第一篇：教育局長在2021年全市重點教育工作調度會議上的講話

教育局長在2021年全市重點教育工作調度會議上的講話范文

尊敬的各位領導：大家好！

今年以來，在區委、區政府的正確領導和市教育局的大力支持下，我縣以全面推進教育重點工作為總抓手，科學規劃，強化措施，攻堅克難，狠抓落實，確保我縣教育各項重點工作順利推進。

一、教育重點工作進展情況

（一）關于解決城鎮中小學大班額工作。為加快化解城鎮中小學大班額工作進程，xx年，我縣實施解決城鎮中小學大班額項目x個，建設總面積xxx平方米，規劃總投資xxx萬元，項目建成后，可新增班數xx個，增加學位數xxx個。

（二）關于居住區配套幼兒園專項整治工作。根據《x省城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作方案》（x政辦字〔xx〕xx號），我縣對城鎮居住區配套幼兒園進行專項清查治理。目前，城鎮居住區配套幼兒園x處都已整改完畢并投入使用。

（三）關于職業教育創新發展高地建設工作。根據x省、教育部共建整省推進職業教育創新發展高地建設要求，我縣迅速行動，成立了以x縣委書記xx和縣長xx為組長的創建工作領導小組，制定了《xx縣建設職業教育創新發展高地實施方案》，分解了工作任務，并明確專人負責，縣委教育工委書記、分管縣長、教育局長分別負責xxxx學校擴建工程，縣xxxxx改建工程、xxxxxx新建工程。目前，xxxxxx一期x座樓盤同時開工建設，xxxxx改建一期工程正在施工中。

（四）關于中小學及幼兒園建設工作。

我們在去年實施薄弱學校改造及提升工程的基礎上，今年又實施了xx學校、xxxx學校、幼兒園建設

1、薄弱學校改造及提升情況

xx、xx年我縣共實施薄弱學校改造及提升建設項目x個，建設總面積xxx平方米，規劃總投資xxx萬元。

截止目前，已交付使用項目x個，正要進行內外裝飾的項目x個，項目主體施工x個，規劃設計x個。

2、x學校建設情況

xx年，我縣實施灘區學校建設項目x個，其中小學x個，幼兒園x個，建設總面積xxx平方米，規劃總投資xx萬元，目前，這x個項目正在進行內外裝飾。

3、xx學校建設情況

xx縣xx學校規劃建設規模x個教學班，規劃建設總面積xxx平方米，規劃總投資xx萬元。目前，一期工程建設的教學樓、綜合樓正在內外裝飾，預計今年暑假開學后可交付使用。二期工程建設科技樓、宿舍樓、餐廳及風雨操場，目前已完成招投標，近期可開工建設。

4、幼兒園建設

幼兒園建設項目x個，規劃建設總面積xxx平方米，規劃總投資xx萬元，項目建成后，可新增班數x個，新增學位數xx個。截止到目前，正在進行內外裝飾的項目x個，基礎施工的項目x個。

（五）關于漠視侵害群眾利益專項整治工作。

我們對“學生資助政策和專項資金落實不到位，暗箱操作、應補未補問題”、“中小學、幼兒園招生入學過程中侵害群眾利益以及違規推薦教輔資料問題”、“在職中小學教師組織、參與校內外有償補課，暗示、強迫學生參加校外有償輔導班”等問題，進行明確目標，細化責任，強化措施，確保事事有人抓，有人管，件件有落實。在漠視侵害群眾利益專項整治工作中，我們通過成立工作專班、下發文件、和師生座談、家訪、定期或不定期進行專項檢查等方式，對漠視群眾利益、違規違紀的人和事進行嚴肅查處，起到了懲戒教育和警示作用，漠視群眾利益的一系列問題得到有效整治，凈化了行業作風。

（六）關于教育扶貧工作。我縣認真落實各項教育資助政策，對建檔立卡家庭經濟困難學生逐一登記造冊，構建從學前教育階段到高等教育階段的資助網絡體系。今年春季，我縣各學段學校共資助學生xxx人，發放資助金xx.x萬元。同時，高度重視并做好義務教育階段控輟保學工作，我們堅持鄉鎮政府、扶貧和教體部門協同推進，對摸排出的x名建檔立卡貧困家庭失輟學學生全部進行家訪并建立臺賬，根據學生個人情況，通過隨班就讀、到職業學校就讀和送教上門等方式，完成了控輟保學“清零”任務。

二、存在的主要問題

一是教師總量不足，存在結構性缺編問題。

二是縣級財政困難，教育投入不足，致使城區學校建設項目進展緩慢。

三是個別建檔立卡貧困家庭學生勸返工作存在著“勸返-輟學-再勸返-再輟學”的風險點。

三、強化措施，狠抓落實

在今后的工作中，我們將針對存在問題，進一步明確目標，強化措施，狠抓落實，確保如期完成今年教育重點工作任務。

一是進一步加大教育投入，加快城鎮中小學建設，確保xx年年底基本完成化解城鎮中小學大班額工作。

二是加強教師隊伍建設。今年，我縣計劃補充中小學、幼兒園教師xx，進一步緩解中小學教師數量不足的壓力。

三是抓好對建檔立卡貧困家庭學生的精準資助工作，確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。

發言完畢，不當之處，敬請各位領導批評指正。

謝謝大家！

第二篇：教育局長在全市重點教育工作調度會議上的發言

教育局長在全市重點教育工作調度會議上的發言

尊敬的各位領導：大家好！

今年以來，在區委、區政府的正確領導和市教育局的大力支持下，我縣以全面推進教育重點工作為總抓手，科學規劃，強化措施，攻堅克難，狠抓落實，確保我縣教育各項重點工作順利推進。

一、教育重點工作進展情況

（一）關于解決城鎮中小學大班額工作。

為加快化解城鎮中小學大班額工作進程，xx年，我縣實施解決城鎮中小學大班額項目x個，建設總面積xxx平方米，規劃總投資xxx萬元，項目建成后，可新增班數xx個，增加學位數xxx個。

（二）關于居住區配套幼兒園專項整治工作。

根據

《x省城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作方案》（x政辦字〔xx〕xx號），我縣對城鎮居住區配套幼兒園進行專項清查治理。目前，城鎮居住區配套幼兒園x處都已整改完畢并投入使用。

（三）關于職業教育創新發展高地建設工作。

根據x省、教育部共建整省推進職業教育創新發展高地建設要求，我縣迅速行動，成立了以x縣委書記xx和縣長xx為組長的創建工作領導小組，制定了《xx縣建設職業教育創新發展高地實施方案》，分解了工作任務，并明確專人負責，縣委教育工委書記、分管縣長、教育局長分別負責xxxx學校擴建工程，縣xxxxx改建工程、xxxxxx新建工程。目前，xxxxxx一期x座樓盤同時開工建設，xxxxx改建一期工程正在施工中今年春季，我縣各學段學校共資助學生xxx人，發放資助金xx.x萬元。同時，高度重視并做好義務教育階段控輟保學工作，我們堅持鄉鎮政府、扶貧和教體部門協同推進，對摸排出的x名建檔立卡貧困家庭失輟學學生全部進行家訪并建立臺賬，根據學生個人情況，通過隨班就讀、到職業學校就讀和送教上門等方式，完成了控輟保學“清零”任務。

（四）關于中小學及幼兒園建設工作。

我們在去年實施薄弱學校改造及提升工程的基礎上，今年又實施了xx學校、xxxx學校、幼兒園建設

第一，堅持訓練的公益性，徹底解決“上學難″問題

一是全部免除義務訓練階段同學的學雜費和教科書費。

對全市義務訓練階段同學全部免除學雜費，免費發放教科書和課堂作業，免費金額共計11833萬元。全市義務訓練階段同學不交一分錢即可上學。

二是大力進步義務訓練階段學校的公用經費補助標準。

小學由原來的每生30元進步到80元，初中由原來的每生30元進步到130元，根本滿足義務訓練正常運轉的要求。實現了老師“安心從教″，校長“安心辦學″的目的。

三是強化對新機制經費的管理。

實行了鄉鎮學校支出國庫集中支付。20xx年市審計局審計結果說明，我市農村義務訓練新機制經費管理標準，用法狀況良好。

其次，堅持訓練的公正性，著手解決“上好學″問題

一是穩步推動學校布局調整。

20xx年全市共調整撤并5所學校，全市小學由原來的43所調減到38所，全市薄弱學校根本消退，學校辦學規模、辦學條件更趨平衡，辦學質量和辦學程度明顯進步。

二是大幅進步對困難同學的資助力度。

全市資助貧困同學的人數到達15萬人次，資助金額1800萬元，資助力度之大在省內屈指可數，全市無一名同學因貧困而失學。

三是施行城鎮老師救濟農村學校行動方案。

20xx年，全市共選派16名城鎮老師到農村中小學支教。城鄉老師溝通已在我市形成制度。

第三，加大訓練投入，學校建立速度明顯加快

一是集中財力建立一批高標準學校。

投資2685萬元新建**市楊守敬小學，設計、建立、裝備全部根據省一流標準。目前工程進展順當，9月1日將投入用法。投資650萬元在市一中、市試驗小學和陸城一小興修了塑膠運動場，全市學校無塑膠跑道的現狀得以轉變。

二是推動初中標準化和農村寄宿制小學配套建立。

為松木坪中學、高壩洲中學投入200萬元，改善硬件建立，加強試驗室和計算機室建立和裝備，為10所小學投入160余萬元，用于改善校舍條件，添置相關設施。

三是建立校舍修理長效機制。

投入570萬元在29所學校施行修理和改造工程，改造校舍總面積38440平方米。

第四，加強隊伍建立，老師隊伍素養明顯提升

一是加強老師編制管理。

嚴格掌握老師向城鎮流淌，凍結鄉鎮老師調入陸城，促進了城鄉之間老師平衡裝備。通過嚴格的程序，公開聘請優秀老師12人。

二是加強老師職業道德建立。

在全市中小學廣泛深化開展了以“愛崗敬業、潛心育人″為主題的師德訓練活動，王家畈鄉全福河小學老師羅瓊作為全省在職老師唯一代表在全省師德論壇上作閱歷介紹，引起較大的反響，與人事局結合表彰了78名優秀老師和訓練工。

