第一篇:開(kāi)展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn)的講話
開(kāi)展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn)的講話
同志們:
開(kāi)展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn),是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天,市委決定召開(kāi)基層黨建整市推進(jìn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)成績(jī),分析問(wèn)題,再添措施,確?;鶎狱h建整市推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
近幾天,我到幾個(gè)單位開(kāi)展了調(diào)研,總體感覺(jué)我們的整市推進(jìn)工作行動(dòng)快、動(dòng)作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實(shí),發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。王家畈鎮(zhèn)橫沖村、老屋棚村聯(lián)村黨委實(shí)施以強(qiáng)帶弱、組織共建、資源共享、難題共解、發(fā)展共謀,通過(guò)組織設(shè)置的創(chuàng)新,工作上找到了抓手,得到了兩個(gè)村黨員群眾認(rèn)可,凝聚力得到增強(qiáng),戰(zhàn)斗力得到提升。聶家河鎮(zhèn)探索把支部建在專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上,組建優(yōu)利可檸檬專業(yè)合作社黨支部,通過(guò)建好活動(dòng)陣地,形成了特有的黨建文化,最重要的是通過(guò)黨組織網(wǎng)絡(luò)黨員群眾,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)家致富,來(lái)勢(shì)很好。陸城街道錦江社區(qū)黨組織成立不久,各項(xiàng)工作有力推進(jìn),通過(guò)社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)群眾,開(kāi)拓了基層治理的新路子。市國(guó)土局黨建工作注重規(guī)范、扎實(shí)有效,把黨組織建設(shè)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,互促共進(jìn),走在機(jī)關(guān)事業(yè)單位前列。在調(diào)研中,我們也征求了基層對(duì)整市推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議,下來(lái),市委、市委組織部還要集中加以研究。
剛才,青松同志對(duì)后期基層黨建整市推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建整市推進(jìn)工作成果
基層黨建整市推進(jìn)工作沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得理想的成效,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
1、要高質(zhì)量完成省委交給我們的政治任務(wù)?!罢h推進(jìn)”基層黨建工作是省委作出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省基層黨建工作的方向,省委高度重視。7月11日,全省召開(kāi)了黨建重點(diǎn)工作安排部署會(huì),省級(jí)試點(diǎn)的三個(gè)縣市區(qū)委書(shū)記進(jìn)行了發(fā)言,匯報(bào)了整市推進(jìn)的做法、成效、問(wèn)題及下一步措施,也是一個(gè)表態(tài)。7月25日,省委常委、組織部長(zhǎng)于紹良一行三人,對(duì)羅田縣、英山縣開(kāi)展“整縣推進(jìn)”情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是:一些縣黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)仍有空白村,精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬和責(zé)任仍有不實(shí)之處,基層干部務(wù)實(shí)重行的作風(fēng)還有差距,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還需進(jìn)一步深入,等等。全省進(jìn)行了通報(bào),省委書(shū)記蔣超良作出了重要批示:這個(gè)暗訪反映的情況很真實(shí),存在的問(wèn)題具有一定的普遍性,要引起高度重視,要完善調(diào)研和督查機(jī)制。8月8日,宜都作為宜昌市必檢縣市迎接了省委半年黨建工作督查考評(píng),對(duì)我們的工作給予了比較高的評(píng)價(jià)。8月16日,宜昌市東部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記整市推進(jìn)工作培訓(xùn)拉練會(huì)在宜都召開(kāi),現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)了我市的成功做法。8月17-18日,全省“整縣推進(jìn)”課題組來(lái)我市就整市推進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研和指導(dǎo),實(shí)地參觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這些都說(shuō)明,省委、宜昌市委對(duì)基層黨建整市推進(jìn)是堅(jiān)定不移,動(dòng)作快、要求高。宜都試點(diǎn)要在全省三分之一經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市探索整市推進(jìn)路徑,要提供可學(xué)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)和模式。全市各級(jí)黨組織、各級(jí)黨組織書(shū)記要有高度的政治敏感性,堅(jiān)決克服麻痹、松懈、得過(guò)且過(guò)等不良傾向,以高度的政治站位、高度的事業(yè)心和責(zé)任感,不折不扣貫徹落實(shí)市委要求,抓實(shí)抓好整市推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、要客觀公正地評(píng)價(jià)成績(jī)和問(wèn)題。幾個(gè)月的試點(diǎn)得到了省委組織部、宜昌市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可,成績(jī)是主要的。主要表現(xiàn)在:
一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級(jí)黨組織能夠按照市委要求部署,結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動(dòng)規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個(gè)要素”上都有新的進(jìn)展。比如,在七類支部建設(shè)上,項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn),完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)80%以上,五星黨員創(chuàng)評(píng)覆蓋率已達(dá)70%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來(lái)越小,融入度越來(lái)越高,得到了全省“整縣推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。
二是抓黨建的氛圍和自覺(jué)意識(shí)得到了大幅度提高。從省委督查考評(píng)、宜昌市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開(kāi)展的督查情況看,各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)意識(shí)得到增強(qiáng),整體水平有了較大提升。黨組織書(shū)記“抓黨建是最大政績(jī)”的觀念日益牢固,履行管黨責(zé)任自覺(jué)性普遍增強(qiáng),在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措,把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動(dòng)上。
三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動(dòng)77個(gè)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建,進(jìn)展順利。市經(jīng)信局、市地稅局、市司法局、市衛(wèi)計(jì)局、清江小學(xué)等機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。西湖公園、響水洞村等一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見(jiàn)成效。土老憨、豐島公司、天宜機(jī)械、華益工具等“兩新”組織黨建工作來(lái)勢(shì)好?;鶎狱h員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做五星成為時(shí)尚。支部主題黨日活動(dòng)吸引力逐步增強(qiáng),各地各部門(mén)各單位“比學(xué)趕幫超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍正在形成。市糧食局、市物價(jià)局、市審計(jì)局等一部分基礎(chǔ)較弱的單位,工作來(lái)勢(shì)很好、起色很大,這都很好。
四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來(lái),各地各部門(mén)各單位以及各個(gè)行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國(guó)文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對(duì)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重,各級(jí)黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作正常順利開(kāi)展。
不可否認(rèn)的是,我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是工作進(jìn)度還不快。對(duì)照市委確定的2016年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和年度目標(biāo),有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動(dòng)靜還不大、變化還不大、成效還不大。
二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大,黨建文化建設(shè)相對(duì)滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整市推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過(guò)得去,沒(méi)有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。
四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層,要形成體系,由點(diǎn)到面全面宣傳宜都抓整市推進(jìn)的做法、經(jīng)驗(yàn),要墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)墻外香,為全省提供宜都路徑。
以上這些問(wèn)題在今后的工作中要逐一解決。
3、要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、代表方向。省委組織部副部長(zhǎng)魏盛斌同志指出,宜都試點(diǎn)要引領(lǐng)未來(lái)、代表方向。整市推進(jìn)基層黨建不是簡(jiǎn)單地完善、修補(bǔ),不是淺顯的提高、提升,是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,讓“長(zhǎng)板”更長(zhǎng)、“短板”更短,是要實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過(guò)硬。我經(jīng)常思考,宜都抓基層黨建整市推進(jìn),引領(lǐng)未來(lái)、代表方向的是什么?整市推進(jìn)的宜都經(jīng)驗(yàn)、宜都路徑在哪里?從幾次調(diào)研來(lái)分析,適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)宜都黨建未來(lái)發(fā)展方向的。全市每一個(gè)基層黨組織、每一名黨組織書(shū)記都要有創(chuàng)新意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、示范意識(shí),牢固樹(shù)立“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百?gòu)?qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二、準(zhǔn)確把握工作方向,進(jìn)一步抓好基層黨建整市推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地
市委已經(jīng)明確,抓整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向,我認(rèn)為要把握好這樣幾個(gè)字:
1、要注重一個(gè)“整”字。整市推進(jìn)“怎么抓”,關(guān)鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵也在“全”,就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和年度目標(biāo),制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門(mén)各單位要明確,整市推進(jìn)一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來(lái)抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對(duì)獨(dú)立的整體,在任何一個(gè)地方、任何一個(gè)單位,都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研,我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整市推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí),各位書(shū)記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講,整市推進(jìn)整體提升就是要每一個(gè)支部都不落后,每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講,要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn),注重協(xié)調(diào)貫通,把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長(zhǎng)和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來(lái),把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來(lái),形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局,確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。
2、要強(qiáng)化一個(gè)“統(tǒng)”字。在整市推進(jìn)中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問(wèn)題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng),是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際,跳起來(lái)摘桃子,確定自己的黨建工作大目標(biāo),用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動(dòng)能。不是市級(jí)先進(jìn)基層黨組織的要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)榮譽(yù),市級(jí)的要爭(zhēng)創(chuàng)宜昌市級(jí),宜昌市級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí),省級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立品牌意識(shí)。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù),不是憑空設(shè)計(jì),不是標(biāo)新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。就全市來(lái)看,整市推進(jìn)的宜都特點(diǎn)有建“七類支部”、實(shí)施“雙五星”創(chuàng)評(píng)和“雙指數(shù)”管理、黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建、打造智慧黨建。五眼泉鎮(zhèn)“五美之星”、潘家灣鄉(xiāng)“戶黨建”等正在逐步形成品牌。各地各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際,去做一些探索和研究,自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動(dòng)載體、成效愿景以及典型個(gè)案等方面,形成一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長(zhǎng)期積累形成的,是來(lái)源于工作實(shí)踐,因此,注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
