第一篇：未經許可經營旅行社業務專項整治行動實施方案參考

未經許可經營旅行社業務專項整治行動實施方案參考范文

為順利完成《x省未經許可經營旅行社業務專項整治行動的通知》工作任務，切實維護全市旅游市場秩序和游客合法權益，經研究決定，即日起至x月xx日在轄區內開展旅游市場專項整治行動，特制定如下方案。

一、指導思想和工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹省級和上級有關部署要求，堅持問題導向，在全市開展旅游市場專項整治行動，有效打擊各類違法違規經營活動，確保旅游市場秩序穩定。倡導行業自律規范發展，推動旅游企業及從業人員不斷提高服務質量，誠實守信經營，營造健康有序的旅游市場環境。

二、工作重點

根據xxxx年文化市場綜合執法工作重點和旅游市場復工復產復業情況，重點整治未經許可經營旅行社業務等違法違規經營行為，主要包括：

1、以免費旅游、購物（會員）送旅游、旅游贈禮品等名義或者以俱樂部、康養活動等形式招徠旅游者，未經許可經營旅行社業務的違法違規經營行為；未經許可，通過互聯網開展招徠旅游者等旅行社業務的違法違規經營行為。

2、整治“不合理低價游”等旅行社違法違規經營行為。針對旅游市場特點和規律，持續保持整治“不合理低價游”的高壓態勢，重點查處旅行社低價攬客、低于成本操作，以不合理低價組織旅游活動，強迫或變相強迫旅游者通過購物或參加另行付費旅游項目獲取不正當利益的行為；查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同，未經旅游者書面同意委托其他旅行社履行，不按照包價旅游合同約定履行義務，擅自變更旅游行程安排以及委托不具有相應資質的旅行社履行的行為；加強與公安、網信、市場監管、通信管理等部門的執法協作，針對一些非旅游企業和個人利用戶外俱樂部、社團組織或網上平臺、公眾號、微信群等方式售賣“不合理低價游”產品，特別是一些保健品銷售企業、保險企業、財富公司等機構將組織“不合理低價游”作為促銷辦法、經營包價旅游業務的行為，開展聯合整治。

3、監測、整治在線旅游產品及信息。加強對在線旅游企業及平臺的監管力度，對在線旅游產品及信息實施全面監測，對發現的涉嫌“不合理低價游”等產品和信息，督促相關企業和平臺進行整改、下架、刪除，并會同網信、通信管理、市場監管等部門進行聯合執法。推廣應用旅游市場監管平臺，構建“互聯網+”旅游市場監管體系，切實增強旅游市場秩序監管網絡監測水平和旅游投訴案件受理轉辦效率。

4、整治導游領隊執業違法違規行為。重點檢查帶團導游（或領隊）的導游證、導游身份標識，接受旅行社委派的相關材料；提供領隊服務人員是否符合擔任領隊條件；團隊行程是否與團隊行程單相符；購物和另行付費項目是否有明確補充協議等；嚴查導游違法案件的涉事旅行社，重點檢查涉事旅行社是否與導游（或領隊）簽訂勞動合同、繳納社會保險等；是否要求導游（或領隊）墊付團款或向其另收取費用；是否及時支付臨時聘用導游（或領隊）服務費用；是否安排符合擔任領隊條件人員提供領隊服務等違規問題；加大“黑導”查處力度，對檢查中發現的“黑導”，依法列入“黑名單”，予以行業禁入。

三、實施步驟

1、動員部署階段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日）。市文化市場綜合行政執法支隊對專項整治工作進行全面動員和統一部署，成立專項整治工作組，按照本《通知》要求，根據本地實際制定具體工作方案，利用報紙、電視、新媒體等宣傳手段，做好輿論宣傳工作，發動廣大群眾，充分營造輿論聲勢。

2、專項整治階段（xxxx年x月xx日至x月xx日）。專項整治工作組要針對重點整治內容對本轄區內各類旅游經營單位及活動加強監管檢查，依法查處違規行為。各相關企業要認真對照檢查內容，迅速開展自查自糾工作。

3、督導檢查階段（xxxx年x月至x月）。以查處違法違規案件為主，持續深入開展各項整治活動。市文化市場綜合行政執法支隊將在此期間抽調執法人員組成督查暗訪組，對轄區內旅游市場開展暗訪檢查，對發現的問題整理記錄，予以通報，并限期查處、整改。以“雙隨機”交叉檢查形式抽取執法人員組成檢查組，對全市范圍旅游市場經營單位進行檢查，對暗訪階段發現的問題進行復核，檢驗各地整治行動成效。