三是加強老師業務培訓。

今年暑期，分批次組織113名中小學老師赴武漢參與全省“農村老師素養進步工程″培訓。

尤其值得一提的是，20xx年8月26日－27日，市訓練局組織全市2211名中小學專任老師開展了教學根本功理論測試。測試涵蓋了幼兒、小學、初中、高中四個學段，普教、職教、幼教、特教四個系列的45門學科，參考人員不分性別和年齡限制，身懷六甲的女老師和年近六旬的老老師無一例外。測試實行封閉式制卷、命題，一律實行單人單坐、兩人監考、閉卷考試。這次考試是近10年來組織的最大規模的老師素養測試，測試成果合格率96.4%，優秀率30.1%。這一創新在全省有開先河的意義，市委、市政府將這一工作評定為全市特色工作。

第五，加強學校管理，和諧校內建立穩步推動

一是順當施行市外國語學校轉制。

根據省訓練廳關于改制學校轉制的統一要求，將市外國語學校轉制為民辦學校。轉制實行租賃辦學，不轉變學校資產權屬，不轉變學校名稱及總體辦學格局。轉制后市外校師生穩定，訓練教學秩序良好。轉制的順當施行，有效地愛護了我們奮斗了多年，凝聚很多人的心血才換來的優質訓練資源。

二是大力開展平安校內創立活動。

根據市委、市政府關于爭創“全國平安建立先進市″的工作要求，扎實開展平安校內創立活動。對全市學校全部建筑物、構筑物等設施進展了平安隱患大排查，完善突發公共大事應急預案，開展地震逃命等演練，加強對手足口病的宣揚和預防。連續五年實現了平安責任事故為零的目的。

第六，施行素養訓練，訓練教學質量不斷

訓練局黨委書記局長在全市訓練工作會議上的講話第2頁

攀升

一是德育工作不斷創新。

創新德育活動內容和活動方式，狠抓過程落實，有力促進了同學道德品質的和諧進展。啟動了“新農村里小主人″系列創立活動，引導同學參與社會主義新農村建立社會理論，進展和進步自身素養，促進良好社會風氣的形成。省文明委向全省進展推介，全國文明委將它列入重點扶持課題。

二是教學質量不斷攀升。

20xx年我市高考上線人數、重點大學上線數連續保持宜昌市前列。全市參與一般高考同學3318人，上本科線人數到達1820人。其中，上第一批重點大學分數線的人數331人〔不含藝術、體育〕，600分以上考生有47人〔660分以上4人〕。理科總分宜昌市前10名中，我市有4人，這4名同學已分別被清華、北大錄用。

宜昌市委常委、**市委書記、市人大常委會主任宋文豹得知今年我市高考再次獲得優異成果之后，欣然作出批示：“首先對全市高考獲得的好成果表示感謝和慶賀，向全市的廣闊老師表示問候和感謝，盼望再接再厲，改革創新，進步質量獲得更好成果。″

三是藝體工作再顯新亮點。

召開全市第十六屆中小同學運動會。在宜昌市青少年田徑運動會上，我市奪得團體總分第一名的好成果。

第七，進展職業訓練，效勞經濟力量得到加強

在初中生源大幅下滑的狀況下，市職教中心招收新生1328人，創辦了計算機、經濟管理等20多個專、本科專業的學歷班，在籍學員500人，在校生總量到達了4075人。20xx年畢業1243人，同學畢業合格率到達99%，就業率達96%以上。除此之外，大力開展“陽光工程″培訓和各類短期培訓，共培訓農民工1500人，目前，在職業訓練普遍不景氣的背景下，我市職業訓練布滿活力與活力。

這些成果，是在市委、市政府正確指導下獲得的，是在全市各鄉鎮、各部門大力支持下獲得的，是在全市訓練工的努力工作和艱辛奮斗中獲得的。在此，我代表市訓練局黨委、市訓練局向大家表示誠心的感謝。

回憶20xx年訓練工作，我們必需保持醒悟的頭腦，我們要深入認識到，我市訓練進展仍舊面臨嚴峻的挑戰，存在著很多困難和問題。老師隊伍建立有待進一步加強。少數老師愛崗敬業精神、職業道德修養有待進步，有償家教、體罰和變相體罰同學的現象依舊存在。學校管理有待進一步標準。個別學校民主管理及校務公開工作不到位，教職工看法大，影響老師的主動性和學校穩定。訓練教學質量有待進一步進步。個別學校片面追求升學率，無視同學身心全面進展，人才培育質量與人民群眾的需求有肯定差距。這些困難和問題都要求我們通過改革和進展的方法予以解決。

二、關于20xx年訓練工作支配

20xx年，是建國60周年，全市上下要團結一心，再創訓練新輝煌。

〔一〕理論科學進展觀，推動訓練科學進展。

一是大力開展科學進展觀的學習理論活動。

做學習和宣揚科學進展觀的排頭兵。在全市訓練系統廣泛開展科學進展觀的學習理論活動，組織教職工開展“我與科學進展觀″征文活動。

二是在訓練系統全面加強學校指導班子思想和作風建立。

加大黨員干部培訓力度，不斷提升學校黨建工作程度。連續實行學校指導班子述職考核制度，建立和完善學校指導班子競爭上崗制、民主選舉制。造就一批能人和賢人。

三是扎實推動訓練系統黨風廉政建立。

加強學校財務管理和內部審計，強化對學校招生、收費、基建、選購、后勤的管理和監視，抓好黨務、政務、校務公開工作。

〔二〕加大訓練投入，落實訓練優先進展。

一是確保楊守敬小學全面投入用法。

仔細抓好工程質量和進度，超前做好各項籌備工作，確保20xx年9月1日正式投入用法。

二是推動農村寄宿制合格小學和初中標準化建立。

抓住國家“中西部農村初中工程建立工程″建立機遇，加快教學設施和同學生活設施配套建立。全市投入350萬元用于初中標準化建立。確保全市90%的寄宿制小學到達宜昌市農村寄宿制小學合格要求，80%的初中通過宜昌市初中標準化學校驗收。

三是推動中小學現代遠程訓練工程。

仔細搞好遠程訓練工程設備管理維護，開展遠程訓練設備運用培訓。加大遠程訓練投入，使局部鄉鎮中小學實現“班班通″，實現遠程訓練資源全掩蓋。

四是進一步完善義務訓練經費保障新機制。

扎實做好訓練系統預決算工作，強化預算執行狀況檢查，標準財務管理程序。

〔三〕關注訓練公正，促進訓練平衡進展。

一是著力推動城鄉訓練平衡進展。

撤并4所薄弱學校。著重解決與城鄉訓練一體化要求不相適應的問題。

二是進一步做好家庭經濟困難同學資助工作。

加大對家庭經濟困難同學資助力度，堅持陽光資助，嚴格申報、公示、審批程序，資助工作全程承受人民的監視。全市資助貧困生人數到達15萬人次，資助金額到達1800萬元。

〔四〕施行素養訓練，加快訓練內涵進展。

一是加強和改良學校德育工作。

確立德育為首的地位，推動德育制度、德育隊伍、德育課程、德育內容和德育活動五項建立。加強班主任隊伍建立，強化培訓，促進班主任專業化進展，建立班主任表彰鼓勵機制。在全市開展德育創新活動。

二是深化根底訓練課程改革。

深化考試招生制度、質量評價制度改革，改良中小同學綜合素養評價的科學標準和操作方法，建立適應素養訓練要求的老師評價和學校評價體系。推動中考改革，對語文、思想品德、歷史等科目實行閉卷考試。

三是扎實抓好教科研工作。

開展以“構建和諧課堂″為主題的達標課活動，進步課堂教學效益，實在減輕同學過重課業負擔。推出“教學現代化策略討論″主導性課題討論成果，實在發揮教科研工作在訓練教學改革中的龍頭作用。

四是著力進步訓練教學質量。

突出“兩基″工作重點，全市實現零輟學縣市目的。初中升入高中階段學校比例到達98%。連續實行小學、初中學科抽考制度，調考的科目掩蓋到全部學科和全部班級。實現訓練質量良性循環。優化高中教學過程管理，進步教學質量。確保高考上線率居宜昌市前列。

五是狠抓學校體衛藝工作。

保證同學每天1小時的體育活動時間。開展《國家同學體質安康標準》專項督導。推動“同學陽光體育運動″，力爭同學體質安康合格率進步5%，近視率下降10%。

〔五〕加強隊伍建立，促進訓練優質進展。

一是主動推動中小學人事制度改革。

連續抓好教職工全員聘用合同制，連續推行教職工病休政策。做好學校崗位設置管理工作。進一步完善考核評價制度、學習培訓制度、溝通聘任制度。做好義務訓練階段老師績效工資考核和發放工作。

二是施行城鎮老師救濟農村學校行動方案。

連續做好選派城鎮年輕老師到農村中小學支教工作。施行省“農村老師素養進步工程″，選派老師參與省級培訓。

〔六〕進展職業訓練，促進訓練協調進展。

一是穩固擴大中職招生成果。

20xx年職教中心招收新生1000人。鼓舞應屆初中畢業生和未升學高中畢業生就讀職業訓練。逐步實現“普″、“職″訓練招生規模1：1的既定目的。

二是全面進步就業滿足率。

力爭職業訓練一次性就業率到達99%，就業滿足率到達90%，用人單位對畢業生的滿足率到達95%。

三是大力加強職業培訓。

為再就業工程和農民工轉移效勞，完成培訓任務1000人。搞好平安培訓，為企業特種行業培訓1000人。努力拓展成教進展空間，與高等學校結合辦學，努力進步市民的學歷程度。力爭使在籍同學人數到達300人以上。

