在2020年全縣基層黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們利用六個(gè)多小時(shí)，實(shí)地觀摩了縣教育局機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)、城關(guān)街道“智慧黨建”等×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)。剛才，×等×名同志分別作了很好的發(fā)言，×部長還就全縣×基層黨建工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今后一段時(shí)期的工作作了具體安排?？傮w來看，今天這個(gè)會(huì)議召開的非常及時(shí)，也很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，為全面推進(jìn)我縣基層黨建工作創(chuàng)新了思維，打開了局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、成績怎么看

一是有可貴的探索。

今天，我們通過實(shí)地觀摩，很高興地看到部門單位、鎮(zhèn)村都在積極探索，基層黨建工作都有自己的亮點(diǎn)。尤其是在×黨支部觀摩時(shí)，他們的黨支部墻上掛著四個(gè)很醒目的展牌，簡單明了地闡述了“三會(huì)一課”的具體流程。還有×區(qū)管委會(huì)的“圓桌夜談”、水口鎮(zhèn)的“庭院談心”等特色做法，這些都是寶貴的探索。

二是有積極的努力。

這一年來，大家都在努力，都在為全縣的基層黨建工作盡一份力量，都在履職盡責(zé)，要不然×縣的基層黨建工作不會(huì)得到省委、市委的肯定，市委主要領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)在大會(huì)上對×縣的基層黨建工作高度肯定。

三是有明顯的成效。

這種成效，體現(xiàn)在多個(gè)方面。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，雖然出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但總體向好，加快轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢沒有發(fā)生變化，這是為什么？就是因?yàn)槲覀兊狞h建根基一直很牢靠。根基是黨建，核心靠隊(duì)伍。如果黨建根基出現(xiàn)動(dòng)搖，隊(duì)伍思想出現(xiàn)滑坡，那就會(huì)“地動(dòng)山搖”，×縣也就會(huì)出現(xiàn)榆林神木或者貴州甕安等同樣的重大問題。如果沒有干部隊(duì)伍這一核心，我們肯定也穩(wěn)不住近幾年的艱難局面，更不可能達(dá)到目前穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展效果。今天，我們自豪×縣這支干部隊(duì)伍，這是一支能在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出來、沖得上去、拿得下來的隊(duì)伍，這就是黨建作用、黨建的魅力、黨建的效果。我們也經(jīng)歷過走鋼絲的風(fēng)險(xiǎn)，比如今年發(fā)生的×和×事件，我們都能穩(wěn)如磐石、平穩(wěn)處置，執(zhí)政根基沒有動(dòng)搖。

四是有巨大的空間。

今天觀摩的這×個(gè)點(diǎn)，從的不同層面幫助我們打開了黨建工作的想象空間，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，給了我們很多思考。無論是機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村還是企業(yè)，都給我們展示了一個(gè)精彩的黨建窗口。這個(gè)窗口一旦打開，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)外面的世界非常精彩。如果我們只是停留在一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村以及自己所在的系統(tǒng)，那么想象力就會(huì)缺失，黨建工作很難有特色。

二、問題怎么樣

除了×同志指出的一些問題，基層黨建工作還存在以下幾個(gè)方面問題：

一是鎮(zhèn)村強(qiáng)機(jī)關(guān)弱。

現(xiàn)在，我們能明顯感覺到全縣的機(jī)關(guān)黨建工作處于一種退化狀態(tài)。與鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）相比，機(jī)關(guān)有很大的差距。機(jī)關(guān)往往是忙了業(yè)務(wù)，忽視了抓黨建，有燈下黑現(xiàn)象。下一步，我們要集中力量，下勢把機(jī)關(guān)黨建工作抓起來，要真正樹立一批“立得住、叫得響、推得開”的先進(jìn)典型。

二是形式多于內(nèi)容。

全縣的基層黨建工作形式多樣，但大多數(shù)是重形式輕內(nèi)容。觀摩后，大家都想我們是不是在做樣子，能不能堅(jiān)持下去。如果僅僅是為了應(yīng)付檢查，流于形式，老百姓就會(huì)指我們的脊梁骨，沒有真正做到為民服務(wù)。

三是不可持久。

全縣已經(jīng)有一些黨建典型，包括我們今天觀摩的×個(gè)點(diǎn)上推行的“六進(jìn)陣地”“八進(jìn)陣地”，都感覺不會(huì)持久。

四是手段比較單一。

在新的形勢下，我們黨建工作都存在思想封閉，本領(lǐng)恐慌等問題，導(dǎo)致我們抓黨建方法單一、載體不活，苦于沒有豐富有效的解決方法。這是一個(gè)難題，到底應(yīng)該怎么抓好黨建，需要打開思路，創(chuàng)新方法。五是效果不一。無論是機(jī)關(guān)，還是鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）黨建工作參差不齊，即使相同性質(zhì)的部門單位，也有一個(gè)好、一個(gè)不好的現(xiàn)象。比如×黨支部和×黨支部，雖然僅有一墻之隔，但是基層黨建工作取得的成效卻是相差甚遠(yuǎn)。還有×黨建工作，上一次市委組織部暗訪時(shí)被點(diǎn)名批評。