3、要突出一個(gè)“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作,但是要虛功實(shí)做,要扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地。一是任務(wù)要落實(shí)。整市推進(jìn)基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2016年是整市推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”,我們明確了6項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域14項(xiàng)、共20項(xiàng)工作任務(wù),這是今年抓整市推進(jìn)的基本依據(jù),都要得到逐一落實(shí)。只有每個(gè)年度的任務(wù)落實(shí)了,三年的整市推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來(lái)的,而是做出來(lái)的。資料的整理完善是必要的,我們要結(jié)合新要求新實(shí)際,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。明確了工作任務(wù),就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去抓。比如,今年要實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部過(guò)5萬(wàn)元,對(duì)達(dá)不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過(guò)5萬(wàn)元?!半p五星”創(chuàng)評(píng)、“雙指數(shù)”管理如何落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,需要一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要,真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道,這些沒(méi)有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實(shí)?;鶎狱h建整市推進(jìn)最終成效如何,是由黨員群眾說(shuō)了算,必須讓群眾參與,讓群眾評(píng)價(jià),要用實(shí)際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評(píng)價(jià)黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評(píng)價(jià),要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),不是追求“高大上”,而是要通過(guò)服務(wù),讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),核心就在于增加村級(jí)服務(wù)能力,為群眾更多的辦實(shí)事辦好事。開(kāi)展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關(guān)愛(ài)資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強(qiáng)愛(ài)黨、護(hù)黨、跟黨走的意識(shí)。
4、要落實(shí)一個(gè)“推”字。整市推進(jìn)基層黨建工作,離不開(kāi)一個(gè)“推”字,要解決誰(shuí)來(lái)推、怎么推的問(wèn)題。一是落實(shí)“推”的責(zé)任。各級(jí)書(shū)記是整市推進(jìn)的第一責(zé)任人,市委自上而下建立了書(shū)記責(zé)任“口袋書(shū)”,要記住承諾、自覺(jué)履行承諾、接受黨員群眾評(píng)議評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任,要建立工作聯(lián)系點(diǎn),要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,推動(dòng)工作在支部落實(shí)。年底,市委、市委組織部要組建專班,對(duì)各地各部門(mén)各單位開(kāi)展整市推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開(kāi)展管黨責(zé)任述職評(píng)議,整市推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣,公開(kāi)來(lái)曬一曬、大家來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)、黨員群眾來(lái)評(píng)一評(píng)。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全整市推進(jìn)工作機(jī)制,市整市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持一周一例會(huì)、一月一清單、一季一督辦、半年一考評(píng)、一年一考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),這很好。各單位都要根據(jù)實(shí)際,在落實(shí)上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多,比如,問(wèn)題推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點(diǎn)推進(jìn)等等。有的基層單位也創(chuàng)造了一些好的辦法,枝城鎮(zhèn)根據(jù)村多面廣實(shí)際,組建4個(gè)片區(qū)黨委,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下抓工作落實(shí),選配了精干力量、保障了工作經(jīng)費(fèi)、建立了工作機(jī)制,推動(dòng)較為順利。
三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建整市推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)
1、要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。整市推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺(jué)融入中心、服務(wù)大局,與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問(wèn)題時(shí),用抓黨建工作來(lái)解決,因?yàn)樽ズ霉ぷ鞯暮诵囊厥侨?,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動(dòng)黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。
2、要注重問(wèn)題整改。習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問(wèn)題,也是一種工作方法。對(duì)各支部查找出來(lái)的問(wèn)題,不能束之高閣,要把問(wèn)題整改貫穿整市推進(jìn)工作始終,通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)全面進(jìn)步全面過(guò)硬,最終實(shí)現(xiàn)整體提升。
3、要切實(shí)加大投入。各地各部門(mén)各單位要切實(shí)加大對(duì)整市推進(jìn)工作的實(shí)際投入,重點(diǎn)用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心,結(jié)合實(shí)際興建好村民廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊,支持群眾開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi),確保黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢(qián)用在黨建工作刀刃上。
同志們,省委、宜昌市委對(duì)宜都開(kāi)展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn)寄予厚望,全市各級(jí)黨組織、黨組織書(shū)記要以更加高昂的斗志、時(shí)不我待的決心、頑強(qiáng)拼搏的精神,聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建整市推進(jìn)工作的勝利,為“三市三區(qū)”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:整市推進(jìn)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
整市推進(jìn)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
湖北省宜都市委書(shū)記
羅聯(lián)峰(2017年8月24日)
同志們:7月26日,總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào),黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。實(shí)踐使我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。對(duì)總書(shū)記7月26日講話精神的學(xué)習(xí),在8月支部主題黨日活動(dòng)中進(jìn)行了安排,各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入展開(kāi)討論,把握講話的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),抓好我們當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作。開(kāi)展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn),是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天,市委決定召開(kāi)基層黨建整市推進(jìn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)成績(jī),分析問(wèn)題,再添措施,確?;鶎狱h建整市推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天,我到幾個(gè)單位開(kāi)展了調(diào)研,總體感覺(jué)我們的整市推進(jìn)工作行動(dòng)快、動(dòng)作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實(shí),發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。王家畈鎮(zhèn)橫沖村、老屋棚村聯(lián)村黨委實(shí)施以強(qiáng)帶弱、組織共建、資源共享、難題共解、發(fā)展共謀,通過(guò)組織設(shè)置的創(chuàng)新,工作上找到了抓手,得到了兩個(gè)村黨員群眾認(rèn)可,凝聚力得到增強(qiáng),戰(zhàn)斗力得到提升。聶家河鎮(zhèn)探索把支部建在專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上,組建優(yōu)利可檸檬專業(yè)合作社黨支部,通過(guò)建好活動(dòng)陣地,形成了特有的黨建文化,最重要的是通過(guò)黨組織網(wǎng)絡(luò)黨員群眾,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)家致富,來(lái)勢(shì)很好。陸城街道錦江社區(qū)黨組織成立不久,各項(xiàng)工作有力推進(jìn),通過(guò)社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)群眾,開(kāi)拓了基層治理的新路子。市國(guó)土局黨建工作注重規(guī)范、扎實(shí)有效,把黨組織建設(shè)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,互促共進(jìn),走在機(jī)關(guān)事業(yè)單位前列。在調(diào)研中,我們也征求了基層對(duì)整市推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議,下來(lái),市委、市委組織部還要集中加以研究。剛才,青松同志對(duì)后期基層黨建整市推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建整市推進(jìn)工作成果基層黨建整市推進(jìn)工作沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得理想的成效,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
1、要高質(zhì)量完成省委交給我們的政治任務(wù)?!罢h推進(jìn)”基層黨建工作是省委作出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省基層黨建工作的方向,省委高度重視。7月11日,全省召開(kāi)了黨建重點(diǎn)工作安排部署會(huì),省級(jí)試點(diǎn)的三個(gè)縣市區(qū)委書(shū)記進(jìn)行了發(fā)言,匯報(bào)了整市推進(jìn)的做法、成效、問(wèn)題及下一步措施,也是一個(gè)表態(tài)。7月25日,省委常委、組織部長(zhǎng)于紹良一行三人,對(duì)羅田縣、英山縣開(kāi)展“整縣推進(jìn)”情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是:一些縣黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)仍有空白村,精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬和責(zé)任仍有不實(shí)之處,基層干部務(wù)實(shí)重行的作風(fēng)還有差距,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還需進(jìn)一步深入,等等。全省進(jìn)行了通報(bào),省委書(shū)記蔣超良作出了重要批示:這個(gè)暗訪反映的情況很真實(shí),存在的問(wèn)題具有一定的普遍性,要引起高度重視,要完善調(diào)研和督查機(jī)制。8月8日,宜都作為宜昌市必檢縣市迎接了省委半年黨建工作督查考評(píng),對(duì)我們的工作給予了比較高的評(píng)價(jià)。8月16日,宜昌市東部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記整市推進(jìn)工作培訓(xùn)拉練會(huì)在宜都召開(kāi),現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)了我市的成功做法。8月17-18日,全省“整縣推進(jìn)”課題組來(lái)我市就整市推進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研和指導(dǎo),實(shí)地參觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這些都說(shuō)明,省委、宜昌市委對(duì)基層黨建整市推進(jìn)是堅(jiān)定不移,動(dòng)作快、要求高。宜都試點(diǎn)要在全省三分之一經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市探索整市推進(jìn)路徑,要提供可學(xué)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)和模式。全市各級(jí)黨組織、各級(jí)黨組織書(shū)記要有高度的政治敏感性,堅(jiān)決克服麻痹、松懈、得過(guò)且過(guò)等不良傾向,以高度的政治站位、高度的事業(yè)心和責(zé)任感,不折不扣貫徹落實(shí)市委要求,抓實(shí)抓好整市推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、要客觀公正地評(píng)價(jià)成績(jī)和問(wèn)題。幾個(gè)月的試點(diǎn)得到了省委組織部、宜昌市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可,成績(jī)是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級(jí)黨組織能夠按照市委要求部署,結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動(dòng)規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個(gè)要素”上都有新的進(jìn)展。比如,在七類支部建設(shè)上,項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn),完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)80%以上,五星黨員創(chuàng)評(píng)覆蓋率已達(dá)70%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來(lái)越小,融入度越來(lái)越高,得到了全省“整縣推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺(jué)意識(shí)得到了大幅度提高。從省委督查考評(píng)、宜昌市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開(kāi)展的督查情況看,各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)意識(shí)得到增強(qiáng),整體水平有了較大提升。黨組織書(shū)記“抓黨建是最大政績(jī)”的觀念日益牢固,履行管黨責(zé)任自覺(jué)性普遍增強(qiáng),在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措,把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動(dòng)上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動(dòng)77個(gè)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建,進(jìn)展順利。市經(jīng)信局、市地稅局、市司法局、市衛(wèi)計(jì)局、清江小學(xué)等機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。西湖公園、響水洞村等一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見(jiàn)成效。土老憨、豐島公司、天宜機(jī)械、華益工具等“兩新”組織黨建工作來(lái)勢(shì)好?;鶎狱h員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做五星成為時(shí)尚。支部主題黨日活動(dòng)吸引力逐步增強(qiáng),各地各部門(mén)各單位“比學(xué)趕幫超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍正在形成。市糧食局、市物價(jià)局、市審計(jì)局等一部分基礎(chǔ)較弱的單位,工作來(lái)勢(shì)很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來(lái),各地各部門(mén)各單位以及各個(gè)行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國(guó)文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對(duì)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重,各級(jí)黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作正常順利開(kāi)展。不可否認(rèn)的是,我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)度還不快。對(duì)照市委確定的2016年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo),有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動(dòng)靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大,黨建文化建設(shè)相對(duì)滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整市推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過(guò)得去,沒(méi)有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層,要形成體系,由點(diǎn)到面全面宣傳宜都抓整市推進(jìn)的做法、經(jīng)驗(yàn),要墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)墻外香,為全省提供宜都路徑。以上這些問(wèn)題在今后的工作中要逐一解決。
