第一篇：成立市燃煤鍋爐淘汰專項整治工作領導小組

成立市燃煤鍋爐淘汰專項整治工作領導小組，組建領導小組辦公室，辦公室下設綜合協調政策組、技術指導和綜合驗收組、集中園區建設指導組、宣傳推進組、督查組、維穩保障組進行實體化運作。各部門要各司其職，加強配合，各鎮鄉（街道）、開發委要切實擔負屬地職責，確保整治工作按時完成。各鎮鄉（街道）、開發委作為各轄區的責任部門，負責本轄區燃煤鍋爐的整治工作，組織集中整治和拆除，匯總上報本轄區內整治工作情況，建立健全鍋爐臺賬。建設集中園區的，鎮鄉（街道）需負責落實選址、土地征用和建設文件的確定。教育局、衛生局分別負責本系統范圍內的燃煤鍋爐淘汰整治工作。

發改局牽頭燃煤鍋爐淘汰整治工作，負責編制《諸暨市高污染燃料禁燃區建設和集中供熱實施方案》，制定出臺年度計劃，調研配套政策，提出專項整治行動方案。

環保局為整治工作的執法主體，依法查處逾期未完成改造的燃煤鍋爐，負責對符合條件的新建天然氣鍋爐的環評審批，負責燃煤鍋爐淘汰整治工作的核查驗收。質監局為整治工作的技術指導部門，負責做好燃煤鍋爐淘汰的認定工作，為燃煤鍋爐淘汰注銷、更新改造提供技術指導；負責燃煤鍋爐淘汰整治工作的核查驗收。經信局負責對燃煤鍋爐使用單位新上集中供熱、集中供氣、熱水直供提供技術支持和服務保障，統籌集中供熱、供氣園區布局，大力發展集中供熱、供氣和熱水直供。

四個部門的副局長都是辦公室主任，每個局負責7個鎮街 辦公室副主任

第二篇：淘汰燃煤鍋爐方案

****有限公司鍋爐整改方案

一、前言：

為改善環境，減少污染，響應清遠市清城區人民政府政策，公司將燃煤鍋爐改造為燃燒生物能(生物質固體成型燃料)鍋爐。生物質燃料是可再生的碳源，具產量巨大、分布廣泛、低硫、低氮、生長快、二氧化碳排放低的特點。生物質燃料作為鍋爐燃料，是替代天然氣、液化石油氣、電、煤等的理想燃料。

二、現狀：

公司目前在用8噸燃煤鍋爐，設備型號YLW5900MA、燃燒介質煤。

三、整改方案

1、改造方案主要為利用原有或閑置的鏈條爐排燃煤鍋爐本體以及鍋爐附屬設備：鼓風機、引風機、出渣機、減速器、除塵器、鍋爐控制柜以及儀表閥門等，增加1套螺旋式生物質顆粒燃料上料機、1套二次送風設備及二次送風管、1套濕式靜電除塵設備或布袋除塵設備。

2、鍋爐改造方案

(1)利用原有的鏈條爐排燃煤鍋爐本體以及鍋爐附屬設備：鼓風機、引風機、出渣機、余熱回收裝置、減速器、布袋除塵器、鍋爐控制柜以及儀表閥門等等。

(2)把原來進燃料用的煤斗改制作成密閉式料斗。

(3)在鍋爐側部安裝1套二次送風設備及二次送風管。二次送風管一根通向鍋爐爐膛，一根通向密閉式料斗，以保證燃料燃燒所需足夠的氧氣，達到完全燃燒的目的。

3、環保除塵設備的選用

目前，在工業尾氣排放時使用的除塵形式主要有：濕式除塵和干法除塵兩大類，生物質燃料鍋爐出口的粉塵很細、溫度高。考慮到部分粉塵直接從煙囪排出。為避免以上現象，本公司準備2套方案待選。

