第一篇：最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

最高人民法院網(wǎng)站來源： 最高人民法院

【字體：大 中 小】 【關閉窗口】

最高人民法院印發(fā)《關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》的通知

(法發(fā)〔2007〕20號)

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法

院生產(chǎn)建設兵團分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》印發(fā)給你們，請結合審判工作實際執(zhí)行。二○○七年六月四日

最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

為進一步落實憲法規(guī)定的公開審判原則，深入貫徹黨的十六屆六中全會提出的健全公開

審判制度的要求，充分發(fā)揮人民法院在構建社會主義和諧社會中的職能作用，現(xiàn)就加強人民

法院審判公開工作提出以下意見。

一、充分認識加強人民法院審判公開工作的重大意義

1.加強審判公開工作是構建社會主義和諧社會的內在要求。審判公開是以公開審理案件

為核心內容的、人民法院審判工作各重要環(huán)節(jié)的依法公開，是對憲法規(guī)定的公開審判原則的具體落實，是我國人民民主專政本質的重要體現(xiàn)，是在全社會實現(xiàn)公平和正義的重要保障。

各級人民法院要充分認識到廣大人民群眾和全社會對不斷增強審判工作公開性的高度關注

和迫切需要，從發(fā)展社會主義民主政治、落實依法治國方略、構建社會主義和諧社會的高度，在各項審判和執(zhí)行工作中依法充分落實審判公開。

2.加強審判公開工作是建設公正、高效、權威的社會主義司法制度的迫切需要。深入貫

徹落實《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，建設公正、高效、權

威的社會主義司法制度，是當前和今后一個時期人民法院工作的重要目標。實現(xiàn)這一目標，必須加強審判公開。司法公正應當是“看得見的公正”，司法高效應當是“能感受的高效”，司

法權威應當是“被認同的權威”。各級人民法院要通過深化審判公開，充分保障當事人訴訟權

利，積極接受當事人監(jiān)督，主動接受人大及其常委會的工作監(jiān)督，正確面對新聞媒體的輿論

監(jiān)督，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。

二、準確把握人民法院審判公開工作的基本原則

3.依法公開。要嚴格履行法律規(guī)定的公開審判職責，切實保障當事人依法參與審判活動、知悉審判工作信息的權利。要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的公開范圍，在審判工作中嚴守國家秘密和

審判工作秘密，依法保護當事人隱私和商業(yè)秘密。

4.及時公開。法律規(guī)定了公開時限的，要嚴格遵守法律規(guī)定的時限，在法定時限內快速、完整地依法公開審判工作信息。法律沒有規(guī)定公開時限的，要在合理時間內快速、完整地依

法公開審判工作信息。

5.全面公開。要按照法律規(guī)定，在案件審理過程中做到公開開庭，公開舉證、質證，公

開宣判；根據(jù)審判工作需要，公開與保護當事人權利有關的人民法院審判工作各重要環(huán)節(jié)的有效信息。

三、切實加強人民法院審判公開工作的基本要求

6.人民法院應當以設置宣傳欄或者公告牌、建立網(wǎng)站等方便查閱的形式，公布本院管轄的各類案件的立案條件、由當事人提交的法律文書的樣式、訴訟費用的收費標準及緩、減、免交訴訟費的基本條件和程序、案件審理與執(zhí)行工作流程等事項。

7.對當事人起訴材料、手續(xù)不全的，要盡量做到一次性全面告知當事人應當提交的材料

和手續(xù)，有條件的人民法院應當采用書面形式告知。能夠當場補齊的，立案工作人員應當指

導當事人當場補齊。

8.對決定受理適用普通程序的案件，應當在案件受理通知書和應訴通知書中，告知當事

人所適用的審判程序及有關的訴訟權利和義務。決定由適用簡易程序轉為適用普通程序的，應當在作出決定后及時將決定的內容及事實和法律根據(jù)告知當事人。

9.當事人及其訴訟代理人請求人民法院調查取證的，應當提出書面申請。人民法院決定

調查收集證據(jù)的，應當及時告知申請人及其他當事人。決定不調查收集證據(jù)的，應當制作書

面通知，說明不調查收集證據(jù)的理由，并及時送達申請人。

10.人民法院裁定采取財產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行的，應當在裁定書中寫明采取財產(chǎn)保

全措施或者先予執(zhí)行所依據(jù)的事實和法律根據(jù)，及申請人提供擔保的種類、金額或者免予擔

保的事實和法律根據(jù)。人民法院決定不采取財產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行的，應當作出書面裁

定，并在裁定書中寫明有關事實和法律根據(jù)。

11.人民法院必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟

法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及相關司法解釋關于公開審理的案件范圍的規(guī)定，應當

公開審理的，必須公開審理。當事人提出案件涉及個人隱私或者商業(yè)秘密的，人民法院應當

綜合當事人意見、社會一般理性認識等因素，必要時征詢專家意見，在合理判斷基礎上作出

決定。

12.審理刑事二審案件，應當積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)開庭審理；被告人一審被判處死

刑的上訴案件和檢察機關提出抗訴的案件，應當開庭審理。要逐步加大民事、行政二審案件

開庭審理的力度。

13.刑事二審案件不開庭審理的，人民法院應當在全面審查案卷材料和證據(jù)基礎上訊問

被告人，聽取辯護人、代理人的意見，核實證據(jù)，查清事實；民事、行政二審案件不開庭審

理的，人民法院應當全面審查案卷，充分聽取當事人意見，核實證據(jù)，查清事實。

14.要逐步提高當庭宣判比率，規(guī)范定期宣判、委托宣判。人民法院審理案件，能夠當

庭宣判的，應當當庭宣判。定期宣判、委托宣判的，應當在裁判文書簽發(fā)或者收到委托函后

及時進行，宣判前應當通知當事人和其他訴訟參與人。宣判時允許旁聽，宣判后應當立即送

達法律文書。

15.依法公開審理的案件，我國公民可以持有效證件旁聽，人民法院應當妥善安排好旁

聽工作。因審判場所、安全保衛(wèi)等客觀因素所限發(fā)放旁聽證的，應當作出必要的說明和解釋。

16.對群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于社會主義法治宣傳教育的案件，可以

有計劃地通過相關組織安排群眾旁聽，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，增進廣大群眾、人大

代表、政協(xié)委員了解法院審判工作，方便對審判工作的監(jiān)督。

17.申請執(zhí)行人向人民法院提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的，人民法院應當在收到有關線索后

