XX鎮燃氣使用安全攻堅行動實施方案

為貫徹落實省、市、縣領導重要批示精神，堅持“人民至上、生命至上”的原則，根據《省政府辦公廳關于進一步加強城鎮燃氣安全監管工作的意見》（X政辦發〔2021〕X號）、《省安委辦轉發省城鎮燃氣居民使用安全聯席會議辦公室關于印發城鎮燃氣居民使用安全專題方案的通知》（X安辦〔2021〕X號）、《省住建廳省發改委省公安廳省交通廳省商務廳省應急廳省市場監管局省消防救援總隊關于深化城鎮燃氣安全生產專項整治工作的意見》（X建城〔2021〕X號）相關要求，以及《XX縣城鎮燃氣使用安全攻堅行動實施方案》的相關內容，現制定本行動實施方案。

一、工作目標

為全面提升全鎮燃氣安全管理水平，落實燃氣屬地管理責任、行業監管責任；有效消除用戶使用環節安全隱患，打擊違法違規供用氣行為，進一步提升用戶安全用氣意識；堅決遏制各類燃氣事故發生，最大限度保障人民群眾生命財產安全，保障“中秋”“國慶“兩節期間燃氣供應、使用安全，維護我鎮社會安全形勢持續穩定。

二、工作內容

（一）開展瓶裝液化氣安全專項檢查。

要充分吸取本次事故教訓，舉一反三，開展一次瓶裝液化氣安全生產專項檢查，重點對瓶裝液化氣配送和使用等重點環節進行全面排查。要充分結合“黑氣”市場和“灶管閥”百日整治行動，各村居和相關部門，要加大對車庫、地下或半地下建筑物等不具備通風條件場所使用燃氣等違法違規行為的排查和查處力度，堅決消除風險隱患，防止類似事故發生。

（二）開展燃氣泄漏安全保護裝置推廣。

要抓緊制定燃氣用戶燃氣泄漏安全保護裝置推廣方案，引導泄漏安全保護裝置的推廣和安裝工作。進一步拓展燃氣泄漏安全保護裝置安裝覆蓋范圍，優先在室內公共場所、地下或半地下建筑物等三類場所安裝燃氣泄漏安全保護裝置；對五保戶、低保戶等困難群體、獨居老人等燃氣用戶,條件允許下要優先、優惠安裝。各村居和相關單位部門要加強聯動配合，制定出臺激勵措施，鼓勵各類用戶安裝燃氣泄漏安全保護裝置。

（三）開展餐飲場所燃氣使用安全提升。

要認真檢查餐飲企業安全用氣責任落實情況，安全用氣責任制度、用氣操作規程建立和執行情況，嚴禁氣瓶放置在室內人員就餐場所，避免重大用氣事故的發生。安裝和使用燃氣泄漏報警裝置，強化瓶裝液化氣餐飲用戶的安全技術防控，加快具備自閉、過流功能的調壓器，具有熄火保護功能的燃具，具有防脫落、耐老化、防剪切特許的燃氣專用金屬軟管等配件的使用，鼓勵使用遠程監控等在線安防產品。對于底層“住改商”燃氣使用安全突出問題，要從公共安全角度加大用氣經營場所使用安全監管，嚴禁新增底層“住改商”使用燃氣經營，有序推動“瓶改管”“瓶改電”“氣改電”實施。

（四）開展“瓶灶管閥”安全使用治理。

相關部門加大對餐飲用戶、居民用戶使用不合格“灶管閥”的排查和整治力度，依法打擊銷售假冒偽劣“灶管閥”等違法違規行為。

（五）開展燃氣使用安全知識大宣傳。要在“學黨史，我為群眾辦實事”居民使用安全活動的基礎上，繼續推進燃氣居民使用安全“七個一”專項行動，進一步加大燃氣使用安全知識宣傳工作。要采用案例警示、圖冊分發、安全宣講等方式進村、進居民家里進行宣傳和普及用戶燃氣使用安全常識，確保《居民日常安全使用手冊》戶手一冊。要充分利用手機短信、廣播電視、微信公眾號、網絡等各種方式進行定期公益宣傳，提升燃氣用戶安全用氣意識，重點強化對困難群體、獨居老人的安全提示，幫助指導居民用戶學會如何正確使用燃氣、如何進行自檢和應急處置，提升燃氣安全事故防范能力。

三、時序安排

各村居燃氣使用安全攻堅行動從2021年8月30日開始至

2021年12月25日結束，分三個階段進行。

（一）專項攻堅階段（2021年8月30日至2021年10月5日）。

要深入吸取盱眙縣“8.29”液化氣爆燃事故教訓，分析燃氣監管方面存在的短板弱項，全面開展為期一個月的專項攻堅行動，要突擊化解重大風險隱患，確保“國慶”“中秋”兩節期間的燃氣安全、穩定。同時，各村居和有關部門要按照各自分職責分工，統籌謀劃，指導開展下階段深化整治工作。鎮燃氣專項整治工作組將在9月底前進行跟蹤督導，根據推進情況形成專題通報上報鎮政府。各村居要及時開展各自領域的專項督查，并將相關推進情況及時報送鎮燃氣管理領導小組。

（二）深化整治階段（2021月10月6日至2021年12月5日）。

各村居要在第一階段專項攻堅的基礎上，全面深化燃氣使用安全攻堅行動，確保行動實效。各村居在深化整治期間，要充分發揮主觀能動性，逐項梳理在政策層面、制度方面的短板不足，建立長效監管和協調機制，不斷夯實監管責任，切實消除監管盲區。

（三）督查“回頭看”階段（2021年12月6日至2021

年12月25日）。各村居要認真對待本次專項攻堅行動，明確重點任務和責任分工，強力組織實施、限時完成，鎮燃氣管理領導小組對各村居開展燃氣使用安全行動“回頭看“專項督查。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。

各村居要切實從講政治的高度，清醒認識當前的形勢與特殊時期的工作要求，切實加強組織領導，按照我鎮“網格化管理”的要求，督促企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任落到實處。各村居要進一步明確工作職責，細化工作措施，加大工作力度，確保責任落實到位。

（二）強化部門配合，形成監管合力。

各村居和有關部門要強化協調聯動，建立定期會商制度、辦公微信群、工作通訊錄，加強溝通聯系，形成工作合力。要建立健全部門間協調、檢查、執法等聯動機制，密切配合，加強溝通，實時通報，切實形成監管合力。

（三）及時報送進展，建立長效機制。

各村居要深刻總結分析每個階段工作情況，建立健全攻堅行動工作臺賬，及時報送行動推進情況；要以本次燃氣使用安全攻堅行動為契機，完善燃氣工作機制和長效管理制度，落實安全監管責任，杜絕安全監管缺失或者缺位現象，確保我鎮安全生產形勢持續穩定。

各村居請在每階段行動結束后報送階段推進總結。