第一篇：市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作，進(jìn)一步分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)全市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作再上新臺階。剛才，我們對近年來在名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作中成績突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，對企業(yè)進(jìn)行了獎勵兌現(xiàn)，六個單位進(jìn)行了交流發(fā)言?，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見。

一、扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，我市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作取得較好成績

近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市的工作部署，著力營造有利于名牌發(fā)展的社會環(huán)境，加快建立促進(jìn)名牌成長的有效機(jī)制，全方位、多層次推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，取得了明顯成效。

一是規(guī)?？偭吭鲩L較快。截止*年底，全市共獲得“中國名牌產(chǎn)品”1個，實(shí)現(xiàn)了我市國家級名牌零的突破，*名牌產(chǎn)品27個，市名牌產(chǎn)品126個，分別比上年增加4個和9個；全市共擁有注冊商標(biāo)總數(shù)4250件，省著名商標(biāo)40件，市知名商標(biāo)149件，分別比上年增加712件、11件和25件，是“*”以來增長最快的一年；全市銷售收入超億元品牌產(chǎn)品達(dá)40個，比上年增加3個，其中一品梅卷煙、淮鋼螺紋鋼、韓泰輪胎等品牌產(chǎn)品年銷售收入超10億元，特種溶劑油等產(chǎn)品市場占有率全國第一。

二是技術(shù)創(chuàng)新步伐加快?！?”以來，全市累計(jì)完成技改投入4419億元，建成省級工程技術(shù)中心4家、市級工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14家、市級企業(yè)技術(shù)中心30家,淮鋼博士后工作站等5個技術(shù)中心通過省級評估；申請專利2415件，申報各類科技計(jì)劃4103 項(xiàng)，389個科技項(xiàng)目獲國家和省市科技進(jìn)步獎。全市開發(fā)新產(chǎn)品1951項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到105家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到47億元，安邦電化氯系列阻燃劑、清江石化特種溶劑油等產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，形成了一批高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)群體。重點(diǎn)培育了鹽化工資源利用、石油機(jī)械制造、凹土資源綜合利用等科技先導(dǎo)型星火支柱產(chǎn)業(yè)，石油機(jī)械、凹土資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

三是管理水平穩(wěn)步提高。全市累計(jì)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)300家，6家企業(yè)獲得省、市質(zhì)量管理獎，26個企業(yè)獲得省、市服務(wù)質(zhì)量獎；標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢測、質(zhì)量管理三大技術(shù)體系得到了廣泛推廣，83個產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)，3個產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品，37個產(chǎn)品獲*質(zhì)量信用產(chǎn)品，129個產(chǎn)品獲*質(zhì)量信得過產(chǎn)品，3家企業(yè)通過了國家級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)，10家企業(yè)列為省級試點(diǎn)，705家企業(yè)通過計(jì)量體系、保證、合格三級確認(rèn)，32家企業(yè)獲得定量包裝商品“C”標(biāo)志，190個產(chǎn)品獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，192個產(chǎn)品通過強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證，432個產(chǎn)品獲得食品許可證。建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國家級示范區(qū)4個，省級示范區(qū)5個，市級示范區(qū)32個。

四是名牌保護(hù)力度不斷加大。市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持打擊假冒與保護(hù)名優(yōu)相結(jié)合，積極與企業(yè)聯(lián)手打假，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)和銷售假冒名牌行為。去年，開展專項(xiàng)打假整治16次，出動執(zhí)法人員4500余人次。查獲各類假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值3480余萬元，搗毀制售假冒偽劣窩點(diǎn)19個。市工商系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)組織開展了保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)集中整治活動，共查處假冒商標(biāo)商品200多萬元。積極保護(hù)我市著名、知名商標(biāo)，利用“華東四省一市打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”、“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商標(biāo)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”，先后到山東、河北、遼寧、四川等地工商部門投訴打假10余次，查處了一批商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。

五是工作機(jī)制逐漸完善。加大對名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，*年在全省率先建立了由市政府牽頭、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商等24個部門共同參與的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定名牌戰(zhàn)略的政策、規(guī)劃和措施，督查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。在市經(jīng)貿(mào)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體組織實(shí)施名牌戰(zhàn)略，落實(shí)有關(guān)政策措施。在質(zhì)監(jiān)局、工商局、市委宣傳部和科技局分別設(shè)立名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會、知名商標(biāo)認(rèn)定委員會、品牌宣傳委員會和技術(shù)開發(fā)委員會。這一工作體系避免了品牌工作各自為政、單兵作戰(zhàn)的弊端，變“獨(dú)馬拉車”為“群馬拉車”，形成了“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、全員參與”的整體合力。

我市名牌推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題：一是名牌總量仍然偏小。目前我市“中國名牌產(chǎn)品”僅有1個，中國馳名商標(biāo)仍為空白。省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)也分別只占全省總數(shù)的3%和37%。二是品牌產(chǎn)品層次較低。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品少，終端產(chǎn)品少，日用消費(fèi)類產(chǎn)品少。三是名牌產(chǎn)品規(guī)模較小。*年，27個省名牌產(chǎn)品平均每個產(chǎn)品銷售收入僅為11億元，比全省平均水平低4億元。18戶省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)僅有6戶出口，平均每戶僅015億美元，大大低于全省平均水平。四是名牌發(fā)展水平不夠平衡。我市的省級以上名牌“農(nóng)”字頭占比相對較大，而代表制造業(yè)發(fā)展方向的機(jī)械、電子、化工等行業(yè)的名牌產(chǎn)品還不占主導(dǎo)地位?？h區(qū)之間名牌發(fā)展也不平衡，金湖省級以上名牌已達(dá)18個，有的縣區(qū)還1個沒有。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施予以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，大力開展名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作

今后一個時期，我市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作的總體思路和目標(biāo)是：以企業(yè)為主體，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推介一批質(zhì)量高、規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級和省級名牌；以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的引導(dǎo)、扶持和保護(hù)，促進(jìn)名牌產(chǎn)品進(jìn)位升級、做大做強(qiáng)。到“十一五”末，全市擁有“中國名牌產(chǎn)品”2-3個，中國馳名商標(biāo)2-3件，省名牌產(chǎn)品40個以上，省著名商標(biāo)50件以上，市名牌產(chǎn)品200個以上，市知名商標(biāo)200件以上。今年創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”1個，中國馳名商標(biāo)1件，省名牌產(chǎn)品4個，省著名商標(biāo)6件。為了確保以上目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