（1）采用高效濕式電除塵（霧）器對鍋爐尾氣夾帶霧滴及細微顆粒等有害物質進行深度凈化治理。其工作原理為煙氣通過高壓電場，高壓電場使煙氣中的煙塵和霧滴帶電，形成帶電離子，帶電離子向相反電荷的電極運動，帶電離子到達電極后進行放電，形成中性塵、霧顆粒，沉積于電極上凝集、降落而被除去。電除塵器總的除塵效率：≥90%，出口塵含量≤30mg/Nm3，從而達到《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271-2014表1中在用燃氣鍋爐大氣污染物濃度限值：顆粒物<30mg/m3 的排放要求。

（2）采用布袋除塵器對鍋爐尾氣進行除塵，其工作原理為含塵氣體經過進氣口閥導入袋式除塵器，依靠氣流分布板分散煙氣的同時，將較重的灰塵落下灰斗。含塵空氣由布袋外面進入里面時，經布袋過濾成干凈空氣，再由外殼上端通過離線排氣口閥排到外面去。關閉排氣口閥，沾在布袋上的灰塵與氣流成分離狀態。通過濾袋上的脈沖噴吹管，瞬間噴射出來 的高壓反洗氣流把灰塵抖入灰斗里。這個反洗動作，按一定的間隔依次轉換，因此不會影響連續集塵作用。其總的除塵效率：≥90%，出口塵含量≤30mg/Nm3，從而達到《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271-2014表1中在用燃氣鍋爐大氣污染物濃度限值：顆粒物<30mg/m3 的排放要求。

第三篇：三門峽市強推燃煤鍋爐專項整治工作

三門峽市強推燃煤鍋爐專項整治工作-今輝防腐管

據今輝企業防腐管道事業部消息，近期，河南省三門峽市政府向全市下發《三門峽市城區燃煤鍋爐（設施）大氣污染整治實施方案》，從3月16日至7月底，強力推進燃煤鍋爐專項整治工作，下猛藥治理大氣污染，保障人民群眾環境安全。這是三門峽市政府今年改善城區大氣環境質量的四項措施之一。

河南省三門峽市市區分布著燃煤鍋爐60余臺，燃煤鍋爐排放的污染物是形成PM2.5 的主要污染源之一，取締燃煤鍋爐是市政府防治大氣環境污染的重要措施。這次整治活動的范圍包括湖濱區、開發區、三門峽產業集聚區和陜縣城區。按照整治方案要求，在集中供熱覆蓋區內，嚴禁新建燃煤供熱設施，現有燃煤供熱鍋爐全部限期拆除；在集中供熱覆蓋區外，現有燃煤供熱鍋爐全部限期拆除；洗浴業、餐飲業等商業服務功能燃煤鍋爐和燃煤大灶全部限期拆除，改用清潔能源；其他生產性鍋爐或燃煤設施必須全部采用高效除塵、脫硫、脫硝等環保設施。

這次整治工作由多部門聯合行動，當地政府對本轄區鍋爐污染整治工作負責；各職能部門分別承擔著各項監督管理職責：環保部門實施統一監督管理；質監部門停止審批新建燃煤供熱設施；監察部門啟動問責機制；公安部門加強治安管理；財政部門撥付專項補助資金；規劃城管執法部門規劃布局集中供熱、供氣區域；住建部門實施集中供熱；工商部門對未按期完成鍋爐污染整治任務的單位或個人，依法責令其變更或注銷登記，拒不執行的，吊銷其營業執照；供電部門對未按期完成整治任務的，停止供電。

整治工作實行嚴格的獎懲制度，對在規定時間內主動拆除燃煤設施或改用清潔能源的單位或個人給予一定資金補助；對改用集中供熱、使用燃氣或電鍋爐的單位或個人，熱力公司、燃氣公司和供電公司將在安裝和費用上提供優惠；對按期未完成治理任務的單位或個人，吊銷其營業執照，停止供電、供水，監察部門追究責任，并在新聞媒體曝光；拒不執行的，市政府將組織有關部門依法強制拆除。