3、要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、代表方向。省委組織部副部長(zhǎng)魏盛斌同志指出,宜都試點(diǎn)要引領(lǐng)未來(lái)、代表方向。整市推進(jìn)基層黨建不是簡(jiǎn)單地完善、修補(bǔ),不是淺顯的提高、提升,是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,讓“長(zhǎng)板”更長(zhǎng)、“短板”更短,是要實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過(guò)硬。我經(jīng)常思考,宜都抓基層黨建整市推進(jìn),引領(lǐng)未來(lái)、代表方向的是什么?整市推進(jìn)的宜都經(jīng)驗(yàn)、宜都路徑在哪里?從幾次調(diào)研來(lái)分析,適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)宜都黨建未來(lái)發(fā)展方向的。全市每一個(gè)基層黨組織、每一名黨組織書(shū)記都要有創(chuàng)新意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、示范意識(shí),牢固樹(shù)立“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百?gòu)?qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二、準(zhǔn)確把握工作方向,進(jìn)一步抓好基層黨建整市推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地市委已經(jīng)明確,抓整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向,我認(rèn)為要把握好這樣幾個(gè)字:
1、要注重一個(gè)“整”字。整市推進(jìn)“怎么抓”,關(guān)鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵也在“全”,就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和目標(biāo),制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門(mén)各單位要明確,整市推進(jìn)一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來(lái)抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對(duì)獨(dú)立的整體,在任何一個(gè)地方、任何一個(gè)單位,都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研,我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整市推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí),各位書(shū)記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講,整市推進(jìn)整體提升就是要每一個(gè)支部都不落后,每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講,要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn),注重協(xié)調(diào)貫通,把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長(zhǎng)和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來(lái),把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來(lái),形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局,確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。
2、要強(qiáng)化一個(gè)“統(tǒng)”字。在整市推進(jìn)中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問(wèn)題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng),是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際,跳起來(lái)摘桃子,確定自己的黨建工作大目標(biāo),用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動(dòng)能。不是市級(jí)先進(jìn)基層黨組織的要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)榮譽(yù),市級(jí)的要爭(zhēng)創(chuàng)宜昌市級(jí),宜昌市級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí),省級(jí)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立品牌意識(shí)。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù),不是憑空設(shè)計(jì),不是標(biāo)新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。就全市來(lái)看,整市推進(jìn)的宜都特點(diǎn)有建“七類支部”、實(shí)施“雙五星”創(chuàng)評(píng)和“雙指數(shù)”管理、黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建、打造智慧黨建。五眼泉鎮(zhèn)“五美之星”、潘家灣鄉(xiāng)“戶黨建”等正在逐步形成品牌。各地各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際,去做一些探索和研究,自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動(dòng)載體、成效愿景以及典型個(gè)案等方面,形成一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長(zhǎng)期積累形成的,是來(lái)源于工作實(shí)踐,因此,注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
3、要突出一個(gè)“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作,但是要虛功實(shí)做,要扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地。一是任務(wù)要落實(shí)。整市推進(jìn)基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2016年是整市推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”,我們明確了6項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域14項(xiàng)、共20項(xiàng)工作任務(wù),這是今年抓整市推進(jìn)的基本依據(jù),都要得到逐一落實(shí)。只有每個(gè)的任務(wù)落實(shí)了,三年的整市推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來(lái)的,而是做出來(lái)的。資料的整理完善是必要的,我們要結(jié)合新要求新實(shí)際,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。明確了工作任務(wù),就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去抓。比如,今年要實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部過(guò)5萬(wàn)元,對(duì)達(dá)不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過(guò)5萬(wàn)元?!半p五星”創(chuàng)評(píng)、“雙指數(shù)”管理如何落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,需要一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要,真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道,這些沒(méi)有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實(shí)?;鶎狱h建整市推進(jìn)最終成效如何,是由黨員群眾說(shuō)了算,必須讓群眾參與,讓群眾評(píng)價(jià),要用實(shí)際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評(píng)價(jià)黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評(píng)價(jià),要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),不是追求“高大上”,而是要通過(guò)服務(wù),讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),核心就在于增加村級(jí)服務(wù)能力,為群眾更多的辦實(shí)事辦好事。開(kāi)展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關(guān)愛(ài)資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強(qiáng)愛(ài)黨、護(hù)黨、跟黨走的意識(shí)。
4、要落實(shí)一個(gè)“推”字。整市推進(jìn)基層黨建工作,離不開(kāi)一個(gè)“推”字,要解決誰(shuí)來(lái)推、怎么推的問(wèn)題。一是落實(shí)“推”的責(zé)任。各級(jí)書(shū)記是整市推進(jìn)的第一責(zé)任人,市委自上而下建立了書(shū)記責(zé)任“口袋書(shū)”,要記住承諾、自覺(jué)履行承諾、接受黨員群眾評(píng)議評(píng)價(jià)。各級(jí)黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任,要建立工作聯(lián)系點(diǎn),要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,推動(dòng)工作在支部落實(shí)。年底,市委、市委組織部要組建專班,對(duì)各地各部門(mén)各單位開(kāi)展整市推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開(kāi)展管黨責(zé)任述職評(píng)議,整市推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣,公開(kāi)來(lái)曬一曬、大家來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)、黨員群眾來(lái)評(píng)一評(píng)。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全整市推進(jìn)工作機(jī)制,市整市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持一周一例會(huì)、一月一清單、一季一督辦、半年一考評(píng)、一年一考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),這很好。各單位都要根據(jù)實(shí)際,在落實(shí)上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多,比如,問(wèn)題推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點(diǎn)推進(jìn)等等。有的基層單位也創(chuàng)造了一些好的辦法,枝城鎮(zhèn)根據(jù)村多面廣實(shí)際,組建4個(gè)片區(qū)黨委,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下抓工作落實(shí),選配了精干力量、保障了工作經(jīng)費(fèi)、建立了工作機(jī)制,推動(dòng)較為順利。
三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建整市推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)
1、要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。整市推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺(jué)融入中心、服務(wù)大局,與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問(wèn)題時(shí),用抓黨建工作來(lái)解決,因?yàn)樽ズ霉ぷ鞯暮诵囊厥侨?,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動(dòng)黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。
2、要注重問(wèn)題整改??倳?shū)記指出,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問(wèn)題,也是一種工作方法。對(duì)各支部查找出來(lái)的問(wèn)題,不能束之高閣,要把問(wèn)題整改貫穿整市推進(jìn)工作始終,通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)全面進(jìn)步全面過(guò)硬,最終實(shí)現(xiàn)整體提升。
3、要切實(shí)加大投入。各地各部門(mén)各單位要切實(shí)加大對(duì)整市推進(jìn)工作的實(shí)際投入,重點(diǎn)用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心,結(jié)合實(shí)際興建好村民廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊,支持群眾開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi),確保黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢(qián)用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、宜昌市委對(duì)宜都開(kāi)展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn)寄予厚望,全市各級(jí)黨組織、黨組織書(shū)記要以更加高昂的斗志、時(shí)不我待的決心、頑強(qiáng)拼搏的精神,聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建整市推進(jìn)工作的勝利,為“三市三區(qū)”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!整市推進(jìn)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
宜都市委常委、組織部長(zhǎng)
鄒青松(2017年8月24日)同志們:經(jīng)市委同意,決定今天召開(kāi)基層黨建整市推進(jìn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作重要講話精神,貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神和全省黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神,并對(duì)今年以來(lái)基層黨建整市推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧、再部署。前天,羅書(shū)記專門(mén)利用半天時(shí)間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。等會(huì),羅書(shū)記還要就抓好基層黨建整市推進(jìn)工作講意見(jiàn)和要求,這充分體現(xiàn)了市委的高度重視,各地各部門(mén)各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我就基層黨建整市推進(jìn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。4月21日,全市召開(kāi)了基層黨建整市推進(jìn)工作動(dòng)員會(huì)。在會(huì)上,我就抓好整市推進(jìn)工作,從操作層面的角度強(qiáng)調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障。現(xiàn)在已過(guò)去四個(gè)月時(shí)間,全市各地各單位行動(dòng)迅速,工作有序推進(jìn),市委相關(guān)要求得到了較好落實(shí),在全市逐漸形成了一批亮點(diǎn)和特色品牌??梢哉f(shuō),目前我們整市推進(jìn)工作勢(shì)頭好,方向明,進(jìn)展快,成效顯。但同時(shí),也還存在一些問(wèn)題,主要是推進(jìn)不平衡、思路不清晰、工作不扎實(shí)等。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析問(wèn)題,糾錯(cuò)糾偏,找準(zhǔn)方法路徑,再添措施,確保基層黨建整市推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)??偟膩?lái)講,要正確處理好以下四種關(guān)系。
