鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境秩序，著力推進(jìn)鎮(zhèn)村精細(xì)化管理和鄉(xiāng)村振興工作，加快建設(shè)和美xx，黨委、政府決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)和美xx為目標(biāo)，以改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提高群眾生活質(zhì)量為根本，以鎮(zhèn)駐地環(huán)境、鎮(zhèn)村路域環(huán)境、弱電線路、河道環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村村容村貌、生活垃圾處置、污水治理等為重點(diǎn)，著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大改變、大提升。

二、任務(wù)目標(biāo)及實(shí)施步驟

（一）任務(wù)目標(biāo)。

在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共環(huán)境潔凈優(yōu)美、公共秩序文明和諧，駐地環(huán)境明顯改善，農(nóng)村村莊凈化、綠化、亮化、美化，生活垃圾收集處理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，生活污水有效治理，村莊居住環(huán)境得到顯著改善；環(huán)境綜合整治工作機(jī)制有效建立，群眾文明素質(zhì)和鎮(zhèn)村文明程度明顯提升，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、生態(tài)良好、社會(huì)文明的目標(biāo)。

（二）實(shí)施步驟

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月23日—4月25日）。鎮(zhèn)、村分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，層層安排部署。各村、各相關(guān)部門(mén)利用多種媒體，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。

2.集中整治階段（4月26日—6月22日）。聚焦鎮(zhèn)駐地、村莊環(huán)境衛(wèi)生、弱電線路、交通信號(hào)設(shè)施整治、河道環(huán)境、高速公路高鐵沿線等重點(diǎn)工作，確保綜合行動(dòng)取得實(shí)效。

3.鞏固提升階段（6月23日—7月26日）。各村、各部門(mén)對(duì)照整治方案要求，組織開(kāi)展自查驗(yàn)收，形成自查報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。以此次活動(dòng)為契機(jī)，健全完善鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境品質(zhì)。

三、整治內(nèi)容及工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)村環(huán)境整治

1.鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治

整治內(nèi)容：對(duì)鎮(zhèn)域環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

（1）鎮(zhèn)域環(huán)境整治。鎮(zhèn)駐地不存在店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，小廣告、戶(hù)外廣告按照制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，無(wú)亂立亂放、亂貼亂掛、亂拉亂扯現(xiàn)象。車(chē)輛停放規(guī)范有序，無(wú)“三線”亂拉亂扯現(xiàn)象。沿街合理設(shè)置垃圾桶，房前屋后無(wú)柴草堆、建筑垃圾堆、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廢棄物，沿路溝渠、河道、橋梁周?chē)鸁o(wú)垃圾堆積、無(wú)漂浮物。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施。道路無(wú)破損路面，路面平整，排水設(shè)施完善，道路標(biāo)志、標(biāo)線清晰。整治殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋、亂貼亂畫(huà)、違規(guī)設(shè)置廣告等。優(yōu)化、完善和提升綠化效果，對(duì)原有綠化帶，缺行斷壟部分進(jìn)行補(bǔ)植，特別是鎮(zhèn)駐地主要街道，增設(shè)綠化帶，且綠化帶內(nèi)無(wú)明顯斷檔、缺株。

（3）公共綠地養(yǎng)護(hù)

加強(qiáng)澆灌和苗木沖洗。對(duì)綠化苗木澆灌不留死角盲區(qū)，定期沖洗常綠苗木、綠籬，確保無(wú)浮塵、積塵，保障綠化苗木良好生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)苗木修剪。堅(jiān)持“疏枝、整形、除害”的原則，對(duì)行道樹(shù)、花灌木、綠籬、草坪進(jìn)行全面、合理修剪，確保樹(shù)木樹(shù)形疏密得當(dāng)，整齊優(yōu)美，綠籬、草坪整齊劃一，及時(shí)清運(yùn)苗木修剪垃圾，嚴(yán)禁隨處堆積。

加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治。全面加強(qiáng)美國(guó)白蛾、蚜蟲(chóng)、蚧殼蟲(chóng)等病蟲(chóng)害的防治，保障園林綠化苗木生態(tài)安全。