四是穩步進展民辦訓練。

加強各鄉鎮民辦幼兒園的指導、管理和效勞，進步農村幼兒園的辦園程度。嚴格民辦訓練機構的考核、評估、審批和辦證，把住辦學的入口。加強對民辦訓練機構的年檢工作，標準民辦訓練辦學行為。

三、關于近期幾項詳細工作

本學期工作即將完畢，為了確保學期完畢工作和明年開學工作的順當進展，我們要仔細抓好以下工作：

一是要扎實做好關懷教職工生活的各項工作。

要堅持以人為本，對教職工要真誠關心，盡力為他們辦實事，解決實際困難。各校要組織開展多種形式的給困難職工送暖和活動，校長和指導班子成員要上門慰問退休老師，通報學校進展狀況，并請他們為學校的進展建言獻策。特殊是對退休后仍在發揮余熱的關工委成員、老科協工，我們要利用春節慰問的時機，感謝他們對訓練作出的特別奉獻，聽取他們對學校工作的看法和建議，請他們一如既往地關懷支持訓練進展。

二是要全力做好中小學平安和穩定工作。

春節期間，平安工作尤為重要。各級各類學校肯定要高度重視學校平安工作。對學校進展一次全面的平安隱患排查，查找火災隱患，檢查消防設施和通道。要實在落實各項平安措施，妥當保管危急化學品，切斷關閉停用場所的用電設施電源，確保避開火災。要加強平安保衛，嚴防盜竊和破壞。要做好低溫雨雪冰凍災難天氣防范工作，落實好防凍措施。要仔細支配好寒假值班工作，學校重點要害部位，必需支配人晝夜值班，學校24小時必需要有校指導在校值班。各中心學校、局屬單位要將值班支配上交到市訓練局辦公室。中心學校校長、局屬單位負責人都要保持通訊暢通，重特大事項準時報告。

穩定壓倒一切，總的來看，我們的隊伍是穩定的，老師隊伍中不和諧、不穩定的因素依舊存在，我們稍有忽略，都有可能釀成群體性大事，各位務必保持高度的政治敏感性。加強教職工思想政治工作，仔細排查不穩定因素。加強與教職工的溝通，準時理解教職工的思想動態，有針對性地做好疏導和沖突化解工作，確保春節期間訓練系統不出現越級上訪、群體上訪，確保不出現平安事故，不出現損害師生人身平安的案件。要訓練師生遠離賭、毒、黃以及邪教活動，過一個平安、文明、祥和的節日。

三是要仔細做好明年開學預備工作。

各地各校要超前支配好明春開學工作，全市中小學教職工正月十六報到，同學正月十七報名，正月十八正式上課。老師要按時到崗到位，同學報名前后勤保障要全部到位，教材資料要全部到位。同時，各校放假前要做好存在厭學傾向的同學的工作，防止開學后出現流失。要特殊關注貧困同學和留守子女入學。

同志們，回憶過去，我們豪情萬丈，展望將來，我們信念滿懷。新的一年里，我們肯定要興奮精神，扎實工作，制造新的更大的成果，為共和國的生日獻禮！

最終，我代表市訓練局黨委向大家拜個早年，并通過大家祝愿鄉鎮黨政指導、全市教職工新年歡樂、身體安康、工作順當、萬事如意!

第三篇：市長在全市重點產業項目調度會議上的講話

在全市重點產業項目調度會議上的講話

這次會議，主要是調度今年以來的重點產業項目建設情況，分析存在問題，安排下步工作，動員各級各有關部門進一步落實責任，鼓勁加壓，全力全速加快重點產業項目建設。剛才，***通報了有關情況，各鎮街主要負責同志作了匯報發言。

總體來看，今年全市重點產業項目建設呈現出勢頭好、氛圍濃、勁頭足的積極態勢。各級對重點產業項目建設的認識高度、重視程度和推進力度明顯增強，大家分線作戰、分工負責，通過現場辦公、調度督導等形式，激發了工作動力、凝聚了會戰合力，做了大量卓有成效的工作，重點產業項目建設步伐不斷加快，在**市上半年的科學發展現場觀摩評比中，我市均取得了第一名的好成績。全市在建億元以上項目***個，其中續建**個、新開工**個，完成投資**億元。**市集中調度的**個項目中，我市項目**個（續建**個，新建**個），總投資**億元，目前已竣工項目**個，新開工**個（開工率達到100%），完成投資**億元，占全年計劃的**%，完成投資額和開工率均居**市前列。全市**個重點產業項目，完成投資**億元，占全年計劃的**%，目前已建成項目**個（************），**個正在加緊建設（**），**個正在籌備前期材料。

對于今年的重點產業項目建設工作，應該說有成效、有亮點，成績應當充分肯定，但是我們也要清醒地看到存在的問題和差距。一是部分項目建設進度緩慢。全市完成規模以上固定資產投資***億元，增長**%，增幅低于計劃、慢于時間節點**個百分點，在**市排第**位（，其主要原因還是我們的項目建設還不夠快，拉動能力還不夠強。**個重點產業項目中，**個建設項目有**個尚未開工，**個前期工作項目只有**個開工建設。應當說項目建設進度與時間要求還有較大差距，形勢不容樂觀。二是制約因素還沒有得到有效解決。據統計，全市**個重點產業項目中有**個項目不同程度地存在著土地、資金等制約因素，**個項目存在土地供需矛盾，**個項目存在較大資金缺口，一定程度上影響了項目建設進度。還有**個項目未立項、*個未辦理規劃手續，**個項目環評滯后。三是各鎮街工作進展不平衡。在**個重點產業項目中，**3個、**鎮3個、**鎮3個、**4個、**2個，均全部開工建設；**鎮7個，有1個未開工；**2個，1個前期項目未開工；**鎮**個，**個未開工；**鎮**個，2個未開工。四是服務水平有待進一步提高。部分單位還存在責任心不強、精氣神不足等問題，不能主動為企業想辦法、出主意，突破難題的力度還不夠大，會戰的氛圍還不濃，有關問題的辦理速度還不快等。以上這些問題，務必要引起大家的高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

今年項目建設時間緊，任務重，我們必須要拿出克難攻堅的勇氣，采取非常辦法措施、更大工作力度，堅決打好項目建設攻堅戰，確保全面完成今年的各項任務目標。下面，提幾點要求：

（一）項目推進要再提速?，F在第一位的就是速度、是進度。各級各有關部門都要強化時間觀念、速度意識，拿出更硬的措施、科學的辦法，掐著時間算，盯著目標干，在尊重科學、確保質量、嚴格規程的前提下，千方百計加快項目建設進度。針對一些重點項目進展遲緩的問題，指揮部各成員單位要會同相關鎮街、有關部門抓緊研究具體推進措施，找準原因，分類指導，一事一議，跟蹤督辦，全力全速加快建設。對在建項目，要進一步加大督導協調力度，全力抓進度、促工期；對未開工項目，要逐個分析研究，解決制約問題，保證成熟一個啟動一個；對前期項目，要盡快完善各項手續，逐一明確開工時間，落實要素保障，爭取及早動工建設。**月，我們成功舉辦了首屆百家名企**經貿洽談活動，邀請到**余家國內外知名企業，簽訂了**多個項目協議或合作意向，這其中有不少是投資規模大、科技含量高、帶動能力強的好項目，像**項目投資額達到**多億元，***等項目都超過了10億。對這些項目，包括上半年的招商項目，要成立專門班子抓落地，全程跟蹤服務，集中力量推進。特別是一些重大項目，要堅持一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底“五個一”的推進機制，逐個落實，定人定責，持續推進，盡最大努力爭取項目落地。

（二）瓶頸制約要下大氣力破解。加快重點產業項目建設，關鍵在于解決問題、破解瓶頸。目前，我市部分重點項目由于受到土地、資金等要素制約，一定程度上影響了建設速度。解決這些問題，必須打破常規思維，創新思路辦法。在建設用地方面，要積極協調、向上爭取、盤活存量，加大閑置用地清理力度，利用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，爭取騰出更多的用地指標。重大項目要積極向上級匯報，爭取列入國家和省重點項目盤子，增加土地指標。在土地供應方面，要充分考慮項目的階段性用地數量、結構和時序要求，分期分批制訂相應的保障措施，確保重點項目建設用地需求。要提倡和鼓勵節約集約用地，搞好工業園區發展規劃，科學合理規劃項目布局，避免土地資源浪費。在資金保障方面，一個是要堅持政府引導、市場運作，多渠道籌集建設資金；另一個是要積極搭建平臺，搞好與各商業銀行的協調對接，做好項目推介，爭取信貸支持。人民銀行和各商業銀行對全市符合政策、具備條件的重點項目，要認真研究分析，加大信貸投放，保證項目順利建設。在手續辦理方面，要繼續實行項目督辦和部門負責制，對涉及到的立項、環評、規劃等各種手續，有關職能部門要特事特辦、急事急辦，提速辦理各種報件。對需要上級部門審批的項目，要委派專人負責，及時向上匯報，確保項目早開工、快建設。在搬遷清障方面，要多動腦子、多想辦法，靠上做好工作，爭取近期再有大的突破。

