立案信訪窗口”建設工作的重大事項,協調解決工作中的困難和問題,督促檢查工作進展情況。中級、基層人民法院院長要親自抓,全面落實“立案信訪窗口”建設的各項要求和措施。
2、按照“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品德高尚”的要求,為“立案信訪窗口”配備與任務相適應的工作人員,加強立案信訪法官的政治思想教育和審判業務培訓。實行定期輪崗,初任法官和擬任中層領導的人員應當到“立案信訪窗口”鍛煉,將立案信訪崗位作為培養鍛煉干部的基地。
3、地方各級人民法院應當從實際出發,因地制宜,按照最高人民法院提出的要求制定具體工作方案,抓好落實。加強對“立案信訪窗口”建設的宣傳工作,表彰宣傳先進典型,總結先進經驗,完善工作機制,提高立案信訪工作水平。
4、主動接受黨委領導、人大監督,定期或者不定期地向黨委、人大匯報“立案信訪窗口”建設工作情況,邀請人大代表、政協委員、執法監督員視察指導工作,認真聽取意見、建議;及時與政府溝通情況,積極爭取支持,推進“立案信訪窗口”建設活動深入開展。
附件:參照使用的“立案信訪窗口”文明用語和禁用語 [編輯本段] 附件:
參照使用的“立案信訪窗口”文明用語和禁用語
1、“立案信訪窗口”文明用語:
您好!
讓您久等了!
對不起!
請稍等。
請您不要著急。
您有什么困難需要我們幫助嗎?
您還有什么要補充的嗎?
不知道您聽清楚了沒有?
您的材料不全,請補齊再來。
您的填寫有誤,請您重新填寫。
您還有什么不清楚的嗎?
請您核對一下簽收的材料。
請您簽名。
請留下您的聯系方式,我們會很快給您答復。
2、“立案信訪窗口”禁用語:
你怎么又來了?
我已經跟你說清楚了!
這個事我管不了,愛找誰找誰去!
你說了算還是我說了算!
你懂不懂?
別吵(哭)了,要吵(哭)回家吵(哭)去,煩死人了!
你有完沒完?
有意見找領導去,我的態度就是這么樣,你能怎么著!
你是怎么搞的!又弄錯了!
不是告訴你了嗎?怎么還不明白!
[1]
第三篇:最高人民法院 中國人民銀行 關于人民法院查詢和人民銀行協助查詢被執行人人民幣銀行
最高人民法院 中國人民銀行 關于人民法院查詢和人民銀行協助查詢被執行人人民幣銀行 最高人民法院 中國人民銀行 關于人民法院查詢和人民銀行協助查詢被執行人人民幣銀行結算賬戶開戶銀行名稱的聯合通知
法發(2010)27號
各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設,兵團分院,中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,深圳市中心支行:
為維護債權人合法權益和國家司法權威,根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國中國人民銀行》等法律,現就人民法院通過人民幣銀行結算賬戶管理系統查詢被執行人銀行結算賬戶開戶銀行名稱的有關事項通知如下:
一、人民法院查詢對象限于生效法律文書所確定的被執行人,包括法人、其他組織和自然人。
二、人民法院需要查詢被執行人銀行結算賬戶開戶銀行名稱的,人民銀行上海總部,被執行人注冊地(身份證發證機關所在地)所在省(自治區、直轄市)人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行及深圳市中心支行應當予以查詢。
三、人民法院查詢被執行人結算賬戶開戶銀行名稱的,由被執行人注冊地(身份證發證機關所在地)所在省(自治區、直轄市)高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)統一集中批量辦理。
四、高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)審核匯總有關查詢申請后,應當就協助查詢被執行人名稱(姓名、身份證號碼)、注冊地(身份證發證機關所在地)、執行法院、執行案號等事項填寫《協助查詢書》(見附件1),加蓋高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)公章后于每周一上午(節假日順延)安排專人向所在地人民銀行上述機構送交《協助查詢書》(并附協助查詢書的電子版光盤)。