（一）高度重視名牌工作。名牌是一個綜合體,是企業(yè)技術(shù)實(shí)力、創(chuàng)新能力、管理水平、市場份額、營銷服務(wù)等方面的綜合體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，名牌已成為市場競爭的焦點(diǎn)。對一個企業(yè)來說，名牌不僅關(guān)系著企業(yè)的興衰，也代表著企業(yè)的形象，實(shí)施名牌戰(zhàn)略有利于企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平，培育核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。對一個地區(qū)來說，名牌代表著一個地區(qū)的形象，體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭力，實(shí)施名牌戰(zhàn)略有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，各地、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的緊迫感。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)名牌的主體，既是名牌的創(chuàng)造者，也是名牌戰(zhàn)略的受益者。沒有企業(yè)的參與，名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作就是一句空話。近年來，我市不少企業(yè)努力發(fā)揮主體作用，走出了一條適應(yīng)自身發(fā)展的名牌之路。淮陰輝煌太陽能有限公司始終堅(jiān)持把“依靠科技創(chuàng)新，走品牌發(fā)展之路”作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，先后有37個產(chǎn)品及技術(shù)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利授權(quán)，3個產(chǎn)品被列為國家星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃，1個產(chǎn)品被評為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品，2個產(chǎn)品被評為國家建設(shè)部科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。“輝煌牌”太陽能熱水器先后榮獲國家免檢產(chǎn)品、“中國名牌產(chǎn)品”稱號，公司成為我市首家獲得國家級名牌的企業(yè)，為公司加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。事實(shí)證明，凡是名牌工作做得好的企業(yè)，其發(fā)展速度就快，經(jīng)濟(jì)效益就好，發(fā)展的前景就光明。因此，各企業(yè)要牢固樹立競爭意識、發(fā)展意識和名牌意識，要把創(chuàng)立名牌產(chǎn)品、實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，在競爭中求生存、謀發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，堅(jiān)定不移地走名牌之路。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定名牌發(fā)展規(guī)劃，從技術(shù)、管理、市場開拓、人才培育、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)形象塑造等多方面夯實(shí)基礎(chǔ)工作，積極爭創(chuàng)國家級和省級名牌，為企業(yè)生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)品牌策劃。要創(chuàng)立名牌、實(shí)現(xiàn)品牌上層次上臺階，必須著眼長遠(yuǎn)、做細(xì)方案，切實(shí)抓好品牌的策劃工作。一要加強(qiáng)品牌整合。要在放大效應(yīng)、突出特色上下功夫，以優(yōu)勢品牌、特色品牌為中心，對品牌進(jìn)行整合梳理，切實(shí)解決“多、亂、雜、小、弱”的狀況，淘汰知名度不高、競爭力不強(qiáng)的品牌，集中精力發(fā)展旗幟品牌，將優(yōu)勢品牌做大做強(qiáng)。二要推進(jìn)品牌產(chǎn)品系列化。產(chǎn)品系列化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、品牌規(guī)?；闹匾緩健Ｎ沂衅髽I(yè)大多存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單、品種單一的弊端，給創(chuàng)名牌帶來了較大的難度。各企業(yè)要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品做文章，以拳頭產(chǎn)品、主營產(chǎn)品為龍頭，發(fā)展配套產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品系列化、規(guī)?；Ｈ訌?qiáng)企業(yè)形象策劃。要充分運(yùn)用新聞輿論、廣告宣傳、社會活動等手段，塑造企業(yè)形象，提高企業(yè)和品牌的知名度及影響力。

（四）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要十分注重高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備在名牌培育中的關(guān)鍵作用，以提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)競爭力為主攻方向，積極應(yīng)用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新設(shè)備、新工藝、新材料，改造和提升現(xiàn)有品牌產(chǎn)品檔次，提高技術(shù)含量，為培育更高級別的名牌產(chǎn)品打好基礎(chǔ)。要依托現(xiàn)有的工程中心和技術(shù)中心，圍繞企業(yè)拳頭產(chǎn)品，加大經(jīng)費(fèi)投入，提高研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)在銷售額中的比例，加大科研裝備投入，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。要借助高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，聯(lián)合開發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，促進(jìn)技術(shù)成果迅速向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要廣泛引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，有選擇、高起點(diǎn)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和成套技術(shù)裝備，加強(qiáng)消化吸收，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

（五）強(qiáng)化質(zhì)量管理。圍繞品牌建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，是企業(yè)創(chuàng)造一流品牌的基礎(chǔ)。企業(yè)要面向市場，確定全新的質(zhì)量理念，不斷實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等實(shí)行全過程質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測體系和企業(yè)質(zhì)量信用體系，認(rèn)真貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，努力提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)平臺，不斷提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化水平。獲得中國名牌、*名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要加快推行卓越績效評價準(zhǔn)則，對企業(yè)的質(zhì)量管理績效進(jìn)行評估，找準(zhǔn)差距，明確方向，不斷提高管理水平。

（六）做大品牌規(guī)模。做大品牌產(chǎn)品，既是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，也是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的歸宿點(diǎn)。各企業(yè)要始終堅(jiān)持以產(chǎn)品為中心，圍繞產(chǎn)品的做大做強(qiáng)開展工作。一要圍繞名牌產(chǎn)品加大投入。企業(yè)的技術(shù)投入、規(guī)模投入、資金投入、人才投入要始終圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，不斷放大名牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)名牌的規(guī)模和效益最大化。二要圍繞名牌產(chǎn)品推進(jìn)資產(chǎn)重組。要發(fā)揮名牌產(chǎn)品和知名品牌的競爭力、影響力和帶動力，加大招商引資力度，積極吸引社會資本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)名牌產(chǎn)品技術(shù)升級、規(guī)模擴(kuò)大、市場份額提高。三要圍繞名牌產(chǎn)品加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展壯大，加大企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品聚集，壯大名牌產(chǎn)品的體量等級。要以名牌產(chǎn)品、終端產(chǎn)品為龍頭，發(fā)展配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成名牌的群體優(yōu)勢。四要圍繞名牌產(chǎn)品培育產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步壯大鹽化工、石油化工、棉紡織、印染布、特種鋼等產(chǎn)品規(guī)模，積極提升優(yōu)質(zhì)卷煙、特種電機(jī)等產(chǎn)品檔次，加快發(fā)展林木業(yè)加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文教用品制造、凹土綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)集群。