三、下一步怎么干

一是真重視。

為什么要真重視，我講三句話。第一句是黨建是最大的政績。書記姓黨，黨要管黨，從嚴(yán)治黨。全縣現(xiàn)在推行流動(dòng)紅黑牌制度，其中就有黨建考核，因此，抓好黨建工作非常重要。否則，就如同在沙灘上蓋高樓一般，蓋得越高，倒得越快。在縣委常委第×次周例會(huì)上，我們觀看了×警示錄《××》，其性質(zhì)惡劣、影響極壞、令人震驚，這就是黨建出了問題。第二句是黨建是根基工程。如果說教育是基礎(chǔ)工程，那么黨建就是根基工程。這個(gè)根基任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，在座的所有黨委書記都要牢記于心，外化于行，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨建工作。我們在推進(jìn)工作中，發(fā)展速度慢一點(diǎn)不要緊，但不能動(dòng)搖黨建根基。發(fā)展速度慢了可以提上去，一個(gè)工程沒有抓上去，一個(gè)招商引資沒有抓好，可以繼續(xù)抓，但是黨建根基工程一旦倒了，我們就會(huì)掉入萬丈深淵，影響我們的政權(quán)穩(wěn)固，影響我們的發(fā)展質(zhì)量。第三句是黨建是我們的看家本領(lǐng)。三灣改編的時(shí)候，毛澤東同志提出把“支部建在連上”，從那時(shí)起，我們的軍魂就是黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，黨的戰(zhàn)斗力也在不斷增強(qiáng)。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，看家本領(lǐng)就是黨的建設(shè)。抓好黨的建設(shè)，我們就能無往不勝。我經(jīng)常講抓班子、帶隊(duì)伍，就是出主意、用干部。怎么出好主意，怎么用好干部？核心就是抓好黨建，推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

二是抓載體。

我們的載體是“123456”，“1”就是“一示范”，即黨員示范戶（先鋒崗）?！?”就是“兩制度”，即黨員積分制和黨員活動(dòng)日?！?”就是“三舉措”，即掛牌上崗、去向公示、扶貧承諾?！?”就是“四個(gè)有”，即農(nóng)村（社區(qū)）黨員要有愛黨護(hù)黨自覺、有帶頭示范作用、有服務(wù)群眾情懷、有遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)?！?”就是“五帶頭”，即機(jī)關(guān)（企事業(yè)單位）等其他領(lǐng)域黨員帶頭堅(jiān)定信念、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭爭當(dāng)先鋒、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵規(guī)守紀(jì)?！?”就是“六進(jìn)陣地”，即便民大廳、科技培訓(xùn)、文體娛樂、農(nóng)家書屋、醫(yī)療教育、便民超市進(jìn)陣地。今天我們觀摩了城關(guān)街道“智慧黨建”平臺(tái)，所以我想在“六進(jìn)陣地”加上一條“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，也就是“七進(jìn)陣地”，今后我們的載體就變?yōu)椤啊痢?。?huì)后，要在全縣推廣“智慧黨建”模式，縣委組織部出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)+黨建實(shí)施意見，縣政府信息辦做好技術(shù)支撐和項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政局做好資金保障，向機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村延伸這一模式，力爭明年×月“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”形成雛形。全縣各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）要以×鎮(zhèn)為重點(diǎn)，部門單位要以縣教育局、財(cái)政局、審計(jì)局、商貿(mào)物流園區(qū)為重點(diǎn)，企業(yè)要以×為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，全力抓好黨建工作。下一次，省委、市委調(diào)研暗訪時(shí)，我們就用手機(jī)信息平臺(tái)匯報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作。

三是相融合。

要與推動(dòng)發(fā)展相融合。各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）、部門單位黨委書記要把黨建與推動(dòng)自身發(fā)展相結(jié)合，否則，黨建工作就是無源之水、無本之木，沒有持久生命力。同時(shí)，希望各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，在合并村或村民小組建立黨支部或黨小組，延伸黨組織觸角，增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力。比如，×村黨支部可以學(xué)習(xí)借鑒×村模式，積極摸索推行自己的經(jīng)濟(jì)體，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。要與業(yè)務(wù)工作相融合。各職能部門單位要把黨建工作與自己的本職工作充分結(jié)合起來，用黨建統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作，用黨建檢驗(yàn)工作成效。要與中心工作相融合。打好轉(zhuǎn)型發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧、撤縣設(shè)市、×區(qū)開發(fā)建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是我們今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，全縣上下都要圍繞黨建促進(jìn)中心工作，抓好中心工作推進(jìn)黨的建設(shè)。黨員隊(duì)伍與骨干隊(duì)伍相融合。就是把骨干發(fā)展為黨員，讓黨員成為骨干，讓優(yōu)秀分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍，嚴(yán)格黨員積分制，突出工作重點(diǎn)，做到胸中有全局，手中有典型。

四是做實(shí)在。

×黨建工作做的很實(shí)在，能與本職工作充分結(jié)合起來，這種做法值得全縣學(xué)習(xí)借鑒。黨建工作只要實(shí)實(shí)在在地做，一定會(huì)凝聚人心，推動(dòng)發(fā)展，我們一定要攻堅(jiān)克難，不怕付出，埋頭苦干，爬坡過坎，凡是到了“山重水復(fù)疑無路”之時(shí)，只要堅(jiān)持下來，我們定會(huì)“柳暗花明又一村”。就像“撤縣設(shè)市”，只要意志堅(jiān)定，就能克服一個(gè)又一個(gè)困難。關(guān)于村級“七進(jìn)陣地”工作，由縣組織部牽頭，縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、水利局、×電廠、農(nóng)商銀行配合，盡快出臺(tái)實(shí)施意見，真正把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。