第一篇:在防汛防滑暨河湖長制工作視頻會議上的講話[大全]
在防汛防滑暨河湖長制工作視頻會議上的講話范文
同志們:
今天上午,我們共同參加了全省河湖長制視頻會議,省委書記xxx和省長xxx對河湖長工作要求,為我們做好下一階段河湖長工作提供了遵循,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,全面抓好落實(shí)。為迅速貫徹落實(shí)好中省市相關(guān)會議要求,按照xxx書記、xxxx長安排,我們就地組織召開全x防汛防滑暨河湖長制工作視頻會議,結(jié)合我x實(shí)際,進(jìn)一步分析當(dāng)前形勢,安排下階段全x防汛防滑和河湖長重點(diǎn)工作。一會,xx同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好,貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好今年防汛防滑與河湖長工作的重要性
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院將河湖管理、水利建設(shè)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),做好防汛救災(zāi)工作作出重要批示,要求各級要堅(jiān)持人民至上、生命至上,以最實(shí)作風(fēng)最硬舉措堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的硬仗,確保江河湖水庫安全度汛,確保人民群眾生命安全。在x月xx日召開的全國防汛抗旱工作電視電話會議上,李克強(qiáng)總理對防汛抗旱工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全穩(wěn)定大局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
“十三五”以來,我們按照“思想到位、措施到位、行動到位、協(xié)同到位”的要求,認(rèn)真履職,協(xié)同作戰(zhàn),全x干部群眾緊緊圍繞防汛防滑及河湖保護(hù)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),科學(xué)防洪調(diào)度,及時預(yù)警預(yù)報(bào),積極應(yīng)對洪澇和地質(zhì)災(zāi)害,最大程度的減少了災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年安全度汛、江河堤防無一決口,有力保障了防洪安全和供水安全,為我x打贏脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。“十三五”期間,我x水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水環(huán)境治理工作,取得了歷史性的成就,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,重點(diǎn)水利工程xx水庫工程全部完工,壩后電站完成調(diào)試并網(wǎng)發(fā)電,陜南第一個示范ppp項(xiàng)目xx綜合治理(x大橋至xx鎮(zhèn)段)ppp項(xiàng)目即將全部完工;二是飲水安全全面加強(qiáng),實(shí)施脫貧攻堅(jiān)飲水安全工程xxx處,更換更新水處理設(shè)備xxx套,全x所有常住農(nóng)戶均已實(shí)現(xiàn)飲水安全達(dá)標(biāo);三是防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升,開工建設(shè)先鋒、xx病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程xx座;完成xx改造xx口;新建、改建渠道xxx公里,新建攔水壩xx處、蓄水池xx口、預(yù)警廣播xxx余處。四是涉水生態(tài)持續(xù)改善,全面加強(qiáng)漢江流域生態(tài)修復(fù)與水源保護(hù),對x條河流x個重點(diǎn)斷面實(shí)行xx小時監(jiān)測,扎實(shí)開展“清四亂”專項(xiàng)整治行動,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人與自然和諧,充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力,五年來完成水土流失綜合治理面積xxx萬平方公里,治理小流域x條,建設(shè)市級水保生態(tài)示范園x個。成績來之不易,歸功于全x干部的共同努力。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,全x防汛防滑減災(zāi)工作還面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在:極端天氣多發(fā),地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,災(zāi)害隱患點(diǎn)分布較散、治理難度較大,群眾防災(zāi)減災(zāi)意識還需提高。特別是“年年平安”的良好形勢,讓部分鎮(zhèn)及部門產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。河湖長制共治格局和長效機(jī)制沒有形成,河湖長與部門、部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動,配合不夠緊密,統(tǒng)籌推進(jìn)上下游共管共治還需加強(qiáng)。對此,各鎮(zhèn)各部門一定要提高認(rèn)識,堅(jiān)決克服麻痹心理,扎實(shí)做好防汛防滑及河湖保護(hù)工作,堅(jiān)決做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,真正把“人民至上,生命至上”的工作要求不折不扣地落實(shí)到位,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)暨河湖長各項(xiàng)工作
(一)抓好度汛隱患排查。一是各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。對防汛重點(diǎn)區(qū)、人員聚集區(qū)、水庫、塘壩、水電站、涉河旅游景點(diǎn)、學(xué)校、工礦企事業(yè)單位、涉水在建工程、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)開展汛前專項(xiàng)排查,要強(qiáng)化預(yù)案,落實(shí)各環(huán)節(jié)度汛責(zé)任和安全措施。對排查存在的問題和度汛隱患,落實(shí)責(zé)任人和整改措施,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是各中小型水庫要嚴(yán)格汛限水位管控,確保不出問題。各成員單位對山洪地質(zhì)災(zāi)害要預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移,對易受洪水淹沒區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、防汛防滑等薄弱區(qū)域,對留守兒童、老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、五保戶、貧困戶等重點(diǎn)人群,對學(xué)校、幼兒園、移民安置點(diǎn)、敬老院等人員聚集場所,按照“三到戶”工作要求,落實(shí)防汛一對一包抓責(zé)任和提前轉(zhuǎn)移安置措施,確保人員安全。三是病險(xiǎn)庫塘要嚴(yán)格落實(shí)水庫三個責(zé)任人和三項(xiàng)措施,所有病險(xiǎn)水庫一律空庫度汛。同時,x住建局及各鎮(zhèn)要突出城鎮(zhèn)內(nèi)澇等問題的隱患排查,做好應(yīng)急處置,以棚戶區(qū)及低洼地帶居民住戶為重點(diǎn),抓緊落實(shí)防洪水、防內(nèi)澇等防搶撤措施,保證不出問題。
(二)抓好防汛監(jiān)測預(yù)警。圍繞事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理,加強(qiáng)對各項(xiàng)預(yù)警預(yù)案的修編完善,抓好預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案,增強(qiáng)責(zé)任心、專業(yè)性,延長預(yù)見期,提高精準(zhǔn)度,切實(shí)形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,對之前已形成的預(yù)案要結(jié)合實(shí)際及時進(jìn)行更新完善。x水利局、x自然資源局及各鎮(zhèn)要做好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施運(yùn)行良好發(fā)揮效益。x防汛辦、x地災(zāi)辦要加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急等部門的會商研判,暢通信息,共享數(shù)據(jù);x應(yīng)急管理局要積極抓好應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)大數(shù)據(jù)在氣象預(yù)警、地災(zāi)監(jiān)測、河流庫塘監(jiān)測和病險(xiǎn)路段監(jiān)測等工作中的應(yīng)用,通過“人防+技防”舉措,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警,科學(xué)決策調(diào)度,切實(shí)把人員安全放在重中之重,努力提升應(yīng)急處置自動化能力。各鎮(zhèn)各部門要高度重視區(qū)域性暴雨和短時強(qiáng)降雨引發(fā)的中小河流洪水、山洪泥石流等災(zāi)害,對區(qū)域內(nèi)的人群要根據(jù)天氣情況,及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移;同時,按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”原則,加強(qiáng)物資儲備庫建設(shè),補(bǔ)充更新防汛物資,全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要。
