XX鎮(zhèn)消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

一、行動目標(biāo)

針對火災(zāi)隱患高危單位以及人員密集場所、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小場所”、門店房、出租屋等不托底區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所開展消防安全整治，堅(jiān)持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效建設(shè)相結(jié)合，確保消防安全形勢平穩(wěn)。

二、行動重點(diǎn)

1.在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的；

2.建筑消防設(shè)施、器材設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，出現(xiàn)故障、損壞或被遮擋、覆蓋，影響正常使用的；

3.在疏散樓梯間違規(guī)給電動汽車和電動自行車充電的；

4.堵塞、占用消防生命通道的，影響人員逃生、消防車通行和滅火救援工作的；

5.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞、失效和標(biāo)識錯誤或被遮擋、覆蓋的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的；防排煙不符合要求的；

6.商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的；

7.在人員密集場所公共區(qū)域（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、病員和員工休息的房間外窗）的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄或封堵，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；

8.公共娛樂場所留人住宿的（值班人員除外）；

9.建筑物及其周圍違法亂搭亂建違章建筑，影響人員逃生、消防車通行和滅火救援工作的；

10.加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)、古村落、古民居等重大火災(zāi)隱患單位整改力度。

三、行動時間

2020年12月中旬至2021年3月中旬，為期100天。

（一）全面部署階段（12月中旬至12月底）

成立以鎮(zhèn)黨委副書記XX任組長，XX派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)、民政所、文化站、衛(wèi)健辦、應(yīng)急辦、各村（居）、鎮(zhèn)直辦單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX同志兼任辦公室主任。各村（居）及有關(guān)單位要迅速行動，召開動員部署會議，并結(jié)合實(shí)際，明確專項(xiàng)行動的整治重點(diǎn)和工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動。

（二）集中排查階段（2021年1月1日至2021年2月8日）

各村（居）及有關(guān)單位要按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，采取集中行動，定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析問題、推進(jìn)落實(shí)。

（三）全面整治階段（2021年2月15日至2021年3月1日）

各村（居）及有關(guān)單位要對前期排查出的問題進(jìn)行梳理，通過排查摸清底數(shù)，建立底數(shù)臺賬、責(zé)任清單、問題清單和整治清單。重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面整治，確保行動取得實(shí)效。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2021年3月上旬）

各村（居）及有關(guān)單位要對專項(xiàng)行動進(jìn)行匯總分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果。健全完善提升火災(zāi)防控的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）周密部署，落實(shí)責(zé)任。

各村（居）及有關(guān)單位要牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的工作理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，以及屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，周密部署、細(xì)化措施，定期分析、研判和調(diào)度，切實(shí)將人員密集場所消防安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動擺上重要日程。

（二）多措并舉，依法除患。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，派出所、文化站、民政所、衛(wèi)健辦、供電公司、應(yīng)急辦、各村（居）委會、鎮(zhèn)直辦單位等部門負(fù)責(zé)牽頭督導(dǎo)檢查行業(yè)單位消防安全；派出所牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查“九小場所”、農(nóng)貿(mào)市場、商超等存在的消防安全隱患，對違法違章建筑占道經(jīng)營、堵塞消防車通道、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法行為進(jìn)行清理，對未經(jīng)規(guī)劃擅自施工或者投入使用的違章建筑，依法實(shí)施查處，對未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)的違法建筑進(jìn)行清查，對不符合消防安全要求的，依法予以限期整改或者強(qiáng)制拆除；文化站牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查幼兒園（托兒所）、寄宿制學(xué)校和旅游景區(qū)；民政所牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查敬老院；衛(wèi)健辦牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查醫(yī)院住院部、門診樓，村衛(wèi)生室；供電公司負(fù)責(zé)對供電設(shè)施、線路及電氣設(shè)備的消防安全隱患進(jìn)行排查，對一些陳舊老化的電氣線路，督促產(chǎn)權(quán)人按國家有關(guān)安全規(guī)范及時進(jìn)行改造、更換，電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料管保護(hù)，并安裝漏電保護(hù)裝置，電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上，對用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等存在危害人身和公共安全的重大火災(zāi)隱患的，及時跟蹤整改落實(shí)；仍不整改的，依法處罰，對違法投入使用的違章既有建筑，依照法定條件、程序中止供電）；各村（居）負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)古村、古祠及人員密集公共場所；其他部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的消防安全隱患。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化宣傳。

著力補(bǔ)齊消防工作短板，要深化基層消防組織實(shí)體運(yùn)行，加速志愿消防隊(duì)組建，加大消防裝備等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)社會火災(zāi)防控的基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化宣傳方式和宣傳力度，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光一批存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的場所；要將火災(zāi)案例、消防常識、自救知識等，依托多種宣傳媒介和載體，通過教育培訓(xùn)、媒體宣傳、疏散演練等方式，加強(qiáng)常態(tài)化宣傳和針對性教育，注重日常養(yǎng)成，引導(dǎo)群眾從思想上重視消防安全。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。

鎮(zhèn)政府采取日常督導(dǎo)、階段驗(yàn)收、定期通報(bào)的常態(tài)化督導(dǎo)考評模式，對各村(居)、有關(guān)單位、企業(yè)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查。加大責(zé)任追究力度，對工作推諉、進(jìn)度緩慢的村(居)、單位和企業(yè)，一律實(shí)行倒查問責(zé);對存在弄虛作假、消極應(yīng)付的，一律對相關(guān)排查人和責(zé)任人予以責(zé)任追究;對在階段驗(yàn)收中排名末位的，一律約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的將按照有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)，做到問責(zé)前移。專項(xiàng)行動期間發(fā)生較大影響火災(zāi)事故，特別是亡人火災(zāi)事故的，一律嚴(yán)肅追責(zé)。