五、人民銀行上述機構街道高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)送達的《協助查詢書》后,應當核查《協助查詢書》的要素是否完備。經核查無誤后,在5個工作日內通過人民幣銀行結算賬戶管理系統查詢被執行人的銀行結算賬戶開戶行名稱,根據查詢結果如實填寫《協助查詢答復書》(見附件2)。并加蓋人民銀行公章或協助查詢專用章。經核查《協助查詢書》要素不完備的,人民銀行上述機構不予查詢,并及時通知相關人民法院。
六、被執行人的人民幣銀行結算賬戶開戶銀行名稱由銀行業金融機構向人民銀行報備,人民銀行只對銀行業金融機構報備的被執行人的人民幣銀行結算賬戶開戶銀行名稱進行匯總,不負責審查真實性和準確性。
七、人民法院應當依法使用人民銀行上述機構提供的被執行人銀行結算賬戶開戶銀行名稱信息,為當事人保守秘密。人民銀行上述機構以及工作人員在協助查詢過程中應當保守查詢密碼,不得向查詢當事人及其關聯人泄漏與查詢有關的信息。
八、人民銀行上述機構因按本通知協助人民法院查詢被執行人銀行結算賬戶開戶銀行名稱而被起訴的,人民法院應不予受理。
九、人民法院對人民銀行上述機構及工作人員執行本通知規定,或依法執行公務的行為,不應采取強制措施。如發生爭議,高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)與人民銀行上述機構應當協商解決;協商不成的,應及時報請最高人民法院和中國人民銀行處理。
十、本通知自下發之日起正式實施,原下發的《最高人民法院中國人民銀行關于在全國清理執行積案期間人民法院查詢法人被執行人人民幣銀行結算賬戶開戶銀行名稱的通知》(法發[2009]5號)同時廢止。附:1.協助查詢書
2.協助查詢答復書
中華人民共和國最高人民法院 中國人民銀行
2010年7月23日印發
點評:
1、上述通知限制了現行各級法院均有權查詢被執行人銀行開戶帳戶的調查權,將權利收歸被執行人注冊地(身份證發證機關所在地)所在省(自治區、直轄市)高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)。
2、上述通知限制了現行法院有權隨時查詢靈活性高效性,改為所在省(自治區、直轄市)高級人民法院(另含深圳市中級人民法院)統一集中批量辦理,每周一上午(節假日順延)安排專人向所在地人民銀行上述機構送交《協助查詢書》(并附協助查詢書的電子版光盤)。
3、上述通知改變了人民銀行接到法院《協助查詢書》后當場查詢當時答復的做法,改為在5個工作日內通過人民幣銀行結算賬戶管理系統查詢被執行人的銀行結算賬戶開戶行名稱,根據查詢結果如實填寫《協助查詢答復書》(見附件2)。
4、上述通知所作修改,將直接影響到現行民事訴訟法訴前保全和訴訟中財產保全的執行效果。民事訴訟法規定法院受理原告起訴后應當在5日內向被告發送起訴書副本。法院采取訴前保全措施后,當事人在15日內不起訴的,法院應解除財產保全。法院接受財產保全申請后,必須在48小時內作出裁定,裁定采取保全措施的,應當立即執行。
但按照本通知是審批程序,從基層法院向高級法院申請查詢到接到人民銀行的查詢結果,周期可能會達到1個月,尤其是地處偏遠的法院,收到查詢結果的周期更難保證,無法做得在被告收到起訴書副本前采取保全措施,由于申請訴前保全和訴訟中財產保全的情況往往比較緊急,不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害,或者會造成判決不能執行或者難以執行,申請查詢的環節復雜、周期過長顯然會影響財產保全的效果,致使財產保全的目的難以實現甚至或無法實現。
第四篇:最高人民法院關于印發《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定
【發布單位】最高人民法院 【發布文號】法發〔2017〕4號 【發布日期】2017-02-07 【生效日期】2017-02-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院
最高人民法院
關于印發《人民法院落實〈保護司法人員依法履行
法定職責規定〉的實施辦法》的通知
法發〔2017〕4號
各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:
經中央領導同志同意,現將《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責規定〉的實施辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。實施中有何問題與建議,請及時報告最高人民法院。
最高人民法院 2017年2月7日
人民法院落實《保護司法人員依法履行法定職責規定》的實施辦法
為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《保護司法人員依法履行法定職責規定》,健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責保護機制,確保人民法院依法獨立公正行使審判權,結合法院工作實際,制定本辦法。
第一條 法官依法辦理案件不受行政機關、社會團體和個人的干涉,有權拒絕執行任何單位、個人違反法定職責或者法定程序、有礙司法公正的要求。對于任何單位、個人在訴訟程序之外遞轉的涉及具體案件的函文、信件或者口頭意見,法官應當按照《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》及其實施辦法予以記錄。
第二條 對于任何單位、個人安排法官從事招商引資、行政執法、治安巡邏、交通疏導、衛生整治、行風評議等超出法定職責范圍事務的要求,人民法院應當拒絕,并不得以任何名義安排法官從事上述活動。
嚴禁人民法院工作人員參與地方招商、聯合執法,嚴禁提前介入土地征收、房屋拆遷等具體行政管理活動,杜絕參加地方牽頭組織的各類“拆遷領導小組”“項目指揮部”等臨時機構。
第三條 法官依法履行法定職責受法律保護,有權就參與審理案件的證據采信、事實認定、法律適用、裁判結果、訴訟程序等問題獨立發表意見。
除參加專業法官會議外,法官有權拒絕就尚未進入訴訟程序的案件或者本人未參與審理的案件發表意見。
第四條 法官履行法定職責的行為,非經法官懲戒委員會聽證和審議,不受錯案責任追究。涉及錯案責任的認定標準、追究范圍、承擔方式和懲戒程序等內容,由最高人民法院根據《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》及相關工作辦法另行規定。
非因法定事由,非經法定程序,不得將法官調離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分,也不得以辦案數量排名、末位淘汰等方式和接待信訪不力等理由調整法官工作崗位。法官非因法定事由,非經法定程序被調離、免職、辭退或者受到降級、撤職等處分的,其所在人民法院應當及時予以糾正,或者建議有關機關予以糾正;有關機關不予糾正的,應當報告上一級人民法院商請有關機關糾正。
第五條 法官懲戒委員會的審查意見應當送達當事法官和有關人民法院。對法官作出調離、免職、辭退等處理,或者給予降級、撤職等處分的,應當按照法定程序進行。處理、處分決定應當以書面形式通知當事法官,并列明理由和依據。
法官對涉及本人的懲戒意見不服的,可以向作出審查意見的法官懲戒委員會提出異議,申請復核;對涉及本人的處理、處分決定不服的,自收到處理、處分決定之日起三十日內可以向作出決定的人民法院申請復議,并有權向上一級人民法院申訴。法官不因申請復核、復議或者提出申訴而被加重處罰。
法官懲戒委員會應當對當事法官提出的異議及其理由進行審查,作出決定,并書面回復當事人法官。受理復議、申訴的人民法院應當全面聽取當事法官的陳述、辯解;原處理、處分確有錯誤的,應當及時予以糾正。
第六條 對法官作出錯誤處理、處分決定的,在錯誤被糾正后,當事法官所在人民法院應當及時恢復其職務、崗位、等級和薪酬待遇,積極為其恢復名譽、消除不良影響,視情對造成的經濟損失給予賠償或者補償,并商請有關機關依法追究誣告陷害者或者濫用職權者的責任。
法官因接受調查暫緩等級晉升,后經有關部門認定不應當追究法律和紀律責任的,其等級晉升時間自暫緩之日起計算。
第七條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的,法官有權提出控告:
(一)干預司法活動,妨礙公正司法的;
(二)要求法官從事超出法定職責范圍事務的;