(三)抓好搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)。要堅(jiān)持經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”有效機(jī)制,以大概率思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防救措施。一旦發(fā)生重大水情、雨情、汛情,要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照事先設(shè)計(jì)好的轉(zhuǎn)移路線和安全地,迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。要充分發(fā)揮網(wǎng)格長、老村干及老水利工作者熟悉情況的作用,分級開展培訓(xùn)演練,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。要根據(jù)氣象部門的預(yù)測信息,在準(zhǔn)確研判的基礎(chǔ)上,提前轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近群眾、提前轉(zhuǎn)移老弱病殘人群,妥善解決好受威脅人員的生產(chǎn)生活。要強(qiáng)化社區(qū)、村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時處置。同時,一旦發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)急救援、物資供應(yīng)要第一時間保證到位,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)抓好河湖保護(hù)。各級河湖長是河湖管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,要提高政治站位,落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”的戰(zhàn)略要求,圍繞“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo),全面落實(shí)“河湖長+警長+x”責(zé)任體系。要嚴(yán)格落實(shí)水利部《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長湖長履職盡責(zé)的指導(dǎo)意見》要求,形成各級河長湖長牽頭抓總,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門分兵把口,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面,切實(shí)做到守水有責(zé),守水盡責(zé),齊抓共管。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,把“清四亂”問題整治作為河湖強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)志性和重要性工作來抓,推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,持續(xù)鞏固“清四亂”治理成果。x水利、自然資源、住建、教體、經(jīng)貿(mào)、生態(tài)環(huán)境等部門及各相關(guān)鎮(zhèn)要把漢江、xx水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)作為重中之重,加快生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理,標(biāo)本兼治,確保出境斷面水質(zhì)始終保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。要持續(xù)加大河流源頭和飲用水源地保護(hù)力度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和禁止開發(fā)范圍,健全飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保全x人民群眾飲水安全。要嚴(yán)格落實(shí)河道采砂規(guī)劃許可管理制度,強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范采砂許可管理和生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)河道采砂禁采區(qū)、禁采期和秦嶺生態(tài)環(huán)保相關(guān)要求,科學(xué)實(shí)施禁采結(jié)合,明確防洪安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全等相關(guān)要求。各涉水項(xiàng)目業(yè)主單位要全面夯實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)xx綜合治理、土地整理開發(fā)、水土保持、水毀工程修復(fù)和垃圾污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè),在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓有利時機(jī),全面加快項(xiàng)目建設(shè),不斷提高防汛抗旱、環(huán)境保護(hù)、水資源保障和民生服務(wù)等綜合能力。
三、強(qiáng)化舉措,形成抓防汛防滑暨河湖長工作的強(qiáng)大合力
防汛防滑和河湖長工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)苦干的作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一要嚴(yán)格責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門行政一把手是防汛防滑工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,第一責(zé)任人還不是主要領(lǐng)導(dǎo)的,要盡快調(diào)整到位。x防汛抗旱指揮部辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,進(jìn)一步規(guī)范防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、建立健全工作機(jī)制,提高組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度能力,各成員單位要分兵把守,協(xié)作配合,形成合力。各級河湖長要當(dāng)好河湖管理保護(hù)的“領(lǐng)隊(duì)”,認(rèn)真開展巡查,抓好問題整治,做到守河湖有責(zé)、守河湖擔(dān)責(zé)、守河湖盡責(zé)。
二要多方聯(lián)動。要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、部門協(xié)作、社會參與的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,在x防指的統(tǒng)一安排和指揮下,各鎮(zhèn)各部門要分工負(fù)責(zé),積極參與,協(xié)調(diào)配合,全力以赴抓好當(dāng)前防汛防滑工作。要加強(qiáng)與駐漢部隊(duì)、x消防救援大隊(duì)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。要充分發(fā)揮“321”社會治理平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體作用,加大對群眾防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度,全面提升群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,增強(qiáng)群眾自救反自救能力。要持續(xù)完善“河湖長+警長+x”責(zé)任機(jī)制,形成黨政負(fù)責(zé)、水利牽頭、部門協(xié)同、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)各相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,強(qiáng)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的巡查防守,準(zhǔn)確迅速傳遞信息。防汛期間,各單位要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假及外出報(bào)備,保證24小時電話暢通,隨時聽從x防指的指揮調(diào)度,切實(shí)做到有令必行、令行禁止。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在全社會營造關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅考核問責(zé),以有效監(jiān)督和制度促進(jìn)河湖長制責(zé)任全面落實(shí)。
同志們,做好今年防汛減災(zāi)和河湖長工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任巨大,各鎮(zhèn)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好防汛減災(zāi)和河湖長工作,為全面完成年度工作目標(biāo),以優(yōu)異的成績?yōu)榻h一百周年獻(xiàn)禮。
第二篇:在全市防汛防滑暨河湖長制工作視頻會議上的講話
在全市防汛防滑暨河湖長制工作視頻會議上的講話
一年一度的汛期即將到來,今天召開全市防汛防滑暨河湖長制工作會議,主要是對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了X書記批示,氣象、水利、自然資源、應(yīng)急管理和X水電廠負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,請大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要居安思危,以大歷史觀看待防汛防滑與河湖保護(hù)工作
水滿為患,水涸為災(zāi)。一部光輝燦爛的中華文明史,很大程度上也是一部與水旱災(zāi)害的斗爭史,以大禹治水為標(biāo)志的創(chuàng)世神話,奠定了中華民族勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族氣質(zhì)和精神譜系。幾千年來,從都江堰到鄭國渠,從白鶴梁到坎爾井,從三峽工程到南水北調(diào),一直在續(xù)寫中華民族與水旱災(zāi)害斗爭的輝煌勝利。
X南北過渡帶的獨(dú)特氣候條件,秦巴山腹地的獨(dú)特地質(zhì)條件,以及長江最大支流漢江的獨(dú)特水文條件,致使三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)成為基本市情,而且往往是干旱和洪澇交替,地質(zhì)災(zāi)害與洪澇災(zāi)害并發(fā),人民群眾飽受侵?jǐn)_。長期以來,X人民進(jìn)行了艱苦卓絕的治水斗爭,掀起了一次次水利建設(shè)高潮,取得了令人矚目的輝煌成就,積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也有很多刻骨銘心的血淚教訓(xùn)。
“十三五”以來,我們按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針治水,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理工作,取得了歷史性的成就。最具代表性的,是中心城區(qū)東壩、西壩防洪堤主體建成,基本消除了X城區(qū)的防洪之痛;最具普惠性的,是實(shí)施飲水安全項(xiàng)目X處,農(nóng)村自來水普及率由X年底的X%提高到X%,根本解決了廣大農(nóng)村群眾用水之困;最具創(chuàng)造性的,是在全省率先推行河長制、實(shí)施湖長制,“三長治河”機(jī)制入選“全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”,走出了一條治水興水的創(chuàng)新之路;最具貢獻(xiàn)性的,是實(shí)施漢江水質(zhì)保護(hù)行動,出境斷面水質(zhì)保持在國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,為守護(hù)一泓清水永續(xù)北上付出了壘土之功;最具成長性的,是我們充分利用水資源大力發(fā)展包裝飲用水產(chǎn)業(yè),涉水產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到X%,成為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的動力之源。在此,我代表市委、市政府,對大家付出的辛勤努力表示衷心感謝,向長期以來默默奉獻(xiàn)在防汛防滑工作一線的同志們,致以崇高的敬意,大家辛苦了!