盡快決定是否調查，決定不予調查的，應當告知申請執(zhí)行人具體理由。人民法院根據(jù)申請執(zhí)

行人提供的線索或依職權調查被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的，應當在調查結束后及時將調查結果告知

申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人向人民法院申報財產(chǎn)的，人民法院應當在收到申報后及時將被執(zhí)行人

申報的財產(chǎn)狀況告知申請執(zhí)行人。

18.人民法院應當公告選擇評估、拍賣等中介機構的條件和程序，公開進行選定，并及

時公告選定的中介機構名單。人民法院應當向當事人、利害關系人公開評估、拍賣、變賣的過程和結果；不能及時拍賣、變賣的，應當向當事人、利害關系人說明原因。

19.對辦案過程中涉及當事人或案外人重大權益的事項，法律沒有規(guī)定辦理程序的，各

級人民法院應當根據(jù)實際情況，建立靈活、方便的聽證機制，舉行聽證。對當事人、利害關

系人提出的執(zhí)行異議、變更或追加被執(zhí)行人的請求、經(jīng)調卷復查認為符合再審條件的申訴申

請再審案件，人民法院應當舉行聽證。

20.人民法院應當建立和公布案件辦理情況查詢機制，方便當事人及其委托代理人及時

了解與當事人訴訟權利、義務相關的審判和執(zhí)行信息。

21.有條件的人民法院對于庭審活動和相關重要審判活動可以錄音、錄像，建立審判工

作的聲像檔案，當事人可以按規(guī)定查閱和復制。

22.各高級人民法院應當根據(jù)本轄區(qū)內的情況制定通過出版物、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式

公布生效裁判文書的具體辦法，逐步加大生效裁判文書公開的力度。

23.通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對人民法院公開審理案件進行直播、轉播的，由高級人民

法院批準后進行。

四、規(guī)范審判公開工作，維護法律權威和司法形象

24.人民法院公開審理案件，庭審活動應當在審判法庭進行。巡回審理案件，有固定審判場所的，庭審活動應當在該固定審判場所進行；尚無固定審判場所的，可根據(jù)實際條件選擇適當?shù)膱鏊?/p>

25.人民法院裁判文書是人民法院公開審判活動、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結果的重要載體。裁判文書的制作應當符合最高人民法院頒布的裁判文書樣式要求，包含裁判文書的必備要素，并按照繁簡得當、易于理解的要求，清楚地反映裁判過程、事實、理由和裁判依據(jù)。

26.人民法院工作人員實施公務活動，應當依據(jù)有關規(guī)定著裝，并主動出示工作證。

27.人民法院應當向社會公開審判、執(zhí)行工作紀律規(guī)范，公開違法審判、違法執(zhí)行的投訴辦法，便于當事人及社會監(jiān)督。

第二篇：最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見(法發(fā)〔2007〕20號)

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2007〕20號 【發(fā)布日期】2007-06-04 【生效日期】2007-06-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】人民法院報

最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

(法發(fā)〔2007〕20號)

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》印發(fā)給你們，請結合審判工作實際執(zhí)行。

二○○七年六月四日

為進一步落實憲法規(guī)定的公開審判原則，深入貫徹黨的十六屆六中全會提出的健全公開審判制度的要求，充分發(fā)揮人民法院在構建社會主義和諧社會中的職能作用，現(xiàn)就加強人民法院審判公開工作提出以下意見。

一、充分認識加強人民法院審判公開工作的重大意義

1.加強審判公開工作是構建社會主義和諧社會的內在要求。審判公開是以公開審理案件為核心內容的、人民法院審判工作各重要環(huán)節(jié)的依法公開，是對憲法規(guī)定的公開審判原則的具體落實，是我國人民民主專政本質的重要體現(xiàn)，是在全社會實現(xiàn)公平和正義的重要保障。各級人民法院要充分認識到廣大人民群眾和全社會對不斷增強審判工作公開性的高度關注和迫切需要，從發(fā)展社會主義民主政治、落實依法治國方略、構建社會主義和諧社會的高度，在各項審判和執(zhí)行工作中依法充分落實審判公開。

2.加強審判公開工作是建設公正、高效、權威的社會主義司法制度的迫切需要。深入貫徹落實《 中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，是當前和今后一個時期人民法院工作的重要目標。實現(xiàn)這一目標，必須加強審判公開。司法公正應當是“看得見的公正”，司法高效應當是“能感受的高效”，司法權威應當是“被認同的權威”。各級人民法院要通過深化審判公開，充分保障當事人訴訟權利，積極接受當事人監(jiān)督，主動接受人大及其常委會的工作監(jiān)督，正確面對新聞媒體的輿論監(jiān)督，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。

二、準確把握人民法院審判公開工作的基本原則

3.依法公開。要嚴格履行法律規(guī)定的公開審判職責，切實保障當事人依法參與審判活動、知悉審判工作信息的權利。要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的公開范圍，在審判工作中嚴守國家秘密和審判工作秘密，依法保護當事人隱私和商業(yè)秘密。