一、要正確處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系任何工作都離不開(kāi)思路謀劃和狠抓落實(shí)。自全市整市推進(jìn)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,各地各部門(mén)各單位在市委實(shí)施意見(jiàn)指導(dǎo)下,絕大多數(shù)都能結(jié)合具體實(shí)際,研究制定黨建規(guī)劃,工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施。但也還存在對(duì)黨建謀劃重視不夠、謀劃設(shè)計(jì)不合理、不到位等問(wèn)題。有的對(duì)基層黨建工作缺乏總體規(guī)劃,想起什么抓什么,表面看上去很熱鬧,實(shí)際還缺乏章法;有的目標(biāo)不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際,規(guī)劃不能有效落地落實(shí)。比如有的村書(shū)記介紹黨建工作,就是帶到新改擴(kuò)建的活動(dòng)室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問(wèn)到在整市推進(jìn)中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個(gè)“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對(duì)抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來(lái),我們?cè)谡J(rèn)真抓好“五個(gè)要素”建設(shè)同時(shí),要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推進(jìn)工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套,與當(dāng)前自身存在的問(wèn)題和急需解決的難題相符合,進(jìn)一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標(biāo)要求。力求切合實(shí)際、切實(shí)可行。當(dāng)前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的問(wèn)題。怎樣去抓落實(shí),我認(rèn)為要從三個(gè)方面入手:一是書(shū)記親自抓落實(shí)。各地各單位各部門(mén)書(shū)記要切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責(zé)任上真擔(dān)當(dāng)。每月至少召開(kāi)一次班子會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,研究部署整市推進(jìn)工作階段性任務(wù),并充分調(diào)動(dòng)黨委班子成員積極性,分工負(fù)責(zé)、各司其職。工作部署以后,還要適時(shí)通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實(shí)的情況。對(duì)工作不用心、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的基層黨組織負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行約談,指出問(wèn)題,對(duì)那些不履職、不會(huì)履職、掛名混日子的支部書(shū)記要堅(jiān)決作組織調(diào)整。二是全域推進(jìn)抓落實(shí)。市委羅書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),整市推進(jìn)要全地域推進(jìn)、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素推進(jìn)、全功能推進(jìn)。要一個(gè)要素一個(gè)要素抓落實(shí),一個(gè)功能一個(gè)功能搞扎實(shí),一個(gè)支部一個(gè)支部建合格,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫(xiě)在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實(shí)到行動(dòng)上,少一個(gè)方面都不行。三是整改問(wèn)題抓落實(shí)。年初,我們對(duì)全市一級(jí)黨組織存在的問(wèn)題都進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并形成了問(wèn)題清單。各地各部門(mén)各單位要對(duì)照問(wèn)題對(duì)所屬支部開(kāi)展“回頭看”,所查擺的問(wèn)題到底解決了沒(méi)有?沒(méi)有整改到位的,通過(guò)何種措施加以解決?比如全市10個(gè)三類村的晉位升級(jí),項(xiàng)目是否落實(shí)并按要求啟動(dòng),進(jìn)展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問(wèn)題查,瞄準(zhǔn)問(wèn)題改,對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓落實(shí)。
二、要正確處理點(diǎn)與面的關(guān)系要切實(shí)將典型示范和全面過(guò)硬結(jié)合起來(lái)。今后我們的工作要做到不管哪一級(jí)的調(diào)研、督查組來(lái)宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個(gè)村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過(guò)典型示范帶動(dòng)面上的整體提升。目前,我們點(diǎn)上的工作有了進(jìn)一步提升,弭水橋、龍王臺(tái)、十里鋪、東風(fēng)社區(qū)等村社區(qū),國(guó)土局、司法局、一醫(yī)院、清江小學(xué)等機(jī)關(guān)事業(yè)單位,土老憨、天宜機(jī)械等非公企業(yè),一批有看點(diǎn)、有影響力的點(diǎn)“出來(lái)了”。但抓整市推進(jìn)光有幾個(gè)點(diǎn),無(wú)法拓展到整個(gè)面上,那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,整市推進(jìn)就是要把從培育幾個(gè)示范點(diǎn)、考察點(diǎn)轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來(lái)。要通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩參觀、強(qiáng)化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗(yàn)在面上普及,做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo),做到抓一點(diǎn)帶一片的效果。比如王畈聯(lián)村黨委、五眼泉旅游片區(qū)黨委等探索,要充分發(fā)揮強(qiáng)村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以強(qiáng)帶弱,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來(lái)、推介出去,整體才能上臺(tái)階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來(lái)了,工作也有了一定基礎(chǔ),但始終缺乏精品和亮點(diǎn)。要從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動(dòng)力的正面典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著手培育出幾個(gè)叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時(shí),老一批的先進(jìn)典型如紅花套周家河、五眼泉雞頭山等要重新點(diǎn)燃激情,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。三是要切實(shí)落實(shí)到支部建設(shè)上來(lái)。要推動(dòng)黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動(dòng)黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點(diǎn)工作與常規(guī)工作的關(guān)系抓整市推進(jìn)要善于找準(zhǔn)和扭住牽動(dòng)全局的主要矛盾、重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的整市推進(jìn)工作任務(wù)時(shí)間早已過(guò)半,大家要對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù),目前,還有以下幾項(xiàng)工作需要重點(diǎn)完善。一是陣地形象提升要加快進(jìn)度。農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺(tái)、精神家園”。今年新改擴(kuò)建的任務(wù)77個(gè),年底要結(jié)硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進(jìn)展很快,形象有了大的改觀,有的進(jìn)度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)計(jì)劃的時(shí)候踴躍積極,落實(shí)起來(lái)始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎(chǔ)薄弱的,資金不夠的要抓緊時(shí)間申請(qǐng)立項(xiàng),立項(xiàng)了再開(kāi)展建設(shè),把基礎(chǔ)的工作先提升上來(lái)。同時(shí),陣地建設(shè)也要精心設(shè)計(jì),打造“信仰高地”,增強(qiáng)黨的政治生活的莊嚴(yán)感、儀式感。我們的村級(jí)文化禮堂、文化長(zhǎng)廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動(dòng)、加快實(shí)施,村級(jí)黨員活動(dòng)室要有濃厚的黨建文化氛圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動(dòng)室,也要加快工作進(jìn)度,確保我們的黨建形象進(jìn)一步提升。二是雙五星創(chuàng)評(píng)要進(jìn)一步完善。我們整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國(guó)全省是我們自己獨(dú)創(chuàng)的東西,這項(xiàng)工作目前整體已經(jīng)推開(kāi)了,但是,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及實(shí)效性還需進(jìn)一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評(píng)更加貼近實(shí)際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來(lái)的分?jǐn)?shù)能真正反映一個(gè)黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的實(shí)際狀況,要能真正通過(guò)分?jǐn)?shù)量化他當(dāng)前的表現(xiàn)情況,黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)出來(lái),模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來(lái)。同時(shí),還要有比較,看得到每一個(gè)黨員在黨組織中所處的位置。下來(lái),我們要著手推進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力,通過(guò)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)支部的作用發(fā)揮,我們還要作進(jìn)一步的研究,制定有效的辦法。三是支部主題黨日活動(dòng)要提高吸引力。在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面,嚴(yán)格按照省委、宜昌市委下發(fā)的主題黨日《活動(dòng)指南》和《指導(dǎo)書(shū)》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。四是基層骨干隊(duì)伍要選優(yōu)育強(qiáng)。要積極開(kāi)展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,摸清家底,實(shí)時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力,都要認(rèn)真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強(qiáng),要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號(hào)召力和公信力的黨員找出來(lái)、選上來(lái),為明年同步換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強(qiáng)、履責(zé)強(qiáng),加大對(duì)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會(huì)干事的機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織要突出引領(lǐng)強(qiáng)、管理強(qiáng),把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書(shū)記,要重點(diǎn)抓好不走的黨組織書(shū)記隊(duì)伍培養(yǎng)。基層黨建內(nèi)容較多,在抓好整市推進(jìn)的同時(shí),我們黨建工作中的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作同樣也要兼顧,比如我們發(fā)展黨員的程序是否規(guī)范;失聯(lián)黨員、流動(dòng)黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實(shí);黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊(cè)已經(jīng)下發(fā),之前我市對(duì)支部主題黨日工作手冊(cè)、365工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。各領(lǐng)域當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:在農(nóng)村黨建方面:村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認(rèn)真研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盤(pán)家底、理思路、找增長(zhǎng)源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),科學(xué)進(jìn)行土地規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。對(duì)目前全市集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入未突破5萬(wàn)元的18個(gè)村,要分村辦公、逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施,力爭(zhēng)今年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元。
扶貧攻堅(jiān)要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書(shū)記這支隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮好其脫貧攻堅(jiān)黨建保障作用。之前,中辦國(guó)辦印發(fā)考核通報(bào)指出我省“駐村幫扶不實(shí)”,指出“少數(shù)第一書(shū)記履責(zé)不到位,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不熟悉”等問(wèn)題,對(duì)此,省委高度重視,專門(mén)下發(fā)通知專項(xiàng)督查、專題整改。最近,我們對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)調(diào)了工作任務(wù)和紀(jì)律要求,今天,貧困村的第一書(shū)記也參加了會(huì)議,大家一定要高度重視,認(rèn)真履責(zé),按照上級(jí)要求脫產(chǎn)駐村,扎實(shí)幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認(rèn)可。社區(qū)黨建方面:7月18至19日,中央在上海召開(kāi)城市基層黨建工作會(huì)議,專題研究了城市基層黨建相關(guān)工作。大家要在創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識(shí),提高基層自治的參與度。同時(shí)緊緊抓住支部和黨員這個(gè)核心精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦新形勢(shì)新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對(duì)社區(qū)干部待遇問(wèn)題加大支持力度,切實(shí)保障社區(qū)干部待遇水平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建方面:要以整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部書(shū)記管黨治黨責(zé)任,并在機(jī)關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺(tái)市直單位黨建品牌庫(kù)評(píng)選辦法。非公企業(yè)黨建方面:在鞏固提升“兩個(gè)覆蓋”上下功夫,做到支部書(shū)記配備到位,組織活動(dòng)開(kāi)展到位,民主管理制度落實(shí)到位,經(jīng)費(fèi)和陣地保障到位。“兩新”組織第一書(shū)記要切實(shí)將黨建工作拿在手上,不能當(dāng)甩手掌柜,同時(shí)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。如豐島公司第一書(shū)記趙強(qiáng)、優(yōu)利可專業(yè)合作社第一書(shū)記劉林等同志,一手抓黨建,一手服務(wù)企業(yè)發(fā)展,贏得業(yè)主和員工一致好評(píng)。國(guó)有企業(yè)黨建方面:要進(jìn)一步厘清國(guó)有企業(yè)屬地管理職責(zé)邊界,理順企業(yè)黨組織關(guān)系,完善“黨建入章”和黨委會(huì)決策前置,抓實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級(jí)認(rèn)可與群眾滿意的關(guān)系。整市推進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個(gè)要素”要協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步提升,在推進(jìn)的過(guò)程中,要把各個(gè)方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來(lái),和組織的認(rèn)可度和群眾的滿意率結(jié)合起來(lái)。一是要切實(shí)把上級(jí)精神吃透。全市的整市推進(jìn)實(shí)施意見(jiàn),圍繞抓什么、怎么抓,先后6次到省委、宜昌市委組織部接受具體指導(dǎo),為試點(diǎn)工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過(guò)程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點(diǎn)工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評(píng)、雙指數(shù)管理也得到省委、宜昌市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是要擴(kuò)大群眾的參與度?;鶎狱h建工作到底如何,評(píng)價(jià)不能只看材料、聽(tīng)匯報(bào),不光要看是否得到上級(jí)肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認(rèn)同度。整市推進(jìn)不能沒(méi)有群眾的參與,不能搞閉門(mén)修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),做到查擺問(wèn)題讓群眾把脈,解決問(wèn)題汲取群眾智慧,整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實(shí)效。群眾有意見(jiàn)的要及時(shí)改進(jìn),群眾不滿意的要返工補(bǔ)課,使整市推進(jìn)工作真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。同志們,下半年,基層黨建整市推進(jìn)工作任務(wù)不會(huì)放松,要求只會(huì)更細(xì),標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)更高,我們等不得、慢不得。要切實(shí)把基層黨建“整市提升”工作抓實(shí)抓好抓出成效,不斷推進(jìn)宜都基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,為“三市三區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,堅(jiān)決完成省委交給我們的政治任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。轉(zhuǎn)載聲明:本文轉(zhuǎn)載自「和合名都」,搜索「和合名都」即可關(guān)注。