治水興水任重而道遠(yuǎn),防水護(hù)水永遠(yuǎn)在路上。我們還要清醒地看到,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,災(zāi)害隱患點(diǎn)量大面廣,防災(zāi)減災(zāi)能力仍需持續(xù)提升;通過分析研判,今年氣候年景總體偏差,發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大;加之近幾年未發(fā)生大水大災(zāi),麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒有所抬頭。對此,我們務(wù)必保持高度警醒,準(zhǔn)確研判形勢,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢扛起防汛防災(zāi)政治責(zé)任,固本強(qiáng)基除隱患,逐項(xiàng)對標(biāo)補(bǔ)短板,下好風(fēng)險(xiǎn)防控先手棋,打贏防汛防滑主動仗,全力守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,以實(shí)際行動為“十四五”良好開局和建黨一百周年?duì)I造良好發(fā)展環(huán)境。
第二,要未雨綢繆,以大概率思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防災(zāi)措施
認(rèn)真按照中省部署要求,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以丈尺之功備寸厘之虞,用大概率思維防范小概率事件,牢牢把握住工作主動權(quán),確保各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落地落實(shí)落細(xì)。
一是備汛工作要到位。
要堅(jiān)持預(yù)防為主、防重于救方針,搶抓當(dāng)前有利時機(jī),進(jìn)一步健全完善聯(lián)合會商、信息共享、技術(shù)支撐等工作機(jī)制,持續(xù)深化“三到戶”包抓措施,確保入汛前將所有防范措施全部落實(shí)到位。要全力加快漢江綜合整治、中小河流山洪溝治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等重點(diǎn)防洪工程建設(shè),倒排工期節(jié)點(diǎn),科學(xué)組織施工,確保早建成、早投用、早發(fā)揮作用。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”原則,加強(qiáng)物資儲備庫建設(shè),補(bǔ)充更新防汛物資,全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要,寧可備而不用,不可用而不備。要全面排查隱患,對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、城市管網(wǎng)、移民搬遷社區(qū)(安置點(diǎn))等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一排查登記,逐一明確責(zé)任,逐一落實(shí)整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決,確保各類隱患汛前全面排查整治到位,不留死角、不留盲區(qū)、不留遺憾。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下,凡是存在安全隱患的病險(xiǎn)庫塘,都要嚴(yán)格按照規(guī)定空庫度汛。同時,要切實(shí)加強(qiáng)河道管理,開展綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)格執(zhí)行汛期河道禁采規(guī)定,保證行洪通道暢通。二是預(yù)案預(yù)警要到位。
每年汛期是一場系統(tǒng)性的“大考”,要針對汛情旱情不確定因素,超前作出有針對性的部署,切實(shí)在預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案上做足準(zhǔn)備、下足功夫。要抓緊修訂完善江河防汛、山洪災(zāi)害防御、城市排澇等應(yīng)急預(yù)案和在建工程度汛應(yīng)急調(diào)度方案,構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)、村四級“聯(lián)防聯(lián)動”預(yù)案體系,形成“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、提高預(yù)見性、確保操作性,對可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情做到心中有數(shù)、預(yù)案到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)有章可循、有序調(diào)度。各級各相關(guān)部門要在做好疫情防控工作的同時,根據(jù)本地防汛減災(zāi)救災(zāi)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,適時組織開展防汛應(yīng)急演練,通過演練檢驗(yàn)防洪預(yù)案、磨合指揮機(jī)制、鍛煉指揮隊(duì)伍、完善防汛準(zhǔn)備,讓群眾知道怎么預(yù)警、從哪條路撤離、撤到什么地方,讓工作人員知道怎么通知群眾、怎么組織撤離、怎么進(jìn)行安置。氣象、水文、水利、應(yīng)急管理、自然資源等部門要密切協(xié)作、聯(lián)合會商,加強(qiáng)實(shí)時雨水情信息的監(jiān)測報(bào)送和分析研判,切實(shí)提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期。漢江干流電站庫區(qū)要發(fā)揮削峰錯峰作用,強(qiáng)化電站水庫聯(lián)調(diào),依法科學(xué)組織調(diào)度,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)贏得寶貴時間。要進(jìn)一步健全完善防汛預(yù)警發(fā)布機(jī)制,全面檢查各類預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,確保預(yù)警信息發(fā)送渠道通暢;要依托“三大運(yùn)營商”,做好向社會發(fā)布預(yù)警信息工作,確保預(yù)警信息全覆蓋。三是防搶措施要到位。
“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”,是我市在山地災(zāi)害防御的長期實(shí)踐中形成的有效防汛機(jī)制。提前轉(zhuǎn)移是笨辦法,也是最管用的辦法,核心在預(yù)警到戶、重點(diǎn)在基層負(fù)責(zé)。堅(jiān)持生命至上、提前轉(zhuǎn)移要求,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦有重大水情、雨情、汛情,要嚴(yán)格按照事前設(shè)計(jì)好的轉(zhuǎn)移路線和目的地,果斷快速有序轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕人員傷亡;對居住在地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾和孤殘病弱等特殊人群,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地提前轉(zhuǎn)移,也可以在汛前采取集中安置、投親靠友等方式提前轉(zhuǎn)移安置。同時要根據(jù)情況迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)第一時間到位指揮,預(yù)警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險(xiǎn)救災(zāi),物資供應(yīng)第一時間保證到位,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加大應(yīng)急資源整合力度,完善落實(shí)防和救的責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)“防”與“救”的無縫銜接,加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的“大應(yīng)急”工作格局,錘煉一只拉得出、頂?shù)蒙稀⑦^得硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,全面提升應(yīng)急救援能力。四是河湖治理要到位。
各級河長湖長是河湖管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策者、組織推動者,要增強(qiáng)政治自覺和行動自覺,全面落實(shí)督查、巡查、治理、保護(hù)工作責(zé)任,當(dāng)好河湖管理保護(hù)的“領(lǐng)隊(duì)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管水治水護(hù)水興水的重任,做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。要加快建立范圍明確、權(quán)屬清晰、責(zé)任落實(shí)的河道管理與保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任,形成黨政負(fù)責(zé)、水利牽頭、部門協(xié)同、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,著力解決好“有人管”“管的住”“管得好”問題,全面提升河湖治理體系和治理能力。要鞏固好河湖“清四亂”工作成果,嚴(yán)格河湖岸線空間管控,認(rèn)真落實(shí)漢江“十年禁漁”和重點(diǎn)水域禁捕退捕“四清四無”,全面禁止?jié)h江中心城區(qū)段洗滌行為,全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快恢復(fù)和提升河湖水系功能。要加快構(gòu)建河湖管護(hù)長效機(jī)制,以“河長制”為抓手,以貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》《漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》為契機(jī),強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化信息化建設(shè),強(qiáng)化全流域系統(tǒng)治理,用好護(hù)河員、義務(wù)監(jiān)督員、志愿者“三支隊(duì)伍”,落實(shí)好監(jiān)督管理的“最后一公里”,形成全社會參與、全域治理的良好局面,努力把每條河每個湖建設(shè)成為幸福河湖。第三,要擔(dān)當(dāng)作為,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度守護(hù)一方幸福X
防汛防滑工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,來不得半點(diǎn)馬虎,容不得絲毫閃失。各級必須時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),逐項(xiàng)落細(xì)措施,逐級落實(shí)責(zé)任,真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,全力守護(hù)好一方平安。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要一級抓一級,層層抓落實(shí),把包庫、包堤、包城鎮(zhèn)、包險(xiǎn)段、包隱患點(diǎn)的責(zé)任落實(shí)到位,確保責(zé)任不留空白、防守不留死角。市防指辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)、盡職盡責(zé),全力以赴抓好防汛防滑工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。全市上下要樹牢防汛工作一盤棋的思想,上下聯(lián)動,無縫對接,通力合作。要堅(jiān)持群防群治、軍民聯(lián)防,駐安部隊(duì)和武警消防官兵要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),嚴(yán)陣以待,做好隨時投入抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要繼續(xù)采取干部連片包戶方式,通過發(fā)放“明白卡”、宣傳單、推送信息等多種形式,廣泛深入宣傳防汛防滑有關(guān)知識和應(yīng)急避險(xiǎn)常識,適時開展搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練,全力提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救能力。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格遵守防汛防洪調(diào)度紀(jì)律,任何單位、任何個人不能提條件、講困難,必須服從命令、聽從指揮。嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備和請銷假制度,縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)防汛期間原則上不同時安排外出。嚴(yán)格落實(shí)X小時帶班值班制度,做好值班值守和信息傳遞工作。強(qiáng)化汛期值班檢查與明察暗訪,凡擅離職守、履職不力、不服從工作調(diào)度的,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,防汛減災(zāi)責(zé)任重于泰山,護(hù)好河湖關(guān)乎發(fā)展大計(jì),讓我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,扎實(shí)抓好今年防汛減災(zāi)和河湖長制各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年!