(三)限制或者壓制法官獨立、充分表達對參與審理案件的意見的;
(四)超越職權或者濫用職權,將法官調離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分的;
(五)對法官的依法履職保障訴求敷衍推諉、故意拖延不作為的;
(六)玩忽職守,處置不力,導致依法履職的法官或其近親屬的人身、財產權益受到侵害的;
(七)侵犯法官的休息權、休假權的;
(八)侵犯法官控告、申訴權利的;
(九)其他侵犯法官法定權利的行為。
人民法院及其工作人員侵犯法官法定權利,法官向所在人民法院或者上級人民法院提出控告的,接受控告的人民法院應當在其權限范圍內及時作出處理,并將處理結果以書面形式通知本人;超出職責權限的,應當及時移送有關國家機關處理。
人民法院以外的國家機關及其工作人員侵犯法官法定權利的,法官可以向國家權力機關、行政機關、監察機關、檢察機關提出控告,其所在人民法院有協助控告及提供幫助的義務,并應當派員向有關機關反映情況、提出意見。
第八條 各級人民法院應當健全完善法官考評委員會工作機制,由法官考評委員會組織、領導對法官的考核、評議工作。法官考評委員會由本院院長、相關院領導、相關部門負責人和若干法官代表組成。主任由院長擔任,法官代表由全體法官推選產生。
對法官審判績效的考核、評價,必須由法官考評委員會作出,考核結果應當公示。法官對考核結果如有異議,可以申請復議。
對法官審判績效的考核辦法和評價標準,應當合理設置權重比例,注重審判工作實績,充分考慮地域、審級、專業、部門、崗位之間的差異,但不能超出法官的法定職責和職業倫理。考核結果和業績評價應當作為法官等級晉升、崗位調整和績效考核獎金分配的重要依據。
上述考核的指導意見由最高人民法院統一制定,各級人民法院結合轄區實際進一步細化,并報上一級人民法院備案。
第九條 各級人民法院應當設立法官權益保障委員會。法官權益保障委員會由本院院長、相關院領導、相關部門負責人和若干法官代表組成。主任由院長擔任,法官代表由全體法官推選產生。法官權益保障委員會的職能是:
(一)集中受理法官與依法履職保護相關的訴求和控告;
(二)組織對法官或其近親屬可能面臨的侵害風險進行評估,并采取相應措施;
(三)組織對本人或其近親屬的人身、財產、住所安全受到威脅的法官提供援助;
(四)組織對本人或其近親屬的人身、財產權益受到侵害的法官給予救助;
(五)幫助法官依法追究侵犯其法定權利者的責任;
(六)統籌安排為受到錯誤處理、處分的法官恢復名譽、消除不良影響、給予賠償或者補償;
(七)指導法官正確有效維護自身合法權益,組織開展相關培訓和心理疏導工作;
(八)督促對本院安全檢查設施、防護隔離系統、安全保障設備、安全保衛機制建設情況開展檢查;
(九)統籌指導本院司法警察部門、機關安全保衛部門做好庭審秩序維護、機關安全保衛、法官人身保護和各類應急處置工作;
(十)與公安機關、新聞主管、網絡監管等部門建立與法官依法履職保護相關的預警、應急和聯動機制;
(十一)其他與法官和審判輔助人員依法履職保護相關的事務。
各級人民法院法官權益保障委員會的具體工作由本院人事管理部門承擔。
上級人民法院法官權益保障委員會監督指導轄區內人民法院法官權益保障委員會的工作。本級人民法院法官權益保障委員會對法官依法履職保障不力的,法官可以向上一級人民法院法官權益保障委員會提出控告。
第十條 各級人民法院的立案信訪、訴訟服務、審判區域應當與法官辦公區域相對隔離,并配備一鍵報警裝置,便于及時處置突發事件。
各級人民法院應當嚴格執行《人民法院安全保衛工作人員和裝備配置標準》和《人民法院司法警察不同執勤崗位警用裝備配備標準》,普遍設立安全檢查崗,配備相應安全設備,強化安全檢查人員的責任意識、規范意識和操作水平。人民法院應當為法官、審判輔助人員配備具有錄音功能的辦公電話和具有錄像功能的記錄設備,方便及時記錄、存儲具有干預、過問、威脅、侮辱等性質的信息。
人民法院應當為法官、審判輔助人員提供配備錄音錄像設施的專門會見、接待場所。法官在審判法庭外會見、接待當事人及其代理人的,可以要求在專門場所進行,并有權拒絕當事人及其代理人單方面會見、接待的要求。
第十一條 各級人民法院應當依法維護庭審秩序。對于實施違反法庭規則行為,擾亂法庭秩序的人,根據情節輕重,依法采取警告制止、訓誡、責令具結悔過、責令退出法庭、強行帶出法庭、罰款、拘留等措施;對于嚴重擾亂法庭秩序,構成擾亂法庭秩序罪等犯罪的,依法追究刑事責任。