（七）推動品牌進(jìn)位。今年要重點(diǎn)做好愛特福牌氣霧殺蟲劑和康乃馨牌毛巾申報“中國名牌產(chǎn)品”，今世緣和愛特福兩件商標(biāo)申報中國馳名商標(biāo)，力爭在國家級名牌上再次取得突破。要圍繞豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和優(yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源，不斷適應(yīng)市場消費(fèi)需求變化，在飲料、油脂、肉禽、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、稻谷、小麥、酒類加工業(yè)等9個重點(diǎn)加工行業(yè)上尋求突破。鞏固蘇粵乳鴿、民康食用油等*名牌產(chǎn)品，“金葉”、“蘇美”、“高溝”、“古順河”等*省著名商標(biāo)，培育今世緣創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”和中國馳名商標(biāo)，通威飼料、蘇美醬醋、九里荒蒿茶、高溝捆蹄、趙集粉絲等產(chǎn)品創(chuàng)*名牌產(chǎn)品，“盱眙龍蝦”、“岔河”、“三特”、“恒河”、“雨山”、“凌橋”等商標(biāo)創(chuàng)*省著名商標(biāo)，申請“*大米”證明商標(biāo)。

三、精心組織，扎實(shí)推動，加快推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施

實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會的方方面面。各地、各部門、各企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織，真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)名牌的發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，研究出臺名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，督查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和四個專業(yè)委員會，要將工作重心進(jìn)一步下移，深入企業(yè)，調(diào)查研究，了解產(chǎn)品和品牌的具體情況，傾聽企業(yè)和企業(yè)家的要求，掌握第一手資料。各縣區(qū)也要高度重視名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立工作班子，落實(shí)工作措施，確保本地區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是落實(shí)工作責(zé)任。名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作涉及面廣，各個部門必須積極主動，義不容辭地承擔(dān)起責(zé)任。市經(jīng)貿(mào)委要積極研究國家有關(guān)政策，提出全市實(shí)施名牌戰(zhàn)略的規(guī)劃、措施和政策建議及工作目標(biāo)，督促相關(guān)部門落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌組織實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作。市工商局要大力引導(dǎo)幫助各類市場主體申請商標(biāo)注冊，加強(qiáng)商標(biāo)建設(shè)，組織策劃包裝，積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)。市質(zhì)監(jiān)局要在質(zhì)量管理、產(chǎn)品采標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面幫助企業(yè)做好工作。市科技局要幫助企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好的新產(chǎn)品，為創(chuàng)立名牌提供技術(shù)支持。新聞宣傳單位要積極幫助企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳，為提高我市品牌知名度、擴(kuò)大我市產(chǎn)品影響力提供幫助。金融、財(cái)稅、農(nóng)林、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安等部門也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全市名牌戰(zhàn)略提供大力支持和幫助。

三是加強(qiáng)政策扶持。去年市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》，各地、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)產(chǎn)品企業(yè)，在項(xiàng)目審批、融資貸款、物資運(yùn)輸、用電安排、技改貼息等方面給予優(yōu)先安排。對名牌發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)先推薦參加國家、省、市級勞模評選。對獲“中國名牌產(chǎn)品”或中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，一次性獎勵50萬元，獲省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)的，一次性獎勵5萬元；在有效期內(nèi)，同時擁有市名牌產(chǎn)品和市知名商標(biāo)的企業(yè)，一次性獎勵5千元。對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等申請商標(biāo)注冊的，在商標(biāo)申請注冊辦理后，由市財(cái)政給予1000元/件的費(fèi)用補(bǔ)貼。

同志們，實(shí)施名牌戰(zhàn)略既是廣大企業(yè)加快發(fā)展的客觀要求，也是各級政府義不容辭的責(zé)任。全市上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)全市名牌總量和質(zhì)量跨上新臺階，為全面建設(shè)小康*作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作的幾點(diǎn)體會

文章標(biāo)題：質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作的幾點(diǎn)體會

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場競爭已由產(chǎn)品的競爭演化為品牌的競爭，誰擁有強(qiáng)勢品牌，誰就掌握了市場的主動權(quán)和話語權(quán)。山東省**市經(jīng)過多年努力，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，形成了全市關(guān)注名牌、企業(yè)爭創(chuàng)名牌、部門培育名牌、政府激勵名牌的良好局面，走出了一條可以概括為“推、抓、育、保、揚(yáng)”5個字的名

牌戰(zhàn)略新路子。

建立機(jī)制推名牌

按照山東省委省政府抓好“三個一批”（培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)、打造一批知名品牌）的工作要求，**市委市政府提出了“培育名牌，抓大培強(qiáng)，夯實(shí)管理，提高素質(zhì)”的工作目標(biāo)，把實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措之一。**市成立了實(shí)施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)委員會，各縣（市、區(qū)）也先后成立了名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對名牌帶動戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，初步形成了名牌工作的有效機(jī)制。質(zhì)量技監(jiān)部門積極發(fā)揮職能作用，及時分析全市企業(yè)質(zhì)量情況，提出改進(jìn)提高建議，總結(jié)和推廣優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)和做法，為實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略提供服務(wù)。同時，加強(qiáng)與“名推委”成員單位之間的聯(lián)系，互通信息，搞好協(xié)調(diào)，吸收兄弟部門的意見和建議，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的合力。

準(zhǔn)確定位抓名牌

為有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，**市質(zhì)量技監(jiān)局組織標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量等有關(guān)專家深入到全市大、中型企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求相關(guān)部門及社會各界的意見和建議，把全市100多家重點(diǎn)企業(yè)列入了爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品計(jì)劃。在會同有關(guān)部門、社會組織和企業(yè)共同抓好名牌發(fā)展規(guī)劃修訂完善工作的同時，查找全市企業(yè)與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的差距，對爭創(chuàng)名牌的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行排隊(duì)。幫助列入各級名牌培育名單的企業(yè)抓好基礎(chǔ)工作；督促全市企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，按照《卓越績效評價準(zhǔn)則》的要求，建立完善的質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系，加強(qiáng)產(chǎn)品全過程全方位的質(zhì)量控制；在企業(yè)加大技術(shù)進(jìn)步投入、增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力、推動技術(shù)創(chuàng)新的過程中，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的有效作用，提供一切可能的服務(wù)；促進(jìn)企業(yè)積極引進(jìn)國際先進(jìn)的管理方法和手段，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，緊緊圍繞建立名牌意識、提高名牌效益、增強(qiáng)競爭實(shí)力，做好必要的基礎(chǔ)工作。

