高校后勤管理信息化建設(shè)存在的問
題及對策建議思考
高校后勤管理工作肩負(fù)著服務(wù)、管理、育人三大職能,其信息化建設(shè)是高校治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和組成部分。高校要以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動后勤管理信息化的戰(zhàn)略格局的形成,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)完善物聯(lián)網(wǎng)平臺,以智能工具和設(shè)備為依托保證信息化的落地。我國高校的后勤管理信息化目前仍存在諸多掣肘:認(rèn)識不足、資金有限、人才缺乏、制度缺位、安全隱患是普遍阻礙信息化程度提升的難點(diǎn),文章對突破困境的路徑也進(jìn)行了淺析。當(dāng)前,高校后勤信息化管理要邁向“高效率、高質(zhì)量、高滿意度”和“大服務(wù)、大保障、大后勤”的“高大”模式,助力高校治理現(xiàn)代化的躍進(jìn)。
高校的后勤管理工作主要有三個功能:服務(wù)、管理與育人。服務(wù)是后勤工作“以客戶為中心”的體現(xiàn),后勤管理工作的“客戶”不僅包含學(xué)校、師生,在更高層次上還包含高校及社會,要努力實(shí)現(xiàn)“客戶滿意”的目標(biāo);管理是后勤統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配人、財(cái)、物以實(shí)現(xiàn)保障工作的動態(tài)過程;作為培育人才的主陣地,高校的育人功能在后勤工作中也必然要得以體現(xiàn),在潛移默化中實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的積極引導(dǎo)。服務(wù)、管理與育人功能在現(xiàn)階段需要有強(qiáng)大的信息技術(shù)作為支撐,融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,以大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),通過智能工具和設(shè)備加以實(shí)現(xiàn),從而提升高校后勤管理工作的效率,節(jié)約時間和經(jīng)費(fèi),為高校整體治理的現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的保障和更為便捷高效的輔助。
一、以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動后勤管理信息化戰(zhàn)略格局的形成在傳統(tǒng)的后勤管理工作中融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,將后勤管理信息化提升至高校發(fā)展戰(zhàn)略的層次,需要在以下方面實(shí)現(xiàn)突破:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全局規(guī)劃
后勤管理工作事無巨細(xì),其工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到學(xué)校教育資源的分配是否合理、管理效率是否高效,對于高校發(fā)展重要性不言自明。高校內(nèi)掌握決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視后勤管理工作效率和質(zhì)量提升、是否將信息化發(fā)展作為高校治理現(xiàn)代化基石,是決定后勤管理能否邁向信息化變革的重要影響因素。在推進(jìn)后勤管理信息化過程中,應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)、資源調(diào)配等關(guān)鍵方面提供支持。在信息化變革過程中,要依據(jù)明確的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步進(jìn)行,避免資源浪費(fèi),建立“大后勤、大保障、大服務(wù)”的綜合后勤管理體系,實(shí)現(xiàn)信息化時代后勤管理工作的螺旋式上升。
(二)管辦分離,合作創(chuàng)新