（三）項目儲備要進一步擴大。在集中精力抓好現有項目建設的同時，要認真搞好后續項目的篩選、論證，努力增加項目儲備，形成良性循環。項目策劃，要把握好投資方向和投資結構，特別要注重從規劃中生成項目。像我市的主導產業，包括電子、醫藥等也都形成了一定規模，要圍繞拉長鏈條、膨脹規模、提升競爭實力，深度剖析上下游產品，生成一批招商項目，策劃一批招商專案，積極引進與之相配套的關聯企業和項目，形成按產業鏈發展的良性循環。要加快完善**********************等重點產業招商專案，策劃包裝一批重點項目集中向外推介，努力使優勢產業規模不斷擴大、檔次不斷提升。要抓住省里加快建設**和**市打造****的重大機遇，精心策劃包裝項目，做好政策、項目、資金的對接爭取工作。

（四）服務能力要全方位提高。各級各部門一定要充分認識加快重點產業項目建設的重要性和緊迫性，切實加強領導，集中精力攻堅，全力全速推進。要進一步完善項目推進機制，對照目標任務，排出工程進度時間表，哪里困難多、任務重，就到哪里現場辦公、督促指導，真正做到工作在一線落實，問題在一線解決。鎮街黨政主要負責同志，要堅持每月到企業現場辦公，幫助解決項目建設和生產經營中的具體問題。各職能部門要增強大局意識和服務意識，跟著項目、靠上工作，針對項目建設各個階段的不同需求，實行全過程、全方位的“保姆式”服務。發改、國土、環保、規劃等具有審批權限的部門，要緊緊圍繞加快項目建設進度，在具體工作中采取一些超常規措施，提速提效辦理有關手續，創造良好的服務環境。

（五）督導檢查要加大力度。重點產業項目建設能否按時間節點如期完成，關鍵在落實。要進一步建立完善項目管理臺賬，加大督導檢查力度，及時掌握重點項目前期工作進展及完成投資、形象進度和竣工投運情況。對督查中發現的問題，要及時作出處理。對辦事不力、服務不好，因主觀原因嚴重影響重點工作進度的，要嚴肅追究有關責任人的責任。各鎮街也要搞好督查調度，現場解決問題，對確實解決不了的要及時上報指揮部，由指揮部統一協調解決。**市從**月份開始實行“四新”重大項目月度公示制，指揮部也要對鎮街新簽約、新開工、新竣工、新投產項目情況進行每月公示。**月份，**市還將舉辦兩項大的活動：一個是**度大項目集中開工活動。各鎮街及有關部門要按照要求，抓緊排出我市具備開工條件的項目，盡快完善各項手續，落實建設條件，做好開工準備。另一個是**現場觀摩活動，要求每個縣市區都要拿出像樣的項目，“看大不看小，看新不看舊”，希望各鎮街及有關部門高度重視，強力推進，快趕進度，快出形象，確保觀摩時有一個良好的展示。

總之，重點產業項目建設是硬任務，希望大家進一步加大力度，拿出超常規的舉措，采取更務實的辦法，爭取更大成效，確保圓滿完成全年任務目標。

第四篇：教育局長在中小學校長會議上的講話

認清新形勢

立足新起點 努力邁出建設教育強縣的堅實步伐

——在全縣中小學校長會議上的講話

尊敬的周縣長，各位校長、同志們：

在新學年即將開學之際，我們決定召開全縣中小學校長會議?？h政府周縣長在百忙之中出席指導今天的會議，這充分體現了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。首先，讓我們對周縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！這次會議的主要任務是，深入貫徹落實縣委十五屆四次全委（擴大）會暨全縣經濟工作會議精神，客觀總結過去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困難和問題，全面安排部署今年的工作任務，動員廣大教育工作者進一步統一思想，明確目標，堅定信心，真抓實干，努力開創建設教育強縣的新局面。后面，周縣長還要作重要講話，李局長和萬局長還要對今年開展的兩項重點工作進行安排部署，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據局務會議討論的意見，我主要講三個方面的問題。

一、重過程、求創新，2011年全縣教育工作取得新成就

剛剛過去的2011年，是值得我們銘記的一年，縣委、縣政府高度重視，機遇千載難逢，壓力前所未有，可以說一年來是大事多，喜事多，難事多；2011年，也是值得我們回憶的一年，是全縣教育事業夯實基礎、改革創新、健康發展并取得顯著成效的一年。一年來，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市教育工作會議和全縣經濟工作會議精神，按照“學前教育促發展、義務教育抓鞏固、高中教育爭一流、職業教育創品牌”的總體思路，以“兩基”國檢為契機，深入開展“課堂教學改革推進年”和“精細化管理年”，全縣教育事業呈現出了健康、快速發展的良好勢頭。主要成效集中表現為“七大新變化”：

1.抓投入，教育優先發展戰略邁出新步伐?？h委、縣政府堅持把教育事業擺在優先發展的戰略地位，在廣泛調研論證的基礎上，召開了新世紀以來的第一次全縣教育工作大會，出臺了《莊浪縣中長期教育改革和發展規劃（2011年－2020年）》、《關于進一步加快教育改革與發展，建設教育強縣的意見》，提出了“科教興縣、人才強縣”戰略和“建設教育強縣”的宏偉目標。縣財政每年列支1000萬元，用于辦學條件的改善，列支100萬元，用于表彰獎勵、教師培訓、教育督導等，全縣上下齊心協力抓教育、辦教育，教 1 育發展環境空前優越和寬松。

2.抓課堂教學改革，教育理念發生了新變化。深入開展“課堂教學改革推進年”活動，成立了教學支持小分隊，在大莊教委、趙墩中學等學校開展了教學支持活動；加強校本教研，在萬泉教委、南坪中學、陽川中學開展了課堂教學“定等晉級”活動，舉辦了全縣第二屆課堂教學講賽、第一屆課堂教學理論演講比賽等活動，促進了教師課堂教學水平的進一步提高。各學校組織開展觀摩課、優質課，以及說課、評課、區域研討等教研活動，有效地加強了學科之間、校際之間的交流與合作。在學習借鑒省、內外名校并總結我縣課改經驗的基礎上，在全縣小學推行“活動式、參與式”，在中學推行“三四五”課堂教學模式，推動了課堂教學改革的深入開展，教師的教學方法和學生學習方法有了明顯轉變，課堂教學效率明顯提高。

3.抓精細化管理，學校管理水平取得了新提高。扎實開展“學校精細化管理年”活動，制定印發了實施方案和考核辦法，紫荊中學、通化中學、莊浪三小等6所學校被命名為首批精細化管理示范學校。大部分學校修訂、完善了各項管理制度，細化了一日常規管理，建立了學生自主管理組織，成立了學生會和少先大隊。通過“精細化管理年”的深入開展，相當一部分學校的辦學條件、校園環境、教學秩序和師生精神面貌，發生了顯著變化，學校的管理水平、管理效能明顯提高。

4.抓“兩基”，學校面貌發生了新改善。把“兩基”迎國檢工作作為鞏固提高義務教育普及水平、推進教育跨越式發展的重大機遇，先后召開了“兩基”迎“國檢”工作啟動會、推進會和“百日會戰”動員會議等十多次專題會議進行了安排部署。實施校舍安全工程，投資1.2億元，在17所學校新建校舍7.9萬平方米，高標準建成了占地158畝，總投資1.4億元的莊浪四中一期工程，秋季開學開始招生，南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓等一批重點工程全面竣工并投入使用?；I措724萬元，建成初中實驗室17個，小學實驗室23個，購臵音體美等器材590套，購臵圖書12.1萬冊。通過抓投入、促建設，抓整改、促實效，大部分學校功能室齊全、檔案資料規范、校園環境優美，全縣“兩基”工作順利通過驗收。

5.抓“六園”創建，藝術教育取得了新發展。大力開展“六園”創建活動，莊浪一中、水洛中學等11所學校被市教育局命名為首批“六園”示范校。加強學校德育工作，開展了以“法制教育、文明禮儀教育”等為主要內容的未成年人思想道德集中教育活動，邀請“中國時代感恩勵志”講師團，在莊浪一中等學校開展了“感恩勵志”教育報告會。2 開展了首屆縣級“三好學生”、優秀班干部、先進班集體、優秀班主任和全縣第二屆“校園文明之星”評選表彰活動。加強學校藝體教育工作，舉辦了以校園劇、舞蹈、器樂、書法、繪畫等為主要內容的第一屆校園藝術節，第三屆中小學生田徑運動會和“寄情端午、誦讀華章”經典美朗誦比賽等活動。陽川中學的民樂合奏參加了全市春節團拜會和春晚演出，得到了市、縣領導的充分肯定和社會各界的好評。莊浪一小組織的大合唱在全市第一屆校園之聲學生合唱節上榮獲小學組第一名，這充分展示了我縣素質教育的豐碩成果。

6.抓師德師風建設，教育行風有了新轉變。簽約引進重點院校本科畢業生、研究生49名，通過省民生實事項目、“三支一扶”等途徑補充教師93名，全縣教師隊伍的年齡結構、專業結構趨向合理。加大教師培養培訓，對201名新就業的畢業生進行了崗前培訓，組織882名教師參加了“國培計劃”，選派143名教育管理干部和校長參加了高級研修和網絡提高培訓。加強師德師風建設，評選表彰了一批優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任和師德標兵。實行校長、教師公選制，公開選拔了第四中學校長、副校長和教師。加強學校領導班子建設，為各完全中學增設了一名教科室主任，為各中學增設了一名政教主任，為規模較大的教委增設了一名干事，確保了學校教育教學工作的高效運轉。