加強(qiáng)苗木補(bǔ)植和基礎(chǔ)設(shè)施維修。大力實(shí)施“綠量倍增”和“增花添彩”工程，進(jìn)行綠化補(bǔ)植，強(qiáng)化后期養(yǎng)護(hù)管理，確保苗木成活。維修更換破損基礎(chǔ)設(shè)施，消除安全隱患，完善服務(wù)功能。

加強(qiáng)死樹(shù)枯枝清理和保潔工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道行道樹(shù)、綠化帶及公園廣場(chǎng)的死樹(shù)枯枝落葉、雜樹(shù)雜草全面檢查清理，確保綠地優(yōu)美整潔。

（4）公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)

道路養(yǎng)護(hù)。駐地主次干道損壞人行道板的維修更換；損壞凸起樹(shù)穴石、路沿石、界石的維修更換；雨水井、檢查井垃圾清掏，損壞井蓋的更換；部分存在坑窩的路面的局部銑刨罩面維修。

排水設(shè)施及泵站養(yǎng)護(hù)。定期巡查、清理排水管涵，確保暢通完好；定期巡查排水泵站，確保結(jié)構(gòu)完好，沒(méi)有滲漏，泵站設(shè)備完好，排水泵站沉井內(nèi)無(wú)泥砂、垃圾等雜物。

（5）道路保潔

駐地道路保潔。壓實(shí)普掃工作質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)工具管理和清掃工人技能要求，每天人工普掃不少于2遍，按時(shí)完成；加強(qiáng)班組車(chē)輛組織管理，按照道路分級(jí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深度保潔標(biāo)準(zhǔn)、示范區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)和積塵監(jiān)測(cè)要求，根據(jù)上級(jí)濕式作業(yè)實(shí)時(shí)調(diào)整要求，確保路面清潔。

生活垃圾處置。加大生活垃圾清運(yùn)力度，合理調(diào)配垃圾清運(yùn)人員和車(chē)輛，確保各中轉(zhuǎn)站生活垃圾日產(chǎn)日清；嚴(yán)格按時(shí)、按點(diǎn)、按路線規(guī)范作業(yè)，做到密閉運(yùn)輸、不撒漏、不外溢，杜絕道路“二次污染”；建立防疫封控生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)清運(yùn)管理機(jī)制，以及生活垃圾焚燒處置對(duì)接機(jī)制，確保“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線、專(zhuān)口”處置。

公共衛(wèi)生間管理。強(qiáng)化“專(zhuān)人負(fù)責(zé)、即時(shí)保潔”，確保廁內(nèi)“六凈、六無(wú)”和周邊環(huán)境整潔，做到全天候保潔、內(nèi)外設(shè)施齊全、24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，維護(hù)文明如廁秩序。

路燈設(shè)施維護(hù)管理。對(duì)主次干道路燈燈桿進(jìn)行帶電檢測(cè)和漏電保護(hù)器有效性測(cè)試；對(duì)夜景亮化設(shè)施、高壓配電設(shè)施等進(jìn)行排查，確保城市亮燈率達(dá)到98%以上、設(shè)施完好率達(dá)到100%。

2.村莊“田園”清潔行動(dòng)

整治內(nèi)容：

（1）村容村貌提升。深入開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，聚焦“清臟”、“治亂”，大力整治農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境，突出清理死角盲區(qū)，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊、水域拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，避免“臟亂差”現(xiàn)象反彈。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

一是村與村連接路，村內(nèi)主要道路、村頭村尾、背街小巷、房前屋后等處無(wú)柴草秸稈堆、生活垃圾堆、畜禽糞便堆、建筑垃圾堆。

二是村莊廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)宣傳品圖案清晰、完整美觀、安全牢固。

殘?jiān)珨啾凇⒒氖復(fù)ピ杭皶r(shí)清理，村內(nèi)綠化苗木符合綠化標(biāo)準(zhǔn)，公共空間無(wú)亂堆亂放。

三是穿村道路和村內(nèi)主次干道基本硬化，通戶(hù)道路基本硬化，無(wú)大面積破損、積土現(xiàn)象，雨季排水通暢。

四是美麗庭院示范戶(hù)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資整齊擺放，庭院整潔、有序、美觀。

