XX鎮加強政務誠信建設工作方案
為提高我鎮政府誠信施政、誠信作為、誠信執法能力,建立守法守信、高效清廉的公務員隊伍,全面樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象,充分發揮政府在社會信用體系建設中的表率作用,制定本工作方案。
一、加快構建政務誠信監督體系
(一)建立橫向政務誠信監督機制。
接受鎮人大對我鎮誠信狀況的審查以及依法行政的監督檢查,將辦理和落實人大代表建議、政協委員提案的情況作為政務誠信建設的重要考量因素。(鎮黨政辦、鎮人大辦負責)(二)自覺接受司法監督。
帶頭嚴格履行司法判決,依法履行協助執行義務,協同推進解決執行難工作;支持人民法院依法受理行政案件,落實行政機關負責人出庭應訴工作規定,認真聽取人民法院提出的司法建議;支持檢察機關對在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為進行監督。(鎮綜治辦、XX司法所負責)(三)完善社會監督機制。
依法公開政務信息,建立行政機關違法失信行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道。發揮報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網等新興媒體的監督作用。(鎮黨政辦、鎮文體服務中心負責)二、建立健全政務信用管理體系
(一)實行政府部門誠信建設責任制。
由鎮主要領導負責政務誠信建設,推動全面履行職責,規范權力運行。嚴格落實政務公開、依法行政等相關規定。要結合我鎮實際加快建立政務誠信建設責任制。(鎮黨政辦負責)(二)加強公務員誠信教育。
以社會主義核心價值觀為引領深入開展公務員誠信、守法和道德教育將信用建設、職業道德教育納入公務員培訓和領導干部進修課程,加強信用知識學習,提升公務員信用意識。(鎮組織人事辦負責)(三)健全政務失信記錄。
規范政務信用信息記錄標準,完善政府和公務員政務失信記錄機制,及時、規范、準確記錄政府和公務員在履職過程中因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息。(鎮組織人事辦、鎮紀委負責)(四)健全守信激勵與失信懲戒機制。
建立健全失信整改和責任追究機制,實行失信情況報告制度,根據省、市、區制定的完善失信行為整改和失信責任追究辦法,研究制定我鎮失信行為整改和失信責任追究的具體辦法(鎮黨政辦負責)。依法依規取消存在失信記錄的政府部門、工作人員參加各類榮譽評選的資格,并予以公開通報批評(鎮組織人事辦負責)。注重宣傳報道守法誠信、服務優良的政府部門和公務員(鎮文體服務中心負責)。(五)健全信用權益保護和信用修復機制。
依法保護政務信用信息,嚴格規范政務信用信息的記錄、采集和使用。(鎮黨政辦負責)三、加強重點領域政務誠信建設
(一)加強政策落實兌現機制建設。
要誠信施政,加強協調督導,確保不折不扣地落實兌現相關政策和作出的承諾。(各部門)(二)加強政府采購領域政務誠信建設。
加強對采購人在項目履約驗收環節信用情況的監督,依法處理采購人及有關責任人在政府采購活動中的違法違規失信行為。(鎮財政所、鎮黨政辦負責)(三)加強招標投標領域政務誠信建設。
及時公開我鎮掌握的有關招標代理機構資質、信用及動態監管等信息。落實招投標違法行為記錄公示制度,要依法依規切實限制列入失信名錄的企業參與招投標。(鎮經促局、鎮財政所、鎮建環局負責)(四)加強招商引資領域政務誠信建設。
建立招商引資政策審查機制,規范我鎮招商引資行為。應嚴格按照上級部門出臺的優惠政策,對招商引資作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議實行跟蹤制度。(鎮經促局負責)(五)加強地方政府債務領域政務誠信建設。
按照財政部統一部署落實政府債務風險評估和預警機制,強化我鎮債務預算約束,做好政府性債務統計和存量債清償工作。(鎮財政所負責)(六)加強政府機構履行法定義務誠信建設。
推行失信違約責任追究制度,不定期開展我鎮機構失信問題專項治理,對未按時完成整改的部門和個人依法依規進行處理。(鎮紀委負責)(七)加強基層政務誠信建設。
加大我鎮政務、財務、政策、服務承諾等公開力度,建立健全對政府基層單位投訴舉報反饋機制,確保人民群眾衣食住行以及就業、就學、就醫、養老、助殘扶貧、防火防盜、擁軍優屬等公共服務和優惠政策有效落實,并將其納入我鎮績效考核體系,積極開展誠信鄉鎮創建活動。(鎮黨政辦、鎮財鎮所、鎮民政辦、鎮公共服務中心、鎮文體服務中心負責)四、落實保障措施
(一)加強組織領導和工作協調。
要高度重視政務誠信建設工作,切實加強組織領導,建立我鎮的任務臺賬,及時總結政務誠信建設情況。建設牽頭部門要協調解決政務誠信建設中的重大問題,加強各相關部門協作配合。(鎮黨政辦負責)(二)加強政務誠信管理制度建設。
將信用建設作為改進政風行風的重要內容和提高行政效率的有效抓手,建立健全業務規范和督導機制,組織做好公共信用信息記錄、歸集共享和公開公示等工作,將信用核查、信用監管、信用獎懲措施嵌入到行政管理和公共服務事項辦理流程中。(鎮黨政辦、鎮紀委負責)