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第四篇：淘汰燃煤小鍋爐工作方案

淘汰燃煤小鍋爐工作方案

為改善城市環境空氣質量，按照《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發?2013?37號）、《四平市人民政府關于印發四平市落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（四政發?2014?4號）要求，市政府決定分期分批淘汰市區現狀城市建成區內每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照“先管網內、后管網外，先生活、后生產”的原則，建立“政府統一領導、環保部門主抓，屬地負責、部門分責”的工作機制，堅持“集中供熱為主，清潔能源替代為輔”的總體思路，實行“以獎代補”的優惠政策，引導燃煤小鍋爐產權單位及供熱、天然氣、供電企業主動承擔社會責任，全面完成市區燃煤小鍋爐淘汰任務。

二、工作目標

到2017年年底，全部淘汰市區現狀城市建成區內（總面積58平方公里）每小時10蒸噸（7MW）及以下燃煤小鍋爐（以下簡稱燃煤小鍋爐）。市區規劃城市建成區內（總面積119平方公里）禁止新建每小時20蒸噸（14MW）以下的燃煤鍋爐。在集中供熱、供氣管網暫時覆蓋不到的區域，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用生物質成型燃料鍋爐和高效節能環保型鍋爐。

三、重點工作任務

（一）淘汰燃煤小鍋爐

2014年，市區已淘汰燃煤小鍋爐165臺，其中洗浴業燃煤小鍋爐152臺。按照省政府下達的任務要求，結合市區集中供熱、供氣已建成管網和擬建管網的建設進度，計劃用3年時間完成淘汰燃煤小鍋爐任務。

1.2015年，淘汰現已建成集中供熱、供氣管網覆蓋區域內的所有燃煤小鍋爐和到2017年年底前集中供熱、供氣管網不能覆蓋區域的部分燃煤小鍋爐，完成40%（以2014年底現存數量為基數，下同）的淘汰任務。

2.2016年，結合新建供熱、供氣管網建設進度，同步淘汰新建供熱、供氣管網覆蓋區域內的所有燃煤小鍋爐和到2017年年底前集中供熱、供氣管網不能覆蓋區域的部分燃煤小鍋爐，完成40%的淘汰任務。

3.2017年，淘汰所有剩余燃煤小鍋爐，完成20％的淘汰任務。

（二）劃定高污染燃料禁燃區域

2015年年底前，結合淘汰燃煤小鍋爐工作的進度安排，完成市區現狀城市建成區內高污染燃料禁燃區域的劃定工作。禁燃區面積不低于市區現狀城市建成區面積的50％。禁燃區內禁止銷售、使用《國家環境保護總局關于印發<關于劃分高污染燃料的規定>的通知》（環發?2001?37號）中確定的高污染燃料。

（三）集中供熱管網建設

市區集中供熱管網已建設210公里，覆蓋32.51平方公里供熱區域。2015年，計劃建設集中供熱管網5.12公里，覆蓋3.04平方公里供熱區域；2016年，計劃建設集中供熱管網7.61公里，覆蓋3.87平方公里供熱區域；2017年，計劃建設集中供熱管網40.5公里，覆蓋18.58平方公里供熱區域。市區城市建成區供熱管網基本實現全覆蓋，滿足城市發展的供熱要求和淘汰燃煤小鍋爐的工作需要。

紅嘴經濟技術開發區、四平經濟開發區及各工業園區等企業集聚區，按照集中供熱特許經營權范圍，可以集中建設符合國家要求的大型燃煤鍋爐或熱電聯產機組，按本方案進度要求分期淘汰燃煤小鍋爐。

（四）天然氣供氣管網建設

市區天然氣供氣管網已建設220公里，覆蓋34.8平方公里供氣區域。2015年，計劃建設天然氣供氣管網35公里，覆蓋11.6平方公里供氣區域；2016年，計劃建設天然氣供氣管網18公里，覆蓋5.8平方公里供熱區域；2017年，計劃建設天然氣供氣管網18公里，覆蓋5.8平方公里供氣區域。市區城市建成區內基本實現天然氣供氣管網全覆蓋，滿足城市發展的天然氣供氣要求和淘汰燃煤小鍋爐的工作需要。