7.抓考風考紀教育，教育教學質量再上新臺階。組織召開了學前教育工作現場會議，制定印發了《關于加強全縣學前教育工作的指導意見》、《幼兒園保育教育質量目標管理考核評估標準》，各鄉鎮中心小學全部開辦了學前班，停辦了11所非法辦園機構，全縣幼兒教育得以規范、快速發展。改革普通高中招生政策，實行城區高中統一招生制度，進一步優化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升學率達到50%?？h上籌措61.3萬元，兌現了目標責任書，表彰獎勵了在高考、中考、小學畢業水平測試中取得優異成績的教師和學生，調動了廣大教師教書育人的積極性。加強考風考紀教育，學生的學習風氣明顯好轉，教育質量穩步提高，全縣高考二本以上上線突破1400名大關，達到1409人，較上年增加199人，增長率16.4%。小學畢業水平測試全科合格率達到69.7%，初中畢業會考全科合格率達到74.5%。

這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界大力支持和關心的結果，更是全縣廣大教育工作者克服重重困難、扎實工作、奮發進取、辛勤努力的結果。在此，我代表教育局班子，向關心、支持教育事業發展的各位領導，社會各界人 3 士和各位校長表示衷心的感謝！并通過你們向為教育事業嘔心瀝血、奮力拼搏的一線教職員工致以崇高的敬意！

上述成績的取得，充分說明了一年來我們抓教育工作的思路是正確的，方法是得當的，措施是有力的，大家是認同的，才形成了巨大的合力。更說明了我們教育系統有一個團結協作，踏實干事，大膽創新的領導集體和一支愛崗敬業，任勞任怨，無私奉獻的高素質教師隊伍，這是今后我們推動全縣教育事業又好又快發展的有力保障和堅實基礎。因此，我們要倍加珍惜已經形成的良好工作作風和工作局面，倍加珍惜良好的發展機遇，進一步振奮精神，開拓創新，再創教育事業發展的新輝煌。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前教育所面臨的困難、挑戰和問題。突出表現為“三個不高、兩個不規范和一個亟待加強”。三個不高：一是校長、教師隊伍整體素質不高，全縣幼兒教師和音樂教師十分短缺，小學教師老齡化及各學科、各層次骨干教師少的問題比較突出；校長選拔任用機制還不夠活，教師的學習培訓不到位，教育理念落后，方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應新形勢發展的需要。二是教育質量不高，素質教育未得到全面落實，教育督導、教研教改作用發揮不夠明顯，個別學校重畢業年級，忽視基礎年級，質量提升缺少后勁。三是學校德育教育水平不高，未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習習慣、行為習慣還比較差，個別學生在社會上打架斗毆、逃學、進網吧，給學校、家庭和社會帶來了一定的負面影響。兩個不規范：一是辦學行為不規范，一些學校不能按照課程標準開設課程，隨意增減課時，甚至一些學校沒有開設音體美和實驗課；部分學校片面追求升學率，學生在校時間過長，課業負擔過重；個別學校還存在著教師體罰和變相體罰學生、亂訂教輔資料和教育亂收費現象。二是教育教學管理不規范，相當一部分學校沒有充分發揮教職工的民主作用，不能嚴格落實常規管理制度，學校管理的隨意性較大；城鄉教育發展不均衡，偏遠山區學校布點分散、規模過小、效益偏低的問題與城鎮學生過多、班額過大、負擔過重的問題并存，縣城教育資源嚴重短缺，入學壓力大。一個亟待加強：就是作風建設亟待加強。個別校長和教師大局意識不強，有令不行，有禁不止，在落實教育局的決策部署上行動遲緩；一些校長和教師工作能力差、水平低，抓落實的措施不力、方法不當；還有個別同志不思進取、思想觀念、精神狀態和工作作風不能適應新形勢、新任務的要求。這些問題，嚴重制約著全縣教育事業的健康發展，必須引起我們的高度重視，認真研究，制定切實可行的措施，在今后的工作中作為重點加以解決。

二、重管理、求實效，力爭2012年教育工作再上新臺階

今年是實施教育改革和發展規劃承上啟下的重要一年，也是我縣教育事業快速發展的關鍵時期。全縣經濟工作會議提出了“好中求快、穩中求進、緊中求活、變中求新”的總體要求，明確提出要創建全市教育強縣這一目標，我們肩負的責任格外重大，面臨的任務相當艱巨。所以，我們必須統一思想、明確任務，認清形勢、增強信心，強化措施、狠抓落實，努力開創建設教育強縣的新局面。

2012年，全縣教育工作的總體要求是：以科學發展觀和黨的十七屆六中全會為指導，深入貫徹全縣經濟工作會議精神，堅持“育人為本、強化管理、改革創新、提升質量”十六字方針，按照“學前教育抓規范、義務教育抓均衡、高中教育促優質、職業教育促創新”的總體要求，以“辦人民滿意的教育”為目標，緊扣“全面提高教育質量”這一中心，突出“學校精細化管理、課堂教學改革”兩個重點，實施“教師素質提升、標準化學校建設、教育信息化普及”三大工程，抓好“規范辦學行為、師德師風建設、學校德育教育、教育督導”四項工作，力爭實現“各類教育發展再上新水平，學校精細化管理要有新亮點，課堂教學改革要有新突破，教師隊伍素質要有新提升，辦學條件改善要有新推進”五個新目標，邁出建設教育強縣的堅實步伐。

2012年全縣教育工作的主要目標是：幼兒入園（班）率達到70%以上，義務教育各項指標達到“兩基”要求，完成普通高中招生4550名，完成職教招生2000名左右，高中階段入學率達到85%以上，高考二本以上上線達到1450人，總上線率達到93.5%以上；創建一批“六園”示范學校、精細化管理示范學校、課改示范學校和語言文字規范化示范學校，高質量通過國家三類城市語言文字工作省級評估驗收；加大教師培訓力度，計劃培訓中小學校長150人、中層管理干部150人、中小學教師4000余人次；投資1.1億元，加固維修、新建改（擴）建校舍4.4萬平方米。

要實現上述目標任務，必須要在“七個注重、七個著力”上下功夫：

（一）注重依法治教，著力促進學校規范化發展。要實現教育事業的科學發展、健康發展、快速發展，要實現建設教育強縣這一宏偉目標，必須堅持依法治教、依法治校，切實規范辦學行為。一要嚴格執行國家課程方案，開齊、開足并上好所有課程。去年，我們組織人員深入部分學校對課程開設情況進行了專題調研，發現相當一部分學校沒有按照課程標準開設課程，特別是音體美技和實驗課教學問題十分突出，大部分學校根本就沒有開設，開設了的學校課時安排不足，教師也沒有按照教材內容組織上課，學校從 5 來不組織檢查教案、作業，不進行聽課、評課，也不進行考核，可以說這些課程學校是放任自流的、是疏于管理的。今天的會上，印發了《關于切實加強全縣中小學音樂體育美術技術課程教學工作的意見》和《關于加強義務教育階段實驗教學管理工作的意見》，希望各位校長要認真學習，嚴格按照文件要求把音體美技和實驗教學納入學校教育教學管理之中、納入考核之中，把這幾門課程要和其他學科一樣同安排、同檢查、同考核、同評價，要經常檢查音體美學科的教案、作業，經常深入課堂聽課、評課。從這一學期開始，我們將對音體美技進行統一檢測，以此促進全縣音體美等學科教學向規范化、常態化邁進。啟動實施“教育信息化普及工程”，嚴格執行《莊浪縣教育信息化普及工程實施意見》，多方爭取并籌措資金，加快學校計算機室、電子閱覽室、電子備課室、多媒體電教室和校園網站建設，有條件的學校要安裝電子白板，逐步實現“班班通”。要強化教育信息化的應用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學的水平，以教育信息化促進課堂教學改革的深入開展。二要嚴格落實作息時間，加強作業管理，切實減輕學生過重課業負擔。各學校要嚴格執行《關于進一步加強中小學日常管理，規范學生在校學習時間的通知》和《關于進一步規范全縣中小學辦學行為的通知》，切實規范收費管理、作業類用書管理、學籍管理、作息時間管理和作業管理等。統一要求全縣小學學生在校時間不得超過6小時30分，初中學生在校時間不得超過7小時30分，所有小學和初中早操前不得統一安排晨讀，下午放學后不得延長時間補課。要培養學生良好的學習習慣和正確的學習方法，用最短的時間，學到最多的知識，切實提高學習效率。為了解決城區學生放學后交通擁擠這一問題，我們調整了城區各學校的放學時間，城區各學校要嚴格按照局里統一規定的時間，組織學生放學，不得自行調整。各級各類學校要嚴格執行放假的有關規定，嚴禁義務教育階段學校在雙休日、節假日、寒暑假組織學生開展任何方式的教學活動。要嚴格管理家庭作業的布臵和批閱，教師要精心設計課堂、課外和家庭作業，布臵作業要分層次、有針對性，嚴禁布臵大量機械性、重復性和懲罰性作業，小學一、二年級原則上不布臵書面家庭作業，其它年級的家庭作業量要控制在1小時以內，嚴禁午休時間為小學生布臵書面家庭作業。要加強教學用書和教輔資料管理，嚴禁任何學校、任何教職工向學生推銷或變相推銷任何教輔資料。三要加強督查考核。從今年起，我們把辦學行為納入精細化管理和校長任期目標考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴厲查處各類違規違紀行為，切實維護和端正教育行風，促進學校依法、規范辦學。要采取集中檢查、隨時抽查、專 6 項檢查等多種方式，加大對教育收費、學籍管理、招生管理、作息時間、作業布臵批閱、教輔資料征訂等各項內容的督查力度，要定期、不定期對各學校的辦學行為進行明查暗訪，我們的目的是把學校管理內化為自覺行為，努力實現“小學減負、初中減壓、高中增效、職教強能”的目標。