4、總結階段（xxxx年x月）。專項整治工作組要對本次整治行動工作經驗、取得成果、存在問題等進行總結，提出下一步的工作措施和建議，建立完善工作長效機制。

四、加強組織領導，精心組織實施

1、強化領導。為嚴格落實專項整治行動實施方案，切實維護轄區內旅游市場秩序，決定創建專項整治行動工作領導小組。

組長:

副組長:

成員:

2、壓實責任，突出執法辦案。進一步明確工作任務，壓實工作責任。要把明查暗訪作為發現問題的主要抓手，對轄區內旅游市場進行全面的“體檢式”暗訪評估，深入排查存在的各類問題隱患。加大執法監管力度，認真梳理案件線索，要找準整治重點，突出關鍵環節，加強案件查辦、轉辦、協辦工作，提高專項整治行動針對性。

3、做好輿論宣傳。要結合旅游旺季，加大宣傳工作力度，要把整治行動開展部署、實施、成果等情況及時向社會發布、向行業通報，發揮輿論監督作用，向市場傳導壓力，向公眾傳遞信息，營造誠信經營的社會環境。

第二篇：XX區占道經營專項整治行動實施方案

XX區占道經營專項整治行動實施方案

為提高城市管理水平，持續優化市容環境，決定在我區建成區范圍內開展占道經營專項整治行動，特制定本方案。

一、整治目標

緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動部署要求，緊抓人民群眾最關心、反映最強烈的市容環境突出問題和關鍵小事，按照“明確責任、部門聯動、疏堵結合”原則，在建成區開展占道經營專項整治行動，推動市容市貌持續向好，營造干凈、整潔、有序、安全、群眾滿意的城市環境，以新的城市面貌迎接中國共產黨成立100周年，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務

（一）臨街商鋪店外經營整治

整治目的：規范管理建成區主次街道、背街小巷臨街商鋪經營秩序，引導游商入市、座商歸店，杜絕占道經營行為，維護我區干凈、整齊、暢通的城市面貌和規范有序的營商環境。

具體任務：堅持“嚴管厚愛結合、監督服務并舉”原則，常態化開展占道經營整治巡查。主次街道、背街小巷臨街商鋪不得店外占道經營、店外堆物加工，店外嚴禁設置喇叭音響、擺放廣告招牌、私搭亂拉。店慶嚴格控制在雙休日、節假日期間。（主次街道整治責任單位：區城市管理綜合行政執法局（籌）；背街小巷、城鄉結合部整治責任單位：屬地街道；天脊片區整治責任單位：區住建局）

（二）餐飲業店外經營整治

整治目的：加強餐飲業監督管理，引導文明規范經營，嚴禁違規外擺、店外搭棚設點，有效杜絕影響群眾生活的交通堵塞、衛生臟亂差、油煙污染、噪聲擾民等問題，樹立餐飲業文明新形象。

具體任務：堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，強化日常巡查監管，積極宣傳引導，對重點時段、重點區域提前布防，全面杜絕餐飲業店外違規擺放桌椅、店外堆物、店外加工、店外設置喇叭音響、招牌占道、露天燒烤炸串、私搭亂掛等行為。實施“劃線經營+分時分類分段”管理模式，城市管理局結合店鋪經營情況、具體位置、道路交通等因素，劃設“經營線”；市場監督管理局根據氣候、季節、環境等因素，對餐飲業在規定時間段內、“經營線”范圍內規范開展經營行為進行監督管理。（主次街道整治責任單位：區市場監督管理局；背街小巷、城鄉結合部整治責任單位：屬地街道；天脊片區整治責任單位：區住建局）

三、工作要求

1.提高認識、明確目的。開展占道經營整治行動是規范市場秩序、維護道路通暢、保持環境整潔、提升城市品質的必然要求，各責任單位要切實提高思想認識，強化擔當意識，發揚攻堅克難精神，定任務、定標準、定進度，下大力氣抓好整治工作。

2.強化配合、協調聯動。各相關單位要進一步強化大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協作、密切配合，確保整治行動取得實效。

3.廣泛宣傳、積極動員。實施引導先行，加大對商戶、餐飲從業人員的宣傳教育，提高規范經營意識，自覺遵守相關規定；電視、廣播等媒體要及時跟進報道整治行動，讓群眾充分認識到整治行動帶來的實效，形成積極參與、共治共享的社會氛圍。

4.嚴格執法、抓好落實。嚴格落實整治要求，對部分無視整治規定，不聽勸阻、拒不整改的商鋪、餐飲店鋪，相關單位可依法暫扣其違規經營物品和工具，起到查處一起、教育一片的效果，同步做好全程錄像、錄音等證據留存工作。

