XX縣市場監督管理局燃煤鍋爐整治工作實施方案
根據《XX縣關于中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改方案的通知》(X辦發〔2019〕X號)要求,結合我局職能和工作實際,制定了燃煤鍋爐整治工作實施方案。
一、工作目標和主要任務
按照《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣20XX年大氣污染防治攻堅方案的通知》(X政辦發〔20XX〕X號)要求,在XX縣城區建成區禁止新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;配合經科局、環保局全面開展10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐整治,推進在用的燃煤鍋爐達到特別排放限值要求。2019年完成靠近城區建成區的2臺燃煤鍋爐整治任務。
二、實施內容和具體措施
(一)禁止新建燃煤供熱鍋爐。
在辦理鍋爐安裝告知時,要書面告知安裝單位和使用單位禁止新增的要求,凡新建燃煤鍋爐必須由環保部門提供準許書面材料;對違規新建的,不得受理告知,函告玉林特檢分院不得進行檢驗,并在2個工作日內函告縣環保局。(二)分類整治正在使用的燃煤鍋爐。
依照《XX縣關于中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改方案》要求,對納入2019年度縣整治任務的燃煤鍋爐,要配合縣經科局、縣環保局,列出整治范圍內鍋爐臺賬,包括使用單位名稱、地址、型號、出廠編號、是否屬于高污染燃料禁燃區、是否燃氣管網和集中供熱管網覆蓋范圍等內容,配合經科、環保部門分類按照時限開展整治。三、實施步驟和時間安排
今年整治行動自發文之日開始,12月底結束,分三個階段實施。
(一)摸底排查和宣傳發動階段(3月至4月)。
制定燃煤鍋爐整治工作實施方案,召開動員會,明確整治的目標、要求、方法和步驟。(二)全面整治階段(5月至11月)。
一是按照梳理的燃煤鍋爐臺賬和整治范圍的要求,配合牽頭部門全面開展燃煤鍋爐整治工作;二是對發現違反《特種設備安全法》等法律法規行為要依法進行查處;三是要配合環保部門對鍋爐使用環節執行環境保護標準或者要求的情況進行監督檢查,對不符合要求的依法查處;四是對屬于特種設備的燃煤鍋爐改造或改用燃料需要監督檢驗的,核實后應及時函告玉林特檢分院開展監督檢驗;五是在整治過程中要及時變更整治臺賬及特種設備安全監管綜合監管業務系統中鍋爐狀態、燃料種類等信息。(三)總結提高階段(12月底前)。
要及時總結整治行動中好的經驗和存在問題,認真分析燃煤鍋爐整治的薄弱環節和存在的突出問題,組織對整治落實情況進行“回頭看”,研究制定有針對性的措施,建立和完善整治工作的長效機制。四、工作要求
(一)加強領導,強化聯動。
成立XX縣市場監督管理局燃煤鍋爐整治工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,局辦公室、特設股、法制股、執法大隊主要負責人為成員。負責指導、協調轄區內整治工作。要主動向縣政府匯報工作進展情況和突出問題,尋求幫助和支持,要加強和環保部門,鄉鎮政府聯動,形成整治合力,共同推進。(二)加強宣傳,營造氛圍。
要在縣政府的統一領導下,配合縣經科局、縣環保局,鄉鎮政府利用不同形式宣傳此項工作的重要意義和相關措施,努力形成社會廣泛參與、廣泛支持的良好氛圍。(三)持續發力,務求實效。
要定期會同縣經科局、縣環保局對鍋爐使用環節執行節能環境保護標準或者要求的情況進行監督檢查。對落實不力、工作推諉、任務滯后的單位及個人進行約談或通報。(四)及時總結,健全機制。
要按照本方案要求的時限及時報送材料,對拆除和改變燃料種類見證材料要及時收集,及時歸檔。要注重總結專項整治中好的經驗和做法,將其固定下來,建立健全長效機制。