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,企業(yè)對成本的管控和對效率的追求促使其主動探索了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),高校自身及研究院所的先進(jìn)理念和技術(shù)開發(fā)也日新月異,這些豐富的經(jīng)驗(yàn)都為高校后勤管理信息化提供了思路上的引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,“互聯(lián)網(wǎng)+”思維本身就內(nèi)涵融合創(chuàng)新之義。積極探索管辦分離,高校后勤部門可以通過信息技術(shù)應(yīng)用,成為更高層級的管理者,將精力集中于統(tǒng)籌全局、資源合理分配和精細(xì)的流程管理,國際上一些高校關(guān)于后勤管理社會化實(shí)踐為我們提供了新思路,高校后勤管理要通過校企合作等方式實(shí)現(xiàn)信息化,創(chuàng)新管理模式,最終實(shí)現(xiàn)利用信息化后勤保障體系在做好勤務(wù)工作的同時,為高校發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
二、以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建和完善后勤管理物聯(lián)網(wǎng)平臺
大數(shù)據(jù)是后勤管理信息化的磚石,要著重以下幾方面的建設(shè),以期使后勤管理工作中的數(shù)據(jù)價值最大化。
(一)擴(kuò)寬信息收集渠道
豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以使高校后勤管理實(shí)現(xiàn)廣覆蓋和全面化,信息化技術(shù)的應(yīng)用則使數(shù)據(jù)更為高效地進(jìn)行傳遞,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集要做到渠道多樣而暢通,努力建設(shè)PC端、移動端、微信端、客服電話、線下服務(wù)大廳、智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全方位信息收集的組合通道,實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的快速響應(yīng)。
(二)創(chuàng)建資源共享平臺
傳統(tǒng)的后勤管理管理方式往往會產(chǎn)生孤島效應(yīng),各個系統(tǒng)各自為營,信息無法實(shí)現(xiàn)共享,造成大量的浪費(fèi),在拓寬信息收集渠道的同時,要統(tǒng)一信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打通各系統(tǒng)之間的信息壁壘,寬口徑收集信息,集中統(tǒng)一處理,資源共享平臺可以實(shí)現(xiàn)高頻應(yīng)用數(shù)據(jù)的無縫對接,避免重復(fù)采集錄入信息,更為高效便捷。
(三)搭建后勤管理物聯(lián)網(wǎng)
依托傳感器技術(shù)和嵌入式技術(shù),按照約定協(xié)議,對高校內(nèi)的人和物進(jìn)行智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)管,形成后勤管理的物聯(lián)網(wǎng),提高信息傳輸?shù)乃俾剩?G時代的來臨更是為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展增強(qiáng)了驅(qū)動力。物聯(lián)網(wǎng)是對信息的終極整合,在感應(yīng)、傳輸和應(yīng)用三大層面對后勤管理的內(nèi)容進(jìn)行加工處理,可以全面促進(jìn)高校內(nèi)教學(xué)、校園資源與生活的系統(tǒng)整合。
(四)完善信息安全保障機(jī)制
大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)平臺的建成將后勤管理的全面化和細(xì)致化推向了新的高度,龐大的數(shù)據(jù)采集和實(shí)時監(jiān)控傳輸信息經(jīng)過科學(xué)精密的計(jì)算可以準(zhǔn)確地捕捉到個人的習(xí)慣、偏好和動態(tài),這在帶來便利和提升后勤管理效率的同時,也帶來了安全隱患問題,個人隱私和信息存在泄露風(fēng)險,校內(nèi)資源信息全部載入互聯(lián)網(wǎng)也給學(xué)校管理信息的安全增加了風(fēng)險。信息技術(shù)是把雙刃劍,高校在后勤管理中對物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)和使用要在信息安全得到保證的前提下進(jìn)行,完善信息安全的保障機(jī)制,避免高校及校內(nèi)人員、財(cái)物因信息泄露造成傷害或損失。
三、以智能工具和設(shè)備為依托保證后勤管理信息化落地