第三篇:基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話
在全區(qū)基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話
(2017年X月X日)
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同志們:
經(jīng)區(qū)委研究同意,我們用一天半時(shí)間,召開(kāi)全區(qū)基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)上半年工作,明確下半年思路,對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再安排、再動(dòng)員、再部署。昨天,我們實(shí)地觀摩了X個(gè)鎮(zhèn)基層黨建工作情況,從不同角度展示了今年以來(lái)X、X、“X”項(xiàng)目等工作成效。從現(xiàn)場(chǎng)觀摩來(lái)看,最明顯的感受就是有行動(dòng)才有變化。特別是X村和X村,去年作為基層黨建推進(jìn)會(huì)和村黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng),這次又安排看這兩個(gè)點(diǎn),就是為了讓大家切身感受這兩個(gè)村在示范點(diǎn)創(chuàng)建中,積極思考、深入謀劃、主動(dòng)作為所取得的成效。應(yīng)該說(shuō),本次會(huì)議既是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),又是經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),也是部署推進(jìn)會(huì),達(dá)到了檢驗(yàn)工作成效、相互學(xué)習(xí)借鑒、激發(fā)爭(zhēng)先動(dòng)力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的效果。
今年是十九大召開(kāi)之年,也是全面推進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展的重要一年。X月X日、X月X日,中組部和省委組織部先后召開(kāi)了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)。X月X日,市委組織部召開(kāi)了全市基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目交辦會(huì),確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目X項(xiàng),我區(qū)自選項(xiàng)目X項(xiàng),形成全區(qū)“X”基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目。中央和省市委對(duì)基層黨建工作提出了許多新 要求,大家能夠堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、把握關(guān)鍵,以重點(diǎn)工作的推進(jìn),帶動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。一是學(xué)習(xí)教育成效明顯。堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),召開(kāi)全區(qū)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作會(huì)議,全面推行X主題黨日制度,開(kāi)展慶祝建黨96周年系列活動(dòng),制定《X行動(dòng)工作方案》,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育持續(xù)深入開(kāi)展。今年X月,X來(lái)我區(qū)調(diào)研,對(duì)區(qū)級(jí)層面創(chuàng)設(shè)的“X”“ X”等活動(dòng),基層單位車間微課堂、一線學(xué)習(xí)法、黨員亮牌示范等做法予以肯定。二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。去年以來(lái),區(qū)財(cái)政、區(qū)管黨費(fèi)累計(jì)撥付X萬(wàn)元補(bǔ)助資金,推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)。今年啟動(dòng)新一輪改擴(kuò)建工作,進(jìn)一步提升服務(wù)陣地整體水平。為防止資產(chǎn)流失,召開(kāi)產(chǎn)權(quán)管理座談會(huì),出臺(tái)產(chǎn)權(quán)管理辦法,簽訂區(qū)鎮(zhèn)村三方管理協(xié)議,推行村黨組織書(shū)記管理責(zé)任書(shū)面承諾,強(qiáng)化X個(gè)服務(wù)中心產(chǎn)權(quán)管理。出臺(tái)“X”村級(jí)治理模式實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化權(quán)力清單、運(yùn)行流程圖,健全事前請(qǐng)示報(bào)告、駐村干部參與、決策全程記實(shí)三項(xiàng)制度,完善村級(jí)運(yùn)行機(jī)制。三是重點(diǎn)任務(wù)有序落實(shí)。突出抓好市區(qū)兩級(jí)“X”基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目,在全市率先召開(kāi)了落實(shí)富民黨建“X”推進(jìn)會(huì)議,建立了進(jìn)度月報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度,分解目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任,X農(nóng)場(chǎng)、X種植農(nóng)場(chǎng)等帶富項(xiàng)目成效初顯。重點(diǎn)培育“零距離”便民服務(wù)、“鄉(xiāng)村劇場(chǎng)”文體娛樂(lè)等七大服務(wù)空間,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向服務(wù)中心集聚,打造了沙X、X、X等“X”樣板村。四是典型影響持續(xù)擴(kuò)大。提煉X精神特質(zhì),組織開(kāi)展“X”活動(dòng),不斷放大典型示范引領(lǐng)效應(yīng)。X先后X次獲X “點(diǎn)贊”,并光榮當(dāng)選X,相關(guān)事跡被光明日?qǐng)?bào)、X等主流媒體報(bào)道,X委在全X開(kāi)展向X學(xué)習(xí)活動(dòng)。評(píng)選表 彰10名第X屆“X”,X名村書(shū)記獲X,數(shù)量居全省縣區(qū)第一。
總體來(lái)看,今年基層黨建工作有了較大提升,但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足,主要集中為以下幾個(gè)方面。
一是管黨責(zé)任仍需加強(qiáng)。有的單位沒(méi)有樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”導(dǎo)向,認(rèn)為抓黨建是“務(wù)虛事、做虛功”,一定程度上存在“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,從嚴(yán)治黨責(zé)任層層遞減。有的分管黨建副書(shū)記“分而不管”,專職不專干,做“二傳手”,參與其他工作較多,抓黨建成了“副業(yè)”。有的組織委員對(duì)政策業(yè)務(wù)研究不深,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,敷衍應(yīng)付,得過(guò)且過(guò),甚至當(dāng)“甩手掌柜”。
二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。近年來(lái),我們一直強(qiáng)調(diào)抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本,但是基層基礎(chǔ)方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在陣地建設(shè)、隊(duì)伍管理、制度落實(shí)等方面。在陣地建設(shè)上,2017年服務(wù)中心新建改建工作整體進(jìn)度緩慢,時(shí)間已過(guò)半、任務(wù)未過(guò)半。服務(wù)中心“建而不管”、“建而不用”現(xiàn)象依然存在。剛才,以PPT通報(bào)了各鎮(zhèn)部分村綜合服務(wù)中心管理使用現(xiàn)狀,這是近期不打招呼、直接到村檢查的情況,結(jié)果可以說(shuō)是X。從這次抽查情況看,X。在隊(duì)伍管理上,X。在制度落實(shí)上,有的村“三會(huì)一課”、固定學(xué)習(xí)日、“三務(wù)”公開(kāi)等基本制度執(zhí)行不到位,掛在墻上、寫(xiě)在紙上,落實(shí)不到行動(dòng)上。在發(fā)展黨員工作方面,存在X等問(wèn)題,引發(fā)信訪;有的村“X”治理模式流于形式、走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有把工作落到實(shí)處。三是進(jìn)度力度不夠平衡。有的鎮(zhèn)對(duì)年初布臵的X創(chuàng)建、X管理等重點(diǎn)工作,等靠要、靜觀坐,疲于應(yīng)付,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。相對(duì)于農(nóng)村黨建,非公和社區(qū)黨建工作短板明顯,X建設(shè)整體進(jìn)展緩慢,非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)除X外,工作成效不明顯;社區(qū)黨建工作缺乏特色、缺少載體,新莊、后陳等兩個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)明顯滯后于進(jìn)度安排。
四是宣傳推介不夠深入。近年來(lái),X的基層黨建工作有一些自己的特色和亮點(diǎn),整體工作在全市站排頭、在全省也有一定影響,一個(gè)重要的原因就是我們提煉了做法、進(jìn)行了推介,繼而擴(kuò)大了影響、形成了品牌。但從今年來(lái)看,各鎮(zhèn)基層黨建宣傳工作基本上呈現(xiàn)“不溫不火”狀態(tài),一些特色工作、經(jīng)驗(yàn)做法沒(méi)有及時(shí)總結(jié)提煉到制度機(jī)制層面,有影響力的典型宣傳比較少。
X月X日,X委召開(kāi)X座談會(huì),X圍繞加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、履行發(fā)展富民職責(zé)、落實(shí)管黨責(zé)任等方面,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建提出了要求。近期,市委組織部將召開(kāi)全市基層黨建現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),對(duì)各縣區(qū)基層黨建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行“家家到”檢驗(yàn)。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、率先爭(zhēng)先,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效
今年,X把“兩學(xué)一做”聯(lián)系點(diǎn)放在了X,這對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)既是榮譽(yù),也是責(zé)任;既是激勵(lì),也是鞭策。各鎮(zhèn)黨委也要把責(zé)任放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,聚焦關(guān)鍵動(dòng)作,突出載體創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)學(xué)習(xí)教育出經(jīng)驗(yàn)出成效。一要把規(guī)定動(dòng)作落實(shí)好。圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,省市區(qū)先后印發(fā)了學(xué)習(xí)教育工作安排,對(duì)今年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。各鎮(zhèn)黨委要根據(jù)會(huì)上印發(fā)的全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作安排,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,分層分級(jí)制定計(jì)劃,項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化落實(shí),確保規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少、一項(xiàng)不落,做到任務(wù)執(zhí)行到位、氛圍營(yíng)造到位、督導(dǎo)覆蓋到位、臺(tái)賬整理到位、成效落實(shí)到位。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶動(dòng)作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在先、做在前,定期到聯(lián)系點(diǎn)講黨課、搞調(diào)研、抓指導(dǎo),參加支部活動(dòng),一級(jí)帶一級(jí),層層作示范,放好樣子,樹(shù)好標(biāo)桿。
二要把創(chuàng)新動(dòng)作開(kāi)展好。為把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn),彰顯地方特色,市、區(qū)兩級(jí)對(duì)學(xué)習(xí)教育的具體載體、抓手進(jìn)行了細(xì)致謀劃,市委提出了“X”行動(dòng),我區(qū)提出了X “X”行動(dòng),各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展好。落實(shí)過(guò)程中要加強(qiáng)分類指導(dǎo),圍繞“X”、辦好“X”、實(shí)施X行動(dòng),區(qū)分不同類型黨組織、不同群體黨員,對(duì)學(xué)做提出更加具體、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的舉措,使學(xué)習(xí)教育更加鮮活、更接地氣。
三要把問(wèn)題短板解決好。按照“三個(gè)全覆蓋”要求,近期省市區(qū)先后召開(kāi)大走訪工作會(huì)議,我區(qū)還對(duì)X工作進(jìn)行專門(mén)部署和培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要把X活動(dòng)作為深化學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐,落實(shí)好X制度,圍繞X X目標(biāo),推動(dòng)工作陣地前移、管理重心下移,全面摸清基層存在的突出問(wèn)題和潛在的隱患矛盾。各鎮(zhèn)黨委要落實(shí)化解問(wèn)題的主體責(zé)任,對(duì)匯總梳理的問(wèn)題,每?jī)芍芗袝?huì)辦一次,推動(dòng)問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、在基層解決。四要把亮點(diǎn)特色宣傳好。各鎮(zhèn)要結(jié)合所處沿海、山區(qū)、平原等區(qū)域特點(diǎn),發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),做好結(jié)合文章,在X評(píng)選、X活動(dòng)、“X”志愿服務(wù)等工作中,總結(jié)提煉一批務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的亮點(diǎn)創(chuàng)新做法,加強(qiáng)與區(qū)學(xué)習(xí)教育辦公室的對(duì)接溝通,及時(shí)做好信息報(bào)送工作。要深入挖掘身邊共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型,做好建國(guó)前老黨員事跡征集、提煉、推薦工作,區(qū)委將通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、X微信公眾號(hào),每周進(jìn)行推送,發(fā)揮身邊典型的感召作用。
二、著眼全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,確?;鶎狱h建重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)
下半年,各鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞X項(xiàng)目落實(shí),進(jìn)一步明確工作方向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、圓滿完成。