4.及時公開。法律規(guī)定了公開時限的，要嚴格遵守法律規(guī)定的時限，在法定時限內快速、完整地依法公開審判工作信息。法律沒有規(guī)定公開時限的，要在合理時間內快速、完整地依法公開審判工作信息。

5.全面公開。要按照法律規(guī)定，在案件審理過程中做到公開開庭，公開舉證、質證，公開宣判；根據(jù)審判工作需要，公開與保護當事人權利有關的人民法院審判工作各重要環(huán)節(jié)的有效信息。

三、切實加強人民法院審判公開工作的基本要求

6.人民法院應當以設置宣傳欄或者公告牌、建立網(wǎng)站等方便查閱的形式，公布本院管轄的各類案件的立案條件、由當事人提交的法律文書的樣式、訴訟費用的收費標準及緩、減、免交訴訟費的基本條件和程序、案件審理與執(zhí)行工作流程等事項。

7.對當事人起訴材料、手續(xù)不全的，要盡量做到一次性全面告知當事人應當提交的材料和手續(xù)，有條件的人民法院應當采用書面形式告知。能夠當場補齊的，立案工作人員應當指導當事人當場補齊。

8.對決定受理適用普通程序的案件，應當在案件受理通知書和應訴通知書中，告知當事人所適用的審判程序及有關的訴訟權利和義務。決定由適用簡易程序轉為適用普通程序的，應當在作出決定后及時將決定的內容及事實和法律根據(jù)告知當事人。

9.當事人及其訴訟代理人請求人民法院調查取證的，應當提出書面申請。人民法院決定調查收集證據(jù)的，應當及時告知申請人及其他當事人。決定不調查收集證據(jù)的，應當制作書面通知，說明不調查收集證據(jù)的理由，并及時送達申請人。

10.人民法院裁定采取財產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行的，應當在裁定書中寫明采取財產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行所依據(jù)的事實和法律根據(jù)，及申請人提供擔保的種類、金額或者免予擔保的事實和法律根據(jù)。人民法院決定不采取財產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行的，應當作出書面裁定，并在裁定書中寫明有關事實和法律根據(jù)。

11.人民法院必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及相關司法解釋關于公開審理的案件范圍的規(guī)定，應當公開審理的，必須公開審理。當事人提出案件涉及個人隱私或者商業(yè)秘密的，人民法院應當綜合當事人意見、社會一般理性認識等因素，必要時征詢專家意見，在合理判斷基礎上作出決定。

12.審理刑事二審案件，應當積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)開庭審理；被告人一審被判處死刑的上訴案件和檢察機關提出抗訴的案件，應當開庭審理。要逐步加大民事、行政二審案件開庭審理的力度。

13.刑事二審案件不開庭審理的，人民法院應當在全面審查案卷材料和證據(jù)基礎上訊問被告人，聽取辯護人、代理人的意見，核實證據(jù)，查清事實；民事、行政二審案件不開庭審理的，人民法院應當全面審查案卷，充分聽取當事人意見，核實證據(jù)，查清事實。

14.要逐步提高當庭宣判比率，規(guī)范定期宣判、委托宣判。人民法院審理案件，能夠當庭宣判的，應當當庭宣判。定期宣判、委托宣判的，應當在裁判文書簽發(fā)或者收到委托函后及時進行，宣判前應當通知當事人和其他訴訟參與人。宣判時允許旁聽，宣判后應當立即送達法律文書。

15.依法公開審理的案件，我國公民可以持有效證件旁聽，人民法院應當妥善安排好旁聽工作。因審判場所、安全保衛(wèi)等客觀因素所限發(fā)放旁聽證的，應當作出必要的說明和解釋。

16.對群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于社會主義法治宣傳教育的案件，可以有計劃地通過相關組織安排群眾旁聽，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，增進廣大群眾、人大代表、政協(xié)委員了解法院審判工作，方便對審判工作的監(jiān)督。

17.申請執(zhí)行人向人民法院提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的，人民法院應當在收到有關線索后盡快決定是否調查，決定不予調查的，應當告知申請執(zhí)行人具體理由。人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人提供的線索或依職權調查被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的，應當在調查結束后及時將調查結果告知申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人向人民法院申報財產(chǎn)的，人民法院應當在收到申報后及時將被執(zhí)行人申報的財產(chǎn)狀況告知申請執(zhí)行人。

18.人民法院應當公告選擇評估、拍賣等中介機構的條件和程序，公開進行選定，并及時公告選定的中介機構名單。人民法院應當向當事人、利害關系人公開評估、拍賣、變賣的過程和結果；不能及時拍賣、變賣的，應當向當事人、利害關系人說明原因。

19.對辦案過程中涉及當事人或案外人重大權益的事項，法律沒有規(guī)定辦理程序的，各級人民法院應當根據(jù)實際情況，建立靈活、方便的聽證機制，舉行聽證。對當事人、利害關系人提出的執(zhí)行異議、變更或追加被執(zhí)行人的請求、經(jīng)調卷復查認為符合再審條件的申訴申請再審案件，人民法院應當舉行聽證。

20.人民法院應當建立和公布案件辦理情況查詢機制，方便當事人及其委托代理人及時了解與當事人訴訟權利、義務相關的審判和執(zhí)行信息。

21.有條件的人民法院對于庭審活動和相關重要審判活動可以錄音、錄像，建立審判工作的聲像檔案，當事人可以按規(guī)定查閱和復制。

22.各高級人民法院應當根據(jù)本轄區(qū)內的情況制定通過出版物、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式公布生效裁判文書的具體辦法，逐步加大生效裁判文書公開的力度。

23.通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對人民法院公開審理案件進行直播、轉播的，由高級人民法院批準后進行。

四、規(guī)范審判公開工作，維護法律權威和司法形象

24.人民法院公開審理案件，庭審活動應當在審判法庭進行。巡回審理案件，有固定審判場所的，庭審活動應當在該固定審判場所進行；尚無固定審判場所的，可根據(jù)實際條件選擇適當?shù)膱鏊?/p>