（二）注重課堂教學改革，著力提高教育教學質量。質量是立校之本，強校之基。要把教育質量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標準，在全系統形成人人講質量、校校抓質量的良好氛圍。一要抓改革，向課堂要質量。近兩年，我們將課堂教學改革作為提高教育教學質量的得力抓手，深入開展了“課堂教學改革年、課堂教學改革推進年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學理念、教師的教學方式、學生的學習方法有了很大轉變，課堂教學效率明顯提高。但在課堂教學改革中依然存在著思想認識不到位、照搬照抄、課堂教學模式傳統陳舊、課改的覆蓋面偏低等突出問題。為了全面、深入推進課堂教學改革，將今年確定為“課堂教學改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進大部分教師教學方法的轉變，促進大部分學生學習方法的轉變，從而達到提高教育教學質量的目的。各位校長要嚴格按照《課堂教學改革提升年實施方案》的要求，制定切合本校實際的實施辦法，動真格、想辦法、出實招，切實走出一條符合本校實際的課堂教學改革之路。各高中學校要把課堂教學改革與新課程實驗結合起來，積極探索與高考相銜接的課堂教學模式；各初中要全面推行“三四五”課堂教學模式，突出抓好學生學習興趣的培養；各小學要全面推行“活動式、參與式”教學模式，突出抓好學生學習習慣的培養。各學校都要采取不同方式，全面推行集體備課制,建立課堂教學監測機制，明確備課、上課、輔導、評價等各個環節的要求，對各個環節出現的問題，要及時研究解決。各教委、各學校要認真總結，確定本教委的示范學校，建立本學校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學改革的全面開展。教研室、督導室要組織人員，定期不定期深入各學校督促指導，對發現的典型要及時總結推廣，年底，對“課堂教學改革提升年”的實施情況進行全面檢查考核，在此基礎上評選并命名一批課堂教學改革示范學校。二要抓實效，向教研要質量。教研要注重實效，要推進課堂教學改革。教研室要加強對全縣教學工作的研究，創新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學實際的教研活動。要聘請部分骨干教師擔任學科教研員，設立各學科研究會，加強對各學科教學的研究和指導。要繼續舉辦好課堂 7 講賽、課堂教學理論演講比賽、課堂教學改革結對幫扶、定等晉級、區域教研等活動。各高中學校要充分發揮學校教科室的牽動功能，積極研究新課程實驗和高考之間的結合點；各初中學校要發揮教研組的引領作用，引導教師重視課堂教學改革和研究；各鄉鎮教委都要成立以中心小學為中心的大教研組，開展教研活動。各級各類學校都要加大教研經費投入力度，加強教研隊伍建設，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優質課、講賽課、優秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。三要抓落實，向督導要質量。要實現教育管理的科學化、規范化，推進課堂教學改革、提高教育教學質量，必須加強教育督導。督導室要及早籌備并召開全縣督導工作會議，要聘請一批有豐富教育管理經驗的老校長和知名教師，擔任教育督導員，成立莊浪教育督導團，建立一支老中青結合的教育督導隊伍。要加大對教育督導員的培訓力度，通過送出去、請進來等多種途徑、方式和方法，強化對督導人員的督導理論的學習，更新教育觀念，提高隊伍素質和業務能力。要按照“分類指導、分層推進、分步實施、分片督導”的督導工作思路，實行綜合督導與專項督導相結合，集中督導和平時督查相結合，加強對教育工作的全方位督導。

（三）注重精細化管理，著力促進學校內涵發展。學校管理是個永恒的主題，沒有最好，只有更好。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學改革”，要以管理促課堂教學改革，要以管理促質量，要以管理促發展，要以管理促提升。各學校要嚴格按照《關于組織開展學校精細化管理推進年活動的安排意見》，深入組織開展“精細化管理推進年”活動，要從學校實際出發，重新修訂完善管理制度，靠實管理責任，構建起一套以人為本的學校管理長效機制，進一步健全校長抓總、分級負責、層層落實的管理體制。一要抓常規管理。常規管理是學校管理最基礎、最經?；墓ぷ鳎菍逃|量的提高產生直接影響的重要工作，是學校各項工作的主抓手。常規管理的內容都是學生學校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節”形成了學生的習慣、形成了學校的管理結構。各學校要重視對管理盲區和盲點的發現與管理，要重視對關鍵部位和重點時段的管理，要重視對特殊人群和重點活動的管理，從學生生活的每個環節，到學校的大小活動，從校園的一草一木，到校園的每個角落，每個細節都應成為管理的環節，每個點滴都應成為管理的單元，決不能出現任何一方面管理上的空白。二要加強特色學校建設。校園文化作為學校管理的重要內容，它是衡量一所學校辦學品位高低的重要標準。各學校都要合理規劃好學校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內的一草一木、一磚一石都發揮教育的引導和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環境，營造出積極向上的學習氛圍，讓學校成為師生生活的花園、學習的樂園。各學校要按照課程標準開設音體美等課程，嚴格按照《2012年藝術教育系列活動實施方案》的要求，精心謀劃、積極籌備，春季舉辦第二屆校園文化藝術節、秋季舉辦第三屆全縣中學生籃球運動會，以此推動學校藝體教育工作的全面落實。要加強創建三類語言文字城市的組織領導，建立工作機制，靠實工作責任，大力倡導教師、學生說普通話、寫規范字，確保我縣高質量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。各學校要積極開發校本教材，創辦校報、?？⑿@廣播，開設美術、器樂、合唱、文學等興趣活動小組，精心組織各類特色教育活動，形成“校校有特色，一校一風格”的辦學特點，積極創建一批市、縣級“六園”學校，不斷提升學校的辦學品位和層次。三要加強學校德育工作。各級各類學校都要成立家長委員會，建立“家長學?！保∪倚Ｂ撓禉C制，增強學校、教師與家庭的溝通、交流，共同促進未成年人健康成長。要加強團委、少先隊、學生會等學生組織建設，建立“學?！烫帲▓F委、少先大隊）—學生會（班委會）”三級管理體系。要全面落實《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》，加強養成教育。小學主要開展行為習慣養成教育，重點規范學生的基本言行，開展以治理學生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內容的教育活動；中學主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學生在校園內玩手機、抽煙，化妝染發、穿奇裝異服，在校外拉幫結派、打架斗毆，進網吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學逃學等為主要內容的教育活動。各學校要深入開展“三好學生”、“十佳中小學生”和“文明之星”評選活動，充分發揮榜樣教育和典型示范作用，引導全體學生學習榜樣，爭做榜樣。

（四）注重教育公平，著力促進各級各類教育協調發展。當前全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學上”的同時，教育質量和水平難以滿足人民群眾對“上好學”的強烈需求，教育工作成為當前和今后一個時期重要的民生問題。一要發展學前教育，不讓孩子輸在起跑線上。今年春季開學，各鄉鎮所有中心小學和有條件的完全小學必須開辦學前班，要將水洛鎮賀莊小學改擴建為水洛鎮中心幼兒園，征地16畝新建水洛鎮中川幼兒園，力爭全縣幼兒入園（班）率達到70%以上。各鄉鎮教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。春季開學前，各鄉鎮教委要對本轄區內開辦的所有辦學機構進行一次徹底排查，對未經批準、9 不符合辦園辦班條件的辦學機構，要積極匯報當地政府，堅決予以取締。各幼兒園要嚴格執行《關于加強全縣學前教育教學工作的指導意見》，以培養良好的學習、行為習慣為抓手，引導幼兒在游戲中學習，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養興趣，保障幼兒快樂健康成長。二要均衡義務教育，讓每一個孩子都能上好學。重點要做到“三好”：一是“調好”，即調整好布局。以“優化資源、科學規劃、提高質量”為指導思想，積極穩妥地對一些規模小、質量低、師資浪費嚴重的小學和村學適時進行撤并或合理調整，整合教育資源。二是“建好”，即建設好學校。啟動實施“標準化學校建設工程”，各學校要嚴格按照《關于實施標準化學校建設工程的意見》，積極爭取項目資金，加強學校各項硬件和軟件建設，力爭通過幾年的時間，建成一批標準化學校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮中心小學為縣第四小學，完成朱店中學學生公寓樓建設，開建陽川中學教師宿辦樓，同時，完成陽川中學舊教學樓加固、南湖中學擴容改造等建設任務。各學校要科學規劃學校布局，積極籌措資金，對現有的D級危房（危墻、危門、危廁、危崖）進行拆除，對B、C級危房進行維修加固，力爭為師生創造一個安全舒適的校園環境。三是“管好”，即管好教育資源。充分發揮學校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學生喜歡學校。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。深入推進普通高中新課程實驗，建立高中學業水平考試和綜合素質評價體系，努力實現普通高中教育均衡發展、優質發展、快速發展。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優質高中規模。實行普通高中統一招生政策，完成普通高中招生4550名。莊浪一中、紫荊中學、莊浪三中、職教中心要嚴格按照要求，合理規劃，切實做好標準化考點建設。目前，距離高考僅有100天時間，各普通高中要嚴格按照《高考質量目標管理責任書》的要求，結合模擬考試成績，認真分析、對癥下藥，查漏補缺，做好“提優、促中、補差”措施的落實。要抓好考風考紀教育和高考信息收集與研究，認真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學校之間、教師之間、學科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數達到1450人，在名優學生培養、優勢學科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。四要抓牢職業教育，努力培訓一個就業一個。積極爭取項目資金，建成職教中心學生公寓樓。加大招生宣傳，做好國家各項優惠政策和學校特色專業的宣傳推介工作，力爭職教招生突破2000名。以服務為宗旨，以就業為導向，根據各類企業用工需求，調整專業結構，加快骨干 10 專業建設，提高就業率，建立與市場需求和勞動就業緊密結合，特色鮮明、自主發展的職業教育新體系。

