第一篇：集團公司在2021年安全工作會暨安委會上的講話

集團公司在2021年安全工作會暨安委會上的講話

同志們：

今天，我們帶著2020年安全生產的豐碩成果和對今后安全發展的美好向往，參加集團公司2021年安全工作會暨安委會第一次全體（擴大）會議，大家百感交集、思緒萬千。在剛剛過去的一年里，經過集團上下的共同努力，我們在安全生產上打了一個大勝仗，取得了建企以來歷史最好成績。這一成績來之不易，飽含著全公司各級管理人員的責任擔當，浸透著全體職工的辛勤汗水。至此，我代表集團公司黨委、董事會向受到大會表彰的各類先進表示熱烈的祝賀！向全體職工表示衷心的感謝！下面，我就做好今后安全工作講三個方面的意見。

一、進一步提升對安全工作極端重要性的認識

一要深刻認識安全生產是貫徹落實中央決策部署的重要體現

黨的十八大以來，習近平總書記時刻把人民安危放在心上，多次強調堅持人民至上、生命至上的安全發展理念，明確指出要統籌發展和安全、辦好發展和安全兩件大事。因此，確保企業安筆掃千軍整理全發展，考驗的既是能力水平、工作作風，更是黨性原則、初心使命。集團上下要深刻領會習近平總書記的為民情懷，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，進一步提高政治站位，切實把貫徹落實黨中央決策部署體現在堅持“兩個至上”，真正讓職工生命健康有保障、工作體面有尊嚴。

二要深刻認識安全生產是實現“十四五”高質量發展的重要保障

實現“十四五”戰略目標，安全是首要前提和重要保障。去年11月25日，國務院常務會議通過的《中華人民共和國安全生產法（修正草案）》，其突出特點是加大了對安全生產違法行為的處罰力度。安全生產關系企業生死存亡、職工切身利益。我們要充分認識安全生產在企業實施“十四五”規劃中的基礎性、前提性、關鍵性、決定性重要作用，必須堅持安全和發展并重，做到發展和安全互為條件、彼此支撐，既通過發展提升安全實力，又扎實推進安全生產管理體系和管理能力現代化，創造有利于發展的安全環境，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，向著建設本質安全型企業的更高目標闊步邁進，為把集團公司建成現代高新能源企業保駕護航。

三要深刻認識安全生產是確保改革三年行動有效推進的前提基礎

實施國企改革三年行動，任務十分繁重。無論是完善中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制、推進供給側結構性改革，還是增強企業創新發展活力、全面打造先進產能、培育戰略型新興產業等，都迫切需要安全生產提供穩定的良好環境。我們要牢固樹立安全發展理念，進一步強化底線思維和紅線意識，正確處理安全與改革的關系，始終把安全生產擺在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置，以安全保穩定，以改革促發展，努力為企業高質量發展提供安全穩定的環境。

四要深刻認識安全生產是對標爭創國內行業一流企業的內在要求

中央企業和省屬企業對標世界一流和國內行業一流管理提升行動已經啟動。隨著經濟社會的不斷發展，安全已成為衡量企業文明程度和競爭實力的重要指標。對標全國先進煤炭企業，我們在安全上還存在很大差距。近兩年全國原煤生產百萬噸死亡率在0.08左右，許多大中型煤礦全年甚至幾年、十幾年無死亡。我們全公司雖然去年實現了零死亡，但我們不能驕傲自滿，應當看到“三違”仍然居高不下，甚至一些重復性“三違”屢禁不止。這些“三違”中存在著很大的安全隱患。我們要認清現狀，正視差距，主動對標國內煤炭行業一流企業，堅定不移地走安全綠色高效智能化開采之路，深入推進卓越績效管理，大力創建本質安全型企業，努力提升安全生產管理體系和管理能力現代化水平，力爭到2022年全公司總體安全管理達到國內煤炭行業一流水平。

二、全面構建平安窯煤高質量發展新格局

1.認清安全生產新形勢，堅定安全持續發展信心。

必勝信心是面向未來、克服恐懼、戰勝困難的強大精神支柱和動力源泉。去年，全公司實現了安全生產“零死亡”，打破了“煤礦生產死亡不可避免”的恐懼，用事實證明了事故可防可控。同時，加深了大家對安全生產規律的認識，極大地提振了推動安全發展的信心。我們要牢固樹立“一切事故可防可控”的思想，咬定“零”目標不動搖，一切從“零”做起，向更長安全生產周期的奮斗目標邁進。堅定的信心來自對形勢的正確認識。集團公司四對生產礦井均為國家重點監控礦井，自然災害嚴重，絕不能有絲毫松懈。2019年發生的4起4人死亡事故和去年金河煤礦“9.13”非傷亡事故，充分暴露出我們還沒有完全掌握安全生產規律，安全思想麻痹和自滿的隱患仍然存在，安全管理思想、管理方法滯后的局面需要更好改進，安全管控能力不強，發生事故的隱患沒有根除，安全工作任重道遠。全公司上下必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，堅決克服驕傲自滿、盲目樂觀、麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，堅決鏟除投機心理滋生的土壤，堅決摒棄急功近利、追逐眼前利益和短期效應的狹隘思想，必須拿出“一張藍圖繪到底”的拼勁韌勁，堅定信心、下定決心、樹立恒心，持續深入加強安全管理，始終做到持之以恒、常抓不懈，久久為功、長治久安。

2.創新安全管理新方法，提升安全生產管理水平。

去年5月11日，國家煤礦安全監察局印發的《煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》明確規定，一級、二級煤礦發生一般事故時降為三級，發生較大及以上事故時撤消等級；三級煤礦發生一般及以上事故時撤消等級，且每3年進行一次復查復核。去年12月3日，國家礦山安全監察局黃玉治局長在全國煤礦安全生產視頻會議上強調“對煤礦事故要嚴格落實警示教育、約談、聯合懲戒等制度，對重大事故隱患不僅要經濟處罰，還要嚴格執行停產整頓、追責問責、約談曝光；不僅要追煤礦責任，還要追上級企業責任，也要倒查監管監察責任”。面對上級新的要求，我們必須更新管理思維、改變管理形式、創新管理方法，實現更加規范、科學、精細化的安全管理。一要強化超前管理。牢固樹立“預防為主”的超前管理意識，深入推進安全生產專項整治三年行動，把組織防范重大事故和職工防范零星事故結合起來，建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，做到安全風險隱患超前預教、預測、預想、預報、預警、預控，防患于未然，真正把風險化解在隱患前面，把隱患控制在事故前面，實現由“排查治理隱患”向“超前防控風險”轉變，堅決把隱患消滅在萌芽狀態。二要強化源頭管理。堅持關口前移、見微知著、未雨綢繆，從項目設計、施工方案、技術工藝、設備選型、工作流程、安全措施到工作安排、檢查指導、整改落實等生產全過程的各個環節，都要從源頭上系統辨識管控風險、排查消除隱患，防止風險演變、隱患升級導致事故發生，實現由傳統“管事故”的安全管理向重視“管源頭”的安全治理提升。三要強化系統管理。集團上下要把安全生產標準化管理體系建設作為基礎工程、生命工程、效益工程，切實將標準化落實到生產過程的每個環節、崗位和人員，大力推動安全生產全員全系統全過程動態達標，力爭今年全公司四對生產礦井保持或達到安全生產標準化管理體系一級煤礦等級。四要強化細節管理。牢固樹立“細節決定成敗”工作理念，加大過程管控力度，建立常態化、科學化的安全檢查機制，加強零星工程施工、邊遠死角作業、關鍵環節、特殊時段以及地面生產系統的安全管理，切實落實好領導干部帶班跟班、蹲點包片聯系制度，嚴守每一道關口，盯緊每一個環節，把安全責任落實落細，堅決管住安全薄弱環節，從根本上消除事故隱患。五要強化自主管理。深入推進“人人都是班組長”全員自主管理，切實讓每位職工通過輪值主動參與安全生產管理，把更多安全管理權還原交給職工，讓每一名職工都成為安全員，主動辨識防控安全風險，自覺排查消除事故隱患，積極抵制舉報“三違”、提安全生產合理化建議，切實做到我的安全我負責，他人安全我有責，企業安全我盡責，形成“人人懂安全、人人管安全、人人要安全、人人保安全”的管理合力，真正達到自主保安、自主管理的目的。實現安全生產，關鍵在現場、核心在班組、重點在班組長。全公司要切實加強班組安全建設，全面夯實安全管理基礎。班組長要管安全，積極創新班組安全管理方法，提高班組安全管理水平，打造無“三違”、無隱患、無事故的本質安全型班組；副班長要管生產，精心組織好生產，提高班組生產效率，切實做到思想同心、目標同向、責任共擔、工作同力、落實同步，協同作戰，合作共贏，努力打造安全高效卓越團隊。