一要堅(jiān)持建管并舉,增強(qiáng)服務(wù)效能。村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)既是基礎(chǔ)工作,也是重點(diǎn)工作,需要各鎮(zhèn)黨委持續(xù)發(fā)力、久久為功。要加大力度“建”。各鎮(zhèn)要對(duì)照任務(wù),落實(shí)序時(shí)進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。區(qū)委組織部建立了跟蹤調(diào)度、周報(bào)進(jìn)度、督查通報(bào)、驗(yàn)收考評(píng)等一整套項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,做到完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。要拓展功能“用”。推進(jìn)設(shè)立便民服務(wù)大廳,落實(shí)集中坐班“X”,為群眾提供高效便捷服務(wù)。各鎮(zhèn)要圍繞推動(dòng)服務(wù)資源向村級(jí)陣地集聚,組織村干部赴X、X等村觀摩學(xué)習(xí),優(yōu)化“X”建設(shè)。要充分利用鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等文體活動(dòng)場(chǎng)所,舉辦廣場(chǎng)舞大賽、鄉(xiāng)村春晚等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),匯聚人氣、服務(wù)群眾、凝聚人心。要落實(shí)落細(xì)“管”。各鎮(zhèn)要按照“一辦 法一協(xié)議一承諾”要求,進(jìn)一步做好服務(wù)中心產(chǎn)權(quán)管理工作。要深化服務(wù)中心集中整治活動(dòng),按照常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化要求,安排專人負(fù)責(zé),劃分責(zé)任區(qū),提升村級(jí)綜合服務(wù)中心及周邊環(huán)境衛(wèi)生水平,規(guī)范功能布局,避免閑臵浪費(fèi)。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要堅(jiān)持抓培育、抓規(guī)范、抓整治,推動(dòng)基層干部能干事、會(huì)干事、不出事。要重培育。落實(shí)全市基層黨組織書(shū)記黨務(wù)工作能力提升“X工程”,實(shí)施“X計(jì)劃”,區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)舉辦培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨支部書(shū)記輪訓(xùn),增強(qiáng)理想信念、提高黨性修養(yǎng)、提升黨務(wù)能力。區(qū)委組織部將開(kāi)展“X”活動(dòng),集中開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)測(cè)試,不達(dá)標(biāo)的到區(qū)委黨校封閉學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)黨委要參照區(qū)里做法,定期安排專題,組織村書(shū)記上講壇,賽體會(huì)、賽經(jīng)驗(yàn)、賽打算,在互動(dòng)交流中增強(qiáng)素質(zhì)、提升才干。要立規(guī)矩。針對(duì)村干部職權(quán)界定不清晰、村級(jí)職權(quán)運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題,區(qū)委組織部將研究制定從嚴(yán)管理村干部意見(jiàn),明確能干什么、不能干什么,把握“基準(zhǔn)線”、劃定“警戒線”、架設(shè)“高壓線”,從制度層面強(qiáng)化約束、規(guī)范行為。要嚴(yán)整治。各鎮(zhèn)要結(jié)合大走訪活動(dòng),按照整治X工作部署,加強(qiáng)對(duì)村班子的摸排研判,協(xié)調(diào)紀(jì)檢、公安、民政等部門(mén)力量,針對(duì)有問(wèn)題的村專題研究,拿出過(guò)硬措施,開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)富民增收。各鎮(zhèn)、各牽頭單位要聚焦富民黨建X”,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,找準(zhǔn)短板、明確措施,把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,落實(shí)好每月一次聯(lián)席會(huì)辦制度,及時(shí)掌握進(jìn) 度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的,要及時(shí)指出、提出建議、幫助改進(jìn)。要強(qiáng)化督查,采取日常督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)面上督促檢查。要抓好推進(jìn)落實(shí)。各牽頭單位要組建專門(mén)班子,深入一線調(diào)研,對(duì)每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要一家一家摸清情況,切實(shí)做到基本概況清、進(jìn)展情況清、存在困難清、推進(jìn)舉措清,形成調(diào)研報(bào)告。各鎮(zhèn)要落實(shí)工作舉措,加強(qiáng)對(duì)上溝通,主動(dòng)與涉農(nóng)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)協(xié)調(diào),在政策、資金、人才等方面爭(zhēng)取扶持,切實(shí)將各項(xiàng)工作做細(xì)、做扎實(shí)。要抓好宣傳推介。要對(duì)一些推進(jìn)力度大、工作成效明顯的項(xiàng)目,提煉經(jīng)驗(yàn)做法,培樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大網(wǎng)、大報(bào)、大臺(tái)、大刊,有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳工作,力爭(zhēng)每個(gè)行動(dòng)計(jì)劃都要有可推廣的典型,打造一批創(chuàng)業(yè)富民品牌。
四要堅(jiān)持提優(yōu)補(bǔ)差,帶動(dòng)整體提升。要堅(jiān)持“抓兩頭、促中間”,創(chuàng)新舉措、豐富載體,切實(shí)提升基層黨建工作影響力。要提升示范層次。各鎮(zhèn)要圍繞“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”目標(biāo),多做“爭(zhēng)第一”“做唯一”的思考謀劃,在豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體上動(dòng)腦子、下功夫,確保每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)領(lǐng)域至少有一個(gè)拿得出、叫得響的基層黨建示范典型,彰顯示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成效。要深化星級(jí)管理。區(qū)委組織部將把星級(jí)黨組織創(chuàng)建從農(nóng)村延伸到社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織,完善黨組織及書(shū)記星級(jí)管理體系,每年評(píng)選一批“五星級(jí)”黨組織、“五星級(jí)”書(shū)記,動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)先動(dòng)力。各鎮(zhèn)要對(duì)照“一支一策”爭(zhēng)先方案,實(shí)行專人包干、全程指導(dǎo),做到事先有布臵、事中有 督查、事后有成效。年底,區(qū)委組織部將對(duì)照星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展新一輪評(píng)星定級(jí)活動(dòng),符合條件的增星晉位,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的摘牌降星。要推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。今年,中組部把轉(zhuǎn)化薄弱村、消除空殼村作為基層黨建重點(diǎn)任務(wù)之一。各鎮(zhèn)要深化“強(qiáng)村帶弱村、聯(lián)建促發(fā)展”活動(dòng),發(fā)揮“第一書(shū)記”、大走訪后方責(zé)任單位作用,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)幫村、干部駐村、項(xiàng)目富村工作機(jī)制,確保完成薄弱村、后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。
三、聚焦主責(zé)主業(yè)、基層基礎(chǔ),切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任抓緊抓牢
近期,X巡視全部反饋,“X、X”,是本輪巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題之一。X巡視組公布的X、X等問(wèn)題,X巡察組發(fā)現(xiàn)在許多鎮(zhèn)也不同程度存在。大家務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)、危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是責(zé)任再壓實(shí)。在座的各位,主業(yè)就是抓黨建,如果黨建工作抓不好,其它工作抓得再好,也是不稱職的、不全面的。黨委書(shū)記要親自抓。事實(shí)證明,黨委書(shū)記重視,基層黨建就有保障、推進(jìn)就有力度。下半年,我們將適時(shí)分片區(qū)召開(kāi)黨委書(shū)記落實(shí)基層黨建工作責(zé)任座談會(huì),推動(dòng)黨建責(zé)任更加靠身。這項(xiàng)要求請(qǐng)會(huì)后向黨委書(shū)記傳達(dá)好。分管黨建副書(shū)記要專職抓。要善于爭(zhēng)取黨委書(shū)記支持,面對(duì)問(wèn)題矛盾和困難,要敢于負(fù)責(zé)、敢于“亮劍”,種好自己的“責(zé)任田”。組織委員要具體抓。組織委員作為黨建工作的具體實(shí)施者、落實(shí)者,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,對(duì)布臵的工作要一抓到底,確保干一件成一件。我們計(jì)劃建立跟班學(xué)習(xí)制度,推進(jìn)重點(diǎn)工作不力、落實(shí)任務(wù)敷衍塞責(zé)的組織委員,要脫產(chǎn)到組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室跟班學(xué)習(xí)。希望大家充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,如果再出現(xiàn)不抓主業(yè)、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題,該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該調(diào)整的調(diào)整,絕不姑息遷就。
二是督查再?gòu)膰?yán)。下半年基層黨建工作任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵是要圍繞目標(biāo)任務(wù)明確“怎么抓”、怎么抓到位、抓出成效。我們建立了基層黨建督導(dǎo)巡查制度和部務(wù)會(huì)成員分組包片聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)大家日常工作成效的跟蹤了解,把平時(shí)掌握的情況作為評(píng)價(jià)干部、提拔干部的重要依據(jù)。下一步將加大督查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)肅通報(bào)、跟蹤督辦、限期整改,確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)也要下沉一級(jí)、持續(xù)發(fā)力,抓好督促檢查,經(jīng)常深入一線,了解實(shí)情、傳導(dǎo)壓力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
三是保障再?gòu)?qiáng)化。抓好基層黨建工作,離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的力量支撐,離不開(kāi)充足的經(jīng)費(fèi)保障。力量要配強(qiáng),保證有人干事。各鎮(zhèn)要配強(qiáng)組織辦力量,將想干事、會(huì)干事、能干事的年輕人充實(shí)到黨建隊(duì)伍中。業(yè)務(wù)要精湛,保證能干成事。不論是從事多年基層黨建工作的老人員,還是剛?cè)温毜男鲁蓡T,都要與時(shí)俱進(jìn)學(xué)業(yè)務(wù)、積累經(jīng)驗(yàn)增本領(lǐng),當(dāng)好基層黨建“活字典”,做到基本情況“一口清”。經(jīng)費(fèi)要落實(shí),保證有錢(qián)辦事。各鎮(zhèn)要落實(shí)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大在服務(wù)中心建設(shè)、示范點(diǎn)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作上的投入。要及時(shí)足額撥付村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)為民專項(xiàng)資金,確保??顚S?、精準(zhǔn)使用,嚴(yán)禁截留、挪用。年底,我們將采取查閱相關(guān)文件、財(cái) 務(wù)記錄等臺(tái)賬資料的方式對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行檢查。
同志們,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要以永遠(yuǎn)在路上的決心和毅力,擼起袖子加油干,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、縱深發(fā)展,提升全區(qū)基層黨建工作整體水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
第四篇:2021推進(jìn)城市基層黨建工作講話
2021推進(jìn)城市基層黨建工作講話
一要強(qiáng)化黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各街道(社區(qū))黨工委要牢固樹(shù)立城市大黨建理念,緊緊圍繞強(qiáng)化政治、服務(wù)兩個(gè)功能,充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,在之前工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做實(shí)“大黨委”制和“兼職委員”制,擇優(yōu)吸納黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等黨組織負(fù)責(zé)人或黨員負(fù)責(zé)人為兼職委員,健全完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期與轄區(qū)單位黨組織溝通協(xié)調(diào),解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問(wèn)題和難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的政治功能,在服務(wù)群眾時(shí)要把黨的標(biāo)志亮出來(lái),開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要旗幟鮮明體現(xiàn)黨的色彩,要從一點(diǎn)一滴的為民服務(wù)中增強(qiáng)黨的威信和影響力。
同時(shí),為優(yōu)化社區(qū)治理體系,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了區(qū)深入推進(jìn)城市街道(社區(qū))治理和深化街道(社區(qū))管理體制改革方案,將各街道(社區(qū))內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“一室一會(huì)四中心”改為了“一室五中心”,功能上得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各街道(社區(qū))要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)力量配備上合理分配,使后臺(tái)工作更加高效。要進(jìn)一步深化網(wǎng)格黨建工作,按照“點(diǎn)片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋”的原則,靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。
黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格要統(tǒng)籌設(shè)置,要統(tǒng)一、要重合。要探索實(shí)行“街(巷)長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和建立網(wǎng)格(小區(qū))支部、樓棟黨小組,社區(qū)黨工委班子成員兼任街(巷)長(zhǎng),每個(gè)網(wǎng)格確定1名網(wǎng)格長(zhǎng),由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)工作者等擔(dān)任,每個(gè)網(wǎng)格配備1名以上專兼職網(wǎng)格員,進(jìn)行分片負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)管理到位、服務(wù)到家。
二要推進(jìn)街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合共享。商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對(duì)象,更是參與治理、服務(wù)群眾的重要力量。各街道(社區(qū))要?jiǎng)?chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實(shí)效,推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。
在商務(wù)樓宇,要探索由街道(社區(qū))黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織,根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,由樓宇黨組織推動(dòng)入駐單位建立黨組織,開(kāi)展黨的工作。在各類園區(qū),要以園區(qū)為單位建立黨建工作機(jī)構(gòu),能單獨(dú)建立黨組織的單獨(dú)建立,暫不具備條件的,建立聯(lián)合黨組織。依托街道社區(qū)、依托協(xié)會(huì)商會(huì),或依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織,通過(guò)黨組織把他們聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體,實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋。