（五）注重師德師風建設，著力提升教師隊伍整體素質。校長、教師隊伍是促進學校發展，提高教育質量的關鍵，也是加快教育事業發展的關鍵。一要強化師德師風建設，規范教師從教行為。各級各類學校要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務長期來抓，建立健全教師職業道德規范和考核管理制度，社會評議學校、評議教師制度，把師德師風建設納入教師績效工資進行考核，著力構建融洽的家校關系、和諧的師生關系，辦人民滿意的學校。嚴格執行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風漂浮、支差應付，體罰和變相體罰學生、侮辱學生人格、歧視差生等問題。要嚴肅查處各種違紀違規行為，嚴厲處罰有悖于教師職業道德和各項規章制度的人和事，促進教育行風的進一步好轉。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。按照“以德為先、德才兼備、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。各位校長要按照今天簽訂的《校長任期目標管理責任書》，細化每一項內容、落實每一項措施，使每一項任務落到實處。加強任期目標考核，嚴格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內完不成管理目標的要堅決予以調整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要進行嚴肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。三要加強教師培養與培訓，提高教師隊伍素質。啟動實施“中小學教師素質提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓工作，促進教師隊伍整體素質的提升。各學校要嚴格執行《關于實施教師素質提升工程的意見》，制定本校教師培養培訓計劃，以專題講座、聽評課、課堂教學定等晉級等活動為載體，采取“請進來”、“走出去”等多種方式，重點加強師德師風教育，加強教學業務學習，開展國培計劃、網絡研修、校本培訓等各項培訓工作。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學前班教師，音樂、美術、信息技術教師，小學英語教師和新上崗教師進行培訓。要注重培養和發現教師中的先進典型，積極開展“師德標兵”、“優秀教師”、“優秀班主任”等評選活動，評選一批“莊浪名師”，鼓勵教師專業發展。四要深化教育人事制度改革，激發活力。要按照“公開競聘、擇優聘任、合同管理、嚴格考核”的原則，在城區和鄉鎮選擇不同類型和層次的學校進行教師聘用制試點，逐步在全縣推行教師全員聘任制。11 要按需設崗，統籌調配師資力量，促進教師在城鄉之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺的問題。實施“強校帶弱校、名校帶新?！惫こ?，建立城鄉學校結對幫扶、骨干教師對口幫扶制度，實現區域之間、校際之間名優教師資源共享，努力促進均衡發展。

（六）注重校園安全，著力保障教育系統安全穩定。要牢固樹立學校安全無小事的思想，把安全維穩工作放在學校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要在落實安全責任上下功夫。各鄉鎮教委、各學校要認真落實《莊浪縣學校安全工作責任書》，對各項安全制度進行修訂、細化，將安全責任逐一分解，具體到人。二要在師生安全教育上下功夫。要根據不同時期，確定不同主題，開展安全教育活動，增強學生自我保護意識和自救能力；重點加強對師生的防火、防水、防電、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高師生的防范意識和自護能力。三要在安全防范上下功夫。安全檢查作為防范事故發生的第一道防線，務必抓細抓實，嚴禁走過場。完善“安全檢查—發現隱患—限期整改”的學校安全工作機制，堅持做到責任人天天查、學校領導周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。嚴格堅持“問題自負、隱患自改、風險自擔、責任自負”和“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，對發現的各種安全隱患要及時整改。春季開學前，各學校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發現的問題要及時整改，確保師生安全。各鄉鎮教委、各學校要主動加強與當地政府、派出所等職能部門的聯系，形成合力，齊抓共管，共保平安。四要在問責上下功夫。繼續實行學校安全、信訪維穩工作一把手負責制、責任追究制和“一票否決”制。嚴格落實《信訪工作目標責任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發生，高效穩妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結率和滿意度。

（七）注重教育形象，著力抓好教育行風建設。一要加強學校黨建工作。將學校黨建工作作為今年全縣教育系統要破解的主要難題，采取得力措施，促進學校黨建工作常態化、制度化、規范化。各鄉鎮教委要積極和鄉鎮黨委聯系，有正式黨員3名以上的小學，必須成立黨支部，黨員人數不足3名的小學，必須按照地域相鄰的原則建立聯合黨支部。今年年底，全縣中學、縣直屬小學、幼兒園的黨組織組建率要達到100%，農村小學黨組織組建率要達到80%以上。繼續扎實推進教育系統創先爭優活動，要把創先爭優活動和“精細化管理推進年、課堂教學改革提升年”相結合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統黨組織建設成為學習型黨組織。要加強學校黨員隊伍建設，積極發展黨員，各學校要按照“把黨員培養成骨干教師，把骨干教師培養成黨員”的“雙培”思路，注重從教學骨干、師德標兵中發展黨員，充分發揮黨員先鋒模范作用。今年，我們將學校黨建工作納入校長任期目標進行考核，各學校黨組織負責人要認真履行職責，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環節得到加強。二要加強教育經費的管理與使用。各學校要嚴格執行財務制度，做好預算管理、收入管理和支出管理，提高教育經費的使用效率。要加強教育收費管理，非義務教育階段學校要嚴格按照政策規定收費，嚴格執行高中招收擇校生“三限”政策，義務教育階段學校要嚴格執行農村義務教育經費保障機制，不得收取任何費用。加大教育內審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學校進行抽審。去年10月，國務院啟動了農村義務教育學生營養改善計劃，我縣被列入國家試點。這項工作政策性強、時間緊、任務重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區）考察了陜西省營養改善計劃實施工作。前天，省上召開了營養改善計劃座談會議。目前，局里正在進行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進行安排部署，希望大家嚴格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。三要加強計劃生育工作。嚴格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴格兌現獎懲，確保計生責任落到實處。各學校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環孕情服務。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴格執行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當事人進行“雙開”，給予學校校長黨政處分。四要加強教育宣傳工作。在新的教育形勢下，加強教育宣傳，加強信息交流，使社會各界了解教育、支持教育，顯得十分重要。各學校要充分利用《平涼日報》、《教育簡報》、《未來導報》平涼版、《莊浪教研通訊》、《莊浪教育督導》、莊浪教育信息網等多種形式和途徑，加強對典型經驗的總結和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發展。要形成定期報送教育信息制度，建立一支熱愛寫作的學校通訊員隊伍。各學校要確定責任心強、文字功底好的人員具體負責信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。

三、重落實、求突破，努力開創建設教育強縣的新局面

新一年的工作任務已經敲定，局機關各股室、各學校要圍繞教育工作要點統籌做好規劃，把任務明晰得更細一點，措施制定得更得力一些，責任落實得更到位一些，要內練硬功，外樹形象，以干事創業的豪氣、知難而進的勇氣，圓滿完成2012年教育工作任務。

一要以強烈的責任心推動工作落實。責任心是做好各項工作的前提。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責，自覺擔負起帶頭抓落實的責任。各股室、各學校要對今年的各項工作任務逐項細化分解，對今年的重點工作，特別是“精細化管理推進年”、“課堂教學改革提升年”、“教師素質提升工程、標準化學校建設工程、教育信息化普及工程”以及規范辦學行為、師德師風建設、學校德育教育、教育教學督導等工作，要用心來謀劃，上手來抓建，確保事事有人管，件件有著落。各位校長絕對不能把校長當“官”做，要不斷加強自身的品德修養和知識陶冶，多一點學者氣，少一點官僚氣，多研究教育，少搞社交活動，準確定位角色，嚴格履行職責，爭取做一名專家型、研究型、學者型的校長。各位校長一定要始終保持廉潔高效、風清氣正的工作作風，一定要有勇于擔當的責任意識，直面困難的思想準備，要有迎難而上的拼搏精神和開拓進取精神，一步一個腳印地把工作推向前進。

二要以強硬的工作作風推動工作落實。作風的好壞直接關系到事業的成敗。局班子各成員、各位校長要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協調、親自督辦。心浮氣躁不行，華而不實不行，各位校長要有思路、有抓法，把工作對象研究透，把工作動態把握準，真正掌握指導工作的主動權，撲下身子抓、深入課堂抓、靜下心來抓、扎扎實實地抓，以教學質量的提升檢驗抓工作的成效。要強化時間觀念、效率意識，對局里的決策部署，要立說立行，不等不靠，快節奏、高效率推進。要大力發揚求真務實的精神和埋頭苦干的工作作風，堅決糾正工作不深入、不認真、不扎實的問題。要提振教育的“精、氣、神”： 精，就是做事，要體現教育工作者的淵博學識，業務要精；氣，就是氣質，要體現教育工作者的愛崗敬業，一身正氣；神，就是做人，要體現教育工作者的高尚情操，以飽滿的熱情投身于教育事業。

三要以嚴明的組織紀律推動工作落實。教育系統隊伍龐大，工作千頭萬緒，要求每一所學校，每一名干部都要樹立全縣教育一盤棋的思想，從全局的利益出發，做到政令暢通、紀律嚴明、執行有力，絕不允許上有政策，下有對策現象的發生。要進一步嚴明 14 工作紀律，凡是局里安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準；凡是局里下發的通知、決定和意見，絕不允許打折扣、搞應付。各位校長要有“校榮我榮、校衰我恥”的意識，把學校的發展作為自己的根本職責，在學校管理上要公平公正，善于調動教師的積極性和主動性。要不怕得罪人，敢于批評紀律差、工作不認真的教師，特別是對酒后上課、經常遲到早退、經常請假的教師，要嚴肅批評教育。今后，如果發現哪個學校出現有損教師形象的師德師風問題，不僅要從嚴處理當事人，還要追究校長的責任。

四要以嚴格的督查考核推動工作落實。督查考核是促進工作任務落實的重要手段。教研室、教育股、人事股、招生辦、基建股、信息辦等股室要嚴格按照今年簽訂的各項責任書和制訂出臺的課堂教學改革、精細化管理、校長任期目標、教師隊伍培訓、信息化普及等考核辦法，切實加強對各項工作的督查考核。要建立重點督辦工作通報制度，對今年教育工作要點中提出的“兩個重點”、“三大工程”和“四項工作”要分階段、分步驟、按要求進行專項督導，努力提升工作效能。