25.人民法院裁判文書是人民法院公開審判活動、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結果的重要載體。裁判文書的制作應當符合最高人民法院頒布的裁判文書樣式要求，包含裁判文書的必備要素，并按照繁簡得當、易于理解的要求，清楚地反映裁判過程、事實、理由和裁判依據(jù)。

26.人民法院工作人員實施公務活動，應當依據(jù)有關規(guī)定著裝，并主動出示工作證。

27.人民法院應當向社會公開審判、執(zhí)行工作紀律規(guī)范，公開違法審判、違法執(zhí)行的投訴辦法，便于當事人及社會監(jiān)督。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：最高人民法院關于加強人民法院審判管理工作的若干意見(2011.1.6)

最高人民法院印發(fā)《關于加強人民法院審判管理工作的若干意見》的通知

法發(fā)[2011]2號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生

產(chǎn)建設兵團分院：

現(xiàn)將最高人民法院《關于加強人民法院審判管理工作的若干意見》印發(fā)給你們，請各地

結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月六日

最高人民法院關于加強人民法院審判管理工作的若干意見

為進一步加強人民法院審判管理，規(guī)范司法行為，提高審判工作的質量和效率，實現(xiàn)司法公正、廉潔、為民總目標，根據(jù)人民法院組織法、法官法等法律以及有關司法解釋的規(guī)定，結合人民法院審判工作實際，提出如下意見：

一、審判管理概述

1．加強審判管理，是踐行“三個至上”工作指導思想和“為大局服務，為人民司法”工作主題，落實“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針的必然要求，是推進三項重點工作，實現(xiàn)新時期人民法院工作科學發(fā)展的重要舉措。各級人民法院要本著對黨和人民高度負責、對憲法法律高度負責、對審判事業(yè)高度負責的精神，強化管理意識，加大工作力度，充分發(fā)揮審判管理規(guī)范、保障、促進、服務審判的作用。

2．人民法院開展審判管理，要運用組織、領導、指導、評價、監(jiān)督、制約等方法，對審判工作進行合理安排，對審判過程進行嚴格規(guī)范，對審判質效進行科學考評，對司法資源進行有效整合，確保司法公正、廉潔、高效。

二、審判管理基本要求

3．開展審判管理，要堅持以法律為依據(jù)，嚴格依照法律、司法解釋的規(guī)定確定審判管理的職責，處理好管理與審判的關系，既要加強對審判活動的監(jiān)督與制約，又要防止超越法律規(guī)定干預審判業(yè)務部門及審判人員依法辦案。開展審判管理，要正確界定管理職能與其他職能的職責范圍，管理既要到位，又不能越位，屬于審判管理的職責事項要大膽管理，審判管理中涉及其他職能部門管理的事項，應當由其他職能部門處理。

4．開展審判管理，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持全員管理，院長、庭長、審判長以及審判人員都是審判管理的主體，各個管理主體都要明確權利義務和崗位職責。要堅持全程管理，從立案到分案、排期、開庭、裁判、執(zhí)行等各個審判環(huán)節(jié)都應當進行管理和監(jiān)督，確保審判過程嚴謹規(guī)范、公開透明，審判結果公正高效。要堅持全面管理，既要加強審判質量和效率的管理，又要加強審判效果的管理，努力做到案結事了，實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

5．開展審判管理，要著力完善人民法院內部的層級管理體系。審判委員會、院長要承擔對審判工作進行宏觀管理的職責，準確研判審判工作運行態(tài)勢，總結審判經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并處理審判工作中出現(xiàn)的問題。院長、庭長、審判長要在依法監(jiān)督指導辦案的同時，切實承擔起管理法官、管理案件的職責，要把審判質量管理、審判效率管理和審判效果管理等各項制度和工作要求落實到案件審理的各個環(huán)節(jié)之中。

6．開展審判管理，要切實加強對下級人民法院的審級管理，提高人民法院審判工作的整體效能。上級人民法院要深入分析研究轄區(qū)內審判工作的整體態(tài)勢，加強對下級人民法院的宏觀指導，推動審判工作協(xié)調發(fā)展。要通過審理案件、召開審判業(yè)務會議、研討典型案件

等形式，及時總結經(jīng)驗，統(tǒng)一法律適用，統(tǒng)一裁判尺度，提高整體司法水平。

7．開展審判管理，要堅持服務審判的理念。要尊重審判規(guī)律，審判管理的各項工作機制和管理的方式方法等，要充分考慮審判工作的特點，符合審判工作實際。要把服務寓于管理之中，在加強監(jiān)督制約的同時，著力于服務審判工作，為審判權的依法、有序運行創(chuàng)造有利的條件，提供必要的保障，既要通過管理規(guī)范法官的司法行為，又要在管理中尊重法官的權利，關注法官在審判工作中遇到的問題和困難，充分調動法官的工作積極性和主觀能動性，提高司法效能。

三、審判管理基本職能

8．加強審判管理制度建設，充分發(fā)揮制度管理的功能和優(yōu)勢。要著力完善審判管理制度體系，重點要建立健全審判質量管理、審判效率管理、審判流程管理、審判績效考核等制度體系，實現(xiàn)審判管理的規(guī)范化。要著力完善審判質效評估指標體系，科學合理設定評估指標及指標權重，充分發(fā)揮評估指標體系在審判質量管理、審判效率管理和審判效果管理中的作用，實現(xiàn)審判管理的科學化。