（2）生活污水治理。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜合理選擇治理設(shè)施建設(shè)模式，采用建站、納管、拉運(yùn)等模式，對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行有效治理。

整治標(biāo)準(zhǔn)：水塘河流水體清潔通透，坑塘無(wú)雜物，水域外環(huán)境整潔，無(wú)垃圾積存、漂浮，村內(nèi)及周邊坑塘不存在黑臭水體、生活污水橫流現(xiàn)象。農(nóng)村公廁對(duì)外開(kāi)放，設(shè)施完善，定期維護(hù)，能正常使用。

（3）生活垃圾清運(yùn)。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，及時(shí)更新維護(hù)破損的環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，做到人員、資金、設(shè)備設(shè)施、工作制度“四個(gè)到位”。

整治標(biāo)準(zhǔn)：村莊及周邊垃圾清運(yùn)及時(shí)，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，路面無(wú)散落垃圾，無(wú)焚燒農(nóng)村生活垃圾，無(wú)垃圾溢出、滲漏，清運(yùn)規(guī)范無(wú)拋灑，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾桶按照標(biāo)準(zhǔn)配備，無(wú)損壞現(xiàn)象。

（二）弱電線路整治

整治內(nèi)容：對(duì)鎮(zhèn)駐地、主次干道及村莊內(nèi)弱電線路進(jìn)行綜合整治。

整治標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)駐地、主次干道及村莊內(nèi)弱電線路達(dá)到強(qiáng)弱分設(shè)、平整對(duì)稱(chēng)、捆扎均勻、標(biāo)識(shí)清晰、牢固安全、美觀協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。弱電線路無(wú)私拉亂扯、無(wú)廢棄線路亂掛現(xiàn)象，線桿無(wú)傾斜。

（三）河道環(huán)境整治

整治內(nèi)容：清理河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)的各類(lèi)垃圾，具體范圍執(zhí)行《xx市xx區(qū)河道及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定情況的公告》，重點(diǎn)清理水面上、橋墩下、水閘附近等處的漂浮垃圾和影響水域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的水生植物、菹草等，沿河各類(lèi)涉河標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施清潔完好。

整治標(biāo)準(zhǔn)：河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)水域和陸域保潔控制指標(biāo)按照《xx市河道保潔導(dǎo)則》執(zhí)行。

（四）鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境整治

整治內(nèi)容：xx、xx、xx綠化帶外的路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

整治標(biāo)準(zhǔn)：無(wú)生活垃圾、建筑垃圾。

四、推進(jìn)措施及工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。

各村、各部門(mén)要把鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)工作深入開(kāi)展。成立鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦，具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和推動(dòng)落實(shí)。鎮(zhèn)級(jí)層面要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(mén)要制定本行業(yè)本系統(tǒng)環(huán)境綜合整治工作的方案，監(jiān)督指導(dǎo)整治工作順利開(kāi)展，確保如期完成任務(wù)目標(biāo)。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

采取多種有效形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與環(huán)境綜合整治工作。宣傳辦要發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，及時(shí)全面跟蹤報(bào)道鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。要善于捕捉信息，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)報(bào)道典型，以正確的輿論導(dǎo)向、強(qiáng)有力的監(jiān)督跟蹤，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)健康有序開(kāi)展。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

各責(zé)任部門(mén)、各村要以鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，突出工作重點(diǎn)，做到集中整治有措施、長(zhǎng)效管理有制度。各村要在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，持續(xù)完善村莊道路、綠化管護(hù)、供水排水、垃圾和污水處理、渠道河道等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成聯(lián)合督導(dǎo)組，通過(guò)隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，堅(jiān)持每周對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境整治情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差，未按期完成整治任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力、影響大局的，由鎮(zhèn)紀(jì)委約談相關(guān)部門(mén)、村負(fù)責(zé)人。