智能工具與設(shè)備在高校后勤管理的全場景中皆有用武之地,其是傳統(tǒng)電氣設(shè)備與計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、控制理論、傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、電力電子技術(shù)等相結(jié)合的產(chǎn)物,在高校后勤管理中,可以根據(jù)不同的對象、場景和目標(biāo)選取相應(yīng)的智能工具與設(shè)備,完成信息的判定、傳輸、處理等任務(wù)。
(一)智慧教室中的智能工具與設(shè)備
1.環(huán)境檢測傳感器
配備環(huán)境檢測傳感器的智慧教室主要應(yīng)用空氣溫濕傳感技術(shù),對于教室環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,傳感裝置在完成教室內(nèi)環(huán)境信息采集后反饋至物聯(lián)網(wǎng)平臺,經(jīng)過計(jì)算處理得到相應(yīng)指令,控制空調(diào)、燈光、門窗等設(shè)備以保證教室環(huán)境處于適宜條件。紅外線傳感器的熱成像技術(shù)可以對進(jìn)入教室的人員進(jìn)行體溫監(jiān)控,可以對公共性傳染疾病控制起到一定的預(yù)警作用,節(jié)約了人力財(cái)力物力。智能型煙霧報警裝置可以在傳統(tǒng)裝置識別火情、觸發(fā)滅火設(shè)備基礎(chǔ)之上完成火情信息的即時傳輸報警,后勤管理部門可在第一時間精準(zhǔn)定位發(fā)生火情的地點(diǎn),以警報、廣播、短信、APP等多種方式通知周邊人員立即撤離。
2.智能教學(xué)設(shè)備
教室中教師主導(dǎo)的講臺和學(xué)生座位區(qū)是兩大基本空間。講臺區(qū)從傳統(tǒng)的粉筆黑板變?yōu)橥队皟x器,再到觸摸屏一體機(jī)的使用,教學(xué)工具的智能化大大提高,觸摸屏一體機(jī)既可以展示教師提前準(zhǔn)備的文稿、圖片、視頻等學(xué)習(xí)資料,也可以配以即時筆記對講授內(nèi)容進(jìn)行注解。傳統(tǒng)教室中的教學(xué)過程是一次性的,教學(xué)受空間和時間限制,智能教學(xué)設(shè)備應(yīng)用可以在教師授課時,將觸摸屏一體機(jī)所呈現(xiàn)的全部內(nèi)容和教室內(nèi)教師及學(xué)生狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時傳輸,輔助教務(wù)人員進(jìn)行課堂監(jiān)督,并且自動存儲在數(shù)據(jù)庫中,方便調(diào)取和多次利用,既可以豐富教學(xué)資源,也可作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)用于教師和學(xué)生考核。學(xué)生座位區(qū)域也可實(shí)現(xiàn)智能化改造,課桌椅裝備自動感應(yīng)和互動設(shè)備,課桌桌面即為電子屏,同步教師的觸摸屏,學(xué)生也可在自己賬戶的課桌上實(shí)現(xiàn)疑問標(biāo)注,實(shí)時反饋給教師。
(二)校內(nèi)場館中的智能工具與設(shè)備
1.智慧圖書館
智慧圖書館的建設(shè)思路是將物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)融入傳統(tǒng)的實(shí)體圖書館管理,可以在數(shù)據(jù)豐富的基礎(chǔ)之上完成對用戶個人的閱覽習(xí)慣、興趣的分析,幫助讀者更便捷地獲取資料;還可以對圖書館內(nèi)資源的使用情況進(jìn)行整體分析,獲得高校內(nèi)讀者的閱讀和學(xué)習(xí)偏好的全面信息。
2.智慧體育館
在《健康中國行動(2019-2030年)》政策背景之下,高校對于發(fā)展體育健身,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重視程度逐步提升,智慧體育館的建設(shè)是一項(xiàng)重要的輔助,校內(nèi)人員可通過賬戶進(jìn)入服務(wù)平臺預(yù)約場地,查看校內(nèi)競賽的安排,場館內(nèi)可配備運(yùn)動監(jiān)測設(shè)備,進(jìn)入人員憑借“電子紋身”通行及實(shí)時監(jiān)測血壓和體溫等健康數(shù)據(jù),運(yùn)動數(shù)據(jù)可以做類似微信運(yùn)動步數(shù)排行的處理,既增強(qiáng)健身活動的趣味性,又能保證運(yùn)動者的安全。
(三)生活環(huán)境中的智能工具與設(shè)備
1.可視化地下管網(wǎng)