9．切實加強審判質量管理。要建立健全符合審判工作實際的案件質量評查長效機制，完善評查標準，加強案件質量評查工作，通過案件質量評查，整體提高審判工作的質量和效率。要注重案件質量評查結果的實際應用，做到評查案件與總結審判經(jīng)驗的有機統(tǒng)一，制約機制與激勵機制的有機統(tǒng)一，評查結果與績效考核的有機統(tǒng)一。要結合一定時期內審判工作中的突出問題，在每年開展案件質量常規(guī)評查的同時，加強案件質量的專項評查和重點評查工作，尤其要加大對涉訴信訪案件、社會公眾關注案件等重點案件的評查力度，促進社會矛盾的化解。

10．切實加強審判效率管理。要根據(jù)審判工作整體運行態(tài)勢，合理分配審判資源，明確簡易案件與疑難復雜案件的分類標準，實現(xiàn)案件繁簡分流，提高審判效率。要完善審限動態(tài)監(jiān)控機制，實行審限提示與預警，規(guī)范延長、扣除案件的審限審批手續(xù)，強化對案件審限的管理，促進法定審限內結案。要建立健全案件催辦、督辦制度，強化均衡結案意識，形成符合審判工作規(guī)律的收結案動態(tài)平衡機制，實現(xiàn)均衡結案。

11．切實加強審判流程管理。審判流程管理是審判質量管理和審判效率管理的基礎。要依托計算機信息技術，盡快完善案件管理信息平臺，條件尚不具備的人民法院也要充分利用已有的設備和條件，因地制宜，完善制度，使審判流程管理更加科學化、規(guī)范化、精細化。要完善審判流程管理制度，強化對案件審理的程序監(jiān)控和節(jié)點管理，實現(xiàn)對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等流程節(jié)點的管理，切實做到節(jié)點不遺漏，全程有監(jiān)控。要狠抓審判流程管理制度的落實，明確各個節(jié)點的監(jiān)控職責，將節(jié)點管理落實到具體部門和人員，確保案件審理依法、公正、高效進行。

12．切實加強審判運行態(tài)勢分析，實現(xiàn)對審判工作的宏觀管理。準確把握審判工作整體運行態(tài)勢是人民法院研判審判工作形勢，作出科學決策的前提。要建立健全審判運行態(tài)勢監(jiān)控機制，通過案件質量評查、審判流程管理、司法統(tǒng)計等渠道廣泛收集的相關數(shù)據(jù)和資料，分析、研判審判工作運行態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響案件質量和效率的問題，保障審判工作健康有序開展。

13．切實加強審判績效管理，做到審判管理與崗位目標考核、隊伍建設的有機結合。要依托審判質效評估指標體系，建立既符合審判工作實際又簡便易行的審判績效考核機制。要科學設定審判績效考核指標，引導法官注重審判質量和效率，注重廉潔文明司法，注重辦案的法律效果和社會效果，做到案結事了。審判績效考核指標應當根據(jù)審判工作實際，適時調整指標權重系數(shù)，實行動態(tài)管理，確保審判績效管理的正確導向作用。要建立審判管理與考核獎懲的對接機制，將審判績效考核結果作為法官評先評優(yōu)、晉職晉級的主要依據(jù)，充分發(fā)揮以管人促管案、管案與管人相結合的綜合效應。

14．切實加強審判經(jīng)驗的總結，促進司法能力和司法水平的提高。審判管理中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性或者全局性的問題，上級人民法院要加強對下指導，下級人民法院要及時研究匯總，請示報告，把問題解決在萌芽之中、成勢之前，保證人民法院審判工作始終健康順利開展。要善于發(fā)現(xiàn)審判工作中的典型，推廣經(jīng)驗，總結教訓，增強典型的導向和警示作用。

四、審判管理辦公室定位與基本職責

15．加強審判管理，要充分發(fā)揮審判管理辦公室協(xié)調、溝通的作用，使各部門的審判管理工作形成合力。在人民法院審判管理工作格局中，審判管理辦公室是審判委員會、院長的參謀助手，是承上啟下、連接各方的樞紐，是人民法院專事審判管理的綜合審判業(yè)務部門。各高級、中級人民法院和有條件的基層人民法院，要設立審判管理辦公室，基層人民法院也可以由審判監(jiān)督庭承擔審判管理的職能。上級人民法院審判管理辦公室要加強對基層人民法院審判管理工作的指導。

16．審判管理辦公室主要承擔審判委員會日常事務、審判流程管理、案件質量評查、審判運行態(tài)勢分析、審判經(jīng)驗總結等審判管理職責。各級人民法院要圍繞確保審判質量、提高審判效率、實現(xiàn)良好的審判效果的要求，科學合理地整合各部門的管理職責，切實發(fā)揮審判管理辦公室和其他職能部門在人民法院審判管理工作中的整體合力。

五、審判管理相關事項

17．要注重審判管理與人民法院的人事管理、政務管理的協(xié)調溝通，形成人民法院審判、人事、政務三大管理分工合作、相互配合的格局。要建立審判管理與人事管理、政務管理的協(xié)調機制，專門審判管理機構要樹立協(xié)調、配合、服務意識，要為組織人事部門開展審判業(yè)績考核和人力資源配置提供客觀、科學、合理的依據(jù)，要配合政務部門做好信息化建設、物質資源配置等保障工作，共同推動人民法院管理工作水平的總體提高。

18．要加強信息化基礎設施建設，加大科技投入，不斷改善硬件設施，建立完善案件信息管理系統(tǒng)，逐步建立覆蓋全國法院的審判管理網(wǎng)絡，形成全國法院案件信息數(shù)據(jù)庫和案件信息查詢系統(tǒng)。要充分發(fā)揮信息技術在審判管理中的作用，積極推進信息技術在案件排期開庭、質量評估、審判流程、檔案管理、績效考核以及司法統(tǒng)計、人力資源配置等方面的應用，實現(xiàn)審判管理的信息化，促進審判管理由粗放型管理向集約化管理、精細化管理的轉變。要確保審判信息安全，從人員、技術、制度等方面采取措施，建立信息安全保障機制。