四、獎補政策

為有效推動燃煤小鍋爐淘汰工作，調動鍋爐產權單位工作積

極性，借鑒其他地區的做法，市政府對淘汰燃煤小鍋爐發生的費用支出給予適當獎補。

（一）并入集中供熱管網的獎補政策

1.經營性取暖燃煤小鍋爐。由市住建局按市政府原定的相關政策執行。

2.非經營性取暖燃煤小鍋爐。對按時淘汰燃煤小鍋爐并入集中供熱管網的產權單位，按照實際并網的供熱面積予以獎補。其中，對財政撥款的產權單位，給予30元/平方米的一次性獎補；對企業（商業）的產權單位，給予20元/平方米的一次性獎補。

（二）清潔能源替代改造獎補政策

燃煤小鍋爐淘汰后，改造為應用電、清潔能源、潔凈煤或生物質成型燃料等清潔燃料的，或實施污水源熱泵等技術改造的，按照原燃煤小鍋爐的額定容量，對產權單位給予一次性獎補。獎補標準為：0.1蒸噸（0.07MW）及以下的鍋爐，每臺獎補0.3萬元；0.5蒸噸（0.35MW）及以下、0.1蒸噸（0.07MW）以上的鍋爐，每臺獎補1萬元；0.5蒸噸（0.35MW）以上的常壓鍋爐，以每臺每蒸噸（0.7MW）2萬元為系數予以獎補；0.35MW以上承壓的熱水鍋爐，以每臺每0.7MW 4萬元為系數予以獎補；0.5蒸噸以上的承壓蒸汽鍋爐，以每臺每蒸噸5萬元為系數予以獎補。

（三）相關規定

1.從2014年2月27日《四平市人民政府關于印發四平市落實大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（四政發?2014?4 號）發布后，所有未經有關部門審批，擅自新建燃煤小鍋爐的，要無條件拆除，不享受獎補政策。

2.受獎補的產權單位要有法人證書或營業執照、銀行賬戶等合法資格。

3.供暖與生產兼用的鍋爐，其中供暖部分單獨并入集中供熱管網的，按照并入集中供熱管網的獎補政策予以獎補；生產部分單獨進行清潔能源替代改造的，按照清潔能源替代政策，依照實際生產需求改造后的鍋爐噸位數予以獎補；供暖部分與生產部分一并進行清潔能源替代改造的，按照清潔能源替代改造獎補政策予以獎補。

4.未能在規定期限內完成燃煤小鍋爐淘汰任務的，或清潔能源替代改造不符合有關規定要求的，不予獎補。已棄用的燃煤小鍋爐不予獎補。清潔能源替代改造后噸位數大于原有鍋爐噸位數的，按原有鍋爐噸位數予以獎補。

5.應淘汰的燃煤小鍋爐淘汰后，不并入集中供熱管網又不進行清潔能源替代改造的，對產權單位比照清潔能源替代改造政策予以一次性獎補。

6.洗浴業燃煤小鍋爐淘汰的獎補政策按照《四平市環保局、四平市財政局關于印發<四平市城區淘汰洗浴業燃煤小鍋爐以獎代補獎勵辦法>的通知》（四環聯字?2014?15號）執行。不適用本方案確定的獎補政策。

7.獎補政策的具體實施辦法及相關事宜，由市環保局會同

市財政局另行制定下發。

五、實施步驟

（一）準備階段（每年1月-4月）。2015年5月31日前，鐵東區、鐵西區人民政府，紅嘴經濟技術開發區、四平經濟開發區管委會，東南生態新城指揮部（以下簡稱各區政府、各開發區管委會）要在市環保局初步調查的基礎上，對本轄區內燃煤小鍋爐進行詳細調查核實，確定淘汰燃煤小鍋爐名單，制定本轄區淘汰燃煤小鍋爐實施方案，2015、2016、2017年的淘汰比例分別為本轄區現有應淘汰燃煤小鍋爐總數的40%、40％、20％。每年4月底前，要擬定本轄區淘汰燃煤小鍋爐工作計劃，提出當年淘汰燃煤小鍋爐的名單，報市區淘汰燃煤小鍋爐工作領導小組辦公室備案。