3.建立安全責任新機制，筑牢安全生產堅實防線。

習近平總書記多次指出“堅持最嚴格的安全生產制度，把安全責任落實到崗位、落實到人頭。”他強調要落實和完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的安全生產責任體系。對照習總書記的要求，近幾年全公司發生的事故暴露出，“屢查屢犯、屢罰不改、屢禁不止”問題的根源在于：有的安全意識不強，看慣了、干慣了、習慣了的現象仍然比較嚴重；有的安全責任不落實，當老好人，對“三違”現象熟視無睹，睜一只眼閉一只眼，對違章違規行為不制止，或出于一己私利對事故瞞報、遲報、謊報，互相包庇；有的安全管理不到位，缺乏安全目標管理，對重大安全問題思考研判不深入、防范措施不得力、問題整改不徹底；有的工作作風不扎實，安全檢查有盲區死角，現場管理有漏洞，危險源辨識不清，風險隱患排查不認真，規程措施執行不嚴格；有的能力素質不高，查不出問題，發現不了隱患。對這些問題，集團上下必須以“零容忍”的態度，將獎勵與懲治相結合、預防與治理同推進、自律與他律相統一，建立“不敢違規、不能違規、不想違規”的長效機制，從根本上消除事故隱患，全公司杜絕死亡事故，遏制較大及以上非傷亡事故，“三違”數量逐年下降30%、受傷人數逐年下降10%，煤礦職業病發病數量控制目標為每年不超20人次。

一要健全安全責任體系。健全覆蓋各層級、各部門、各崗位的安全生產責任制，建立各崗位責任清單，形成人人有責、各負其責、權責清晰的安全生產責任體系，讓各崗位職工明責、履責、盡責，確保責任無空檔。健全各項安全生產管理制度，提高制度執行力，從制度層面堵塞管理漏洞，嚴格按制度管人管事，切實根治管理失位、缺位、錯位等問題，讓所有安全管理在制度下規范運行。

二要依法推進安全管理。去年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了刑法修正案，自2021年3月1日起施行。重大隱患未整改納入刑法，修改了強令違章冒險作業罪，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業”的行為，規定“強令他人違章冒險作業，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”增加了關閉破壞生產安全設備設施和篡改、隱瞞、銷毀數據信息的犯罪、拒不整改重大事故隱患的犯罪，規定“在生產、作業中違反有關安全管理的規定，有下列情形之一，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。（一）關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的。”全公司上下要深入學習貫徹《安全生產法》等法律法規，推進全員尊法學法守法用法，引導廣大干部職工增強法治意識、法治觀念，提高運用法治思維和法治方式加強安全管理的能力，切實做到依法組織生產、按章操作，依法嚴厲打擊違法行為，依法嚴懲違法犯罪行為，始終在法治軌道上統籌推進安全發展，提高安全管理的法治化、規范化水平。

三要加大安全監查力度。充分信任和支持安監部門工作，全公司安檢系統所有人員只掛鉤考核安全指標，落實安檢員職權，提高安檢員待遇，讓安監人員有職有權有收益，充分調動安監人員的主觀能動性。防范重大事故風險隱患要靠技術裝備投入，杜絕零星事故要靠現場精細化管理。必須加強安監隊伍建設，打造一支剛正不阿、公正嚴明、敢抓敢管、動真碰硬的安監隊伍。完善安檢員考核淘汰制度，加強安監員的教育培訓、日常管理和考核問責，使各級安監人員牢固樹立嚴管才是“真愛”的思想，增強責任擔當、履行職責使命，不斷提升監管能力、現場監查實效，第一時間發現安全隱患，讓安全管理中的“隱形”問題“顯形”化。對“三違”現象堅決制止，對重大災害防治措施不落實、規定要求不執行的堅決停產停工整改，并嚴肅追責。四要完善薪酬分配機制。堅持以安全績效和貢獻為導向，安全結構工資分配向生產一線職工、安全管理風險大的部門、崗位、人員傾斜，一崗一薪，按績取酬，切實解決按人頭算工資的問題；把安全績效貢獻作為崗位晉升、評先樹優的重要指標，讓有作為、有貢獻的人員“名利雙收”，充分體現正向激勵、公正合理、多勞多得，培養職工的價值認同和情感認同，調動各級管理人員和廣大職工搞好安全生產的積極性、主動性。

4.探索安全教育新模式，提升全員安全技能素質。

人的因素是安全生產中最活躍、最關鍵的因素。企業安全生產這個“木桶”，其容量取決于最短的那塊板，有時欠缺的那塊板有可能決定著整個企業的成敗榮辱、生死存亡。許多慘痛的教訓告許我們，恰恰是個別人的違章操作，帶來的卻是無法彌補的嚴重后果。只有提高全員安全素質，才能不至于讓“千里長堤、潰于蟻穴”。國務院令規定“對落實安全教育培訓制度不到位的責令限期整改并處罰款，逾期未改正的責令停產整頓，一個月內發現3次或以上未按規定培訓的，提請地方政府予以關閉。”我們要切實把職工職業安全教育作為企業長治久安、生存發展和職工福利的重點工作抓緊抓實。一要加強安全教育培訓。今年將與xx礦業大學、xx資源環境職業技術學院深度合作，建立定向聯合培養模式，開發綜合實訓基地，全面提升職工文化素質、各級管理人員的管理能力，并逐步實現“在職教育，入企先入校，招工變招生，校企雙師訂單式培養”的人才培養方式。在從業人員職業教育課程設置中進一步強化安全生產教育培訓內容，不斷提升全員安全技能和專業技能水平，讓職工適應“四化”建設帶來的生產工藝新變化，杜絕人為安全隱患，防止事故發生。二要加強安全文化建設。提煉新時代富有窯煤特色的安全文化理念，重新編印《安全文化手冊》，構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，深入推進安全誠信文化、安全感恩文化、安全執行文化建設，增強筆掃千軍整理職工安全理念認同、安全價值認同、安全情感認同，充分發揮文化管理的導向、激勵、凝聚、規范作用，真正讓安全理念入腦入心入行、成為行為習慣，使“零違章、零傷害、零事故”成為全體職工的共同追求。三要加強事故警示教育。以近年來發生的典型安全生產事故案例為重點，深入剖析事故成因，反思查找問題，深刻吸取事故教訓，做到把過去的事故當作今天的事故對待，把別人的事故當作自己的事故對待，把隱患當作事故對待，真正讓每一位職工深刻認識事故帶來的巨大痛苦和經濟損失，知敬畏、存戒懼、守底線，增強安全自保互保意識，養成安全行為習慣。