19．要著力加強專門審判管理機構隊伍建設，把那些政治素質過硬、審判經(jīng)驗豐富，又有一定管理能力和組織協(xié)調能力的人員充實到審判管理隊伍中來，提升審判管理隊伍的整體素質和水平。要大力加強審判管理隊伍的培訓工作，進一步提高審判管理人員的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識，進一步提高審判管理人員的管理技能和運用信息技術的技能。在評定審判職稱、晉職晉級、評先評優(yōu)時，專門從事審判管理的人員應與審判業(yè)務部門的人員同等對待。

20．切實加強審判管理工作經(jīng)驗的總結。要大力加強調查研究，為進一步創(chuàng)新和發(fā)展審判管理提供理論和實踐基礎。要以多種形式和載體，總結交流審判管理工作經(jīng)驗，研究探討理論與實踐問題，不斷推進審判管理的創(chuàng)新與發(fā)展。要根據(jù)新形勢、新任務和新情況的要求，在充分吸收借鑒已有的審判管理成果的基礎上，大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，積極探索既符合審判實際需要又能高效運行的新機制和新方法，全面提升審判管理水平。

第四篇：最高人民法院關于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定

最高人民法院關于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定

為進一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當事人的知情權和監(jiān)督權，進一步加強對執(zhí)行工作的監(jiān)督，確保執(zhí)行公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和有關司法解釋等規(guī)定，結合執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。第一條 本規(guī)定所稱的執(zhí)行公開，是指人民法院將案件執(zhí)行過程和執(zhí)行程序予以公開。

第二條 人民法院應當通過通知、公告或者法院網(wǎng)絡、新聞媒體等方式，依法公開案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和有關信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密等法律禁止公開的信息除外。

第三條 人民法院應當向社會公開執(zhí)行案件的立案標準和啟動程序。

人民法院對當事人的強制執(zhí)行申請立案受理后，應當及時將立案的有關情況、當事人在執(zhí)行程序中的權利和義務以及可能存在的執(zhí)行風險書面告知當事人；不予立案的，應當制作裁定書送達申請人，裁定書應當載明不予立案的法律依據(jù)和理由。

第四條 人民法院應當向社會公開執(zhí)行費用的收費標準和根據(jù)，公開執(zhí)行費減、緩、免交的基本條件和程序。

第五條 人民法院受理執(zhí)行案件后，應當及時將案件承辦人或合議庭成員及聯(lián)系方式告知雙方當事人。

第六條 人民法院在執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人要求了解案件執(zhí)行進展情況的，執(zhí)行人員應當如實告知。

第七條 人民法院對申請執(zhí)行人提供的財產(chǎn)線索進行調查后，應當及時將調查結果告知申請執(zhí)行人；對依職權調查的被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況和被執(zhí)行人申報的財產(chǎn)狀況，應當主動告知申請執(zhí)行人。

第八條 人民法院采取查封、扣押、凍結、劃撥等執(zhí)行措施的，應當依法制作裁定書送達被執(zhí)行人，并在實施執(zhí)行措施后將有關情況及時告知雙方當事人，或者以方便當事人查詢的方式予以公開。

第九條 人民法院采取拘留、罰款、拘傳等強制措施的，應當依法向被采取強制措施的人出示有關手續(xù)，并說明對其采取強制措施的理由和法律依據(jù)。采取強制措施后，應當將情況告知其他當事人。

采取拘留或罰款措施的，應當在決定書中告知被拘留或者被罰款的人享有向上級人民法院申請復議的權利。

第十條 人民法院擬委托評估、拍賣或者變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的，應當及時告知雙方當事人及其他利害關系人，并嚴格按照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》等有關規(guī)定，采取公開的方式選定評估機構和拍賣機構，并依法公開進行拍賣、變賣。

評估結束后，人民法院應當及時向雙方當事人及其他利害關系人送達評估報告；拍賣、變賣結束后，應當及時將結果告知雙方當事人及其他利害關系人。

第十一條 人民法院在辦理參與分配的執(zhí)行案件時，應當將被執(zhí)行人財產(chǎn)的處理方案、分配原則和分配方案以及相關法律規(guī)定告知申請參與分配的債權人。必要時，應當組織各方當事人舉行聽證會。

第十二條 人民法院對案外人異議、不予執(zhí)行的申請以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項，一般應當公開聽證進行審查；案情簡單，事實清楚，沒有必要聽證的，人民法院可以直接審查。審查結果應當依法制作裁定書送達各方當事人。

第十三條 人民法院依職權對案件中止執(zhí)行的，應當制作裁定書并送達當事人。裁定書應當說明中止執(zhí)行的理由，并明確援引相應的法律依據(jù)。

對已經(jīng)中止執(zhí)行的案件，人民法院應當告知當事人中止執(zhí)行案件的管理制度、申請恢復執(zhí)行或者人民法院依職權恢復執(zhí)行的條件和程序。

第十四條 人民法院依職權對據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書終結執(zhí)行的，應當公開聽證，但申請執(zhí)行人沒有異議的除外。

終結執(zhí)行應當制作裁定書并送達雙方當事人。裁定書應當充分說明終結執(zhí)行的理由，并明確援引相應的法律依據(jù)。

第十五條 人民法院未能按照最高人民法院《關于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》中規(guī)定的期限完成執(zhí)行行為的，應當及時向申請執(zhí)行人說明原因。

第十六條 人民法院對執(zhí)行過程中形成的各種法律文書和相關材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不宜公開的文書材料外，其他一般都應當予以公開。