第三篇:在全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議上的講話?
在全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議上的講話
同志們:
今天,縣政府召開全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要指示精神,全面貫徹中央和省市相關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省防汛抗旱工作電視電話會議、全市防汛防滑暨河湖長制工作會議精神,深入分析和把握全縣工作新形勢,安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作。剛才,**同志對今年防汛防滑暨河湖長制工作作了全面安排,很有操作性,請大家貫徹落實(shí)。縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了防汛防滑目標(biāo)責(zé)任書,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,希望大家按要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院將河湖管理、水利建設(shè)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,提出“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,并在防汛關(guān)鍵時刻專門就抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)表重要講話。
4月初,李克強(qiáng)總理對防汛抗旱工作作出重要批示,指出“防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局”,全縣上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2019年,全縣遭遇了暴雨洪水、高溫干旱等多輪極端天氣,縣委、縣政府堅(jiān)持“以人民為中心”,牢固樹立“生命至上、科學(xué)應(yīng)對”理念,各鎮(zhèn)和防指各成員單位、各部門快速反應(yīng)、精心組織、科學(xué)調(diào)度,廣大黨員干部和群眾始終堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有效應(yīng)對了各種自然災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)度汛。一是多方聯(lián)動,責(zé)任到位。建立健全了“河湖長+警長+x”管護(hù)責(zé)任機(jī)制和縣、鎮(zhèn)、村、組“四級聯(lián)動”的防汛防滑責(zé)任體系,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保了各項(xiàng)措施得力、責(zé)任到位。二是超前部署,準(zhǔn)備充分。全縣先后召開防汛防滑、河湖長制、水污染防治等工作會議,對相關(guān)工作提前作出部署。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門扎實(shí)開展汛前檢查,消除隱患,完善預(yù)案,強(qiáng)化儲備,提升信息化水平,應(yīng)急指揮和處置能力顯著增強(qiáng)。三是調(diào)度精準(zhǔn),處置有效。強(qiáng)化帶班值班制度,各鎮(zhèn)各部門根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)調(diào)度,及時精準(zhǔn)處置突發(fā)險(xiǎn)情,多維度多層面綜合應(yīng)對,取得了較好的效果。縣氣象局及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,縣水利局獲得全省防汛先進(jìn)單位稱號,縣應(yīng)急管理局尾礦庫治理工作獲得全市表彰。尤其是去年9月上旬過后,我縣接連遭遇強(qiáng)降雨天氣,降雨量超過
1983年,全縣10個鎮(zhèn)近萬人受災(zāi)。各鎮(zhèn)和防指各成員單位協(xié)同配合、形成合力,全力做好次生災(zāi)害防范和水毀修復(fù)及恢復(fù)重建工作,努力把損失降到最低,為全縣促發(fā)展、保安全提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。四是積極探索、創(chuàng)新管理。縣自然資源局、縣交通局、縣交警大隊(duì)與縣財(cái)險(xiǎn)公司合作,推出農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)等產(chǎn)品,創(chuàng)新了水毀修復(fù)方式,提高了水毀修復(fù)工作效率,減輕了財(cái)政壓力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到全縣防汛防滑減災(zāi)工作還面臨復(fù)雜形勢和諸多問題:一是對局地暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害和突發(fā)災(zāi)情的認(rèn)知、預(yù)防和治理還處在不斷提升水平、創(chuàng)新工作機(jī)制和探索治理方法的階段。二是全縣防汛防滑防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱,相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)水平不高,防汛預(yù)警平臺建設(shè)、病險(xiǎn)庫塘除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)繁重。三是全民防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識有待提高,鎮(zhèn)村防汛力量薄弱,防汛搶險(xiǎn)專業(yè)人才緊缺,部分干部群眾對災(zāi)害的認(rèn)識和應(yīng)對仍然存在麻痹僥幸心理和懈怠厭戰(zhàn)情緒。這些問題必須在今后工作中引起高度重視、深入思考,并采取長效措施,切實(shí)加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施
(一)切實(shí)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。一是縣氣象、防汛、自然資源等部門要密切關(guān)注雨情汛情變化和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害征兆,科學(xué)分析,精準(zhǔn)預(yù)測,依靠先進(jìn)科技、專業(yè)人才和會商制度,及時準(zhǔn)確上報(bào)、通報(bào)雨情、水
情、汛情等有關(guān)防汛防滑信息,為科學(xué)決策、全面組織調(diào)度提供有力的信息依據(jù)。二是各鎮(zhèn)和防指各成員單位要結(jié)合當(dāng)前開展的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)百日行動,認(rèn)真組織防汛防滑安全隱患拉網(wǎng)排查,突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所以及防汛工程、安全設(shè)施、防汛制度、安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一排查登記,明確責(zé)任,落實(shí)整改。特別是對學(xué)校、移民安置點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位,要加強(qiáng)宣傳教育,暢通信息傳遞,強(qiáng)化日常安全防護(hù),細(xì)化轉(zhuǎn)移安置措施,確保重點(diǎn)人群人身安全。縣住建、交通等部門要針對縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大、部分區(qū)域排水設(shè)施相對滯后的實(shí)際,統(tǒng)籌解決城區(qū)內(nèi)澇問題。
(二)不斷健全防災(zāi)應(yīng)急體系。一要完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善江河防汛、山洪災(zāi)害防御、城市排澇等應(yīng)急預(yù)案和在建工程度汛應(yīng)急調(diào)度方案,增強(qiáng)前瞻性、提高工作預(yù)見性,落實(shí)好出險(xiǎn)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)有章可循、有序調(diào)度。縣人武部、縣水利局要抓緊對各項(xiàng)防汛預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,在模擬實(shí)戰(zhàn)中查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化流程。二要備足備好防汛物資。按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”原則,加強(qiáng)物資儲備庫建設(shè),補(bǔ)充更新防汛物資,全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),縣應(yīng)急管理局牽頭,分級分類建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家?guī)欤潺R配足應(yīng)急救援裝備設(shè)施,定期組織應(yīng)急演練,全面提升實(shí)戰(zhàn)能力。四要積極抓好應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化工作進(jìn)程,建立立體應(yīng)急指揮救援體系。系統(tǒng)推進(jìn)氣象預(yù)警、地災(zāi)監(jiān)測、河流庫塘監(jiān)測和病險(xiǎn)路段監(jiān)測等工作,在及時發(fā)現(xiàn)的同時,做到快速處置、科學(xué)處置,努力提升應(yīng)急處置自動化能力。