第三篇：消防安全專項整治行動實施方案

朗鎮油氣領域消防安全專項整治行動

實施方案

為全面貫徹落實縣政府有關油氣領域消防安全專項整治行動的文件精神，鞏固全鎮“清剿火患”戰役成果，在全鎮農牧民“三節”期間用油、用氣量大幅增加的同時，嚴防較大影響的火災事故發生，根據我鎮實際，鎮政府決定在全鎮范圍內開展油氣領域消防安全專項整治行動。特制定本方案：

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀和“十八大”精神，按照全面建設“平安朗縣”、“平安朗鎮”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，緊緊抓住影響我鎮消防安全的突出問題，集中開展液化石油氣、汽（柴）油等生產、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環節的消防安全監管，控制和減少易燃易爆化學危險品災害事故的發生，改善消防安全環境，確保農牧民群眾生命財產安全，為我鎮經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

聯合各村（居）、警務區、中心小學、衛生院等部門，通過開展油氣領域消防安全專項整治，督促指導全鎮落實火災隱患排查整治措施，加大液化石油氣、汽（柴）油等生產、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環節的消防安全監管和火災隱患排查整治力度，控制和減少易燃易爆化學危險品災害事故的發生，完善消防安全管理長效機制，有效消除火災隱患，堅決遏制亡人火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生。

三、組織領導

為確保專項檢查工作的有效開展，進一步做好消防安全整治工作，切實落實工作責任，經研究決定，朗鎮人民政府成立專項檢查工作領導小組，現將領導小組成員名單通知如下：

組

長： 趙

磊

朗鎮副鎮長 副 組 長： 王

毅

朗鎮科員

劉 草 林

朗鎮科員

成員： 喬 卓 瑪

朗村村主任

扎西次仁

娘村村主任 桑

珠

堆巴塘村主任 珠 次 仁

托麥村主任 洛桑益西

沖康村主任 瓊

珠

巴熱村主任 加

措

堆巴村主任 索朗巴珠

其次村主任 格

列

申木村主任

領導小組下設辦公室于鎮經濟發展和社會事務綜合辦公室，趙磊同志兼任辦公室主任。聯系電話：5462504。

四、整治對象和整治措施

（一）嚴格規范群眾購買汽（柴）油的行為。針對轄區內群眾“三節”期間使用汽（柴）油量多的問題，我鎮干部要從源頭把關。開買油證明時，仔細詢問群眾購買汽（柴）油的用途，并嚴格控制買汽（柴）油量，如需大量汽（柴）油，必須與有關部門取得聯系，做好監管。

（二）嚴格規范群眾運輸、儲存、銷售環節的行為。在群眾運輸、儲存、銷售液化石油氣、汽（柴）油 時，要細化整治網絡，明確責任人，做到底數清、問題清、責任清，確保不漏一處火災隱患。對影響公共安全的重大隱患，一律嚴格督辦，確保徹底消除隱患。

（三）嚴格規范群眾使用汽（柴）油的行為。對轄區單位群眾的用油用氣要嚴格監管，對所有村逐家逐戶進行排查，詢問是否在用油用氣，在什么地方用油用氣，怎么樣用油用氣。對有安全隱患的戶，進行徹底清查，并責令其盡快消除隱患，做到見一起，查一起，絕不留下隱患。

（四）嚴格規范易燃易爆化學危險品的監測行為。要針對轄區內私自儲存、銷售易燃易爆物品情況進行全面摸排，杜絕私存易燃易爆品的現象。對未經安監部門批準，私自經營、儲存易燃易爆品的，一律責令停止違法行為或予以關閉，消除影響。

五、工作步驟

專項治理從2012年12月23日開始至2013年3月20日結束，按照組織部署、集中整治、總結匯報三個步驟進行。

（一）組織部署（2012年12月23日至2012年12月31日）。

各村（居）要明確職責，周密部署，精心組織實施。要通過文件形式向群眾公告這次專項整治的范圍、內容、要求，并設立舉報電話，接受群眾監督和舉報。我鎮將適時組織召開會議，對專項整治工作進行動員和部署；各村（居）也要通過組織召開消防安全責任人或消防安全管理人會議、對專項整治工作進行廣泛的動員和部署，推動各村（居）對照專項整治的重點，組織開展自查整改。