五要以責任追究推動工作落實。為了進一步推動工作落實，今年繼續實行局領導包片、一般干部包鄉教委（學校）、包重點工作的“三包”責任制，包片領導、包教委（校）干部要高度重視所包抓的工作，要按照工作職責，積極主動地完成工作任務。各鄉鎮教委、學校要細化簽訂的各類責任書，考核到每一位校長、班子成員、級主任、班主任和科任教師，從嚴執行考核辦法，嚴格兌現獎懲。今后，我們還將隨機對各學校及領導班子工作作風、重點工作辦理落實情況進行檢查，對發現的問題及時予以通報并督促整改，對因履行職責不到位而出現重大失誤，或未完成階段性或目標任務的學校班子成員要采取通報批評、誡勉談話等方式進行行政問責，甚至采取組織措施治庸治懶，以推動各項工作的落實。

各位校長，同志們，“一年之計在于春”。2012年全縣教育改革與發展的任務十分繁重，困難與問題同在，挑戰與機遇并存。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認清新形勢、立足新起點，為建設教育強縣而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：市長在全市統計工作調度會議上的講話

×××市長在全市統計工作調度會議上的講話

同志們： 市政府召開這次全市統計工作調度會議，主要是傳達上級有關統計工作的指示精神，通報前段全市經濟運行和統計工作情況，研究部署下步統計工作的任務和措施。剛才，焦金亮局長傳達了×××書記關于統計工作的重要批示和省統計局文件精神，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我根據市里研究的意見，強調兩個方面的問題：第一個問題，前五個月全市經濟運行和統計工作情況 今年以來，面對“非典”沖擊等制約因素，能夠取得上述成績，是很不容易的，這是全市上下團結一致、艱苦實干的結果，也是全市統計工作者共同努力、辛勤勞動的結果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝! 就固定資產投資來看，1—5月份全市計劃投資500萬元以上的項目完成投資額93億元，增長792%，增長幅度主要是靠經貿局和中小企業局系統帶動的，其它系統增長幅度都低于全市平均水平。 造成上述問題的原因，既有生產經營方面的，也有統計方面的。生產經營方面的問題，在多次會議上已經作過專題分析、部署，這里就不再重復了。下面著重就統計方面存在的一些問題談點看法。 一是領導重視程度不夠，基層統計力量比較薄弱。隨著形勢的發展，統計工作的任務不斷加大，而基層統計的力量卻在逐漸弱化。個別鄉鎮沒有專門的統計機構和統計人員，特別是在工業統計、投資統計上沒有得力的統計人員。一些規模企業的統計人員身兼數職，不能專注于統計工作。這些都在一定程度上使統計工作質量大打折扣，漏統、漏報的問題時有發生。統計是一門科學，它講究準確、及時、全面，沒有人干，是不能保證質量的。二是部分鄉鎮(街道)、部門、企業負責人統計法制觀念淡薄。《中華人民共和國統計法》及《××省統計管理條例》已頒布實施多年，但有些鄉鎮(街道)、部門的領導仍然一無所知，相當一部分企業負責人的認識不到位，認為《統計法》是軟法，可有可無，企業只要辦了證、繳了稅，誰也管不著，報表愿報就報，不愿報就不報。《統計法》明確規定：“國家機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶等統計調查對象，必須依照本法和國家規定，如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家統計調查所需要的情況?！辈蛔袷亍督y計法》，同樣也是違犯國家法律法規的行為。 第二個問題，強化措施，認真做好當前的統計工作 最近，×××市委書記×××同志就如何加強統計工作，做出重要批示。要求各級、各部門高度重視統計工作，加強對統計工作的領導，健全統計網絡，從人力、物力、財力上支持統計工作，以滿足統計工作的需要。統計系統的所有工作人員，都要增強做好統計工作的責任感、緊迫感，不斷加強自身建設，嚴肅認真、一絲不茍地做好統計工作。在工作中，既要注意依法統計數字，更要注意了解數字、調查數字、分析數字、研究數字，使統計數字更準確、更加符合客觀實際?！痢痢镣镜呐?，對做好下步統計工作，提出了明確要求。下步，我們要結合實際，針對統計工作中存在的問題，狠抓五項關鍵措施的落實：(一)進一步提高對統計工作重要性的認識，切實加強組織領導。隨著市場經濟的發展,統計工作的重要性日益突出。一方面,各級領導實行科學決策,需要大量準確的統計資料,對統計工作的要求不斷提高;另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情高漲，需要通過各類統計數字了解經濟社會發展情況。如果統計數字失實，不能正確反映全市經濟發展的真實狀況，就會給決策帶來失誤，造成勞民傷財。同時，統計調查對象日趨復雜和多元化,統計工作的難度逐漸加大。對此,各級各部門、各企事業單位領導要把搞準搞實統計數字，上升到講政治的高度來認識，切實把統計工作抓在手上,為統計工作的正常開展創造良好條件,不斷提高統計工作的質量和水平。(二)明確部門分工，加強協作配合，全面提高統計數據的質量。各級要牢固樹立“質量第一”的觀念,在全面提高統計數據質量上下功夫，求實效。要實行行政“一把手”負責制,做到一級抓一級，層層抓落實，確保統計數據質量。市統計局作為全市綜合統計機構，要加強對鄉鎮、部門和企業統計工作的指導和統計人員的培訓,切實搞好統計資料的審核、匯總。建立健全統計數字通報制度，對工業生產效益、固定資產投資、財政收入、招商引資、民營經濟發展等要及時進行通報，以便各部門、各鄉鎮(街道)、各企業及時發現問題，迅速加以解決。各經濟主管部門及工業生產調度中心、中小企業局、大項目辦等要圍繞全市經濟工作的目標，立足各自職責，加強對所屬企業和分管工作的調度協調，做到計劃早安排，措施早落實，問題早解決，確保全年各項奮斗目標的順利完成。各鄉鎮(街道)要對本地的各類經濟數字，特別是企業生產經營、固定資產投資等及時進行調度，查遺補漏，切實把真實情況反應出來。(三)強化統計法制建設,依法規范統計行為。各級各部門各企業要認真學習《統計法》,嚴格按《統計法》辦事,保證統計數據的真實可靠。統計、監察、司法等部門要定期或不定期的開展統計執法檢查,對弄虛作假、欺上瞞下等統計違法行為，該通報的通報，該曝光的曝光，該處罰的處罰。廣大統計人員要堅決抵制在統計上的違法行為,自覺維護統計數據的準確性和權威性。(四)加強基層統計組織和統計隊伍建設?；鶎咏y計隊伍是做好統計工作的基礎和保障，基層統計工作是統計工作的基石，基層統計數據是宏觀統計數據的源頭，基層統計工作開展得如何，直接關系到宏觀統計數據的質量。各鄉鎮(街道)各部門各企業要按照《統計法》、《××省統計管理條例》的規定,建立健全統計機構，配齊配強統計人員，負責組織協調本鄉鎮(街道)、本部門、本單位的統計工作。各鄉鎮、街道要針對當前各級高度重視工業經濟和投資工作的實際，配備必要的人員從事工業、投資統計；大中型企業都要建立統計機構，健全綜合統計負責人制度，履行綜合統計職能，承擔統計部門部署的統計工作任務；小型企業要設立統計負責人,具體負責本單位的統計工作。所有企業必須設置原始記錄和統計臺帳,建立健全統計資料的審核、交接和檔案管理等制度,嚴格按照政府統計部門規定的統計范圍、計算口徑、計算方法、分類標準、調查表式和編碼制度要求,及時上報各種統計報表,促進統計基礎工作規范化,切實做到數出有據。(五)認真做好當前兩項非常緊迫的統計工作。一方面，切實搞好固定資產投資統計。根據××省統計局〔2003〕53號文件的緊急通知要求，自2003年7月1日起，將由原來只統計總投資在500萬元以上的項目調整為50萬元以上。此次調整固定資產投資統計起點，是在去年全省統計提速基礎上的又一次重大改革，是滿足各級黨政領導決策需要的一項重要任務。該工作涉及范圍廣，時間要求緊，工作任務重，標準要求高，各級一定要提高思想認識，加強組織領導，結合本地、本部門實際，抓緊研究部署。這項工作實行劃區域、劃部門統計，在哪個鄉鎮(街道)的項目就由哪個鄉鎮(街道)負責，是哪個部門的項目就由哪個部門負責。各鄉鎮(街道)、各部門要盡快組織力量，做好項目的摸底清查工作，對已經完工但漏報的項目，該補報的要盡快補報；對開工在建的項目，要逐項排查，一個不漏的上報；對新立項、新開工的項目，要隨開工隨上報。特別強調指出，所有項目全部以正式統計報表為準，這將作為今年鄉鎮(街道)、部門考核的一項重要內容。另一方面，認真做好限額以上工業企業生產、效益指標的半年調度、考核?，F在，上半年即將結束，各企業要抓早字、爭主動，千方百計搞好生產經營，確保實現時間過半、任務過半。各鄉鎮(街道)、各部門要加強對本地、本部門企業的調度管理，幫助解決實際困難，為企業開展生產經營創造良好條件。同時要教育、引導企業如實上報各項指標，決不允許哪一個鄉鎮(街道)、哪一個部門拖全市的后腿。在搞好現有企業調度統計的基礎上，對漏報的企業和新開工達產的企業，要進行一次全面排查，提早把單子拉出來，對達到限額標準的企業，應及時納入統計范圍。 同志們，做好統計工作意義重大、責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，開拓創新、扎實苦干，努力做好統計工作，為全市經濟和社會的健康發展做出新的更大的貢獻。

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