5.推進技術裝備新升級，提高安全生產保障能力。

習近平總書記指出：“解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量”。我們必須把科技興安擺在更加重要位置，積極與科研院所合作，對影響和制約安全生產關鍵性技術難題進行科研攻關，著力破解安全生產技術難題，加快推進煤層氣抽采、膏體充填開采，從根本上提升防災減災能力，推動資源安全高效綠色開采。切實保障安全投入，大力引進應用煤礦先進適用的工藝、技術和裝備，不斷提高裝備可靠程度。緊盯全國煤炭采選業前沿技術，大力推進“一優三減”，加強礦井采掘接續管理和技術改造升級，以通風系統可靠、運輸系統簡化、危險崗位替代為重點，開展生產系統、開拓布局、作業環節和勞動組織優化，建設“一井一面”或“一井兩面”示范礦井，努力打造集約高效的安全生產格局。加強“四化”建設，推進互聯網、大數據、人工智能同安全生產深度融合，重點構建以“三個網絡、兩個平臺、四個中心、兩大系統、兩大應用”為主要內容的智慧礦山體系，加快推進智能化建設和危險崗位機器人替代，力爭2022年煤與CO2突出和沖擊地壓礦井全部實現智能化開采，井下危險區域、高危崗位少人（無人）作業，實現無人則安、少人則安。

三、切實形成安全發展齊抓共管的強大合力

一要發揮好黨委的領導作用

集團公司兩級黨委要主動擔負起安全生產的領導責任，重在管方向、管長遠、管牽頭、管組織、管協調、管落實，及時研究安全生產中的重大問題、重要工作，切實發揮好黨組織總攬全局、協調各方的領導作用；要堅持黨管干部原則，加強對二級單位黨委（總支、支部）和班子成員日常管理，督導各單位各部門落實安全生產主體責任、全員安全生產責任制，織密織牢“層層負責、人人參與、各負其責”的安全責任防護網，相互協同，同向發力；要嚴格考核獎懲，把安全生產作為衡量好班子、好干部、好黨員的重要標準，堅持選人用人業績導向，既要對成績突出、群眾公認的選拔重用，又要對失職、失責，不作為、亂作為的嚴肅處理，絕不姑息。

二要發揮好黨支部的安全堡壘作用

集團公司兩級黨委（總支、支部）要深度融入安全生產抓黨建，進一步加強黨支部標準化建設，扎實開展安全專題黨課、安全主題黨日、黨員安全責任區、黨員安全示范崗、黨員身邊“三無”（無隱患、無違章、無事故）等活動，努力推動黨支部工作有效融入安全生產各個崗位、進入管理各個環節，不斷提升融入、服務、保障企業安全生產的能力，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用；要堅持把安全生產作為檢驗黨員干部黨性、作風和能力的試金石，教育引導黨員牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，以黨性原則、法治思維對待安全生產，把保護職工生命安全和身體健康作為第一使命，帶頭落實安全舉措，帶頭消除安全隱患，帶頭有效遏制事故，帶頭狠反“三違”，以先鋒模范作用帶動職工增強安全自保互保意識，在打造本質安全型礦井上充分發揮“排頭兵”作用。

三要發揮好群團組織的群安聯保作用

集團公司各級群團組織要把促進安全發展作為重要職責，監督企業和督促職工搞好安全生產，維護好職工接受安全培訓、不安全不作業、緊急情況避險等安全權利，確保每一名職工的身體健康和生命安全。深入開展安全宣傳教育、事故警示教育、“三違”幫教、安全技能培訓、“安康杯”競賽、“青安崗在行動”等群眾性安全教育活動，提升職工安全素質。完善群監員、青年崗員管理辦法，扎實開展“查隱患、反三違、堵漏洞”和“青年安全生產示范崗”創建等活動，切實做到群監員、青安崗員自身無違章、身邊無“三違”、崗位無隱患、班組無事故，發揮好群監員、青年崗員的“前沿哨兵”和“安全衛士”作用；深入開展安全協管“四送”活動（送文化節目到井口、送安全祝福到家庭、送安全文化宣傳服務到區隊、送親情安全囑咐到一線），發揮好女職工和家屬的“半邊天”和“賢內助”作用，將群監協管組織的安全觸角延伸到每一個生產角落，筑牢保障職工生命安全的銅墻鐵壁。

最后，我再強調一點：集團上下特別要切實抓好春節期間的安全生產工作，確保這一特殊敏感時期的絕對安全。同時，要加強常態化疫情防控工作，確保疫情“零輸入”、全員“零感染”，礦區安全和諧穩定。

同志們，我們必須時刻牢記安全生產這條不可逾越的紅線、底線、生命線、高壓線，必須把搞好安全工作作為企業最大的效益、職工最大的福利，增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全力構建平安窯煤高質量發展新格局，以優異成績向建黨100周年獻禮。

元旦剛過，春節臨近，提前祝福大家并通過你們祝福全體職工新年愉快、闔家歡樂、工作順利、生活幸福！

第二篇：在全縣安全生產工作會暨縣安委會第四次全體會議上的講話

在全縣安全生產工作會暨縣安委會第四次全體會議上的講

話

強化安全生產工作 守住安全發展底線

——在全縣安全生產工作會暨縣安委會第四次全體會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第四次全體會議，主要是分析研究安全生產工作面臨的形勢，深入查找存在的問題，進一步明確任務重點，逐級靠實責任，抓好各項措施落實，以扎實有效的工作，堅決遏制當前全縣各類安全事故多發、頻發的勢頭,確保全縣社會大局和諧穩定，確保改革發展深入推進，確保今年各項目標任務全面完成。近幾年，全縣各級各部門和各行各業緊緊圍繞服務發展大局，堅守安全底線，緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環節，狠抓體制機制建設，突出現場檢查監管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，沒有發生重特大安全事故，全縣安全生產工作的態勢、趨勢總體比較好，為經濟社會持續快速發展發揮了重要的保障作用。可以說，這幾年，我們在安全生產工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產工作的基礎還很薄弱，機制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低，特別是最近一個階段，全縣安全事故多發，總量有所上升，也引發了一些比較棘手的上訪問題，這充分暴露出我們工作中仍存在許多突出問題，歸結起來主要有四個方面：一是安全生產意識不強烈，知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念，對發展和安全的關系認識不清，沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待，沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備，主體不明。一些領導干部、一些鄉鎮和部門總認為安全生產是安監部門的事、是分管領導的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監管、綜合監管、專業監管和行業監管的職責履行不到位，有脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象，沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局，沒有形成常態化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執行不到位，落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執行不嚴格，一些管用的規程、規章和措施流于形式，絕大多數部門和行業沒有做到管行業、管生產、管經營、管業務必須管安全；各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規行為懲處不嚴格、不嚴厲，責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚，自主性不強。一些鄉鎮和部門的安全宣傳不深入，安全培訓不經常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，城鄉群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱；一些企業和經營者只追求經濟效益，忽視安全生產，在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業的高度重視，必須認真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，下工夫予以解決。

在今天的會議上，兩辦印發了安全生產大檢查的《實施方案》，明確了檢查范圍、任務重點、責任領導、牽頭單位和時限要求，各級各部門一定要認真研究，逐項對照，全力抓好各項措施落實，務求取得實效。下面，我圍繞開展安全生產大檢查、抓好當前和今后一個時期全縣的安全生產工作，講幾點意見，具體是“四個千萬”：

一、安全生產是人命關天，千萬不可麻痹大意

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定，群眾關切、社會關注，怎么重視都不為過。安全責任重于泰山，是一條“紅線”，也是“帶電的高壓線”，怎么強調都不為過。如果安全責任落不實、隱患排查不細致、問題整改不徹底，只求過得去，不求做得實，就最容易出事，極有可能付出生命和血的代價。各級領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心，把安全生產形勢估清認透，把安全責任扛在肩上、抓在手上，敢抓敢管，勇于負責，全力做好防范工作，不能有絲毫懈怠和半點大意。