(三)堅(jiān)決落實(shí)搶險(xiǎn)撤離措施。按照生命至上、提前轉(zhuǎn)移的要求,汛期時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險(xiǎn)救災(zāi),物資供應(yīng)第一時間保證到位,提前撤離受威脅人員,堅(jiān)決杜絕人員傷亡。要強(qiáng)化社區(qū)、村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時處置。
(四)健全河湖長效治理機(jī)制。防水重在治水,用水重在興水。一要全面落實(shí)各級河湖長督查、巡查、治理、保護(hù)工作責(zé)任,不斷完善提升“河長+警長”工作機(jī)制,深入開展河流突出問題專項(xiàng)整治行動,依法嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂搭亂建、擠占河道等違法行為,對境內(nèi)漢江、月河要加大除障保暢整治力度,確保行洪安全。二要完善日常執(zhí)法巡查制度,逐級逐段落實(shí)漢江干流、月河及其支流重點(diǎn)河段、重要水域的監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)和督促處理。三要系統(tǒng)推進(jìn)河流保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境改善,全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”,促進(jìn)河湖“清四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化,將清理整治重點(diǎn)由大江大河向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,著力解決河湖溝渠臟亂差問題。四要統(tǒng)籌推進(jìn)月河綜合治理、土地整理開發(fā)、水土保持、水毀工程修復(fù)和垃圾污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè),特別是縣應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè),全縣
11處病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固和3000多口庫塘整治,83處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理銷號,以及5個尾礦庫監(jiān)測等項(xiàng)目,相關(guān)部門要積極包裝項(xiàng)目,組織工程性防御措施,不斷提高防汛抗旱保障能力。
三、強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
一要層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門要按照屬地管理和部門“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的防汛防滑、抗旱及河湖長工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度機(jī)制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
二要強(qiáng)化協(xié)同配合。縣防汛辦、防滑辦、河(湖)長辦要加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加大督導(dǎo)考核工作力度。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,調(diào)度有力、指揮有序、防范有效。縣交通、電力、通訊等部門要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、供電、通訊暢通無阻
;縣財(cái)政、民政等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好民政物資、防汛資金儲備。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)各部門必須堅(jiān)持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,確需外出的要嚴(yán)格履行請假手續(xù),并保證通訊暢通。在工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、措施不得力而造成損失的,或?qū)Ψ姥纯购抵笓]部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮、敷衍了事的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的必勝信心,更加飽滿的工作狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛抗旱防滑減災(zāi)各項(xiàng)工作,為漢陰安瀾、風(fēng)調(diào)雨順、人壽年豐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:在全市防汛防滑長制工作視頻會議上的講話
在全市防汛防滑長制工作視頻會議上的講話
一年一度的汛期即將到來,今天召開全市防汛防滑暨河湖長制工作會議,主要是對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了郭青書記批示,氣象、水利、自然資源、應(yīng)急管理和X水電廠負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,請大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要居安思危,以大歷史觀看待防汛防滑與河湖保護(hù)工作
水滿為患,水涸為災(zāi)。一部光輝燦爛的中華文明史,很大程度上也是一部與水旱災(zāi)害的斗爭史,以大禹治水為標(biāo)志的創(chuàng)世神話,奠定了中華民族勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族氣質(zhì)和精神譜系。幾千年來,從都xx到xxx,從xxx到xxx,從三峽工程到南水北調(diào),一直在續(xù)寫中華民族與水旱災(zāi)害斗爭的輝煌勝利。
X南北過渡帶的獨(dú)特氣候條件,xx山腹地的獨(dú)特地質(zhì)條件,以及長江最大支流X江的獨(dú)特水文條件,致使三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)成為基本市情,而且往往是干旱和洪澇交替,地質(zhì)災(zāi)害與洪澇災(zāi)害并發(fā),人民群眾飽受侵?jǐn)_。長期以來,X人民進(jìn)行了艱苦卓絕的治水斗爭,掀起了一次次水利建設(shè)高潮,取得了令人矚目的輝煌成就,積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也有很多刻骨銘心的血淚教訓(xùn)。
“十三五”以來,我們按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針治水,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理工作,取得了歷史性的成就。最具代表性的,是中心城區(qū)東壩、西壩防洪堤主體建成,基本消除了X城區(qū)的防洪之痛;最具普惠性的,是實(shí)施飲水安全項(xiàng)目X處,農(nóng)村自來水普及率由X年底的X%提高到X%,根本解決了廣大農(nóng)村群眾用水之困;最具創(chuàng)造性的,是在全省率先推行河長制、實(shí)施湖長制,“三x河”機(jī)制入選“全國基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”,走出了一條治水興水的創(chuàng)新之路;最具貢獻(xiàn)性的,是實(shí)施X江水質(zhì)保護(hù)行動,出境斷面水質(zhì)保持在國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,為守護(hù)一泓清水永續(xù)北上付出了壘土之功;最具成長性的,是我們充分利用水資源大力發(fā)展包裝飲用水產(chǎn)業(yè),涉水產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到X%,成為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的動力之源。在此,我代表市委、市政府,對大家付出的辛勤努力表示衷心感謝,向長期以來默默奉獻(xiàn)在防汛防滑工作一線的同志們,致以崇高的敬意,大家辛苦了!