強(qiáng)化服務(wù)育名牌

針對個別企業(yè)對實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略的意義、名牌申報工作等了解不深，申報積極性不高等問題，市局先后多次召開企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作座談會，與企業(yè)面對面交流，明確爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的目標(biāo)和努力方向，提高企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性和主動性。針對部分企業(yè)想創(chuàng)名牌，但不知道如何下手的問題，多方入手，全力幫扶。安排技術(shù)人員深入企業(yè)一線，與企業(yè)技術(shù)人員一起解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，加快企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。多年來，質(zhì)量技監(jiān)部門堅(jiān)持為企業(yè)開展質(zhì)量培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系，出臺優(yōu)惠政策，對企業(yè)需要辦理的計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)爭創(chuàng)名牌敞開“綠色通道。”

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興市活動與名牌工作的互動，把質(zhì)量興市活動和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生態(tài)城市、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，制定質(zhì)量興市工作的目標(biāo)和措施，出臺并實(shí)施質(zhì)量興市工作規(guī)范，提高質(zhì)量興市工作的有效性；組織質(zhì)量興市活動的調(diào)研，查找質(zhì)量興市活動中存在的問題和差距，制定改進(jìn)措施；加強(qiáng)質(zhì)量興市活動經(jīng)驗(yàn)交流，表彰和宣傳實(shí)施名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興市工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的成果，大力推動實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略。

打假治劣保名牌

為創(chuàng)造有利于實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略的市場環(huán)境，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益，質(zhì)量技監(jiān)部門堅(jiān)持打假保優(yōu)的工作方針，依托12365質(zhì)監(jiān)熱線等相關(guān)渠道，積極會同公安、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門開展打假治劣活動，加大了對影響全市重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的制假售假行為的打擊力度，特別是對假冒名牌、侵害名優(yōu)企業(yè)權(quán)益的違法行為加大了執(zhí)法力度，有力地保護(hù)了名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的合法權(quán)益，維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)了名牌經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

大力宣傳揚(yáng)名牌

加強(qiáng)宣傳是提高名牌產(chǎn)品的知名度，體現(xiàn)名牌產(chǎn)品的價值，提高名牌產(chǎn)品市場占有率的有效手段。近幾年來，**市質(zhì)量技監(jiān)局始終把宣傳名牌、保護(hù)名牌作為一項(xiàng)重要的工作來抓，積極利用各種傳媒手段推廣介紹實(shí)施名牌戰(zhàn)略的新政策、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，同時利用3·

15、質(zhì)量月、質(zhì)量興市等活動，大張旗鼓地宣傳獲得名牌的產(chǎn)品和企業(yè)。強(qiáng)大的宣傳攻勢，顯著的名牌工作，吸引了人民日報、中國質(zhì)量報等多家國家級重要媒體的采訪報道。通過建立健全名牌激勵機(jī)制，進(jìn)一步提高了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)立名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。

通

第三篇：關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的調(diào)研報告

近年來，××市致力于走質(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略之路，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了明顯成效。截止××××年年底，××市擁有中國名牌產(chǎn)品2個，占我市的100%；國家免檢產(chǎn)品2個，占我市的50%；××名牌產(chǎn)品11個，占我市的40%以上；××省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品6個，占我市現(xiàn)有省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品的1/3。像××這樣擁有眾多中國名牌和國家免檢等品

牌的縣級市，在全省獨(dú)占鰲頭，在全國亦可占一席之地?！痢潦蝎@得各種名牌稱號的企業(yè)數(shù)量占其規(guī)模以上企業(yè)的16%。其中，銷售收入超5000萬元的企業(yè)有6家，截止2005年11月，該6家企業(yè)銷售收入達(dá)16.56億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.28億元，分別占××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入和稅收的65.5%和84.1%。以“春絲”和“變色龍”品牌為龍頭的××面條，占我省面條市場份額的80%，其中“春絲”進(jìn)入了全國面條企業(yè)前8名；以“金虎”保險柜為龍頭的14家保險設(shè)備制造企業(yè)，其產(chǎn)品銷售額占全國市場份額的25%；××藥都仁和制藥有限公司名列全國中藥工業(yè)企業(yè)銷售收入50強(qiáng)。在質(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略決策的推動下，××市預(yù)計(jì)今年gdp可達(dá)44億元，財(cái)政收入超過4.5億元?！痢潦性谫|(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，之所以能夠有這樣的驕人成績，其主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，營造創(chuàng)牌氛圍

在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國市場經(jīng)濟(jì)主體框架已基本形成的大背景下，××市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)敏銳地認(rèn)識到，質(zhì)量是一個企業(yè)發(fā)展的生命線，名牌已成為衡量一個企業(yè)、一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志，沒有質(zhì)量的振興，就沒有企業(yè)的生存；沒有集群的名牌，就沒有經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛。因此，該市市委、市政府決定，實(shí)施質(zhì)量振興，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，用實(shí)施質(zhì)量振興來提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，用推進(jìn)名牌戰(zhàn)略來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以此提升地方經(jīng)濟(jì)競爭力，進(jìn)而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是在政府工作報告中列入了“以質(zhì)取勝，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路”的內(nèi)容，要求企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，出臺鼓勵技術(shù)創(chuàng)新政策；二是出臺《關(guān)于以企業(yè)建設(shè)為核心加快工業(yè)化進(jìn)程的決定》，明確規(guī)定在做大做強(qiáng)藥、酒、鹽三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，大力培育發(fā)展機(jī)械制造、紡織服裝、建材、印刷包裝、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)用地、資金、電力、運(yùn)力等方面予以重點(diǎn)支持；三是出臺《企業(yè)爭創(chuàng)名牌獎勵制度》，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品，對榮獲中國名牌的獎勵10萬元，對榮獲省級名牌的獎勵5萬元，獎勵力度在縣市區(qū)中也是較大的。四是出臺《引進(jìn)人才獎勵制度》，對企業(yè)引進(jìn)省部級以上重點(diǎn)學(xué)科帶頭人并取得重大科研成果的，由政府一次性提供15萬元以上科研經(jīng)費(fèi)，對博士后進(jìn)站兩年期內(nèi)給予6萬元的研究經(jīng)費(fèi)資助。五是組織質(zhì)量培訓(xùn)，該市政府多次聘請省有關(guān)專家對該市100家企業(yè)就“質(zhì)量興市、名牌興企”等內(nèi)容進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。

二、企業(yè)積極，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)