（二）組織實施階段（每年5月-12月）。各區政府、各開發區管委會要按照工作計劃和確定的應淘汰名單，組織開展本轄區燃煤小鍋爐淘汰工作，并發布本轄區《關于淘汰燃煤小鍋爐的通告》。其中，取暖用燃煤小鍋爐要在每年9月30日前完成淘汰任務；生產用燃煤小鍋爐要在每年12月31日前完成淘汰任務。

（三）檢查驗收階段（每年10月-次年2月）。各燃煤小鍋爐產權單位完成淘汰任務后，要按照市環保局、市財政局制定的實施辦法提交驗收申請。市環保局、市財政局審核后，聯合下達獎補資金計劃，并按比例撥付獎補資金。取暖用燃煤小鍋爐要在 當年12月31日前完成驗收及獎補資金撥付；生產用燃煤小鍋爐要在次年2月28日前完成驗收及獎補資金撥付。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強市區淘汰燃煤小鍋爐工作的組織領導，市政府決定成立四平市市區淘汰燃煤小鍋爐工作領導小組，領導小組辦公室設在市環保局。建立統一指揮、屬地負責、部門聯動的工作機制，定期召開領導小組會議，調度工作進展情況，研究解決重點難點問題。

（二）落實工作責任。各區政府、各開發區管委會和市政府各有關部門要按照本方案確定的工作任務，制定具體實施方案，成立工作機構，明確工作人員，確保按期保質保量完成目標任務。具體分工如下：

1.各區政府、各開發區管委會是責任主體，負責本轄區內所有燃煤小鍋爐的淘汰工作。

2.市環保局負責全市淘汰燃煤小鍋爐工作的統籌協調。調度、督促、檢查各區、各開發區燃煤小鍋爐淘汰進度，總結通報進展情況；會同市財政局制定具體獎補政策實施辦法；適時成立專門工作組，分區域督促推進燃煤小鍋爐淘汰工作；負責組織對各區政府、各開發區管委會淘汰燃煤小鍋爐工作的考核驗收。

3.市發改委負責上報“煤改氣”新增天然氣用量指標，協調落實天然氣資源供給，制定“煤改清潔燃料”以及集中供熱、燃氣工程建設等相應的優惠政策。

4.市住建局負責按照淘汰燃煤小鍋爐總體目標和進度安排，推進市區集中供熱、供氣管網建設，滿足燃煤小鍋爐淘汰改造的管網覆蓋需求；配合各區政府、各開發區管委會開展供熱管網覆蓋范圍內經營性取暖燃煤小鍋爐的撤并工作。

5.市財政局負責燃煤小鍋爐淘汰獎補資金的籌集、審查、撥付及使用監督工作，負責國有企業單位拆除鍋爐涉及的資產處理工作。

6.市工信局負責配合各區政府、各開發區管委會推進轄區內工業企業生產用燃煤小鍋爐的淘汰工作，并負責工信系統淘汰燃煤小鍋爐的調度匯總工作。

7.市質監局負責燃煤小鍋爐類型和噸位的確定，對鍋爐改造工程提供服務支持，負責吊銷應予淘汰鍋爐的《特種設備使用登記證》。

8.市商務局負責在全市范圍內限制高灰份、高硫份劣質煤銷售，在禁燃區內禁止銷售高污染燃料。

9.市規劃局負責確定市區現狀城市建成區范圍，做好工程建設的配合工作。

10.市安監局、市公安消防支隊負責對建設單位申報并符合受理條件的燃煤小鍋爐改造工程予以指導，提供服務，監督鍋爐改造工程的安全和防火等相關措施的落實工作，優先受理相關審批事項。

11.市衛計委、市糧食局、市民政局、市教育局等部門負 責配合各區政府、各開發區管委會推進本部門所屬企事業單位燃煤小鍋爐的淘汰工作，并負責本系統的調度匯總工作。

12.市委宣傳部負責組織四平日報社、四平電視臺等新聞媒體跟蹤報道燃煤小鍋爐淘汰工作，利用輿論監督推進淘汰燃煤小鍋爐專項行動，配合有關部門公開曝光拒不淘汰燃煤小鍋爐的產權單位。