地下管網(wǎng)設(shè)備包含給水管道、污水管道、雨水管道、暖氣管道和通信管道、信息網(wǎng)絡(luò)電纜等多個內(nèi)容。信息技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用可以使并不直觀的地下管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可視化和動態(tài)監(jiān)控,由于管網(wǎng)復(fù)雜,傳統(tǒng)的后勤管理除了日常維護(hù)工作外,就只能對出現(xiàn)問題的設(shè)備進(jìn)行臨時搶修,嚴(yán)重干擾校內(nèi)教學(xué)和生活的秩序,可視化的管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備可以使信息即時傳輸,便于發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,將安全隱患縮減到最小,保證校內(nèi)各項(xiàng)工作的井然有序。
2.智慧宿舍
宿舍是部分青年教師和學(xué)生在校內(nèi)的居住場所,是最重要的生活環(huán)境,智慧宿舍的探索在后勤管理信息化建設(shè)的整體布局中產(chǎn)生較早,也積累了很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。智慧宿舍通過對進(jìn)門身份識別登記、更新聯(lián)網(wǎng)電表、智能洗衣機(jī)、宿舍故障報修、防火警報等全方位智能設(shè)備改造,搭建物聯(lián)網(wǎng),可以形成一個APP端口、一個身份賬戶、人臉識別和指紋識別等既互通又獨(dú)立保證安全的驗(yàn)證方式,使宿舍生活更簡便,節(jié)約水電能源和時間成本。
3.智慧食堂
智能設(shè)備的運(yùn)用可以有效解決傳統(tǒng)食堂管理模式的問題,提高效率,提升教師和學(xué)生對食堂服務(wù)的滿意度。通過移動端提前預(yù)約餐食、就餐位置、時長,精細(xì)化管理,減少浪費(fèi);可視化端口可供就餐人員監(jiān)督后廚的衛(wèi)生狀況;出菜口使用按號傳送的智能設(shè)備,減少人員接觸;食堂管理的后臺可以對就餐者的習(xí)慣偏好進(jìn)行記錄分析,在終端上進(jìn)行推薦;餐具按照顏色或內(nèi)置標(biāo)記芯片進(jìn)行分類回收清洗消毒。智慧食堂在利用智能設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理后,可以在降低經(jīng)營成本的同時,大幅提高滿意度。
四、后勤管理信息化建設(shè)實(shí)踐中的困境與路徑
后勤管理工作的高效、有序、優(yōu)質(zhì)是高校治理能力現(xiàn)代化的重要方面,當(dāng)信息化技術(shù)融入后勤管理,使以前一直“賣力氣”的后勤工作多一些“智慧”,高校的“大管家”才挖掘出了巨大的潛能,對于高校的理性、科學(xué)治理水平多有助益。
得益于我國信息技術(shù)水平的不斷提高、科技研發(fā)人才成果涌現(xiàn),對于高校后勤信息化的探索已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但不得不承認(rèn),與設(shè)想的科技化、智慧型管理相比,現(xiàn)階段的后勤信息化水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,其中有些困境可能長期存在,屬于體制或機(jī)制上普遍的掣肘;有些則相對靈活,需要各高校依據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整克服。
(一)后勤管理信息化建設(shè)實(shí)踐中的困境
1.后勤管理信息化需要大量的資金投入
大量資金投入是目前我國高校后勤管理信息化的關(guān)鍵桎梏,信息技術(shù)日新月異,但能夠融入生產(chǎn)生活實(shí)踐的信息系統(tǒng)在搭建初期需投入大量資金進(jìn)行開發(fā)、調(diào)試,精密電子儀器的購置和維修也是高校龐大的支持,正因?yàn)槿绱耍词购芏喔咝笄诠芾硇畔⒅匾哉J(rèn)識到位,卻無資金展開行動,也就使信息化水平受到制約。這一問題是長期存在并將在一段時間內(nèi)無法徹底解決的問題。
2.后勤管理制度有待完善和規(guī)范
后勤管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程的空缺會導(dǎo)致工作的混亂,而信息化建設(shè)在傳統(tǒng)后勤管理井然有序的良好基礎(chǔ)之上可以事半功倍,制度管理不科學(xué),人員考評和績效管理制度的短板需要補(bǔ)齊。信息化建設(shè)是更為錯綜復(fù)雜,需要整體推進(jìn)的工程,如果沒規(guī)范的制度基礎(chǔ)作為框架,就勢必會雜亂無章,使本就千頭萬緒的后勤管理工作困難倍增。
3.信息入網(wǎng)存在安全隱患