××市企業(yè)重視質(zhì)量是具有傳統(tǒng)的深厚底蘊(yùn)的，所謂“藥不過××不靈”，就是一個重視質(zhì)量和品牌的明證。其企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量和創(chuàng)建品牌的做法主要是：一是建立完善的質(zhì)量保證體系。該市所有品牌企業(yè)均已率先通過了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，目前共有28家企業(yè)通過該項(xiàng)認(rèn)證，帶動了相關(guān)企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理上了一個新臺階。二是組建質(zhì)量檢測部門。所有品牌企業(yè)都設(shè)立了質(zhì)檢部，購置了必備的質(zhì)檢設(shè)備，配備了專業(yè)檢測人員。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制及成品出廠等環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)控制和檢測，質(zhì)檢部全程跟蹤，實(shí)行質(zhì)量一票否決，大大提高了員工對產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任，保證了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是高度重視技術(shù)創(chuàng)新。該市企業(yè)十分重視技術(shù)人才的引進(jìn)和技術(shù)的創(chuàng)新，比如金虎保險設(shè)備制造集團(tuán)就從河南引進(jìn)6名技術(shù)人才，××糧油公司與科研機(jī)構(gòu)、大專院校近親結(jié)緣，陽光保險設(shè)備有限公司與上?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作研發(fā)出全電腦控制的高檔密集架等。四是舍得注入資金?！痢帘ｋU設(shè)備業(yè)界每年拿出銷售收入的10%網(wǎng)羅技術(shù)人才，拿出5%的銷售收入用于科技開發(fā)；匯仁集團(tuán)用于新產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費(fèi)已近銷售收入的10%，且以1.5億元巨資在中央電視臺等媒體宣傳自己產(chǎn)品的品牌，均獲得了良好的回報。

三、部門協(xié)調(diào)，培育扶植品牌

首先，政府成立了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組一項(xiàng)重要工作，就是通過調(diào)研，實(shí)行例會制度，召集成員單位協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的重大問題，其效率也相當(dāng)之高。其次，質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履行職能。作為專業(yè)質(zhì)量技術(shù)部門，該市質(zhì)監(jiān)部門積極深入企業(yè)，幫助企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，健全計(jì)量檢測體系，選準(zhǔn)重要產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育，打擊假冒產(chǎn)品維護(hù)品牌聲譽(yù)，在該市實(shí)施品牌戰(zhàn)略中發(fā)揮了極其重要的作用。再次，相關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合。經(jīng)貿(mào)委、民營企業(yè)局、科技局等部門共同參與，密切配合，緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)建品牌，為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的熱情，加快了企業(yè)創(chuàng)名

牌的進(jìn)程。最后，加大重質(zhì)量、創(chuàng)名牌的宣傳力度。該市由宣傳部門組織報社、電視臺、電臺等各類新聞媒體開辟宣傳報導(dǎo)專欄，加大對重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、名牌產(chǎn)品的宣傳力度，在全市形成服務(wù)企業(yè)、重視質(zhì)量、宣傳名牌的濃厚氛圍。

××市推進(jìn)名牌戰(zhàn)略取得一定的成功，在宜春市來說，是一個突出的典型，當(dāng)然與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，仍存在差距。今后，我市其他縣市區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，應(yīng)該緊密切合各自實(shí)際，充分吸取××市名牌創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，走一條品牌崛起、品牌趕超之路，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。有三點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，推動名牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級政府都要切實(shí)把實(shí)施名牌戰(zhàn)略擺上重要議事日程，強(qiáng)力推動。建議成立名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會，召開質(zhì)量工作會議，出臺“質(zhì)量興縣（市）”方案，制定名牌獎勵政策，把重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和有市場潛力的產(chǎn)品，特別是具有核心競爭力、高科技含量、高市場容量、高附加值的產(chǎn)品列入重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃，并幫助企業(yè)制定和落實(shí)各項(xiàng)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的措施，形成一套“培育名牌，保護(hù)名牌，獎勵名牌”為一體的完整工作機(jī)制。

2、立足骨干帶動，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。名牌的創(chuàng)立與發(fā)展，歸根到底取決于消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的好評和信賴。名牌創(chuàng)建的主體是企業(yè)，因此，廣大企業(yè)特別是某一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的龍頭企業(yè)和名牌企業(yè)，要通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的競爭、分工、協(xié)作、聯(lián)合，形成共生、多贏的健康發(fā)展格局?！痢恋谋ｋU設(shè)備制造業(yè)就是如此，它帶動更多的企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，通過iso9000認(rèn)證；建立質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，夯實(shí)了名牌工作基礎(chǔ)，使更多的企業(yè)得到創(chuàng)名牌所帶來的市場利益。

3、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成名牌推進(jìn)的合力。政府各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，著力從質(zhì)量分析、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政金融、中介服務(wù)、科技成果、人才培訓(xùn)等方面為企業(yè)，特別是要為核心企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)提供全方位、多層次、強(qiáng)有力的支持和服務(wù)，進(jìn)一步營造有利于我市品牌發(fā)展的政策環(huán)境和社會環(huán)境。通過政府、企業(yè)和社會的共同努力，我市的名牌戰(zhàn)略必將快速推進(jìn)，促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)的快速崛起，為建設(shè)和諧平安宜春奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：市政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)會講話

近年來，我市政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成績，但與全省相比，仍然存在較大差距。有些差距是無法彌補(bǔ)的，有些是通過努力可以改善的，比如政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，是非常重要的事情，因?yàn)檎菫槿嗣穹?wù)的，這是由黨的宗旨所決定的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在信息化時代，在人民群眾訴求日益增多的情況下，把政府部門集中在一起，設(shè)立為民服務(wù)的窗口是十分必要的。我市的政務(wù)服務(wù)工作可以奮起直追，而且完全可以到位。如市國稅局，原來的征管工作全省靠后，如今名列前茅，省國稅進(jìn)行的納稅服務(wù)質(zhì)量測評，國稅綜合得分名列全省第二，靠的就是全職能窗口的創(chuàng)新改革。市國土資源局去年效能測評全市倒數(shù)第一，但他們有“壯士斷腕”的勇氣，敢于革自己的命，通過“兩集中、兩到位”改革，效能建設(shè)成效顯著。

