XX鎮(zhèn)低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)保障好困難群眾的基本生活，經(jīng)XX鎮(zhèn)黨委政府研究決定，從10月15日開始在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，結(jié)合“城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理回頭看”，著力抓好省扶貧辦暗訪反饋問題的整改，注重整改實(shí)效，解決實(shí)質(zhì)問題，持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度，真正達(dá)到為民服務(wù)解難題目標(biāo)。

二、實(shí)施內(nèi)容

1、大走訪。要對(duì)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面走訪復(fù)核，對(duì)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面核查，享受低保的原因要重點(diǎn)說明。村級(jí)要做到走訪100%全覆蓋，鎮(zhèn)級(jí)抽查要不低于20%，縣級(jí)抽查將不低于10%。

2、大排查。在對(duì)低保對(duì)象走訪復(fù)核的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大排查范圍，重點(diǎn)是未脫貧建檔立卡貧困戶和邊緣戶。要通過復(fù)核及時(shí)掌握低保戶和非低保貧困戶、邊緣戶最新動(dòng)態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)收入超標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)清退出保，對(duì)符合低保條件的困難群眾及時(shí)辦理低保，防止出現(xiàn)“漏保”現(xiàn)象，做到精準(zhǔn)識(shí)別全覆蓋，動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。

3、送政策。要加大低保政策宣傳力度，將低保政策規(guī)定、申報(bào)審批流程等印制成簡單易懂的宣傳單，發(fā)放到村、到戶，提升群眾政策知曉率。要加大民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)能力和水平，提高群眾滿意度。

4、抓調(diào)整。要優(yōu)化低保審批流程，對(duì)重病、重殘等特殊困難群眾開通綠色通道，在個(gè)人承諾和村委會(huì)同意的前提下容缺受理，先審批后評(píng)議，確保困難群眾得到及時(shí)救助。對(duì)不符合低保申請(qǐng)條件的、因突發(fā)事件等導(dǎo)致暫時(shí)出現(xiàn)生活困難的家庭，要加大臨時(shí)救助力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)救助。

三、實(shí)施步驟

低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施:

第一階段：安排部署階段(10月15日-10月20日)

制定XX鎮(zhèn)低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)實(shí)施方案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行動(dòng)員部署。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的工作組，分工干部和村書記為低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)工作組組長、村兩委干部和其他人員為成員，切實(shí)承擔(dān)低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)主體責(zé)任，確保工作順利開展。

第二階段：全面復(fù)核階段(10月21日-11月5日)

鎮(zhèn)、村要對(duì)所有在保對(duì)象和非低保戶的困難群眾進(jìn)行全面復(fù)核、排查，嚴(yán)格按照工作程序，對(duì)復(fù)核、排查對(duì)象家庭成員數(shù)、經(jīng)濟(jì)收入狀況、導(dǎo)致困難原因情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并提出初步復(fù)核和調(diào)查結(jié)論。入戶調(diào)查時(shí)至少有兩名調(diào)查人，做到村不漏戶、戶不漏人。

第三階段:匯總核實(shí)階段(11月5日-11月10日)

各村（社區(qū)）要在11月6日前上報(bào)復(fù)核結(jié)果，鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)上報(bào)的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行匯總審核，同時(shí)按20%的比例進(jìn)行上門入戶核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果進(jìn)行整理形成書面報(bào)告，于11月10日前報(bào)縣民政局。對(duì)已核實(shí)認(rèn)定符合低保條件的特殊困難群眾，按“容缺受理”程序及時(shí)上報(bào)縣民政局審批。

第四階段:督查落實(shí)階段(11月11日-11月15日)

縣民政局將組織督查小組，按照不少于10%的比例抽查。根據(jù)鎮(zhèn)、村上報(bào)排查結(jié)果，按規(guī)定程序受理審批或清退出保，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要高度重視低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)，將其作為第二批主題教育的重要抓手和檢驗(yàn)教育成果的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，相關(guān)單位要積極配合。鎮(zhèn)、村要抽調(diào)專門人員，精心組織實(shí)施，確保低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)落到實(shí)處。

2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)民政、扶貧辦、殘聯(lián)、醫(yī)保、人社等有關(guān)部門要建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握困難戶、邊緣戶情況，要健全社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，做到及時(shí)受理、精準(zhǔn)識(shí)別、按時(shí)辦結(jié)。

3、加大監(jiān)督力度。在鎮(zhèn)、村公開欄、服務(wù)大廳等及時(shí)全面向社會(huì)公開農(nóng)村低保政策、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象有關(guān)信息，公開投訴舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大社會(huì)監(jiān)督力度。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)、村干部和低保經(jīng)辦人員的責(zé)任，堅(jiān)持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保復(fù)核結(jié)果真實(shí)有效。對(duì)弄虛作假、整改不力、作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉刁難、不擔(dān)當(dāng)作為、“寧可漏保也不錯(cuò)保”等問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。

XX鎮(zhèn)低保復(fù)核攻堅(jiān)月行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組

組

長：

XX

副組長：

XX

成員：

XX

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，辦公室主任：XX

成員：XX