第一，安全是最基本的民生。老百姓的生命安全是最基本、最基礎的民生。如果生命不安全、生活不安寧，其他民生問題解決得再好也是沒有實質意義的，更談不上提高群眾的生活質量。我們經常講幸福指數、講小康實現程度，但如果沒有安全，幸福和小康就無從談起。因此，生命安全是最大的安全，生活安寧是最現實的民生。各級干部一定要抱著對生命的敬畏，帶著對群眾的深厚感情抓好安全生產工作，絕不能漠視生命、虛情假意，做與不做無所謂、抓與不抓一個樣。要充分認清各自肩負的責任，時刻繃緊“安全生產”這根弦，結實做牢發展“安全網”，決不能因安全管理的疏忽造成重大事故的發生，影響社會和諧穩定，影響民生問題解決。第二，安全是最科學的發展。安全生產是安全發展的根本和基礎，安全發展是科學發展的前提和保障。沒有安全，改革、發展和穩定都是一句空話，更談不上科學發展。在安全生產上，有一個不等式法則，就是10000-1=0≠9999。這個法則蘊含著一個深刻的道理：對鄉鎮、部門、單位、企業和經營者來說，安全是1，發展、政績、效益、利潤等都是1后面的幾個0。有了安全這個基礎，其他一切才有可能、才有意義，才能夠去追求10000；如果沒有了安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發生安全事故，不僅企業、經營者要受到損失，鄉鎮、單位和企業的有關負責人也要受到追究，會付出很高的社會代價、經濟代價和政治代價，大家一定要算清這筆賬。因此，我們在抓經濟發展的同時，要牢固樹立科學發展、安全發展的理念，正確處理經濟發展與安全生產的關系，盡職盡責、盡心盡力抓好安全生產工作，最大限度地防止和減少安全事故，為經濟社會轉型跨域、科學發展提供有力保障。

第三，安全是最實在的穩定。我們講的社會穩定，安全是一個硬指標，沒有穩定的社會和政治環境，什么事都干不成、也干不好。如果出現一起事故，發生一個事件，就可能導致不和諧、不穩定；如果人心不穩，就沒有心思去謀發展、促改革、搞建設。各級領導干部一定要在抓好發展第一要務的同時，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把穩定作為硬任務、作為第一責任，居安思危，恪盡職守，全力以赴抓檢查、治隱患、控事故、保安全、促發展。要守土有責、守土負責，盡好自己的責，管好自己的人，干好自己的事，不準把應由本級解決的安全問題推給上級，不準把應由本鄉鎮、本部門、本單位解決的安全問題推向社會，要長短結合、標本兼治，對各類安全隱患全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，堅決防止發生各類安全事故、引發各種群體性事件，確保社會大局持續穩定、常年穩定、長久穩定。

二、安全生產是一票否決，千萬不可無所作為

人的一生總得有所選擇，要么選擇眉毛上的汗水，要么選擇眉毛下的淚水。如果不努力工作，不選擇眉毛上的汗水，最后的選擇就是眉毛下的淚水和內心深處的后悔。自己的政治前途、家庭幸福、單位和企業的發展，全部基于安全生產這個“一票否決”指標。從這個意義上講，無論是思想認識、行為方式，還是隱患排查整治、工作措施落實，千萬不可無所作為，必須有所作為，必須認認真真、扎扎實實、有力有效地去作為。

第一，要把安全生產作為“一把手工程”。安全生產工作的集體責任在各級各部門的領導班子，主要責任在分管聯系各自領域、行業的領導，主體責任在企業和經營者，第一責任在政府主要負責人，監管責任在分管領導和行業主管部門、專業部門、安監部門。各級各部門的主要負責人一定要把安全生產工作放在事關執政宗旨、事關科學發展、事關經濟社會發展的大局中來考慮，以對黨和人民高度負責的態度，以居安思危、思則有備、有備無患的認識，堅決貫徹“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全、管經營必須管安全”的工作要求，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，認真履行第一責任人的職責，對安全生產重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重點隱患親自督辦，切實把安全生產放在心上、抓在手中、落到實處。要督促班子成員按照職責分工抓好分管領域的安全生產工作，督促分管領導主動承擔安全生產綜合監管責任，督促各企業和經營者認真落實安全生產主體責任，把安全責任靠實到每個鄉鎮、每個部門、每個村社、每所學校、每個企業和具體人身上，逐級抓、全面抓，全體抓、協同抓，在全縣形成安全生產人人明責有責、人人負責盡責的良好格局。要加強綜合監管，進一步理順安全生產監管部門、行業管理部門、行政許可審批部門和社會管理部門的安全監管直接責任，知責明責、履責盡責，決不能出現監管真空、監管盲區。

第二，要把安全生產作為首要的責任。“一把手工程”就是首要任務、主要責任、應盡職責和份內之事。我們講安全發展是硬任務、安全生產是硬責任，就是要實行“黨政同責、一崗雙責”。要按照“屬地負責、倒查問責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立隱患排查治理信息平臺，加強對轄區和行業領域內企業、單位、經營者安全隱患自查自改情況的監督，對重大隱患掛牌督辦，對隱患治理動態監管，對工作績效量化考核，對存在的隱患和問題事前追責。要指導督促轄區的企業、單位和經營者建立隱患排查治理、重大隱患風險評估和隱患報告等制度，通過嚴格安全生產行政許可、嚴格領導現場帶班、實施分類指導重點監管和跟蹤落實整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責任追究等辦法，促使企業、單位和經營者嚴格履行安全生產主體責任，嚴防脫管漏管現象，嚴防安全事故發生。

第三，要把安全生產作為最硬的“紅線”。安全生產責任重、難度大、追責嚴，決不能因此有同情心，決不能大事化小、小事化了，不能有半點松懈、半點僥幸。對安全生產稍有松懈，就有可能出事。各級各部門的主要負責同志一定要保持清醒的頭腦，在安全生產工作上必須盡心盡責、親力親為，必須有“鐵的手腕”，對違法違章行為的處罰不仁慈，不能上下浮動、搞變通；必須有“鐵的面孔”，特別是對重大隱患、高危行業，要常敲打、常督促，不能息事寧人、講情面；必須有“鐵的標準”，對達不到國家法律法規規定標準的，該處罰的要處罰，該整頓的要整頓，該停產的要停產，該關閉的要關閉，不能搞“雙重標準”、留下隱患，不能喪失底線思維和紅線意識。在這個問題上絲毫不能馬虎，出了事故誰也付不起這個代價。很多事情看似偶然，但偶然之中肯定有必然，一些安全事故發生后，有些人追悔莫及，但是事前一定是責任沒有擔起來、工作沒有干到位、隱患沒有排查掉。對安全事故的責任追究，特別是事前追責，縣委、縣政府的態度是十分明確的。今后凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成安全事故的，一定要對事故責任人和有關領導依法追究、嚴肅處理，對主管部門和責任單位“一票否決”，決不姑息遷就。

三、安全生產要防范在先，千萬不可本末倒置

安全生產只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，只有防范在先、不能事后設法補救。做好安全生產工作，一定要事前從各個層面落實責任，從各個環節、各個部位、各個領域健全制度、強化監管、清除隱患，決不可本末倒置，決不可事故發生后才總結、才追責。沉痛的教訓都是帶血的，事前加大投入、靠實責任、做好工作，好多事故是不會發生的。在安全生產上，我們不能講大話，也講不起大話，只有認真地抓、扎實地做，才能防患于未然。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把責任作為保證，把落實作為核心，把用心用力用情作為關鍵，強化事前防范、事前督辦、事前處置，嚴抓細管、久久為功，從源頭上防止各類事故的發生。