今天交流發(fā)言的市國土局、國稅局、利州區(qū)政府和縣白水鎮(zhèn)政府，雖然工作性質(zhì)、工作面不一樣，但他們的理念、思路、辦法是可以共享的，我認(rèn)為有六個方面的特點(diǎn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。一是理念。把“權(quán)由民所授”和“權(quán)為民所用”有機(jī)統(tǒng)一起來了。如利州區(qū)的“能辦推定”，“主動去辦、用情去辦、想法去辦、快捷去辦、創(chuàng)新去辦”；市國土局充分授權(quán)，提速審批；市國稅局變“多頭多人多窗”辦結(jié)為“一人一窗一次”辦結(jié)，群眾到政務(wù)中心，不是找人辦事，而是接受高效服務(wù)。二是集中。辦公地點(diǎn)集中，服務(wù)職能集中，工作人員集中，設(shè)施設(shè)備集中，優(yōu)化資源配置，集中為民服務(wù)。三是平臺。都有一個標(biāo)準(zhǔn)較高、體現(xiàn)功能需求的軟硬件平臺。像白水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，面積200多平方米，設(shè)施配套，功能齊全。四是陽光。都在陽光下操作，公開透明。五是規(guī)范。都按章辦事，有制度可依，程序、時限、收費(fèi)等都于法有據(jù)。六是滿意。人民群眾都很滿意，這是我們建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的最終目標(biāo)?？傊涌焓?、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)非常重要，我們必須加大力度、加快進(jìn)度，建設(shè)好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級政務(wù)服務(wù)體系，這是端正執(zhí)政理念、強(qiáng)化服務(wù)宗旨的需要，是新形勢下密切黨群干群關(guān)系的重要抓手，在這個問題上是不能含糊的。今天會上發(fā)的交流材料，大家要認(rèn)真去看，也可以現(xiàn)場去學(xué)，而且要不斷創(chuàng)新。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

市委、市政府一直以來高度重視政務(wù)服務(wù)工作，羅強(qiáng)書記、馬華市長多次指示，要加快政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“兩集中、兩到位”工作，加快項(xiàng)目審批工作，簡化優(yōu)化辦事程序，以良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實(shí)踐證明，近年來各級各部門按照市委、市政府的安排部署，緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”的宗旨，秉承“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的理念，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)工作取得明顯成效，總的看，沒有辜負(fù)市委、市政府的期望。今年1-7月，全市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)26.73萬件，現(xiàn)場辦結(jié)90%以上，按時辦結(jié)率100%，實(shí)際辦理提速87.12%，群眾評議率92.72%，滿意率100%，主要效能指標(biāo)名列全省前茅。同時，工作中還是有不少亮點(diǎn)，比如：市和六個縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以及90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心都納入了災(zāi)后重建，迎來難得的發(fā)展機(jī)遇；市國稅局大膽探索全職能窗口服務(wù)模式，不僅受到納稅人的好評，而且得到省局的充分肯定；縣把煤炭產(chǎn)量納入政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，既整合了資源，拓展了服務(wù)功能，又有效防止了煤炭稅收的流失。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市政務(wù)服務(wù)工作中還存在許多問題和不足，與市委市政府的要求和人民群眾的期盼存在差距，與先進(jìn)市州比也還有不小的差距。目前，我市政務(wù)服務(wù)中心普遍存在場地不足的問題，還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最低要求，如朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心面積才400平方米。受“5.12”地震等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)嚴(yán)重滯后，除三州外，進(jìn)度列全省倒數(shù)第二。242個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在建的142個，建成的只有17個，占7%（全省已建54%），還有73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開工，占32%?！皟杉袃傻轿弧?、并聯(lián)審批等工作，成效也還不突出。部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在模糊認(rèn)識，不同程度的存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢和管理模式，如在對待項(xiàng)目進(jìn)中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn)，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨不強(qiáng)，不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見到利益就爭，不愿意接受監(jiān)督。目前，個別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率有待進(jìn)一步提高。對此，各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

近年來，全國全省政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展很快，以我省為例，21個市州都建立了政務(wù)服務(wù)中心，除甘孜、阿壩外，有162個縣區(qū)建立了政務(wù)服務(wù)中心，覆蓋率達(dá)92.8%，全省4629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有2592個建立了便民服務(wù)中心。各地的實(shí)踐證明，政務(wù)服務(wù)中心不僅是建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府、責(zé)任政府的重要平臺，也是政府轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實(shí)事的民心工程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，投資環(huán)境是一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。過去，區(qū)域之間、城市之間的競爭，主要是政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢上的競爭。現(xiàn)在，隨著改革開放的不斷深入，已經(jīng)突出表現(xiàn)為機(jī)制、環(huán)境上的競爭。機(jī)制、環(huán)境是一個地區(qū)爭強(qiáng)活力、加快發(fā)展的“無形資本”和重要驅(qū)動力。人才、資本、項(xiàng)目是可以流動的，而唯有環(huán)境是無法流動的，必須靠自己打造，只有打造出一個良好的環(huán)境，才能從容應(yīng)對綜合實(shí)力競爭的沖擊，才能勇立潮頭，創(chuàng)造輝煌。當(dāng)前，我市正處于災(zāi)后恢復(fù)重建的決勝階段，剛剛閉幕的市委五屆十三次全會，深刻分析了我市當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，安排部署了下一階段的工作，對災(zāi)后恢復(fù)重建、項(xiàng)目建設(shè)、資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、改善民生等工作提出了明確要求。要實(shí)現(xiàn)全委會提出的這些目標(biāo)任務(wù)，各級各部門一定要從發(fā)展的大局出發(fā)，從建設(shè)服務(wù)型、規(guī)范型政府的要求出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，努力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“兩個加快”服好務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是政務(wù)服務(wù)中心的核心，是提升政務(wù)服務(wù)水平的重要途徑。各級各部門要按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求，從實(shí)際出發(fā)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，深入扎實(shí)地做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好五件事：

一是加快市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心重建步伐。要緊緊抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，加強(qiáng)力量，倒排工期，力爭早開工、早竣工、早使用。劍閣、青川、元壩、朝天政務(wù)服務(wù)中心要力爭年內(nèi)竣工，市本級和蒼溪縣政務(wù)服務(wù)中心要力爭年內(nèi)開工。在加快建設(shè)的同時，要抓緊做好入駐單位、入駐項(xiàng)目、入駐人員、前后臺設(shè)置和辦公設(shè)備采購等基礎(chǔ)工作，一旦新建政務(wù)服務(wù)中心落成，即可迅速投入使用。另外，還要強(qiáng)調(diào)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心場地面積不得少于4000平方米，裝修風(fēng)格、標(biāo)牌標(biāo)識也要統(tǒng)一規(guī)范。