在商圈市場(chǎng),要依托街道(社區(qū))黨工委或市場(chǎng)管理部門(mén)在商圈市場(chǎng)建立黨組織,然后向商圈市場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)商家、店鋪拓展延伸。依托監(jiān)管部門(mén),將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”范圍,從源頭上把商圈市場(chǎng)黨建抓起來(lái)。要強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)黨建示范點(diǎn)、黨建品牌創(chuàng)建等工作,打造一批如金政物業(yè)、天一美居等新興領(lǐng)域黨建工作典型,切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。同時(shí),我們將進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系,由社區(qū)黨組織兜底管理,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新興領(lǐng)域黨員和流動(dòng)黨員的兜底式教育管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)、作用全覆蓋。
三要深化社區(qū)與各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)。任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基層黨建的整體效應(yīng),必須解決在城市各領(lǐng)域黨建“各自為政”的問(wèn)題。各街道(社區(qū))要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),探索建立完善工作例會(huì)、議事決策、聯(lián)席會(huì)商等制度,推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)共駐共建,切實(shí)在協(xié)調(diào)、服務(wù)、共商中讓轄區(qū)單位增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
要全面推行“駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)黨組織雙報(bào)到”制度,進(jìn)一步完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議,開(kāi)展“契約化”共建,在充分結(jié)合社區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,建立需求、資源、項(xiàng)目三張清單,有針對(duì)性地實(shí)施區(qū)域化黨建項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織的有效對(duì)接。
要突出“條塊結(jié)合,以塊為主”的意識(shí),發(fā)揮社區(qū)黨工委的主體作用,建立條塊雙向用力機(jī)制,探索建立雙向溝通協(xié)商、雙向考核激勵(lì)等機(jī)制,實(shí)行“駐區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任、在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)雙報(bào)告”制度,強(qiáng)化駐區(qū)單位認(rèn)真履行參與城市基層黨建的工作責(zé)任。要加大資金、場(chǎng)地、人才等資源的整合力度,特別是要協(xié)調(diào)整合開(kāi)放駐區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)地,運(yùn)用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù),發(fā)揮最大效益。
四要加大城市基層黨建工作創(chuàng)新力度。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)然,創(chuàng)新并不是說(shuō)就必須是別人沒(méi)做過(guò)的,學(xué)習(xí)借鑒外地的有效經(jīng)驗(yàn)和做法,再結(jié)合我們的實(shí)際,體現(xiàn)我們的特色,這就是我們自己的創(chuàng)新做法。各街道(社區(qū))推進(jìn)城市基層黨建工作必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,樹(shù)立精品意識(shí),創(chuàng)新工作理念,針對(duì)自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí),每個(gè)社區(qū)要抓住2—3個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)持續(xù)用力,把黨建工作做精做細(xì)做實(shí)。
比如,轄區(qū)單位比較多的社區(qū),就要在區(qū)域化黨建工作方面下功夫,從制度機(jī)制、具體舉措、載體平臺(tái)等方面入手,全方位推進(jìn)、多角度融合,探索建立起完善的雙向服務(wù)、雙向互動(dòng)、雙向評(píng)價(jià)等長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制;在職黨員多的社區(qū),就要針對(duì)在職黨員的不同特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等設(shè)計(jì)不同的載體,分類施策,使在職黨員的作用充分有效的發(fā)揮出來(lái);商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇多的社區(qū),就要兼顧有形和有效,持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)屬性、員工特點(diǎn)等實(shí)際,通過(guò)設(shè)立黨建服務(wù)中心、創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)載體、共建載體等措施,使城市基層黨建與新興領(lǐng)域黨建在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共贏;對(duì)信息化配套設(shè)施比較好的社區(qū),就要突出黨建信息化建設(shè),考慮在“智慧社區(qū)”建設(shè)上先行一步,實(shí)現(xiàn)黨建工作與社會(huì)管理服務(wù)深度融合,等等。
在8月中旬前,每個(gè)社區(qū)都要結(jié)合前期安排的共建共治共享試點(diǎn)方案,整體考慮、系統(tǒng)謀劃,拿出城市基層黨建創(chuàng)新提升工作方案,提出創(chuàng)新點(diǎn),報(bào)區(qū)委組織部審定后創(chuàng)建,經(jīng)過(guò)大家共同努力,爭(zhēng)取今年年底前,在全區(qū)城市基層黨建的各個(gè)層面上創(chuàng)建具有自身特色和亮點(diǎn)的黨建品牌,形成各具特色的品牌建設(shè)梯次。
五要切實(shí)強(qiáng)化城市基層治理能力和水平??倳?shū)記指出,基層黨建要同基層治理緊密結(jié)合。各街道(社區(qū))黨組織要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會(huì)治理工作上來(lái),善于用黨的資源來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資源,用體制內(nèi)組織帶動(dòng)體制外組織,避免黨組織單打獨(dú)斗、包辦代替,體現(xiàn)“治理”的本意,體現(xiàn)黨建引領(lǐng)治理的要求。
要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)自治能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化居民委員會(huì)自治功能,通過(guò)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等委員會(huì),積極構(gòu)建社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組、樓院門(mén)棟上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)居民委員會(huì)組織體系。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,以保障群眾有效參與社區(qū)事務(wù)的管理和監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事程序,探索建立社區(qū)黨工委和居委會(huì)、黨員代表、居民代表、利益相關(guān)方等“多方會(huì)談”以及收集問(wèn)題、確定議題、協(xié)商議事、跟蹤落實(shí)等民主協(xié)商機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作,著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
要進(jìn)一步修訂完善居民公約,發(fā)揮居民公約在社會(huì)治理中的自我規(guī)范、自我約束作用。培育社區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解組織,建立矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍,健全有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機(jī)制。要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。各街道(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,建立社區(qū)社會(huì)組織孵化中心,根據(jù)社區(qū)居民愛(ài)好、特長(zhǎng)和需求組建社會(huì)團(tuán)體,指導(dǎo)扶持初創(chuàng)期社會(huì)組織成長(zhǎng),將居民零散紛雜、自發(fā)性的活動(dòng)納入社團(tuán)管理,逐步提高居民組織化程度。要堅(jiān)持政府直接提供與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合,打造社會(huì)組織平臺(tái),探索建立以社區(qū)為平臺(tái)、社區(qū)社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織承接社會(huì)服務(wù),不斷提升社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。
要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾教育引導(dǎo)。要依托道德講堂、市民學(xué)校、社區(qū)大學(xué)等,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要推廣“時(shí)間銀行”“道德銀行”模式,大力加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),推行社區(qū)法律顧問(wèn)制度,定期開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),引導(dǎo)居民群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
六要著力加強(qiáng)黨組織引領(lǐng)功能。黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的,要體現(xiàn)在方方面面和各項(xiàng)工作中,具體要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:
首先是加強(qiáng)政治引領(lǐng)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,開(kāi)展“面對(duì)面”的思想政治工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù),引領(lǐng)各類組織嚴(yán)格按黨章黨規(guī)辦事,堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
其次是加強(qiáng)組織引領(lǐng)。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),圍繞全區(qū)中心工作,開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng),依托各類志愿組織,開(kāi)展形式多樣的志愿行動(dòng),引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,有效提升基層黨組織的組織力。
再次是加強(qiáng)服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū),解決群眾普遍關(guān)心的困難和問(wèn)題。要加大特殊人群關(guān)愛(ài)幫扶力度,通過(guò)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶等方式,幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)揮市民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的作用,引領(lǐng)各類組織參與社會(huì)治理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)共商、共建、共治、共享。特別是團(tuán)委、婦聯(lián)要結(jié)合黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),跟進(jìn)開(kāi)展團(tuán)建、婦建工作。
第五篇:2022年基層黨建工作推進(jìn)會(huì)講話
2022年基層黨建工作推進(jìn)會(huì)講話
我們組織召開(kāi)這次全縣基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,全面真實(shí)掌握當(dāng)前黨建工作情況,分析黨建工作形勢(shì),對(duì)下一步黨建工作進(jìn)行再安排、再推進(jìn),層層傳導(dǎo)工作壓力,督促全縣各級(jí)黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),推動(dòng)全縣黨建工作上水平上臺(tái)階,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和政治保障。
下面,我就進(jìn)一步抓好基層黨建工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感
這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的使命擔(dān)當(dāng)。黨的*大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨建工作高度重視,以踏石留印、抓鐵有痕的空前力度,不斷采取一系列管黨治黨的重要舉措,成績(jī)斐然。主要表現(xiàn)在:一是黨的意識(shí)重新覺(jué)醒;二是黨的地位不斷鞏固;三是黨組織功能疾速回歸;四是黨的生活逐步恢復(fù);五是黨員作用有效發(fā)揮。同志指出抓好黨建是各級(jí)黨委最大的政績(jī),必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作,今年省黨代會(huì)又對(duì)我省黨建工作提出了新要求。
中央、省級(jí)巡s和市縣巡c也都把黨建工作作為重要內(nèi)容。這些都可以看出,當(dāng)前各級(jí)黨委對(duì)于抓黨建工作是何等的重視,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨組織尤其是各級(jí)黨組織書(shū)記的首要政治任務(wù)。在這種情況下,我們就必須把各級(jí)黨組織管的更好,建的更強(qiáng),不斷去攻堅(jiān)克難,不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會(huì)落伍,就會(huì)倒退。
這是努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破的具體抓手。幾年來(lái),我縣基層黨建工作圍繞服務(wù)中心大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、主動(dòng)負(fù)責(zé),各基層黨員默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
但只要我們橫向縱向、前后左右看一看,真正往細(xì)處深處挖一挖,就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們工作存在的不足還是比較大的,與上級(jí)要求和基層干部群眾的期盼還有不小的差距。通過(guò)深入基層了解和基層反饋的情況看,基層單位優(yōu)秀人才匱乏、黨務(wù)工作力量薄弱、帶頭人隊(duì)伍后繼乏人,個(gè)別村級(jí)黨組織班子軟弱渙散,大多數(shù)村缺少立村產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)后勁不足等等一些問(wèn)題還是比較突出和普遍的。
有的基層黨組織黨建“主體責(zé)任”落實(shí)不到位,沒(méi)有形成基層黨建齊抓共管的良好局面;有的沒(méi)有真正與中心工作、自身業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),就黨建抓黨建;有的仍然注重補(bǔ)軟件、制圖版、造材料,沒(méi)有突出工作實(shí)效;有的黨委書(shū)記抓基層黨建不夠主動(dòng),沒(méi)有把責(zé)任真正扛起來(lái),喊口號(hào)多、抓落實(shí)少;有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),平時(shí)不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動(dòng),有的連組織黨員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、整治村容村貌都落實(shí)不了,甚至連開(kāi)會(huì)都組織不起來(lái),黨組織在群眾中威信相當(dāng)?shù)汀S械狞h委副書(shū)記、組織委員不想抓、不會(huì)抓,不主動(dòng)研究,滿足于當(dāng)傳話筒,上邊部署什么工作往基層支部一布置就完事大吉。
這些問(wèn)題的產(chǎn)生與我們指導(dǎo)不到位有關(guān)系,但更重要的是因?yàn)榛鶎狱h組織普遍對(duì)黨建重視程度不夠,層層傳導(dǎo)壓力不夠,認(rèn)為黨建是虛功;基層黨組織書(shū)記傾注的精力不夠,以上率下帶頭示范不夠,真正投入時(shí)間研究黨建、落實(shí)黨建工作不夠,甚至是以業(yè)務(wù)忙、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重,沒(méi)有時(shí)間抓黨建來(lái)搪塞;有的基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)不高,有心思抓又無(wú)從下手。
這些問(wèn)題不解決好,全縣基層黨建就難有大的突破,就會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程,就會(huì)造成我們的各項(xiàng)工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負(fù)責(zé),就是*人民的罪人。