第一，投入要保證。安全生產是各級各部門的大事，是社會各界共同的責任，必要的機構、人員、裝備和經費投入必須保障。財政部門要加大對安全生產監管體系、應急救援體系建設和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育培訓等方面的投入，從根本上保障安全生產的公共需要；執法監管部門要督促企業依法加大安全投入，加快安全設備改造，定期檢驗檢測，提高安全技能，有效改善安全生產條件；各鄉鎮和各有關部門要積極溝通協調，建立安全生產應急救援管理機制，完善重特大事故應急預案，增加應急設備設施投入，加強安監站（所）建設，健全安全監管網絡。第二，隱患要排查。安全隱患是一切安全事故的源頭，一點小的失誤就有可能釀成大禍，只有扎扎實實地抓好隱患排查，才能掌握安全生產的主動權。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協同、上下齊抓的原則，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度，對非煤礦山、道路交通、建筑工地等高危行業和食品藥品、公共場所、出租房屋等重點領域、關鍵部位，全面深入地進行排查，不留任何死角和盲區；要重“早”、重“小”，及時發現小問題、小隱患，高度重視那些習以為常、見怪不怪的普遍性問題或經驗性問題。對排查出來的各類安全隱患，要盯緊抓牢、立即整改，堅決防止出現新的安全隱患。

第三，監管要到位。要前移安全生產工作監管關口，降低工作重心，嚴把“準入門檻”，所有新建項目必須嚴格按照標準進行安全設施“三同時”審查，未通過審查和驗收的，不得辦理安全生產許可證，不得批準建設，不得投入使用。要切實強化執法檢查，加大日常監督和重大危險源監控力度，及時查處和糾正違法行為，重點解決主體責任不落實、工作執行不到位和領導干部做表面文章等問題。要按照“提升縣級、加強鄉鎮、延伸村居”的要求，進一步完善縣、鄉、村三級安全管理網絡，不斷細化監管責任、強化監管措施、延伸監管范圍，構筑覆蓋全縣、務實管用的監管網絡體系。第四，工作要一盤棋。安全生產不只是哪個鄉鎮、哪個部門、哪個人的事，而是每個單位、全社會、全領域的事。各級各部門既要各負其責、各司其職、各盡其力，又要上下配合、整體聯動、形成合力。縣安委會辦公室要堅持常研究、常調度、常檢查，定期考核評估，及時報告情況；各成員單位要加強溝通，認真履職，全力抓好本行業、本系統、本領域及所屬單位的安全生產管理；發改、規劃部門要抓住審批、規劃和設計這個安全生產的根本，提前做、提前控，把問題消滅在規劃和審批環節，把隱患消除在萌芽狀態；新聞宣傳和司法部門要全面加強安全生產輿論監督和公益宣傳，切實把安全生產法律法規納入普法教育范圍，改進方式、創新載體、務求實效，使以人為本、安全生產的科學理念深入人心，在全社會形成關愛生命、關注安全的濃厚氛圍；組織、紀檢監察部門要加強安全生產履職情況考核，抓好安監隊伍教育、管理和監督，為安全生產工作提供可靠的組織和紀律保障；其他各部門都要結合自身職能，充分發揮資源優勢，全力配合做好安全生產工作。

四、安全生產要夯實基礎，千萬不可應付了事

在安全生產上，出現這樣或那樣的問題，關鍵是基礎工作做的不扎實，沒有規范化運作、標準化作業。尤其是一些領導干部對所管轄的區域、所分管的行業、所負責的單位，哪個環節薄弱、哪里最容易出事，隱患有多少、風險是多大，胸中無數、心里沒底，這是極不負責的，也是非常危險的。大家一定要警醒警覺，建立隱患基礎臺賬，整改銷號到位，千方百計確保人民群眾生命財產安全。

第一，要推進標準化建設。標準就是樣板、就是規則。如果違背標準、違背規律、心存僥幸，或者急功近利，不按標準去操作、不按制度去經營，就容易出事，容易“擦槍走火”。安監部門要切實履行綜合監管職能，全力督促安全生產責任主體嚴格執行各類生產經營和操作標準，以管理達標、設備達標、崗位達標推動安全生產達標；要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，及時公開評估結果，并作為分類管理的基本依據，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。

第二，要推進規范化管理。各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格落實各項安全生產和管理任務，自覺履行各項安全工作責任。各類監管部門要督促企業單位和經營者切實加強安全制度建設，建立健全崗位操作規程和安全生產目標管理考核、獎懲等制度，扎實推進安全誠信機制建設，積極開展安全生產誠信等級分類和公示工作，并作為信譽評級、項目核準、用地審批、銀行貸款、財政獎補的重要依據。執法監管部門要堅持標準不降、執紀不變、處罰不松，嚴厲打擊各類違章生產、違規作業、違法經營行為，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯住整改，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，著力構建網格化管理格局，把安全監管的觸角延伸到生產建設現場、延伸到企業班組、延伸到村社一線，形成企業安全基礎扎實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系。第三，要推進全員化參與。要利用各種途徑，采取多種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度，有序推進安全生產知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，努力提升全民安全素質，變“要我做”為“我要做”、“自覺做”。縣級領導干部要嚴格執行“一崗雙責”制度，認真抓好分管領域、行業、部門的安全生產工作；各鄉鎮要督促駐村干部把安全生產作為一項重要工作，對各類安全生產違章違規行為進行約束，對一時制止不了的要及時向主要負責人報告，由鄉鎮采取措施予以處理。要全面規范安全生產信息發布制度，及時向社會公布重要安全生產信息，動員全社會關心、參與、支持和監督安全生產工作，讓城鄉群眾都成為安全生產的宣傳員、協管員。要完善安全生產舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報事故隱患和違法違紀、違章違規問題；要廣泛開展群眾性安全生產活動，形成社會監督、群眾監督和輿論監督綜合發力、群防群控群治的良好態勢，構建“政府統一領導、部門依法監管、企業和經營者全面負責、全社會廣泛支持”的大安全工作格局。同志們，安全生產人人有責，安全責任高于一切。大家一定要牢記職責、狠抓落實、強化監管，以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風，全力抓好全縣安全生產工作，為推進梯田產業強縣和生態文化名縣建設，實現富民強縣、全面小康“莊浪夢”提供安全可靠、和諧穩定的政治環境和社會環境。

第三篇：黨辦：在市2021年安委會工作會暨消防安全攻堅工作會議上的講話

在市2021年安委會工作會暨消防安全攻堅工作會議上的講話

同志們：

現在開會。按照市委、市政府工作部署，今天我們召開二季度安委會工作會暨森林草原防滅火工作會議，主要任務是通報二季度全市安全生產工作情況，分析當前安全生產形勢、存在的問題，重點安排森林草原防滅火工作，推動全市安全生產形勢持續向好、社會大局和諧穩定。下面，結合全市當前安全生產形勢，我再提三點要求。

一是要以持之以恒的韌勁抓好專項整治三年行動。

自去年四月份以來，安全生產專項整治三年行動已成為做好當前及今后一段時間安全生產工作的總抓手，總體來看，近一年的工作進展比較順利，但仍存在上熱下冷、進度不平衡等問題。比如，個別部門隱患排查數連續為零、個別行業制度措施制定不完善、個別企業隱患整改不及時不徹底問題依然存在。各鎮街、各部門務必堅持以安全生產專項整治三年行動為主線，圍繞行動方案，進一步強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，堅決防范遏制較大以上生產安全事故發生。

二是要以嚴格有效的措施抓牢重點行業安全整治。

各鎮街要切實負擔起屬地責任，各鎮、涉農辦事處和森林公安等部門要加大對焚燒秸稈的巡查打擊力度，堅決避免“火燒連營”造成人民生命財產損失。屬地街道也要同行業主管部門聯動，常態化抓好轄區內生產安全、消防安全等工作，確保橫向到邊、豎向到底、不留死角、不留盲區。市應急管理局作為安委會辦公室和全市安全生產工作的牽頭部門，要加強部門間橫向溝通，暢通信息渠道，在做好自身安全生產監管的基礎上，協同做好全市各行業、各領域安全生產工作。各行業主管部門要深刻吸取近期全國各地發生的安全事故教訓，以徹底排查和消除安全風險隱患為目標，切實強化重點領域安全生產監管。特別是隨著天氣轉暖，建筑施工、旅游出行、農耕播種等生產經營活動日益增多，各部門、各單位要結合季節特點，加大監督檢查力度，重點解決檢查走形式、不嚴肅，監管不認真、不到位責任不落實、不執行的問題。確保及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產關。我重點強調一條紀律，也是統一的工作要求，一旦發生較大安全生產事故，各鎮街、各行業主管部門要第一時間向市應急管理局上報，市應急管理局要在規定時限內向市委、市政府報告，堅決不允許私自上報或瞞報、漏報、遲報。今天，我們還邀請了部分重點企業參會，目的就是要進一步壓實企業安全生產主體責任，配合好各行業主管部門和屬地鎮街，共同做好安全生產工作。