13.四平供電公司負責推進“煤改電”工程，執行我省有關電取暖優惠政策，按市政府要求對拒不淘汰的小鍋爐采取斷電措施。

14.市華生熱力有限公司、市華生天然氣有限公司負責加快集中供熱、供氣管網建設，按規劃分步實施，適當減免相關收費，出臺優惠政策，全面配合市區燃煤小鍋爐的淘汰工作。

（三）加強執法監管。對列入淘汰計劃的燃煤小鍋爐，市環保局要配合市政府督查室對淘汰燃煤小鍋爐專項行動進行全面督查，定期下發督查通報，對阻礙專項行動的產權單位（業主）依法予以處理。

（四）實施考核問責。每年4月，市政府將組成工作組對各區政府、各開發區管委會淘汰燃煤小鍋爐工作進行考核，2018年4月進行終期考核，考核結果將作為市政府對各區政府、各開發區管委會績效考核的約束性指標。對未完成工作任務的區、開發區或部門，將約談其主要負責人，視情況采取通報批評或區域限批等措施。

第五篇：市2014-2017年治理淘汰燃煤鍋爐工作實施方案

信陽市2014-2017年治理淘汰燃煤鍋爐工作實施方案

為貫徹落實《河南省人民政府關于印發河南省藍天工程行動計劃的通知》（豫政〔2014〕32號）和《信陽市人民政府關于印發信陽市藍天行動計劃的通知》（信政文〔2014〕48號）精神，扎實推進全市2014－2017年治理淘汰燃煤鍋爐工作，改善大氣環境質量，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以推進節能減排、改善空氣質量為出發點，優化能源結構，加大資金投入，逐步減少煤炭消費量，不斷提高清潔能源的使用比重，減少煙煤排放污染，進一步改善中心城區環境空氣質量。

二、工作目標

2014年10月底前，基本完成市中心城區集中供熱供氣覆蓋區內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除。2015年完成各縣集中供熱供氣覆蓋區內2蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除。2016年市建成區全部完成10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除。2017年，基本取消集聚區內分散燃煤鍋爐。

三、主要任務

（一）2014年主要任務 2014年8月底前，基本完成市中心城區集中供熱供氣覆蓋區內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除。12月底前，城市建成區內20蒸噸/時以上未拆改燃煤鍋爐應全部建成脫硫和高效除塵設施，并達到最新的排放要求。2014年燃煤鍋爐集中治理工作分為三個階段進行，即前期準備階段、集中拆改階段、考核驗收階段。

第一階段：前期準備階段（4月15日－5月30日）。市內各區政府、管理區（開發區）管委員組織相關部門對轄區內所有燃煤鍋爐進行再次調查摸底，對天然氣和供熱管網覆蓋范圍內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐登記造冊。凡是燃氣能夠滿足生產、運營要求的燃煤鍋爐，要全部列入拆改清單，并于5月30日前報市環境保護局。（牽頭單位：轄區政府；責任單位：市環境保護局、市發展改革委、市安全監管局、市質監局、市城管執法局、市工業和信息化局）

第二階段：集中拆改階段（6月1日－8月31日）。市內各區政府、管理區（開發區）管委員要按照市政府實施方案要求，結合網格化管理，落實工作責任，明確時間節點，制定細化轄區工作實施方案，一爐一策，全面推進鍋爐拆改工作。（牽頭單位：轄區政府；責任單位：市環境保護局、市發展改革委、市安全監管局、市城管執法局、市工業和信息化局、市財政局）

第三階段：考核驗收階段（9月1日－10月31日）。市政府將該項工作列入政府環保目標考核內容，組織相關部門對各區政府、管理區（開發區）管委員建成區燃煤鍋爐拆改工作進行考核驗收。對拆改不到位的，責令轄區政府盡快拆改到位。（牽頭單位：市大氣污染防治聯席會議辦公室；責任單位：轄區政府、市環境保護局、市發展改革委、市安全監管局、市質監局、市城管執法局、市工業和信息化局、市財政局）