高校作為國家培養(yǎng)人才,創(chuàng)新知識主陣地,其信息資源和校內(nèi)人員的個人信息需要嚴(yán)密保護(hù)。目前有能力自主研發(fā)后勤信息管理系統(tǒng)的高校十分有限,而科技公司則是提供信息技術(shù)支撐的主體,在業(yè)務(wù)外包,管辦分離過程中,信息傳遞和存儲會存在安全隱患,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)性和信息不對稱性限制了人們對其監(jiān)控的能力,如何保障在使用外部開發(fā)的程序、設(shè)備帶來便利的同時,高校的重要資源、信息能規(guī)避泄露風(fēng)險,也是很多在信息化建設(shè)面前躊躇不前的決策者不得不考慮的難點(diǎn)。
(二)后勤管理信息化建設(shè)路徑
雖然受制于諸多因素,后勤管理信息化建設(shè)面臨多重困境,但參考國際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)不斷地實(shí)踐探索,對困境的突破和解決仍有跡可循。
1.提高重視程度,由具有創(chuàng)新思維的領(lǐng)導(dǎo)組織專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)
從領(lǐng)導(dǎo)層到學(xué)生,都需要提高對后勤管理信息化重視和關(guān)注,促進(jìn)高校治理現(xiàn)代化建設(shè),提高后勤管理的效率和服務(wù)質(zhì)量,只有思想上重視,行動上才能有的放矢。對于信息化建設(shè)不是喊口號,是對后勤管理工作整體性變革,既需宏觀的戰(zhàn)略思維,又需對精細(xì)化管理有理論和實(shí)踐心得的人來主導(dǎo),因此,從組織架構(gòu)上要由具有創(chuàng)新性思維、樂于接受新生事物的領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建信息化建設(shè)的專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),確保實(shí)體權(quán)力,可以有效地調(diào)配資源和人力投入到后勤管理信息化建設(shè)之中。
2.完善后勤管理的制度規(guī)范,將信息化水平納入績效考核
對信息化技能的考評要納入工作人員的績效評價,后勤管理各部門的信息化水平也要納入其整體的績效評價,對于制度規(guī)范的完善小到一個終端設(shè)備的操作,大到部門長期戰(zhàn)略規(guī)劃,都是需要逐步建立和完善的,只有制度的地基打牢打穩(wěn),才能使信息化體系類別清晰,職責(zé)明確,真正實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.法律和技術(shù)手段雙管齊下,保證信息安全
在與科技公司合作及使用和購買信息服務(wù)時,高校要善用法律武器和契約協(xié)議,嚴(yán)防信息的泄露,保證校內(nèi)人員信息的安全,也確保高校科研成果、數(shù)據(jù)等重要信息無隱患。有能力的高校應(yīng)在課程設(shè)計(jì)上有所調(diào)整,培養(yǎng)自身的科技人才,自主研發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的后勤管理信息化設(shè)備,或有能力對外包公司的工作有效監(jiān)管。法律和技術(shù)二者相輔相成,為高校后勤管理信息化的安全保駕護(hù)航。
五、結(jié)語
高校后勤管理信息化是高校治理現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分,需要整體規(guī)劃,協(xié)同推進(jìn)。創(chuàng)新2.0時代的來臨、5G技術(shù)的應(yīng)用、緊急重大公共衛(wèi)生事件帶給我們的思考,這些都是當(dāng)代高校開展后勤管理信息化的現(xiàn)實(shí)背景,為了回應(yīng)時代和現(xiàn)實(shí)的需要,高校應(yīng)在思維、戰(zhàn)略、整體布局和具體手段上不斷探索適合自身的現(xiàn)代化后勤管理方式,實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量、高滿意度,大服務(wù)、大保障、大后勤的“高大”模式,充分發(fā)揮以教師和學(xué)生為本的服務(wù)精神,精準(zhǔn)化集約化流程管理,在潛移默化中創(chuàng)造富有生機(jī)活力的育人環(huán)境。雖然現(xiàn)階段的高校后勤管理信息化建設(shè)仍舊面臨一系列的難題,但我們應(yīng)有充分的自信,信息化的后勤管理會在我國高校邁向一流的進(jìn)程中貢獻(xiàn)巨大力量,助力高校治理的全面現(xiàn)代化。