三是要以極端負責的態度抓實森林草原防滅火工作。

剛才，X市長代表市政府和部分重點防火單位簽訂了責任狀，從今天開始，我市將全面進入春季森林草原防火期，春季植被干枯，大風天氣增多，一旦發生火災極易造成嚴重后果。各鎮和重點防火單位要充分認識做好當前防火工作的極端重要性和緊迫性，主要領導要親自安排部署、檢查落實，要進一步細化責任，確保每一個山頭、每一片樹林、每一片草原都要有人負責，不能出現脫崗漏崗和真空地帶。要提早設置防火隔離帶，確保即使發生火情也能快速有效控制。要堅決防止火源進入防火區域，嚴格控制野外用火，杜絕人為火災。特別是在清明、五一等重點時段，決不能松勁，必須嚴加防范。近期，政府督查室、應急管理局、林草局、消防大隊等部門要組成聯合督查組，開展專項督查檢查，確保防火責任全部落地落實。如果因失職、瀆職或森林草原防滅火責任落實不到位而引發火災，造成重大損失的，將嚴格按照相關法規，嚴肅追究責任。

同志們，安全生產工作責任重大、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實國家、省委和市委決策部署，時刻繃緊安全生產這根弦，全力做好安全生產各項工作。

第四篇：在安委會上的講話

江蘇XXXXX公司在2016第一季度安委會會議上的講話

2016年元月22日（XXXXXXX）

同志們：

今天我們在這里召開2016第一次安委會會議，主要目的是：認真落實省公司、股份公司安委會精神，動員全體員工鞏固2015年安全生產的良好勢頭，以堅定的信心，堅決的態度，有力的措施，推進今年的安全生產工作，為公司可持續發展創造良好的安全條件。

剛才，盧總宣讀了《江蘇井神鹽化股份有限公司第一分公司安全生產委員會工作制度》；賀總總結了2015年的安全工作，并對2016年安全工作做出了安排，分析了公司當前面臨的安全形勢，提出了具體的措施和要求，對于我們抓好2016的安全工作，具有重要的指導意義。會上還簽訂了責任狀，各部門、各分廠務必要結合工作實際，不折不扣抓好貫徹落實，確保所轄范圍內安全穩定生產

下面，我就2016公司安質環工作再提三點要求：

一、肯定成績、查找不足，進一步加強安質環管理的責任意識：

2015年公司安全生產基礎管理水平雖有所提升，但我們要清醒地看到，安全管理基礎仍不扎實，安全管理的“漏洞”以及習慣性“三違”仍存在。

一是在制度方面：要根據安全生產法的要求及時修訂和完善各級人員的安全生產一崗雙責責任制，及相關的安全管理標準要嚴格，要根據食品安全法食用鹽的新標準要求及時修訂一公司的質量體系標準，要根據公司生產管理的需要及時制定《危險化學品應急預案》、《鹵水泄漏應急預案》、《特種設備應急預案》中并做好定期演練工作。

二是在檢查整改方面：要加強對生產、儲存、運輸、使用、廢棄等環節及重點設備、作業過程安全隱患的排查治理。當前要結合春節前安全生產大檢查，排查事故隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。各分廠要加強責任主體意識執行力，安全環保部要加強安全監管意識，做到閉環管理。

三是工作作風方面：要做到 “嚴、細、實”，各級管理人員要進一步增強憂患意識、危機意識，做出表率、敢于擔當，敢于動真碰硬，在標準和原則面前寸步不讓，在追究責任面前鐵面無私，對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責任人根據公司安全專題會議紀要內容實行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作，堅守安全“紅線”。

二、夯實基礎、強化措施，進一步保證安質環責任制落到實處；

2016年，面對宏觀經濟增長放緩、鹽業體制改革提速、工業鹽市場持續低迷的外部環境，嚴峻的安全生產形勢，股份公司上市運行規范嚴格，要把安質環管理工作當作重中之重，狠抓落實。

一要加強體系管理：體系建設在企業管理發展中起著十分重要的作用，我公司目前已經構建了QHSE和食品安全管理體系，經過多年的運行有了較大的改善，要充分利用內審、外審以及相關方的第三方審核的機會，完善體系、解決安質環管理中實際問題。二要加強培訓工作：各分廠要根據需要制定培訓計劃，利用學習日制度進行班組安質環培訓，安全環保部要充分利用安全月、質量月進行應知應會學習考試，黨群工作部要認真制定要公司培訓計劃并落實到實處，還可以通過請進來、走出去的方式進行交流學習等多種方式進行培訓考核，實行上崗合格證制度，不僅僅強化職工的全員安全、質量、環保意識，更主要的是強化職工的技能，切實提高職工的綜合素質。

三要加強過程檢查：安質環管理工作重在過程、重在預防，各分廠、部門要認真制定檢查計劃表，查隱患、查設備、查工藝、查記錄、查清潔生產，要充分發揮現場早會功能，有重點有計劃地布置和落實相關工作；要認真執行每日巡查、月度、季度、節日等綜合性安質環檢查等，早發現、早預防、早處理。

四要加強危險源管控：要抓好運輸傳動、吊裝等防機械傷害等工作，要做好防燙傷、設備維修和正常工作中的防高空墜落、防觸電等工作，對編織袋庫、配電房、油庫、食堂等重點部位要重點加強消防工作，防止電線老化、明火等釀成火災事故。要加強對食用鹽生產現場管控，對照食品級生產的要求排查整改，對因腐蝕造成動力設備造成的重大危險源要做好安全現狀評價工作，做好專項整治工作。

三、加強領導、創新方法，進一步做到安全質量環保工作本質提高；

一要強化組織領導：安委會成員要按照各自分工抓好落實，及時深入分析安全生產形勢，研究解決生產管理的重大問題，定期對安全生產狀況進行評價，及時提出強化安全生產的重大舉措。凡涉及到 安全、質量、環保重大事項，都要提交安委會討論，并形成紀要文件。要強化安全生產主體責任，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。按照省公司“五落實”要求，落實“黨政同責”、落實“一崗雙職”、落實監管網絡、落實日常監管和落實考核獎懲制度。要切實強化黨政負責人的責任，把監管工作落實到生產經營的每一個環節，及時糾正查處違規違章行為。

二要強化督查考核：安質環工作涉及方方面面，需要安委會發揮綜合協調、監督指導作用，需要各部門密切配合、通力協作，更需要嚴格落實安質環目標責任制。要堅持把生產目標責任書內容落實情況作為考核業績的一項重要內容，進一步細化完善獎懲辦法，強化監督考核，抓好各項目標任務落實。

三要創新工作理念：做到機關崗位在一線，一線崗位在班組。大家的崗位應向前移，特別從事生產人員和從事安質環管理的人員不應將對事后的處理作為工作的重心，堅持“一線工作法”，了解掌握生產設備狀況，參與生產難題攻關，及時發現安全隱患，杜絕事故發生。上市企業，安全、質量、環保已經受到社會的監督，必須要做到合法合規運行，要有創新管理理念，努力實現本質安全長效管理機制。