（二）集中整治（2013年1月1日至2013年3月15日）。

我鎮將組織開展消防安全大檢查，各村（居）也要積極開展聯合檢查。認真逐個排查和梳理本村（居）存在的火災隱患，要做到底數清、情況明，決不能漏檢、免檢，梳理檢查中發現的隱患情況要逐一登記造冊，對排查出的火災隱患，我鎮將采取強有力措施，嚴格按照“整治措施”的要求堅決整治，做到不留死角，不留后患。

（三）總結匯報（2013年3月15日至2013年3月20日）。整改結束后，我鎮將組織有關人員對各村（居）專項整治情況進行自查驗收。各村（居）要結合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，對專項治理行動進行總結，以書面材料的形式報領導小組辦公室。

我鎮專項整治領導小組將分階段到各村（居）進行督察，對檢查中發現的問題，要及時解決，防患于未然，確保我鎮火災形勢和社會局勢持續穩定，確保我鎮農牧民群眾過好喜慶、祥和、安全的 “三節”。

第四篇：專項整治行動具體實施方案

安 全 生 產 專 項 治 理 活 動 實 施 方 案

城開建設集團有限公司

2018.5.24 為強化我司在建項目建筑施工安全管理，消除各類安全隱患，打擊建筑施工安全生產非法違法行為，落實安全生產責任，有效防范施工安全事故的發生，切實保障施工作業人員的生命安全，進一步促進建筑施工安全生產形勢穩定好轉，我司決定開展本工程建筑施工安全專項整治工作。現制定如下實施方案：

一、工作目標

通過深入開展建筑施工安全專項整治工作，努力實現項目部廣大干部職工的安全生產“紅線”意識進一步提高，落實主體責任的自覺性進一步増強，現場施工安全管理進一步到位，建筑施工安全風險防控和安全隱患的整改進一步落實，建筑施工安全生產形勢進一步穩定和有明顯好轉。

二、組織領導

成立公司建筑施工安全隱患排査治理工作領導小組，組織成員如下： 組長：周青 副組長：文溢峰

成員：王超、丁志豪、楊曉明 三，整治范圍、重點

（一）整治范圍 公司所有在建項目。

（二）整治重點

1、重點部位

（1）深基坑工程。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同垂直作業面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業的合規性情況，包括支護降（排）水、放坡、安全監測等。

（2）模板支撐系統。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等度執行情況。

（3）起重機械。建筑起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號 司索工持證上崗情況。

（4）施工現場消防。施工區域、生活區域、材料堆放區域等火災防范情況，施工現場用火用電制度落實情況，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情況，消防通道、施工現場、生活區域等消防設施有效配備情況。

2、重點內容

（1）安全生產主體責任落實情況。施工總承包、專業分包、勞務分包，鋼管扣件租貫建筑起重機械和、安裝、使用等單位安全生產主體任落實情況：各方責任主體項目負責人安全任各實情況。

（2）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，項目部開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況；有經監理單位專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況；有建設單位在安全報監時提供清單情況。

（3）危險性風險源的識別和管控情況。對危險性風險源的辨識情況、修正和增補情況安全管理檔案建立情況。對嚴重風險源的公示制度落實情況，包括明確風險源施工部位、防護措施和具體責任人員等。（4）隱患排查和整治情況。項目部開展施工現場安全胞患自查自糾情況。

四、整治措施

項目部重點檢查的相關內容如下：

1．相關單位未按要求開展本次專項行動的； 2．專項整治期間發生施工安全生產責任事故的； 3．施工現場存在重大安全隱患的；

4．主管部門或質安監機構發出整改通知書后未及時按規定時限整改或拒不整改的；

5．存在其他嚴重違法違規行為的。

五、工作安排 第一步:宣傳發動階段

根據各項目實際情況,制定具有針對性和可操作性的安全生專項整治活動方案,有計劃、有步驟地開展各項工作。明確目標要求認真落實關于安全生產專項整治活動的精神、要求,全面提高本合同段從業人員的安全操作技能和事故預防、應急的能力,對從業人員的安全生產責任感和法律意識等進行安全教育培訓,從而有效地預防安全事故的發生,將安全生產落到實處。1.以“安全生產、人人有貴”為原則,組織所有參建人員接受 安全教育培訓,未參加培訓者不得上崗作業。參加安全教育培訓人員包括所有的施工管理人員,技術人員及施工作業人員。

2.安全生產教育培訓以增強從業人員安全思想意識、提高崗位安 全技術水平和應急救援能力等只是為主培訓內容包括。

(1)有關安全生產方針、政策,安全生產法律、法規及交通建設主管部門、籌建處等單位的有關指示精神、安全生產規章制度等;(2)安全生產崗位技能、勞動衛生和安全操作規程及事故隱患識別;(3)安全生產事故案例教育(4)五個一活動知識培訓 第二步：自査自糾階段