治水興水任重而道遠(yuǎn),防水護(hù)水永遠(yuǎn)在路上。我們還要清醒地看到,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,災(zāi)害隱患點(diǎn)量大面廣,防災(zāi)減災(zāi)能力仍需持續(xù)提升;通過分析研判,今年氣候年景總體偏差,發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大;加之近幾年未發(fā)生大水大災(zāi),麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒有所抬頭。對此,我們務(wù)必保持高度警醒,準(zhǔn)確研判形勢,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢扛起防汛防災(zāi)政治責(zé)任,固本強(qiáng)基除隱患,逐項(xiàng)對標(biāo)補(bǔ)短板,下好風(fēng)險(xiǎn)防控先手棋,打贏防汛防滑主動仗,全力守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,以實(shí)際行動為“十四五”良好開局和建黨一百周年?duì)I造良好發(fā)展環(huán)境。
第二,要未雨綢繆,以大概率思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防災(zāi)措施
認(rèn)真按照中省部署要求,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以丈尺之功備寸厘之虞,用大概率思維防范小概率事件,牢牢把握住工作主動權(quán),確保各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落地落實(shí)落細(xì)。
一是備汛工作要到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防重于救方針,搶抓當(dāng)前有利時機(jī),進(jìn)一步健全完善聯(lián)合會商、信息共享、技術(shù)支撐等工作機(jī)制,持續(xù)深化“三到戶”包抓措施,確保入汛前將所有防范措施全部落實(shí)到位。要全力加快X江綜合整治、中小河流山洪溝治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等重點(diǎn)防洪工程建設(shè),倒排工期節(jié)點(diǎn),科學(xué)組織施工,確保早建成、早投用、早發(fā)揮作用。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”原則,加強(qiáng)物資儲備庫建設(shè),補(bǔ)充更新防汛物資,全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要,寧可備而不用,不可用而不備。要全面排查隱患,對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、城市管網(wǎng)、移民搬遷社區(qū)(安置點(diǎn))等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一排查登記,逐一明確責(zé)任,逐一落實(shí)整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決,確保各類隱患汛前全面排查整治到位,不留死角、不留盲區(qū)、不留遺憾。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下,凡是存在安全隱患的病險(xiǎn)庫塘,都要嚴(yán)格按照規(guī)定空庫度汛。同時,要切實(shí)加強(qiáng)河道管理,開展綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)格執(zhí)行汛期河道禁采規(guī)定,保證行洪通道暢通。
二是預(yù)案預(yù)警要到位。每年汛期是一場系統(tǒng)性的“大考”,要針對汛情旱情不確定因素,超前作出有針對性的部署,切實(shí)在預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案上做足準(zhǔn)備、下足功夫。要抓緊修訂完善江河防汛、山洪災(zāi)害防御、城市排澇等應(yīng)急預(yù)案和在建工程度汛應(yīng)急調(diào)度方案,構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)、村四級“聯(lián)防聯(lián)動”預(yù)案體系,形成“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、提高預(yù)見性、確保操作性,對可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情做到心中有數(shù)、預(yù)案到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)有章可循、有序調(diào)度。各級各相關(guān)部門要在做好疫情防控工作的同時,根據(jù)本地防汛減災(zāi)救災(zāi)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,適時組織開展防汛應(yīng)急演練,通過演練檢驗(yàn)防洪預(yù)案、磨合指揮機(jī)制、鍛煉指揮隊(duì)伍、完善防汛準(zhǔn)備,讓群眾知道怎么預(yù)警、從哪條路撤離、撤到什么地方,讓工作人員知道怎么通知群眾、怎么組織撤離、怎么進(jìn)行安置。氣象、水文、水利、應(yīng)急管理、自然資源等部門要密切協(xié)作、聯(lián)合會商,加強(qiáng)實(shí)時雨水情信息的監(jiān)測報(bào)送和分析研判,切實(shí)提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期。X江干流電站庫區(qū)要發(fā)揮削峰錯峰作用,強(qiáng)化電站水庫聯(lián)調(diào),依法科學(xué)組織調(diào)度,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)贏得寶貴時間。要進(jìn)一步健全完善防汛預(yù)警發(fā)布機(jī)制,全面檢查各類預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,確保預(yù)警信息發(fā)送渠道通暢;要依托“三大運(yùn)營商”,做好向社會發(fā)布預(yù)警信息工作,確保預(yù)警信息全覆蓋。
三是防搶措施要到位。“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”,是我市在山地災(zāi)害防御的長期實(shí)踐中形成的有效防汛機(jī)制。提前轉(zhuǎn)移是笨辦法,也是最管用的辦法,核心在預(yù)警到戶、重點(diǎn)在基層負(fù)責(zé)。堅(jiān)持生命至上、提前轉(zhuǎn)移要求,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦有重大水情、雨情、汛情,要嚴(yán)格按照事前設(shè)計(jì)好的轉(zhuǎn)移路線和目的地,果斷快速有序轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕人員傷亡;對居住在地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾和孤殘病弱等特殊人群,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地提前轉(zhuǎn)移,也可以在汛前采取集中安置、投親靠友等方式提前轉(zhuǎn)移安置。同時要根據(jù)情況迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)第一時間到位指揮,預(yù)警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險(xiǎn)救災(zāi),物資供應(yīng)第一時間保證到位,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加大應(yīng)急資源整合力度,完善落實(shí)防和救的責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)“防”與“救”的無縫銜接,加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的“大應(yīng)急”工作格局,錘煉一只拉得出、頂?shù)蒙稀⑦^得硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,全面提升應(yīng)急救援能力。
四是河湖治理要到位。各級河長湖長是河湖管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策者、組織推動者,要增強(qiáng)政治自覺和行動自覺,全面落實(shí)督查、巡查、治理、保護(hù)工作責(zé)任,當(dāng)好河湖管理保護(hù)的“領(lǐng)隊(duì)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管水治水護(hù)水興水的重任,做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。要加快建立范圍明確、權(quán)屬清晰、責(zé)任落實(shí)的河道管理與保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任,形成黨政負(fù)責(zé)、水利牽頭、部門協(xié)同、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,著力解決好“有人管”“管的住”“管得好”問題,全面提升河湖治理體系和治理能力。要鞏固好河湖“清四亂”工作成果,嚴(yán)格河湖岸線空間管控,認(rèn)真落實(shí)X江“十年禁漁”和重點(diǎn)水域禁捕退捕“四清四無”,全面禁止X江中心城區(qū)段洗滌行為,全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快恢復(fù)和提升河湖水系功能。要加快構(gòu)建河湖管護(hù)長效機(jī)制,以“河長制”為抓手,以貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》《X江流域水質(zhì)保護(hù)條例》為契機(jī),強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化信息化建設(shè),強(qiáng)化全流域系統(tǒng)治理,用好護(hù)河員、義務(wù)監(jiān)督員、志愿者“三支隊(duì)伍”,落實(shí)好監(jiān)督管理的“最后一公里”,形成全社會參與、全域治理的良好局面,努力把每條河每個湖建設(shè)成為幸福河湖。
第三,要擔(dān)當(dāng)作為,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度守護(hù)一方幸福X
防汛防滑工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,來不得半點(diǎn)馬虎,容不得絲毫閃失。各級必須時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),逐項(xiàng)落細(xì)措施,逐級落實(shí)責(zé)任,真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,全力守護(hù)好一方平安。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要一級抓一級,層層抓落實(shí),把包庫、包堤、xx鎮(zhèn)、包險(xiǎn)段、包隱患點(diǎn)的責(zé)任落實(shí)到位,確保責(zé)任不留空白、防守不留死角。市防指辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)、盡職盡責(zé),全力以赴抓好防汛防滑工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。全市上下要樹牢防汛工作一盤棋的思想,上下聯(lián)動,無縫對接,通力合作。要堅(jiān)持群防群治、軍民聯(lián)防,駐安部隊(duì)和武警消防官兵要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),嚴(yán)陣以待,做好隨時投入抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要繼續(xù)采取干部連片包戶方式,通過發(fā)放“明白卡”、宣傳單、推送信息等多種形式,廣泛深入宣傳防汛防滑有關(guān)知識和應(yīng)急避險(xiǎn)常識,適時開展搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練,全力提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救能力。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格遵守防汛防洪調(diào)度紀(jì)律,任何單位、任何個人不能提條件、講困難,必須服從命令、聽從指揮。嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備和請銷假制度,縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)防汛期間原則上不同時安排外出。嚴(yán)格落實(shí)X小時帶班值班制度,做好值班值守和信息傳遞工作。強(qiáng)化汛期值班檢查與明察暗訪,凡擅離職守、履職不力、不服從工作調(diào)度的,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,防汛減災(zāi)責(zé)任重于泰山,護(hù)好河湖關(guān)乎發(fā)展大計(jì),讓我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,扎實(shí)抓好今年防汛減災(zāi)和河湖長制各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年!