同志們，做好安質環工作，既是企業應盡的社會責任，也是事關企業穩定和可持續發展重要工作，同時還關系到包括我們自己在內的每一位員工的切身利益，責任重大。希望同志們認清形勢、明確責任、勇于擔當、強化落實，以良好的業績，為企業平穩健康發展，做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第五篇：在2021年黨建工作會暨職代會上的講話

在XX2021年黨建工作會暨職代會上的講話

黨委書記、董事長

同志們：

今天，我們召開XX2021年黨建工作會及職工代表大會，這是辭舊迎新之際總結盤點、謀篇布局、開啟序幕的一次重要盛會。

年末歲初，臨近春節，時間緊張，大家繁忙，按照每年慣例，打捆召開我們的“兩會”。剛才會上，各位領導分別作了XX黨委、行政、紀委、工會、黨費收繳使用、安全隱患排查治理、財務預算及業務招待費使用情況等報告，我表示完全贊同。

會上還表彰了一批先進集體、先進工作者、先進經營管理者和生產經營管理成果，面對大家獲得這么多的榮譽成果，我感到十分欣慰。為此我代表XX董事會、黨政工團向各個先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，希望你們戒驕戒躁、繼續奮斗，再創佳績。剛才還簽訂了合同協議、方針目標責任書、安全環保目標責任書，這給大家定下了新目標，加上了新擔子，壓實了新責任，希望大家在新的一年干出更多漂亮成果，取得更好更優業績。

同志們！剛剛過去的一年，是極不平靜和極不平凡的一年，是XX十三五收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，更是我們創造十年來最好業績的一年。時間的腳步匆匆流逝，歷史的車輪滾滾向前，回首這極盡考驗的一年，在上級黨委、政府和主管部門的親切關懷和堅強領導下，天華人不懼風雨、不畏險阻，勇立潮頭、闖關奪隘，把戰時狀態、戰斗姿態貫穿全年，戰疫情、防洪水、斗酷暑，抓安全、練本領、強基礎、穩運行、降消耗、奪高產、保供給……天華人在大戰大考中踐行初心使命，在攻堅克難中展現擔當作為，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。

這一年，我們走得很堅定，干得很實在，獲得很豐碩。XX黨政領導班子帶領廣大干部員工始終堅持疫情防控和生產經營兩手抓、兩手硬，精準施策、鼓足干勁，最終取得了疫情得到有效防控和生產經營卓越成果的“雙勝利”——各大裝置實現長周期運行，全年運行均達330天以上，創下740天長周期運行的新紀錄；所有產品產量超額完成任務，其中產量創歷史新高，裝置節能降耗效果明顯；“三年行動計劃”扎實推進，安全清單制管理作為全市試點得到省市領導好評；XX員工參加省市技能比武獲得好成績，多名領導、員工獲評誠信好人、省五一巾幗標兵等榮譽；助力扶貧攻堅工作成效顯著；XX各項工作捷報頻傳，榮獲了全國X行業“效能領跑標桿企業”“中國X企業百強”“市高質量發展貢獻獎”等榮譽。全年實現營收X億元，利潤X億元，上繳稅費X萬元，為“十四五”開局奠定了堅實基礎。

同志們！站在這歲末年初、新舊更替的交匯點上，我們不可回避地將目光投向XX的“十三五”歷程，看看走過的路，經歷的曲折，遇到的困苦，攻克的難關，不禁讓人心潮起伏、感慨萬千。起點步子沉，終點擔子重，這五年是天華歷史上最不平凡的五年，是XXX人歷盡千辛萬苦、走遍千山萬水、想盡千方百計苦苦拼搏的五年，是XXX從“弱不禁風”到“大病初愈”再到“容光煥發”的五年。這五年，XXX人始終堅定“困難是暫時的，未來是美好的”理想信念，鐵膽雄心，同心同力，精誠團結，埋頭苦干，堅定信心，篤行務實，實干、苦干加巧干，解決一個又一個困難、攻克一個又一個難關、突破一個又一個瓶頸、攀登一個又一個高峰。

大家都知道：難走的路是上坡路，難開的船是頂風船，最深的腳印踩在了最難走的道路上。這五年，我們咬緊牙關、持之以恒、砥勵前行，XX各項工作夯基壘臺、立柱架梁，在逆境中取得了顯著成績，管理體系不斷完善，裝置短板、設備欠賬得到有效彌補，人力資源結構不斷優化，企業文化建設得到弘揚，員工獲得感、幸福感不斷增強。從2018年至今，持續連年盈利，為XX近年脫困破局、扭虧增盈、走出困境、開創輝煌夯實了基礎、積蓄了力量、創造了條件、贏得了先機，使XX站在了新的歷史起點上。

同志們！新年的鐘聲已經敲響，2021年是我們黨成立100周年，是XX“十四五”規劃建設的開局年，是我們融入“雙城”經濟圈建設的第一年。新的一年，建設社會主義現代化企業的新征程已經開啟，天華“十四五”宏偉藍圖的建設帷幕已經展開。站在新的門檻、新的起點上，我們*XX人以什么樣的姿態邁向新征程？用什么樣的方式抓住新機遇？憑什么樣的精神攻克新挑戰？這是新一年及未來五年需要我們思考并以實際行動來完成的新考題、新答卷。

為此，我講以下五方面意見。

一、認清內外大勢，迎接化工產業新挑戰

十三五以來，中國正處于近代以來最好的發展時期。但是由于各國間經濟實力、軍事能力以及科研、創新等方面的軟實力對比發生諸多變化，以美國為首的西方發達國家主導建立的國際秩序正經歷大調整，引發反全球化思潮，貿易保護主義抬頭，世界處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情引發國際局勢更加復雜多變。種種跡象表明，當前我國化工行業頂住了新冠肺炎疫情的沖擊，經濟運行企穩回升，成績好于預期，雖然新一年經濟運行下行壓力仍然很大，國際宏觀經濟環境嚴峻復雜，全球經濟貿易摩擦將長期存在。但我們通過構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，發揮內需潛力，使國內市場和國際筆掃千軍整理市場更好聯通，更好地利用國際、國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。

我們應堅定看好，疫情或將重塑全球化工供給格局，中國化工全球占有率將加速提升，中國化工企業迎歷史性發展機遇：放眼全球，中國成為生產端復蘇最快的經濟體，我國化工品價格有望重啟新一輪景氣周期，國內化工企業在高投資強度帶動下表現出了較優的市場擴張性，依然處于成長類賽道，國內化工行業極具相對出色的成長屬性，有能力、有希望迎來新一輪增長。同樣，天華將處于新一輪戰略機遇期和考驗期，無機化工、有機化工市場環境和前景逐步向好，成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略深入推進，新發展機遇滾滾而來。誠然，我們也將面臨一系列挑戰：償還歷史債務壓力巨大、創新發展資金短缺等要素制約多、原料供需矛盾時有突出、安全環保約束更加嚴峻、轉型發展征途漫長……總之，機遇與挑戰并存，希望與壓力同在。

二、攥緊時代機遇，描繪轉型發展新前景

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。“十三五”是XX為生存而戰的五年，“十四五”是XX為發展而戰的五年。未來五年，我們將大可作為，也必將大有作為。我們將面臨國家疫情后時代的產業新政策、國際國內雙循環向縱深推進、*項目開采有重大突破、X項目迎來大發展以及“千億能源化工園區”等機遇。機不可失，時不再來，機遇面前我們要有定力、能力和抓力，不可失之交臂、后悔不已。我們要認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會、省市黨委全會等重要會議精神，在固本強基、安穩長優生產、提質增效、轉型升級中搞好布局，謀劃大局，抓好開局，搶抓XX轉型發展、合作發展和創新發展的時代機遇，助推天華的改革發展實現新起步、新突破、新面貌。