當事人及其委托代理人申請查閱執(zhí)行卷宗的，經(jīng)人民法院許可，可以按照有關規(guī)定查閱、抄錄、復制執(zhí)行卷宗正卷中的有關材料。

第十七條 對違反本規(guī)定不公開或不及時公開案件執(zhí)行信息的，視情節(jié)輕重，依有關規(guī)定追究相應的責任。

第十八條 各高級人民法院在實施本規(guī)定過程中，可以根據(jù)實際需要制定實施細則。

第十九條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。

第五篇：人民法院工作意見

**人民法院制訂出臺**工作意見

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎扎實實地做好全院**各項工作，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良好的司法服務，根據(jù)區(qū)委和上級法院的部署和要求，結合自身實際，我院制定出臺了**工作意見。

2006年我院工作總的指導思想是：以黨的十六屆五中全會精神為指導，以“公正與效率”為主題，以“公正司法，一心為民”為基點，以司法改革為動力，以人民法院基層建設為基礎，以建設高素質法官隊伍為保證，堅持從實際出發(fā)、實事求是的原則，大力倡導求真務實、樸實無華的工作作風，突出強化嚴管理、強隊伍、深改革、重實效“四個意識”，全面加強隊伍建設打基礎，深化審判管理上層次，提高執(zhí)行效率樹形象，強化服務措施促發(fā)展，嚴懲各類犯罪保穩(wěn)定，完善機制改革強效能。推進以審判為中心的各項工作健康發(fā)展，為全面建設小康社會提供有力的司法保障和優(yōu)質的法律服務。我院的基本工作目標是：進一步強化創(chuàng)新意識，提高工作水平，力爭全年工作綜合考評名列全市法院前茅。具體工作中，把增強司法能力、提高司法水平作為工作的出發(fā)點和落腳點，突出審判管理、司法改革、隊伍建設、服務大局“四項”工作，審判質量、辦案數(shù)量和辦案效果力爭有新的突破，各業(yè)務庭人均辦案達**件以上，調解率達到**%以上，調撤率達到**%以上，確保干警隊伍不出一起違法違紀的人和事，確保辦案數(shù)量和質量穩(wěn)步攀升，確保法院形象和社會公信度有進一步提高，確保全面完成各項工作任務。圍繞上述任務和目標，我院將著重抓好以下四項工作：

一是以深入學習十六屆五中全會精神活動為有效載體，全面加強隊伍建設

（1）抓好班子建設，發(fā)揮堅強核心作用。本著“抓龍頭，帶隊伍，弘揚團隊精神，形成整體合力”的隊伍建設理念，堅持把搞好班子建設作為全院隊伍建設的首要任務，以提高覺悟、增強責任、提高素質、優(yōu)化結構、改進作風為重點，高標準，嚴要求，大力加強領導班子建設。（2）抓好理論學習，提高整體素質。2006年，全院要全面實施人才興院戰(zhàn)略，加強黨性修養(yǎng)教育學習，不斷改進教育學習制度，調整教育學習內容，采取聘請專家授課，理論研討、庭審觀摩、業(yè)務理論考試，選派到法官學院學習等多種方式，有組織、有計劃地加強教育培訓。繼續(xù)深入開展“崗位大練兵”活動，通過評選“辦案能手”、“調解標兵”、“執(zhí)行能手”、“優(yōu)秀法律文書”等方式，提高干警的業(yè)務技能，促進隊伍素質的整體提高。（3）抓好作風建設和廉政建設，樹立良好形象。以全面落實黨風廉政建設責任制為核心，突出抓好以下四點：一是抓好黨風廉政建設責任制的落實，實現(xiàn)廉政建設和反腐敗工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，對措施不力，出現(xiàn)問題的庭室和個人，堅決追究有關責任人的責任；二是認真執(zhí)行最高法院“四項制度”和中院提出的“六條禁令”，嚴肅查處違法違紀事件，純潔干警隊伍；三是繼續(xù)深入開展“述廉、評廉、考廉”活動，認真落實好法官懲戒、談話等各項廉政制度，確保高壓不斷、警鐘長鳴；四是進一步完善干警不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制和不必為的激勵機制，從源頭上搞好預防。確保不出現(xiàn)任何違法違紀的人和事。以此促進工作作風的轉變，切實樹立起法院的良好形象。（4）抓好制度落實，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識。深入實施制度管院戰(zhàn)略，進一步健全和完善各項規(guī)章制度和考核辦法，重點完善業(yè)績評價體系、考核制度。突出加大落實力度。各職能部門要切實履行職責，嚴格檢查，嚴格管理，認真抓好規(guī)章制度的落實。同時，在全院倡導樹立“院

興我榮、院衰我恥”意識，努力造就“鼓實勁、干實事、求實效”和“獎勤罰懶”的風氣，充分調動廣大干警的工作積極性，切實增強責任心，推動各項工作順利開展。

二是以維護社會穩(wěn)定、促進公平與正義為目標，全面加強審判和執(zhí)行工作

（1）突出抓好各類案件的審理和執(zhí)行。圍繞營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。在刑事審判方面，繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭，嚴厲打擊各類破壞社會治安的嚴重犯罪活動，嚴懲制售假冒偽劣商品、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，積極參與社會治安綜合治理，減少社會不安定因素。在民商事審判方面，突出審理好婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、勞動爭議、相鄰關系和涉及“三農(nóng)”案件，以及職工醫(yī)療、養(yǎng)老保險、建筑領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資、因用人單位拖欠工資等引發(fā)的糾紛案件和金融糾紛案件，全力化解人民內部矛盾；積極穩(wěn)妥地審理好企業(yè)破產(chǎn)案件，防止逃廢銀行債權、國有資產(chǎn)流失。在行政審判方面，要突出審理好涉及城建規(guī)劃、道路拓寬、房屋拆遷、城管執(zhí)法等政府行使職能引發(fā)的行政案件；依法處理好非公有制經(jīng)濟主體涉訴的有關行政稅費、工商管理、質量監(jiān)督等行政案件，保障非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。在執(zhí)行工作方面，要以完全實現(xiàn)當事人的合法權益為目標，追求執(zhí)行實際效果，切實強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，不斷推進執(zhí)行工作的發(fā)展。（2）繼續(xù)開展“辦案能手爭創(chuàng)”活動。活動中，廣大干警要通過多收案、多辦案來實現(xiàn)法院的職能，體現(xiàn)法院的價值，發(fā)揮法院的作用，擴大法院的影響，樹立法院的權威。各業(yè)務庭在總結成功經(jīng)驗的基礎上，要進一步強化措施，加快辦案節(jié)奏，確保案件數(shù)量穩(wěn)步攀升。（3）繼續(xù)推行院庭長辦案制度。繼續(xù)堅持院庭長帶頭辦案，充分發(fā)揮模范表率作用，全面帶動和促進案