二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。在攀枝花現(xiàn)場會上，魏宏常務(wù)副省長明確要求，除民族地區(qū)外，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要先掛牌，形成集中辦公機(jī)制，人口較多的村要建立便民服務(wù)代辦點(diǎn)。對照省上的要求和年初的目標(biāo)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)重，壓力大，但我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，如期完成。這里，特別要強(qiáng)調(diào)，凡新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心年內(nèi)要100%的開工，力爭100%的建成；不是新建的，要首先掛牌，先集中辦公，方便群眾辦事；有條件的村要建立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，或確定一名便民服務(wù)代辦員，首先針對農(nóng)村困難群體搞好代辦服務(wù)。各區(qū)縣要圍繞這個目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。年底市政府要進(jìn)行考核獎懲，對完不成任務(wù)的要進(jìn)行效能問責(zé)。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)察局、督辦室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要實(shí)行便民服務(wù)中心月報制度。已經(jīng)建成的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要學(xué)習(xí)白水鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，圍繞便民，同時結(jié)合基層工作實(shí)際，確定服務(wù)模式、管理方式，真正讓老百姓享受到廉潔、高效、便捷的服務(wù)。正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要學(xué)習(xí)借鑒利州區(qū)“六統(tǒng)一”的作法，加強(qiáng)硬件軟件建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量。

三是深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。建好政務(wù)服務(wù)中心，“兩集中、兩到位”是關(guān)鍵，也是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級各部門要采取強(qiáng)有力的措施，推動“兩集中、兩到位”工作取得新突破。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，要進(jìn)一步做好審批職能歸并工作，政務(wù)服務(wù)中心、法制辦、編辦對部門“三定”方案中行政審批科（股）設(shè)置、審批職能歸并等要嚴(yán)格審核把關(guān)，防止“兩集中、兩到位”走過場。一旦政務(wù)服務(wù)中心重建完成，所有部門就必須按照“兩集中、兩到位”要求運(yùn)行。在重建未完成前，也不能等，要充分利用現(xiàn)有場地，繼續(xù)完善“一窗受理”的審批機(jī)制，部門所有保留審批事項(xiàng)都必須在窗口統(tǒng)一受理，其中，只需形式要件審查的事項(xiàng)必須授權(quán)窗口現(xiàn)場辦理，其他事項(xiàng)必須一個口子進(jìn)出、內(nèi)部封閉運(yùn)行、限時辦結(jié)，確保現(xiàn)場辦結(jié)率和限時辦結(jié)率兩個100%。

四是創(chuàng)新審批服務(wù)方式，積極推行并聯(lián)審批。圍繞審批提速，對投資建設(shè)項(xiàng)目、市場準(zhǔn)入項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批。發(fā)改、工商等部門要按照市政府出臺的并聯(lián)審批試行辦法的要求，切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，其他相關(guān)部門要密切合作，建立健全并聯(lián)審批信息通報、協(xié)調(diào)辦理和督辦問責(zé)工作機(jī)制。各縣區(qū)和市級各部門要學(xué)習(xí)借鑒元壩區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦公、集中會審、定期督辦的經(jīng)驗(yàn)，大膽探索并聯(lián)審批的有效實(shí)現(xiàn)形式，切實(shí)為災(zāi)后重建項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目搞好特別服務(wù)。

五是規(guī)范公共資源交易。目前，圍標(biāo)、串標(biāo)、借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場。為了謀取非法利益，部分投標(biāo)人不惜重金賄賂國家工作人員，蒼溪、好幾個干部被拉下水。針對這些問題，監(jiān)察局、發(fā)改委等相關(guān)部門要從機(jī)制入手，積極研究對策。對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅查處，更要從制度創(chuàng)新上提前防范。當(dāng)前，要繼續(xù)做好網(wǎng)上招標(biāo)工作，同時要進(jìn)一步加強(qiáng)投標(biāo)保證金管理，切實(shí)防范圍標(biāo)、串標(biāo)、借資質(zhì)投標(biāo)的情況發(fā)生，市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)中心要盡快拿出具體辦法，并組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，要積極探索專家獨(dú)立評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等新舉措，努力營造公開、公平、公正的招投標(biāo)秩序。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，快速推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)作為今年的重要工作，列入重要議事日程，分析研究本地區(qū)、本部門存在的突出問題，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真解決。為適應(yīng)建設(shè)服務(wù)性政府的需要，在本次機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心的職能。要建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。監(jiān)察局、督辦室要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格考核獎懲，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作主體到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。對工作落實(shí)不力，沒有按時完成任務(wù)的要實(shí)行效能問責(zé)。各級政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，發(fā)揮好參謀助手作用，積極為黨委政府出點(diǎn)子、出好點(diǎn)子，抓好工作落實(shí)。

（二）勇于探索創(chuàng)新。目前，全國已明確固化了“兩集中、兩到位”改革，政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。一些發(fā)展中的矛盾和問題，憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法解決不了，換個思路往往能帶來意想不到的效果，關(guān)鍵是靠大家不斷去探索和創(chuàng)新。“兩集中、兩到位”后的機(jī)關(guān)職能分工、政務(wù)服務(wù)中心功能拓展、政務(wù)服務(wù)體系完善、網(wǎng)上招投標(biāo)等問題，都需要我們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)新。大家要下大力氣去深入研究，要善于研究和解決發(fā)展中的矛盾和難題，根據(jù)新形勢、新任務(wù)，深入研究政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，勤于思考、善于總結(jié)、探索規(guī)律、認(rèn)真解決。要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，銳意改革，力求服務(wù)手段上取得新突破，服務(wù)方式上體現(xiàn)新特色。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心入駐部門多，實(shí)行雙重管理的工作運(yùn)行機(jī)制，如何在體制架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制上切實(shí)做到高度集成、有機(jī)互動、無縫銜接，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的堅(jiān)強(qiáng)集體，至關(guān)重要。一流的政務(wù)服務(wù)中心必須要有一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委政府要高度重視政務(wù)服務(wù)中心班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)班子成員，把那些想干事、會干事、能干成事的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中去，對不思進(jìn)取、無所作為、工作打不開局面的堅(jiān)決調(diào)整。各部門要把優(yōu)秀年輕干部選派到窗口工作，政務(wù)服務(wù)中心要成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。各級政務(wù)服務(wù)中心要使用好、管理好、培養(yǎng)好、激勵好窗口工作人員隊(duì)伍，讓他們都有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有精益求精的工作水平，有協(xié)調(diào)一致、互動相融、無私奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。政務(wù)服務(wù)中心工作人員不僅要成為業(yè)務(wù)專家，也要爭取成為“雜家”、成為通才，不僅要做到文明服務(wù)，也要做到廉潔從政。