第五篇:在全市第一季度河湖長制暨長江禁捕工作聯(lián)席會議上的講話
在全市第一季度河湖長制暨長江禁捕工作聯(lián)席會議上的講話2篇
在全市水旱災(zāi)害知識培訓(xùn)班開班儀式上的講話
同志們:
這次培訓(xùn)是經(jīng)市政府同意舉辦,市水務(wù)、應(yīng)急部門組織全市小水庫防汛責(zé)任人、*個山洪防御村責(zé)任人參加的一次水旱災(zāi)害防御、防汛搶險(xiǎn)知識培訓(xùn)活動。在全市即將進(jìn)入汛期舉辦這樣的培訓(xùn),很有意義,非常必要。
*月*日,全市召開了防汛抗旱工作會議,對今年防汛工作從預(yù)案編制、防汛物資儲備、險(xiǎn)情處置、搶險(xiǎn)人員集結(jié)、群眾轉(zhuǎn)移等工作做了具體安排,省、*市對今年防汛準(zhǔn)備工作多次做了安排部署,各級對防汛工作重視程度前所未有。為做好今年防汛工作,結(jié)合這次培訓(xùn),我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,概括起來就是“四個有”:
一、要腦中有弦,保持高度警醒。
*年是我市防汛抗旱在新的指揮體制下運(yùn)行的第一年,也是各成員單位適應(yīng)部門職責(zé)調(diào)整、奮力推進(jìn)防汛抗旱工作的第一年。過去一年,面對前旱后澇嚴(yán)重災(zāi)情,尤其是在應(yīng)對*號臺風(fēng)“利奇馬“臺風(fēng)襲擊,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,有效化解了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕了災(zāi)害損失,雖然遭遇了嚴(yán)重氣象干旱、臺風(fēng)襲擊,卻沒有造成災(zāi)害損失。市防指各成員單位發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,密切配合、共同服務(wù)大局,為奪取防汛抗旱勝利作出了積極貢獻(xiàn);各鎮(zhèn)街、各村組防汛主要負(fù)責(zé)同志不斷強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),早謀劃、抓落實(shí),責(zé)任上肩、盡職履責(zé),有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在此,向大家道一聲辛苦了。根據(jù)氣象部門分析,今年我市汛期總體形勢比較嚴(yán)峻,需各級各部門要高度重視、有效應(yīng)對。今年以來,全市降水總體偏多近X成,強(qiáng)對流天氣頻繁。根據(jù)預(yù)測,汛期我市降雨偏多X-X成,發(fā)生區(qū)域性洪水的可能性較大,防汛形勢異常嚴(yán)峻。同時,從前期水務(wù)、應(yīng)急等部門開展的汛前檢查情況來看,全市防汛工作還存在不少問題、短板:
一是水庫管理還存在缺位現(xiàn)象,水庫壩面雜草叢生,排水溝、溢洪道堵塞等現(xiàn)象。
二是水工程防汛隱患較多。
盡管前期各地都已經(jīng)開展過隱患排查整改工作,但依舊不是很徹底,存在部分死角盲區(qū)。三是防汛物資儲備不足,與定額標(biāo)準(zhǔn)要求仍有較大差距,不能滿足防汛搶險(xiǎn)的需求。
四是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多。全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)X個。同時,群眾山洪災(zāi)害防御風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),預(yù)警廣播設(shè)備使用率不高,作用發(fā)揮不充分。這些問題如果不引起高度注意,及時加以解決,很可能釀成災(zāi)害。因此,各部門、各鎮(zhèn)村要認(rèn)真分析防汛形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,時刻保持高度戒備、蓄勢待發(fā)的警覺,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),盡可能把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,全力以赴把防汛各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。二、要心中有數(shù),強(qiáng)化日常監(jiān)測。
三、雨情水情瞬息萬變,摸清情況、掌握底數(shù)對防汛指揮決策至關(guān)重要。
一要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。水務(wù)、應(yīng)急、氣象部門要做好氣象信息、水雨情日常預(yù)報(bào)預(yù)測,及時掌握、及時分析、及時報(bào)告,提前做好防范工作。要健全信息溝通反饋機(jī)制,建立災(zāi)害預(yù)警工作微信群,及時在群里發(fā)布預(yù)警信息,確保預(yù)警信息能第一時間到達(dá)鎮(zhèn)街、村組、群眾,確保汛情發(fā)生迅速響應(yīng)、馬上行動。要加快完善各行政村災(zāi)情播報(bào)設(shè)備,通過大喇叭等方式,定期播報(bào)雨水情等信息。二要加密日常巡查。各水庫責(zé)任人、山洪災(zāi)害防御責(zé)任人要恪盡職守,強(qiáng)化巡查,特別是雨天,一定要堅(jiān)守在崗,對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,要第一時間向所在鎮(zhèn)街以及有關(guān)部門報(bào)告,迅速采取應(yīng)急措施,組織人員搶險(xiǎn),及時轉(zhuǎn)移群眾,將災(zāi)害損失降到最低限度。三要強(qiáng)化值班值守。下周一,我市正式進(jìn)入汛期,各部門、鎮(zhèn)村要堅(jiān)持汛期X小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注天氣變化,及時了解掌握雨情、汛情、災(zāi)情,積極做好應(yīng)急處置工作。強(qiáng)降雨期間,各鎮(zhèn)街至少要有一名主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮,各防汛責(zé)任人要按照分工迅速到崗到位,加強(qiáng)值守,加密巡查,及時轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,確保防汛抗災(zāi)工作有序有力推進(jìn)。三、要手中有招,確保萬無一失。
水火無情,人命關(guān)天,我們必須以一萬分的態(tài)度、一萬分的小心、一萬分的舉措,切實(shí)抓好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí),確保萬無一失。總的來說就是要做到“三個到位”。一是防汛物資儲備要到位。要按照“寧可備而無用,不能用而無備”的原則,以及品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好、儲備地點(diǎn)科學(xué)的要求,第一時間備足砂石、編制袋、草袋、木材、船只、帳篷等防汛物資,堅(jiān)決不能挪作他用,切實(shí)做好迎洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦險(xiǎn)情出現(xiàn),取之有物,隨調(diào)隨到。二是防汛力量集結(jié)要到位。要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要盡快落實(shí)防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì),確保人員數(shù)量不少、素質(zhì)精干。要加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,從巡查值守到群眾發(fā)動,從災(zāi)情警報(bào)到人群轉(zhuǎn)移,從人員搜救到災(zāi)后秩序,方方面面,各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),確保上去就能戰(zhàn),戰(zhàn)必能戰(zhàn)勝,打造一支抗洪搶險(xiǎn)的利刃尖兵。對X座頭頂庫下游群眾轉(zhuǎn)移演練,在此我再次強(qiáng)調(diào)一定要按照全市防汛工作會議精神要求,在規(guī)定的時間內(nèi)務(wù)必完成演練任務(wù)。周一開始,X市政府督查室將對水庫度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,對隱患處置不及時,未開展演練的要通報(bào)批評,甚至問責(zé),請各位水庫責(zé)任人務(wù)必高度重視,確保按期完成演練任務(wù)與問題整改。三是防汛隱患排查要到位。做好防汛工程隱患排查是抵御洪水災(zāi)害的有效手段。只有切實(shí)做好隱患排查,知道哪些地方有問題,哪些地方容易出現(xiàn)問題,防汛工作才能做到有的放矢,有效開展。各鎮(zhèn)街、村組,各有關(guān)部門要迅速組織力量集中對各類塘壩、水庫、河道以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、工程施工現(xiàn)場等的防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,絕不放過任何一個疑點(diǎn),并對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施,限時整改到位,堅(jiān)決把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。各類工程巡查監(jiān)測人員,所有水庫管理員要全部到崗到位,配合做好安全隱患排查。
四、要肩上有責(zé),嚴(yán)明戰(zhàn)時紀(jì)律。
為切實(shí)做好防汛工作,市防指、應(yīng)急、水務(wù)明確了各級防汛責(zé)任人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防汛工作責(zé)任落實(shí)體系。接下來,大家要對號入座、各負(fù)其責(zé),共同構(gòu)筑防汛責(zé)任的牢固戰(zhàn)線。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則,落實(shí)好黨政一把手第一防汛責(zé)任人,同時也要將防汛責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到具體村組、具體人員,明確到具體河流、塘壩、水庫,做到一級對一級負(fù)責(zé),一層一層抓落實(shí),哪一級出了問題,就追究哪一級的責(zé)任。這里,我要特別提醒各鎮(zhèn)街防汛主要負(fù)責(zé)同志,防汛工作歸根結(jié)底還是各鎮(zhèn)街具體操作,你們一定要高度重視、親力親為,對轄區(qū)內(nèi)各塘壩、水庫、河道,一定要親自到場、親自檢查,精準(zhǔn)掌握情況,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,做到心中有數(shù)。同時,防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)街村居、指揮部有關(guān)成員單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成合力,確保各項(xiàng)防汛工作有條不紊,全市平安度汛。同志們,今年的防汛形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,以“等不起、慢不得、坐不住”的工作緊迫感,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),全面做好防汛各項(xiàng)工作,奮力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。謝謝大家!