這是助推*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越??h第*次黨代會(huì)提出了以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以“三產(chǎn)融合”為主線,依托合作社、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村金融改革三大優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興三個(gè)“一號(hào)工程”,牢固樹(shù)立新理念,著力培育新動(dòng)能,不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動(dòng),充分發(fā)揮自然、人文、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),奮力走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。
但不可否認(rèn),我們與先進(jìn)縣區(qū)包括周邊縣經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)建設(shè)、民生事業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)還存在較大差距。況且各縣競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)烈,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝,我縣面臨的困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)相當(dāng)之多。
這些都需要各級(jí)黨組織和黨員干部的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),去組織推動(dòng)和深度落實(shí),都需要進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部立足崗位,攻堅(jiān)克難,想在前、干在前,多付出一些、多奉獻(xiàn)一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力辦好*自己的事,不斷把我縣各項(xiàng)事業(yè)推向新的高度。
二、把握重點(diǎn),真抓實(shí)干,努力確保全年工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)
一是進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建責(zé)任,明確“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題。
基層黨建要想抓好,責(zé)任落實(shí)至關(guān)重要。關(guān)于壓實(shí)基層黨建責(zé)任,縣委組織部已經(jīng)制發(fā)文件,規(guī)定的已經(jīng)相當(dāng)具體了,就不再重復(fù)講了。今天著重強(qiáng)調(diào)一下,黨委班子要合理分工,確保每位成員肩上都有黨建責(zé)任,黨委主動(dòng)研究黨建、落實(shí)黨建,解決基層黨建存在的具體問(wèn)題,營(yíng)造抓黨建濃厚氛圍。黨委書(shū)記要親自研究,主動(dòng)抓、帶頭抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”,為其他班子成員做出表率。
黨委副書(shū)記要回歸“主業(yè)”,全力協(xié)助黨委書(shū)記抓好黨建工作。其他班子成員要結(jié)合分管戰(zhàn)線、部門(mén)和聯(lián)系單位、村屯,普遍建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn),形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員,作為基層黨建的直接組織實(shí)施者,一定要找準(zhǔn)定位,全身心地抓好黨建工作,爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績(jī)。
二是進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確“抓什么”的問(wèn)題。
全年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,黨建工作也處在查缺補(bǔ)漏、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期。今年余下的*個(gè)多月的時(shí)間里,各黨委要按照黨建重點(diǎn)任務(wù)的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好。在黨建促擔(dān)當(dāng)上,農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部,支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在頭羊。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興工作已成為農(nóng)村基層黨建的重要內(nèi)容,農(nóng)村基層黨建工作又是鄉(xiāng)村振興取得成功的根本保證。全縣各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一方面圍繞鄉(xiāng)村振興抓基層黨建。要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把思想聚焦到擔(dān)當(dāng)上來(lái),把精神集中到鄉(xiāng)村振興上來(lái)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興能力建設(shè),抓緊學(xué)習(xí)擔(dān)當(dāng)政策,積極拓寬帶富、造富渠道。要圍繞鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建黨建載體、搭設(shè)黨建平臺(tái),搞產(chǎn)業(yè)、引項(xiàng)目、聚智慧,全力以赴促鄉(xiāng)村振興促發(fā)展,確保黨員干部在鄉(xiāng)村振興中站排頭,有作為。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,撲下身子、較真碰硬,在實(shí)際工作中做到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)退出。
另一方面,要用鄉(xiāng)村振興的成績(jī)檢驗(yàn)基層黨建。堅(jiān)持在鄉(xiāng)村振興中發(fā)現(xiàn)人才,把鄉(xiāng)村振興的表現(xiàn)和成效作為了解干部、識(shí)別干部、檢驗(yàn)干部的重要依據(jù),在今后領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和村“兩委”換屆中,對(duì)那些鄉(xiāng)村振興有激青、有辦法、有成效,善于通過(guò)鄉(xiāng)村振興工作凝聚人心、凝聚力量的干部,及時(shí)推薦、選拔和使用起來(lái);對(duì)那些認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯,甚至弄虛作假、做表面文章、搞形象工程的干部,要果斷進(jìn)行組織處理,從而讓真擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械匚唬共辉笓?dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠窟呎?,并列入全縣干部黑名單,倒逼基層黨組織和黨員干部發(fā)揮作用,使之工作要求更高、服務(wù)能力更強(qiáng),切實(shí)達(dá)到抓好擔(dān)當(dāng)促黨建的良好效果。組織部門(mén)和各級(jí)黨委要全面、準(zhǔn)確了解掌握鄉(xiāng)村振興中的干部真實(shí)表現(xiàn),干的好盡快用,干的差盡快調(diào)。
在社區(qū)黨建上,要把拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和功能牢牢抓在手上,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引進(jìn)社會(huì)組織、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)城市區(qū)域化黨建工作,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域化黨建工作體制機(jī)制。要全面落實(shí)駐區(qū)單位和在職黨員“雙報(bào)到”“雙報(bào)告”“雙考評(píng)”制度,促進(jìn)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興黨建相互整合。圍繞“完善新型社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)”搭設(shè)平臺(tái)、創(chuàng)建載體,開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
在農(nóng)村黨建上,要切實(shí)加強(qiáng)基層陣地建設(shè),達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,強(qiáng)化駐村工作隊(duì)、村“第一書(shū)記”和大學(xué)生村官管理,充分利用他們知識(shí)面廣、眼界寬的優(yōu)勢(shì),不僅生活上多關(guān)心關(guān)愛(ài),工作上要多幫助指導(dǎo),更要嚴(yán)管實(shí)管,給任務(wù)、壓擔(dān)子,必須保證駐村時(shí)間和圍繞任務(wù)發(fā)揮作用。要抓好合作社黨建,把真正起作用的合作社培育起來(lái)、黨建抓起來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育創(chuàng)建*個(gè)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村、合作社。要繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓,今年是軟弱渙散黨組織整頓三年規(guī)劃的最后一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,在確保年底前全部轉(zhuǎn)化升級(jí)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)行列,這是我們對(duì)市委的承諾,必須兌現(xiàn);要抓好村級(jí)組織換屆工作,提前謀劃,早做準(zhǔn)備,把那些工作成效不大的,不干事只守?cái)偟?,群眾反映?wèn)題集中突出的,年齡大責(zé)任心差的等等不適宜繼續(xù)擔(dān)任村“兩委”的提前予以調(diào)整,拓寬渠道和視野,在已有的“三好六有”后備人才基礎(chǔ)上,把那些大局意識(shí)強(qiáng),愿意為群眾服務(wù),有知識(shí)、有能力,敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的人納入范圍,推薦選拔上來(lái),配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。不行的,要敢于不用,不能考慮拿下去后會(huì)影響穩(wěn)定,寧可選一個(gè)看似不行但有潛力的,也不能用一個(gè)社會(huì)上有不良反映的。
在國(guó)有企業(yè)黨建上,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,落實(shí)黨組織重大問(wèn)題決策前置程序,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建要求寫(xiě)入公司章程工作,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化問(wèn)題,不斷強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。在“兩新”黨建上,要把工委例會(huì)、工作情況通報(bào)、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等各項(xiàng)制度抓實(shí)落靠,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)和民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè),以及電子商務(wù)、社交媒體等新領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作,不斷鞏固提高黨組織覆蓋率,在工作機(jī)制和活動(dòng)載體上努力探索,確保黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
在機(jī)關(guān)(事業(yè))黨建上,要調(diào)整黨組織設(shè)置,清理“空殼”黨支部;要從嚴(yán)抓好機(jī)關(guān)(事業(yè))黨組織生活,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問(wèn)題;要通過(guò)必要的投入、場(chǎng)所的保證、人員的配備和活動(dòng)的多樣,將機(jī)關(guān)(事業(yè))黨組織打造成學(xué)習(xí)的園地、交流的平臺(tái)和作用發(fā)揮的陣地,真正激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動(dòng)的積極性。要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作、“*”制度化、常態(tài)化和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作,開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)(事業(yè))黨員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,增進(jìn)黨員身份認(rèn)同,服務(wù)和助力全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,在理順中小學(xué)校黨建管理體制基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,著力推進(jìn)“紅色教育”進(jìn)校園,積極開(kāi)展黨員崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨組織在教育教學(xué)中的先鋒引領(lǐng)作用。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作制度,明確“靠什么抓”的問(wèn)題。
制度是推進(jìn)工作,確保工作不跑偏不走樣的基礎(chǔ)和保障,必須狠抓制度建設(shè),堅(jiān)持用制度治黨管人管事?;鶎狱h組織要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求,完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會(huì)一課”、生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、評(píng)議黨員、專題研究黨建、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)等各項(xiàng)黨建工作制度。各黨委要(總支)指導(dǎo)好基層黨支部厘清黨建工作制度。花大氣力抓黨建制度的落實(shí),堅(jiān)決杜絕“制度定在紙上,落實(shí)停在嘴上”的現(xiàn)象。實(shí)行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄,推動(dòng)基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道??h委組織部要加強(qiáng)對(duì)基層黨委(總支)貫徹落實(shí)基層黨建工作制度情況的督導(dǎo)。對(duì)完善落實(shí)黨建工作制度不力的基層黨組織,上級(jí)黨組織要及時(shí)約談其黨組織負(fù)責(zé)人,并責(zé)令限期整改。
三、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng),不斷提升基層黨的建設(shè)工作水平
一是用更高政治眼光定位黨建工作。
全面從嚴(yán)管黨治黨,履行黨建責(zé)任,必須把講政治擺在第一位。各級(jí)黨組織書(shū)記一定要保持清醒的政治頭腦,每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,把對(duì)黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)放在第一位,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在貫徹中央、省市縣委決策部署上當(dāng)表率,在營(yíng)造良好政治生態(tài)上作示范。要鞏固深化“*”主題教育成果,引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,不斷把黨建工作抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,推動(dòng)全縣黨建工作縱深發(fā)展。
二是用更嚴(yán)的評(píng)價(jià)措施考核黨建工作。
要健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增加黨建工作在目標(biāo)考評(píng)中的分值比重。將基層黨建考核作為有力抓手,在組織實(shí)施和考核方式等方面積極探索,突出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性,力爭(zhēng)考真、考實(shí)、考準(zhǔn),考核出基層抓黨建的真實(shí)結(jié)果,為縣委提供真實(shí)可靠的依據(jù)。要樹(shù)立“黨建導(dǎo)向”,強(qiáng)化黨建考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,把黨建成效作為干部使用、推薦、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),在基層黨建上做出突出業(yè)績(jī)的,要重點(diǎn)提拔、使用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部抓黨建的積極性三是用更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)黨建工作。
抓好新形勢(shì)下基層黨建工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命,“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”,必須成為全縣上下的共識(shí)。各級(jí)黨組織要將基層黨建作為分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé),緊緊牽住落實(shí)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、各級(jí)黨組織要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),推動(dòng)黨建壓力傳導(dǎo)到最基層。黨建工作絕不能滿足于過(guò)得去、低層次,絕不能重軟件、輕實(shí)效,一定要追求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),高水平。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),切實(shí)解決我縣基層黨建工作存在的突出問(wèn)題。要叫響品牌,各黨委要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的舉措,力爭(zhēng)每個(gè)黨建領(lǐng)域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。