同志們，加快政務(wù)中心建設(shè)、營造良好政務(wù)環(huán)境是市委、市政府賦予我們的神圣使命，各級各部門務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)做好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項(xiàng)工作，共同打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最佳的政務(wù)環(huán)境，為建設(shè)川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：市長在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

市長在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)大會，這是市委、市政府研究決定召開的非常重要的會議。剛才，招商局任晉宏局長通報了“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言，介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況，又展示了**招商引資的潛力優(yōu)勢，發(fā)展的光明前景；秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會還要對市職能部門，服務(wù)部門進(jìn)行了民意測評，測評結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個會的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢，充分認(rèn)識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢，對下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動員，全力推動招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，提振精神，堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心

從剛才通報的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間，我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局?？梢钥闯鲞^去幾年，各級各部門在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個方面的突出問題。一是招商引資的認(rèn)識還不夠。部分單位負(fù)責(zé)人對招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展意識、責(zé)任意識、作為意識不強(qiáng)，認(rèn)為招商引資主要是市領(lǐng)導(dǎo)的事、是開發(fā)區(qū)、發(fā)改、招商部門的事，工作被動應(yīng)付、消極等待，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項(xiàng)目不多，開工不足，入庫項(xiàng)目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識到今天的招商引資就是明天的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng)，不能利用政策和優(yōu)勢招商；也存在不善于調(diào)動方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。三是招商引資的環(huán)境還不優(yōu)?？傮w來說，各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問題不多，經(jīng)常站在部門單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實(shí)效不高。招引的項(xiàng)目，合作意向多，實(shí)際到位少；簽約的多，開工的少；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的效果不突出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。“十三五”時期，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對當(dāng)前及今后一段時期**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有剛性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

1、招商引資是一個地方快速崛起的必由之路。一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大家都知道，深圳在不到三十年時間，從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市，靠的就是改革開放、招商引資。各地發(fā)展實(shí)踐有力證明，開放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機(jī)，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨前所未有的困難問題，但根源都是因?yàn)榘l(fā)展慢造成的?；趯Ξ?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，省委鮮明地提出“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要務(wù)，著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會、全市金融工作專題會議等一系列會議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目；沒有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

3、招商引資是發(fā)揮**優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要。**作為忻州市唯一的縣級市，也是晉北較大的縣級市，具備很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展的優(yōu)勢。具體地講，有以下幾方面：一是交通區(qū)位優(yōu)勢。我市地處晉京津樞紐，境內(nèi)京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運(yùn)公路、大運(yùn)高速、108國道縱橫交錯，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過，形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺山機(jī)場道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。**的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)。我市還有

“全國文化先進(jìn)市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項(xiàng)目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目，國電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)，而且擁有國家火炬**煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。**是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長，人脈資源富集廣泛；**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；**擁有農(nóng)校、工校等中專院校，有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；**有一批水果經(jīng)銷大軍，既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商，也有以**樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢謀思路、出實(shí)招，開放引進(jìn)、招商引資，一定會有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越

面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹立“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展第一要務(wù)，招商第一要事”，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，掀起全民動員，全員參與，部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目，也不放過富民的小項(xiàng)目，既要大力引進(jìn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的龍頭項(xiàng)目，也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項(xiàng)目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破，為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美**提供強(qiáng)大支撐。

一要夯實(shí)招商基礎(chǔ)。各級各部門要掌握政策、了解形勢，建立健全招商引資項(xiàng)目資料信息庫，做好招商引資基礎(chǔ)工作。一是堅(jiān)持“三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時調(diào)整工作部署和策略；對外要洞察市場，了解招商區(qū)域和招商對象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專門的信息檔案，不能搞錯誤信息，不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一，發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息，安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價值的信息，充實(shí)招商信息庫，并及時公布、及時策劃意向項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制，切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場前景好、對客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的對接率、成功率。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商。各級各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)。對內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競爭力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接，以強(qiáng)引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共贏發(fā)展。對外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。

三要堅(jiān)持以商招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，在招商引資中具有政府招商無可比擬的優(yōu)勢。今天在座的企業(yè)家都是業(yè)界精英，是行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商，利用建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)為**發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，在招商引資工作中大有作為。各級各部門要在強(qiáng)化服務(wù)的同時，積極與企業(yè)老板開展互動，建立“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項(xiàng)目。

四要創(chuàng)新招商方法。要突出重點(diǎn)，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動。一是開展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項(xiàng)目向社會公開發(fā)布，鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時候組織人員駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息，積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久，隊(duì)伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，通過親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外**籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商，對于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。

五要強(qiáng)化園區(qū)招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會影響投資者的信心。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)責(zé)任，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu)，我們開放的力度再大，招商的誠意再足，別人也不愿意來，即使來了也安不下心、扎不了根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手、各部門主要負(fù)責(zé)人，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

一要打造高效的政務(wù)環(huán)境。一個地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。今天我們組織了**近年來首次企業(yè)負(fù)責(zé)人對市職能部門的測評。就是要表明我們政府“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對部門的吆喝上，而是要讓企業(yè)說話，讓企業(yè)評判。測評結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)效能；要實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線，與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問題。

二要著力優(yōu)化社會環(huán)境。只有全社會都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對**有家的感覺、家的溫暖。要切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個人，堅(jiān)決打擊阻撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為；市委、政府兩個督查室要對不作為、亂作為、慢作為的部門單位開展經(jīng)常性督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題該通報的通報，情節(jié)嚴(yán)重的紀(jì)檢監(jiān)察部門介入，嚴(yán)肅問責(zé)并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套等方面的具體問題，用我們的真誠關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對**的感情。要樹立“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級落實(shí)，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在**，而且安心**、扎根**。

三要著力抓好“五個一批”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排，借勢推動項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅(jiān)行動深入開展，促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速，審批成本大減負(fù)，切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬名干部入企服務(wù)活動，切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。

四要切實(shí)加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們出臺了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺激勵機(jī)制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個招商局，在人、財(cái)、物上予以保證，形成招商引資工作的競爭機(jī)制；要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開辟專欄專題，宣傳報道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，盡快出臺相關(guān)文件，加強(qiáng)對項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。

同志們，引領(lǐng)新常態(tài)，展示新作為，使命光榮；搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從加快**發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的行動，奮力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)富美**，作出新的更大貢獻(xiàn)!