X市水務(wù)局在202x年全省水旱災(zāi)害防御工作視頻會議上的交流發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
202x年,X市水務(wù)局黨組高度重視水旱災(zāi)害防御工作,始終以——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”發(fā)展總基調(diào),按照省水利廳和市委市政府安排部署,堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),早謀劃、早安排、早部署,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),細(xì)化三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好水旱災(zāi)害防御工作。
一、提高政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為202x年,面對X市降水量比往年同期偏高,短時強(qiáng)降雨、冰雹等極端天氣頻繁出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢,局黨組高度重視,把水旱災(zāi)害防御工作緊緊抓在手上,克服疫情影響,早謀劃早安排早部署,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)水利部、水利廳水旱災(zāi)害防御相關(guān)會議、文件和指示精神,研究貫徹落實(shí)具體措施,分析202x年水旱災(zāi)害防御形勢,印發(fā)了《關(guān)于做好202x年水旱災(zāi)害防御工作的通知》,對全市202x年水旱災(zāi)害防御工作做出了具體的安排部署,明確了重點(diǎn),細(xì)化了措施,強(qiáng)化了責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
一是提升技術(shù)支撐能力。
組建了水旱災(zāi)害防御專家?guī)欤婚_展了水旱災(zāi)害防御技術(shù)學(xué)習(xí)與研究,補(bǔ)足防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐體系。同時,與長治市水文局連通了水雨情監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵地段水雨情信息的及時掌握。二是編制完成超標(biāo)洪水防御預(yù)案。
配合省水利廳做好沁河超標(biāo)洪水防御預(yù)案編制工作;編制完成《X市城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案》《X市丹河超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。督促各縣(市、區(qū))編制完成重點(diǎn)防洪縣城(城市)以及重點(diǎn)河流超標(biāo)洪水防御預(yù)案。三是明確工作任務(wù),確保安全度汛。
印發(fā)了《關(guān)于開展202x年河道行洪安全專項(xiàng)檢查整治工作的通知》,開展了為期三個月的“清河行動”;全面落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制,明確“三個責(zé)任人”,同時,落實(shí)了水庫防汛搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍;認(rèn)真開展202x山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)與維修養(yǎng)護(hù),完成了《X市山洪災(zāi)害防御體系自評估報(bào)告》;在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保汛情災(zāi)情第一時間報(bào)送。三、加強(qiáng)巡查督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)一是靠前指揮全力應(yīng)對洪水。
202x年汛期,X市啟動了水旱災(zāi)害防御四級應(yīng)急響應(yīng),有效應(yīng)對了X月X日、X日、X日的連續(xù)強(qiáng)降雨過程。X月X-X日,X市出現(xiàn)近年來最強(qiáng)降水過程,省、市、縣三級水利部門高度重視,省水利廳派出專家組赴X指導(dǎo)防汛工作,進(jìn)行會商研判,技術(shù)指導(dǎo),市、縣水務(wù)局派出精干力量,一同赴防汛一線,開展洪水防御工作。通過省市縣各級部門的精心組織、協(xié)同配合,努力把洪澇災(zāi)害降低到了最低限度。二是加強(qiáng)技術(shù)督促指導(dǎo)。為確保全市安全度汛,成立了X個專班工作小組,堅(jiān)持每半個月深入到各縣(市、區(qū))對水旱災(zāi)害防御工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。特別是在汛期實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查、督促整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是堅(jiān)守水旱災(zāi)害防御底線。我們以“超標(biāo)洪水不打亂仗,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出意外,水庫不因工作不到位垮壩失事,山洪災(zāi)害不出現(xiàn)群死群傷”為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任人,把水庫安全、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、山洪災(zāi)害防御作為水旱災(zāi)害防御工作的重中之重,確保守住水旱災(zāi)害防御底線。四是加大應(yīng)急處置力度。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)河段、水庫、淤地壩24小時值班值守,降雨期間加大巡查頻次,保障信息暢通。對于發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行清單式管理,建立臺賬,確保件件有著落、事事有回音、問題隱患整改到位。雖然,202x年我市水旱災(zāi)害防御工作取得了一定成效,但與省水利廳、與市委市政府的要求還存在一定差距,與其他兄弟市相比還有一定不足。202x年,我們將在省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府的決策部署,按照本次會議和常廳長講話精神,聚焦防范“超標(biāo)洪水、山洪災(zāi)害、持續(xù)干旱”三大風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真做好水旱災(zāi)害防御工作。一是加強(qiáng)應(yīng)急值守和預(yù)測預(yù)警。進(jìn)一步落實(shí)24小時值班制度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、水庫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急值守,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,為水旱災(zāi)害防御提供精準(zhǔn)的技術(shù)支撐。二是維修監(jiān)測預(yù)警設(shè)施。及時安排部署,對監(jiān)測預(yù)警預(yù)測設(shè)施進(jìn)行檢測、維修和更換,確保山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸、預(yù)警預(yù)報(bào)及時、準(zhǔn)確,確保防汛信息全覆蓋,提高防災(zāi)能力。三是全面提升水旱災(zāi)害防御能力。按照消隱患、提標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)弱項(xiàng)的思路,加快水利工程水毀修復(fù),以強(qiáng)有力的措施確保202x年安全度汛,為全省水旱災(zāi)害防御工作取得全面勝利做出X貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!