對于在審判法庭之外的人民法院其他區域,有下列行為之一的人,應當及時采取訓誡、制止、控制、帶離現場等處置措施,收繳、保存相關證據,及時移送公安機關處理;構成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、妨害公務罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪等犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法攜帶管制器具或者危險物質,逃避、抗拒安全檢查的;
(二)未經允許,強行進入法官辦公區域或者審判區域的;
(三)大聲喧嘩、哄鬧,不聽勸阻,嚴重擾亂辦公秩序的;
(四)侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員或者訴訟參與人的;
(五)損毀法院建筑、辦公設施或者車輛的;
(六)搶奪、損毀訴訟文書、證據的;
(七)工作時間之外滯留,不聽勸阻,拒絕離開的;
(八)故意將年老、年幼、體弱、患有嚴重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留的;
(九)以自殺、自殘等方式威脅人民法院工作人員的;
(十)其他危害人民法院機關安全或者擾亂辦公秩序的行為。
對于在人民法院周邊實施靜坐圍堵、散發材料、呼喊口號、打立橫幅等行為的人,人民法院應當商請公安機關依法處理;對危害人民法院工作人員人身安全的,可以由機關安全保衛部門會同司法警察做好相關應急處置工作,并及時商請公安機關依法處理;構成聚眾沖擊國家機關罪、聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪、妨害公務罪等犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 對于泄露、傳播依法不應當公開的法官或其近親屬信息,以及偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人,人民法院應當商請公安機關依法處理;構成侵犯公民個人信息罪等犯罪的,依法追究刑事責任。
人民法院應當充分發揮訴訟服務中心、12368訴訟服務平臺和訴訟服務網站等平臺查詢信息、答復咨詢、聯系法官的作用,避免因信息過度公開影響法官的審判工作和日常生活。通過審判流程信息公開平臺對外公開法官姓名、照片、職務、等級、辦公電話和工作郵箱之外信息的,應當征得法官本人同意。
第十三條 法官因依法履職遭受不實舉報、誣告陷害,或者被利用信息網絡等方式實施侮辱誹謗,致使名譽受到損害的,其所在人民法院應當通過官方網站、微博、微信公眾號或者新聞發布會等形式及時澄清事實,消除不良影響,維護法官良好聲譽,并會同有關部門依法追究相關單位或者個人的責任。
第十四條 人民法院對于干擾阻礙司法活動,恐嚇威脅、報復陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為,應當依法從嚴懲處。
法官因依法履行法定職責,本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨,或者人身、財產、住所受到侵害、毀損的,其所在人民法院應當及時采取保護措施,并商請公安機關依法處理;對構成故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的,依法追究刑事責任;行為人是精神病人的,依法決定強制醫療。
第十五條 人民法院審理恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險性高的案件,應當對法官及其近親屬采取出庭保護、禁止特定人員接觸和其他必要保護措施。對法官近親屬還可以采取隱匿身份的保護措施。辦理危險性較高的其他案件,經法官本人申請,應當對法官及其近親屬采取上述保護措施。
第十六條 各級人民法院應當配合有關部門,按時足額發放法官的基本工資、津貼補貼。績效考核獎金的發放,應當遵循審判實績導向,堅持公開、公平、公正的原則,不得與法官等級、行政職級掛鉤,注重向一線人員傾斜。