件審判質量的大幅提高。**年，每位庭長的年結案數(shù)量不少于**件。（4）大力推行“鐵案工程”，切實抓好案件質量管理。首先，抓好立案的準確性。立案工作人員要認真學習貫徹上級法院提出的有關要求，對于社會影響大的敏感案件，必須報經(jīng)分管院長批準，嚴格掌握，切實把好立案關口。要保證送達工作的及時、準確、合法、到位和保全措施的嚴格與規(guī)范，為下步審判和執(zhí)行工作奠定基礎。對此內容要納入考核，嚴格管理。其次，抓好規(guī)范調解。堅持“能調則調、當判則判、調判結合”的原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的。既要切實解決重判決、輕調解導致的不愿調、不會調的問題，又要防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題，更不能因注重調解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權益問題的發(fā)生，切實提高審判工作的實效性。具體工作中，民商事案件的調解率不低于**%，調解撤訴率要達到**%以上。第三是進一步加大錯案責任追究力度，對發(fā)改、申訴案件從嚴掌握，從嚴要求，該通報的通報，該處罰的處罰，該扣分的扣分，通過嚴格落實制度，對審判人員起到警誡和教育作用，增強審判人員的工作責任心和質量第一的觀念，確保2006年全院發(fā)改案件數(shù)繼續(xù)保持下降。（5）抓好信訪申訴工作，努力踐行“司法為民”宗旨。將信訪工作納入統(tǒng)一考核管理，凡是信訪案件，都必須首先到立案庭信訪室立案登記后，落實責任到人，并根據(jù)信訪級別、責任的大小和抓落實的情況，依據(jù)考核標準予以考核。積極推進信訪申訴工作的改革與創(chuàng)新，加大工作力度，提高工作效率，繼續(xù)保持我院信訪申訴工作的領先地位。

三是以提高司法能力為向導，全面加強內部管理和審判機制的創(chuàng)新

（1）以開發(fā)規(guī)范網(wǎng)絡管理為主線，努力提高審判管理層次。

要進一步加大綜合信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用，把辦公信息管理、行政裝備管理、公文管理、檔案管理等功能充分運用起來，進一步實現(xiàn)信息交流，資源共享，以推動我院信息化建設和審判綜合管理再上新水平。（2）以崗位目標管理為基礎，建立完善有效的考核激勵機制。進一步修訂和完善崗位目標責任制考核辦法，借鑒已有的經(jīng)驗和外地法院的先進做法，制定一套更加科學、合理的崗位目標管理考核辦法，并建立相應的干警工作業(yè)績評價體系和激勵機制，嚴格考核，加大獎懲力度，充分調動干警的工作積極性。（3）以完善庭審觀摩制度為契機，不斷提高干警司法能力。繼續(xù)組織干警開展庭審觀摩評比活動，對審判人員的庭審各個環(huán)節(jié)，進行綜合評議，重點考察審判人員的綜合認證、釋法說理等能力，通過現(xiàn)場交流，打分排名，提高干警們在處理案件中的“定紛止爭，勝敗皆服”的司法能力。（4）以增強后勤保障能力為重點，全面加強行政管理。對物質裝備、行政事務等進行規(guī)范管理，健全制度，完善機制，切實增強后勤保障能力。各法庭也要建立健全相應的行政管理制度。

四是以全區(qū)工作大局為重點，全面加強服務保障措施

牢固樹立服務大局的意識，切實增強做好法院工作的自覺性和堅定性，把為全區(qū)工作大局服務作為今后一個時期各項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持正確的執(zhí)法原則，把握正確的執(zhí)法方向，追求更佳的執(zhí)法效果，更加充分地發(fā)揮好職能作用。一是為“三農(nóng)”工作服務。繼續(xù)審理好涉“三農(nóng)”案件，積極參與“依法治村”活動，理順農(nóng)村經(jīng)濟關系，切實為農(nóng)村工作開展提供優(yōu)質的法律服務，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是為企業(yè)發(fā)展服務。重點加大對企業(yè)改制、改組、破產(chǎn)案件的審理，對已經(jīng)受理的案件要加快辦案節(jié)奏，抓緊協(xié)調，爭取盡快結案。對糾紛較多、困擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要派出專門辦案力量深入到企業(yè)進行集中理順，不斷增強法律服務的效果。繼續(xù)推行院企聯(lián)系制度，定期走訪，加強溝通，了解情況，及時為企業(yè)解決涉法問題，主動為企業(yè)發(fā)展提供良好的法律服務和優(yōu)質的司法保障。三是積極參與軟環(huán)境建設，充分發(fā)揮職能作用，依法全力支持黨委、政府的工作部署，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境。

通過抓好以上四個方面的工作，要力爭使我院的審判工作有明顯發(fā)展，隊伍建設有明顯加強，司法改革有明顯深化，整體司法能力有明顯提高，司法條件有明顯改善。為全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供更加有力的司法保障。