同志們！我們要認真對照XX的“十四五”規劃和二O三五年遠景目標，緊扣轉型發展、創新發展、高質量發展的發展主題，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，精準對接國家產業政策和“雙城經濟圈”陸續出臺的政策法規，堅持高標準、高要求地大力推進已初步謀劃的10多個規劃項目的科學論證和落地實施，合力化解“補短板、強弱項、卡脖子”等問題，加快完成項目前期準備。當前，我們要以全員之智、全廠之力推動X項目……等重點產業項目的落地。本著成熟一個，啟動一個，推動一個的原則，力爭一些時間短、投資省、見效快的短平快項目在今年取得實質性進展。力爭早日具備上市條件，積極推動上市工作。

三、堅守主業基本盤，構筑XXX事業新根基

同志們！我們化工企業守好主業、固本強基，至關重要。九層高臺，起于壘土，將來任何規劃發展、轉型升級都離不開這個根基，穩住基本盤，為今后發展奠定好堅實的物質和經濟基礎。因此，我們開好、管好、維護好現有裝置，充分利用好現有存量資源資產，開足馬力搞好生產，讓“甑子”冒氣，煙囪冒煙，產品源源不斷送出去，這是我們賴以生存、發展的前提和要件。任何時候，我們都要有兩顆紅心、兩手準備、兩種打算，就是要一面守好主業，另一面要謀劃好發展大計。

當前及新的一年，我們要在“夯基礎管理保本質安全，抓生產優化促效益提升；塑品牌價值創營銷業績，優內控管理提治理水平；謀發展規劃保項目落地，重研發創新推提檔升級；興培訓學習壯人才隊伍，強黨建引領助改革發展。”四大方面上動腦筋、花心思、下功夫。文章轉載自“國企公文”微信公眾號一是組織干部員工學習安全環保新規范、新要求，堅決貫徹執行化工生產的方針政策和法律法令，新刑法修正案、長江保護法、碳交易管理辦法等的出臺，對化工安全環保約束更緊，我們用嚴苛的法律法規來武裝干部員工頭腦，入心入血入骨，搞好分級培訓，提升依法生產的能力水平。二是查險除患永遠進行時，查找工藝、裝置、生產場所的潛在隱患，是我們每時每刻的行動抓手。新項目、大化肥兩套裝置先后完成了大修，我們要持續明確主體責任，研判評價大修質量和裝置運行質量，定人、定崗、定期地開展摸排，建立查險除患臺賬。一旦發現風險，要及時治理，確保裝置安全穩定運行，促進穩產高產，實現更大效益。三是強化安全、環保、生產上的考核懲處，我們要以鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律來抓考核抓獎懲，見人見事不留情。特別要對人為因素造成意外停車、安全環保問題以及領導干部指揮不力、處置不力、執行不力等進行重點查處。四是各單位一把手要守土負責、守土盡責，堅決杜絕大事化小、小事化了、踢皮球、耍滑頭，要勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山竽，聚精聚神聚力克服生產經營上的一切障礙，上下齊心、合力夯實天華事業的新根基、新格局。

四、強化黨建引領，弘揚風清氣正新風尚

XX的事，關鍵在人，關鍵在黨員干部，關鍵要靠黨建引領和保障。新一年，XX黨委工作總基調為“三個年”，即：戰略發展布局年、轉型發展落地年、高質量發展提升年。全體黨員干部要帶領員工緊緊圍繞“三個年”的主題，做到思想上真心認同，政治上堅決擁護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。大力實施了“鑄魂工程、發展工程、融合工程、強基工程、倡廉工程、文化工程”，進一步提高政治能力和黨建引領作用，發揮好XX黨委和基層黨組織把方向、謀大局、保落實的作用，為XX十四五良好開局和高質量發展提供政治保障。

人才是企業的第一資源和第一生產力，天華“十四五”規劃項目的建設和未來高質量發展，都離不開人才隊伍。新形勢、新任務下，我們將進一步落實好“黨管人才、選好用好人才”的指導思想，認真踐行“人才興企、人才強企”的人才理念，制定完善“高起點、多層次、廣渠道”的人才培養體系，念好“選用育留”四字訣，堅持多路徑引進人才，發揮專長創效益；堅持人才大培訓，深挖人才潛力；堅持人才通道互通互行，選任把關能上能下。著力實施“重點人才重點培養，優秀人才優先培養，緊缺人才抓緊培養，青年人才全面培養”的培養工程，把人力轉化為生產力、創造力，最大限度地發揮出人才的能動性、創造性、創新性，多措并舉地奮力建設一支精干高效、完全適應天華未來生產、發展之需的人才隊伍。

黨風廉政建設永遠在路上，我們要持之以恒地從嚴管黨治黨，要對標對表中央、省市的要求，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律，切實查找反腐敗和廉潔建設的短板、弱項和風險，認真評估研判，制定強弱項、補漏洞的措施辦法。各級領導干部要慎用權、慎交友，一切以企業利益為重，行使好手中的決策權、管理權和監督權，要做到秉公用權、依法用權、廉潔用權，做到自身正、自身凈、自身硬。當前要強化原輔材料、備品備件和煤炭采購、廢棄物資處置、產品營銷等重難點、熱點崗位的監督，切實監管好燃煤熱值的精準測定，拿出行之有效的全程約束機制。堅決打破“企業好起來了，干部卻倒下了”的魔咒，風清氣正地辦好企業，樹立廉潔天華的新風尚。

五、弘揚“三牛”精神，奮進“十四五”新征程

同志們！新一年是牛年，我們就必須要有牛的精氣神。習總書記在年底全國政協新年茶話會上強調：要發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮勇前進。這“三牛”精神，很符合天華這么多年來的艱辛歷程和客觀現實。天華成立近30年來，特別是“十三五”這五年，天華人就是靠的孺子牛、拓荒牛、老黃牛的精神，負重前行、奮力拼搏，才趟出了泥濘，走出了困境，走向了新生。新一年，我們更要發揚牛的拼勁、干勁和韌勁，腳踏實地，勤勉耕耘，奮力前行，精耕細作好天華這片熱土、沃土，描繪天華“十四五”最絢爛的未來。

奮斗“十四五”、奮進新征程。一是我們要發揚服務生產、服務基層、服務員工的孺子牛的精神，要踐行習總書記所倡導的以人民為中心的思想，我們就是要以員工為中心，把員工的利益放在第一，自覺同員工想在一起、干在一起，解決員工最關心最直接最現實的利益問題，不斷增強企業向好后的獲得感、幸福感。當前最為重要的是高度警惕全國此起彼伏的疫情嚴峻形勢，全力抓好疫情反彈回潮的防控，保障員工的身體健康、生命安全。二是要發揚創新創造、求新求變的拓荒牛的精神，與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐，把新發展理念貫穿天華的未來五年，推動機制創新、路徑創新、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更可持續的新一輪發展。三是要發揚艱苦奮斗、敢于斗爭的老黃牛精神。幸福要靠奮斗，艱苦奮斗是我們的政治本色，“美好天華不是坐等靠要得來的，而是拼出來、干出來的。”天華人向來就是一支敢作敢為、敢于奮斗、勇于斗爭的隊伍，我們要弘揚好天華的攻堅文化、狼性文化，同時代并進、同時間賽跑，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，以釘釘子精神做細做實做好自己的事，把天華“十四五”藍圖繪到底，堅持不懈、久久為功地實現天華的遠景目標。

同志們！征途漫漫，惟有奮斗。新的一年，天華人將以“而今邁步從頭越”的動力，“風雨兼程不動搖”的定力，“不達目的不罷休”的魄力，著眼新規劃、貫徹新理念、推進新發展、開啟新征程，凝聚起逐夢前行的磅礴偉力，乘勢而為，繼續奮斗，勇往直前，奮力譜寫新時代高質量發展的壯闊篇章，以最優異的天華業績向黨的100歲華誕獻上厚禮。

最后，提前祝大家春節快樂、合家幸福！祝XX明天更美好！