（二）2015年－2017年治理淘汰燃煤鍋爐工作將按照《信陽市藍天工程行動計劃》時間節點和省大氣聯席會議辦公室的具體要求，抓好落實。

四、保障措施

燃煤鍋爐拆改是治理城區大氣污染的重要措施，各級政府和部門對此必須高度重視，務必做到明確任務，明確責任，明確期限，明確獎懲，強力推進，確保實效。

（一）加強領導，落實責任

市大氣污染防治聯席會議統籌推進全市治理淘汰燃煤鍋爐工作，研究制定治理淘汰燃煤鍋爐工作實施方案。市大氣污染防治聯席會議辦公室（以下簡稱“市聯席辦”）定期召開工作例會，通報各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會和市直相關部門工作進展情況、存在問題和整改要求。按照屬地和行業管理原則，各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會和相關行業主管部門是燃煤鍋爐拆改工作的責任主體。各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會、市直相關部門也要成立組織領導機構，并按照職責劃分（具體責任劃分見附表），進一步細化責任，分解到具體單位和責任人；要認真履行職責，加強協作，狠抓落實，加快推進，每月按時向市大氣辦上報拆改進度。清潔能源供應單位對拆改的燃煤鍋爐建設費用按工程成本收取。

（二）嚴格標準，明確程序

1．各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會、市直相關部門必須按照時間節點全面完成各自負責的集中供氣覆蓋區內10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源拆改任務。對不符合標準需拆除的鍋爐，必須做到設備撤除、停水停電、堆場燃料全部清運；燃煤鍋爐改天然氣或其它清潔能源的，堆場燃料全部清運，安裝地點必須符合安全、消防規范要求。燃煤鍋爐實施清潔能源改造的，原則上要使用管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣、煤制氣、電等清潔能源，并按照燃煤鍋爐集中治理工作時間節點要求，投入運行并通過驗收。

2．市聯席辦組織相關人員對燃煤鍋爐拆除進行驗收，驗收資料由市環境保護局統一備案。燃煤鍋爐改造為天然氣等清潔燃料的，由市環境保護局負責方案審查或環評審批，并由市環境保護局統一備案。

（三）加強宣傳，營造氛圍

充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等主流媒體的輿論宣傳、引導和監督作用，在《信陽日報》、《信陽晚報》專題刊登治理淘汰燃煤鍋爐工作答記者問和系列新聞報道，在市縣廣播、電視臺、廣場屏幕及時滾動播發治理工作進度和相關知識，把各地、各相關部門政府網站作為重要宣傳窗口，廣泛宣傳、發布燃煤鍋爐治理工作的相關政策、重要意義和進展情況，督促各單位加快拆改進度，動員廣大燃煤鍋爐使用單位自覺配合開展拆改工作，推進治理工作順利實施。

（四）強化督查，嚴明獎懲

1.加強督查。各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會、市直相關部門要把治理淘汰燃煤鍋爐工作納入網格化管理，實行分包制度，加強業務指導和督查督辦。市大氣污染防治聯系會議督導組，每半月對各轄區燃煤鍋爐拆改點督查一次，對進度較快的單位予以通報表揚；對嚴重滯后、影響市政府進度要求的，予以媒體曝光、掛牌督辦、列入“黑名單”、實施區域限批或項目限批。

2.嚴格驗收。由市環境保護局編制驗收程序，明確驗收手續，并在驗收時加強現場抽查，對弄虛作假的進行通報批評。建立燃煤鍋爐拆改“后督查”機制，嚴肅查處擅自建設燃煤鍋爐、拆改不徹底、改造后又恢復使用等違法現象，一經發現立即通報轄區政府組織拆除，給予相應經濟處罰，并追究相關部門和當事人責任。

3.嚴明獎懲。各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會每拆改1蒸噸鍋爐，市政府將給予當地政府和拆改單位各1萬元的獎勵；對未完成燃煤鍋爐拆改任務的轄區政府，市政府將按照每蒸噸3萬元實施財政扣款，并實行環保一票否決。各縣（區）政府、管理區（開發區）管委會可參照市政府規定制定當地獎懲措施。