XX區衛生健康系統消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案

一、總體目標

堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，聚焦重點、集中精力、攻堅整治，按照《XX區消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案》（X政傳〔2020〕X號）有關部署要求，深入排查全區醫療衛生機構消防安全重大風險，找準查實消防安全突出問題，實現一般火災隱患100%落實整改，重大隱患100%掛牌督辦，隱患消除前100%落實責任措施，堅決遏制較大以上和有影響的火災事故發生，確保全區衛生健康系統火災形勢持續穩定。

二、重點任務

（一）專項整治范圍

集中整治行業消防安全問題，組織開展全區醫療衛生機構消防安全隱患排查整治，建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發現的問題，要責任到人，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環管理，切實消除隱患。

（二）專項整治要點

1.行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，人員密集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查；使用情況是否與消防驗收或者竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符。

2.消防設施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設施器材和消防安全標志是否齊全，功能是否完好有效，設有自動消防設施的單位、場所是否對建筑消防設施定期維修保養。

3.電氣安全。電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測；電纜井（溝）封堵是否嚴密；是否對電器產品及其線路、管路進行維護保養；電動自行車是否違規停放、充電；是否及時整改電氣隱患問題。

4.安全疏散。消防通道是否暢通，防火門是否完好，各類消防警示標識是否清晰明了，病區通道有無加床堵塞現象，內部道路是否被占用影響消防車輛進出；防火分隔是否符合消防技術標準要求，防火分區是否改變，防火間距是否被占用。

5.裝飾裝修。是否違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修，外墻保溫材料是否符合要求，是否違章搭建彩鋼板臨時建筑，外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；是否存在違規焊割、違規用電、違規用火的行為。

6.責任落實。是否明確消防安全責任人、管理人及其職責，消防安全網格化管理制度和單位全員消防安全責任制是否落實，是否落實常態化消防安全自查自糾；屬于消防重點單位的，是否落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。

7.宣傳教育。是否組織開展火災預防和逃生自救知識宣傳普及；是否及時修訂完善消防應急疏散、逃生、救援等預案，并組織應急演練；是否組織開展全員消防安全培訓，員工是否掌握“一懂三會”知識（懂本場所火災危險性，會報警、會滅火和會逃生）、是否達到消防安全“四類人員”要求（火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”）。

8.值班值守。消防控制室是否符合消防技術標準，值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設備；消防安全重點單位是否按照標準建立微型消防站，嚴格落實24小時值守制度，達到“三知四會一聯通、處置要在三分鐘”的要求。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2020年9月10日前）。

各單位要全面動員部署，廣泛宣傳發動，結合自身實際，制定本單位專項整治行動方案，確保方案切實可行，行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區衛健委安監科。

（二）徹查徹改階段（2020年9月11日至11月20日）。

各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求，組織對單位內部消防安全風險點和隱患進行排查整改，及時認真填寫《全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單》，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區衛健委安監科備案。

（三）總結評估階段（2020年11月21日至11月30日）。

各單位要對工作開展情況進行匯總分析，對專項整治過程中發現的消防安全風險隱患特別是重大風險隱患的管控整改情況進行“回頭看”，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固和深化行動成果，建立長效排查整治機制。

區衛健委安監科聯系人：XX；聯系電話：XX；郵箱：XX@XX.com。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。

各單位要切實提高政治站位，深刻汲取近期省內外火災事故教訓，清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢，不斷強化底線思維和紅線意識。區衛健委成立由委主任任組長，各位副主任任副組長，各職能科室負責人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在委安監科，負責領導小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子，扎實開展消防安全專項整治，堅決把各類風險隱患消除在萌芽狀態。

（二）落實安全責任，強化工作措施。

各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求以及《XX省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責，各盡其職，各負其責，確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實有效開展。要強化工作措施，嚴格落實“四個一”行動：即召開一次專題會議研究消防工作；組織一次宣傳發動，廣泛動員部署；開展一次消防安全大檢查，消除一批火災隱患；解決一批瓶頸性問題，提高火災防控能力。

（三）加強督查指導，嚴肅工作紀律。

9月底前，區衛健委將由領導班子成員帶隊，開展消防安全暨國慶前安全生產大檢查，對各單位消防安全自查自糾情況進行抽查和復查。對組織有力、成效明顯的，將提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的，將通報批評；對發生較大以上及有影響的火災事故的，將組織約談，并嚴格按照有關法律法規規定，實施責任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產目標管理考核和績效考核內容。

附件：全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單

附件

區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單

填表時間：2020年

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