第十七條 各級人民法院應當為法官提供心理咨詢和疏導服務,普遍建立和認真落實法官體檢制度,保證法官每年接受一次全面身體檢查,配合有關部門完善法官的醫療保障制度和撫恤優待辦法,為法官的人身、財產、醫療等權益提供與其職業風險相匹配的保障。
第十八條 各級人民法院應當圍繞審判工作需要,綜合采取集中脫產培訓、網絡視頻教學、巡回授課等方式,保障全體法官定期參加各類業務培訓,著力提升其庭審駕馭能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和信息化應用能力。每名法官每年至少應當參加一次脫產業務培訓。
第十九條 各級人民法院應當依法保障法官的休息權和休假權,認真落實休假等制度,切實保障法官必要的休假時間,并將法官休假落實情況納入各部門績效考評范圍,不得以任何方式變相阻礙法官休假。
各級人民法院應當根據審判規律和法院實際,合理測算法官工作飽和度,科學確定法官工作量,適時調整法官員額配置或者增補審判輔助人員,不得強制要求法官在法定工作日之外加班。
第二十條 上級人民法院從下級人民法院遴選法官的,應當配合有關部門健全完善配套保障措施,確保異地遴選的法官能夠安心履職。
第二十一條 對審判輔助人員依法履行法定職責的保護,參照適用本辦法。
第二十二條 軍事法院法官依法履行法定職責的保護,軍事法規有規定的,從其規定。
第二十三條 本辦法由最高人民法院負責解釋。
第二十四條 本辦法自發布之日起施行。
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:最高人民法院關于人民法院委托評估
最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規定
《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規定》已于2010年8月16日由最高人民法院審判委員會第1492次會議通過,現予公布,自2012年1月1日起施行。
中華人民共和國最高人民法院二○一一年九月七日最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規定(2010年8月16日最高人民法院審判委員會第1492次會議通過)為進一步規范人民法院委托評估、拍賣工作,促進審判執行工作公正、廉潔、高效,維護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律規定,結合人民法院工作實際,制定本規定。
第一條 人民法院司法輔助部門負責統一管理和協調司法委托評估、拍賣工作。
第二條 取得政府管理部門行政許可并達到一定資質等級的評估、拍賣機構,可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。人民法院不再編制委托評估、拍賣機構名冊。
第三條 人民法院采用隨機方式確定評估、拍賣機構。高級人民法院或者中級人民法院可以根據本地實際情況統一實施對外委托。
第四條 人民法院委托的拍賣活動應在有關管理部門確定的統一交易場所或網絡平臺上進行,另有規定的除外。
第五條 受委托的拍賣機構應通過管理部門的信息平臺發布拍賣信息,公示評估、拍賣結果。
第六條 涉國有資產的司法委托拍賣由省級以上國有產權交易機構實施,拍賣機構負責拍賣環節相關工作,并依照相關監管部門制定的實施細則進行。
第七條 《中華人民共和國證券法》規定應當在證券交易所上市交易或轉讓的證券資產的司法委托拍賣,通過證券交易所實施,拍賣機構負責拍賣環節相關工作;其他證券類資產的司法委托拍賣由拍賣機構實施,并依照相關監管部門制定的實施細則進行。
第八條 人民法院對其委托的評估、拍賣活動實行監督。出現下列情形之一,影響評估、拍賣結果,侵害當事人合法利益的,人民法院將不再委托其從事委托評估、拍賣工作。涉及違反法律法規的,依據有關規定處理:
(1)評估結果明顯失實;(2)拍賣過程中弄虛作假、存在瑕疵;(3)隨機選定后無正當理由不能按時完成評估拍賣工作;(4)其他有關情形。
第九條 各高級人民法院可參照本規定,結合各地實際情況,制定實施細則,報最高人民法院備案。
第十條 本規定自2012年1月1日起施行。此前的司法解釋和有關規定,與本規定相抵觸的,以本規定為準。