項目部會同現場建設、監理單位等對本頂目開展100％全覆蓋檢查，對查出有安全隱患問題的，要以項目為單位建立臺賬，制定整改方案，確保及時整改。特別是對于危險性較大的分項分部工程等存在重大隱患的，要按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實 的要求，確保100％整改到位。要對白查白糾情況進行回頭看和總結

六、工作要求

（一）樹立安全責任意識，高度重視認真部署。為加強對各項目建筑施工安全專項整治工作的組織領導，成立項目部建筑施工安全專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在項目部。項目部要強化紅線意識，始終堅持發展決不能以犧牲人生命為代價的紅線。要從思想和 行動上高度重視，加強領導，落實責任，精心安排，認真部署，制定切實可行的實施方案，明確工作的重點、步驟、要求和保降措施，認真組織實施。

（二）認真開展自查督查，嚴格跟蹤整改落實。在自查自糾和監督檢查中要突出“嚴”字當頭，各項目部對發現的重大問題和隱思，要找照“三定”原則即定整改描施、定責任、定時限進行處理。項目經理帯隊深入一線督促檢査，采用“四不兩直”的方式監督抽查，對發現 的問題和隱患要建檔立冊、跟蹤到底、整改到位，重大問題要掛牌督辦。

城開建設集團有限公司

2018年4月24日

第五篇：XX鄉木材經營加工企業整治專項行動實施方案

XX鄉木材經營加工企業整治專項行動實施方案

為進一步規范我鄉木材經營加工企業秩序，持續深化“打非治違”整治行動，筑牢生態屏障，堅持綠色、環保、繁榮、穩定的發展理念，推動鄉村振興戰略的實施，實現全鄉環境保護和經濟協調發展的目標。經研究，決定在我鄉開展木材經營加工企業整治專項行動，對存在破壞、污染生態環境等違法行為的木材加工企業進行清理整頓,嚴肅處理木材加工領域各類違法犯罪行為，進一步規范管理木材加工市場，杜絕安全事故發生。

一、清理整治目標

通過對木材經營加工企業的清理整頓，落實木材經營加工企業消防安全管理責任，建立安全有序、布局合理、管理規范、效益良好的木材加工經營秩序，促進木材加工業健康持續穩定發展。

二、清理整治范圍、內容

（一）清理范圍

全鄉轄區所有木材加工企業。

（二）清理內容

木材加工企業機器是否定期保養、對故障機器是否及時維修；廠區內是否設置禁止吸煙、嚴禁煙火等警示標語；廠區內是否配備符合規模的消防池、滅火器等消防器具；是否對裸露電線穿管保護，無亂拉電線現象；是否未用泡沫夾芯板搭建廠房，已鑒定廠房結構安全；是否成品木材合理堆放，廠區有序管理。

三、清理整治時間

2021年9月23日-2021年10月22日

四、整治要求

（一）全面開展排查摸底。

各村要嚴格落實屬地管理責任，在前期鄉應急所初步摸查木材加工企業的基礎上，組織人員，逐組進行再摸底、再清查，做到轄區全覆蓋、應查盡查、不留死角。重點排查企業是否依法依規辦理相關證照或手續，是否配套相應的環保、消防設施，是否存在其它違法違規行為。

（二）嚴厲查處違法行為。

堅持依法依規、分類指導、重點突破、帶動全面。對安全、消防設施不完善的木材經營加工企業，鄉應急所要聯合派出所、市場監管所等部門，采取責令限期整改，有序推進專項整治工作；對拒不執行的，要采取約談企業負責人、停止供電等措施，堅決依法予以取締關閉。

五、工作步驟

（一）部署排查階段（9月23日-9月29日）

成立工作組，全面深入排查。聯村干部組織村開展地毯式排查，切實摸清本村木材加工企業的數量及企業是否獲得有關部門核準等情況，并逐一登記造冊，建立整治工作檔案臺賬，填報專項整治排查清單。

（二）自行整改階段（9月30日-10月8日）

各村動員督促存在安全、消防設施不完善的木材加工企業自行整改，在規定時限內按排查階段所開具的安全隱患排查清單完成整改。

（三）督查整改階段（10月9日-10月15日）

自行整改階段到期，鄉成立督查組對境內卷木廠開展督查（詳見附件3），對未整改到位的企業，鄉供電公司依法依規停止供電，鄉安委會約談企業負責人。

（四）鞏固提高階段（10月16日-10月22日）

鄉應急所認真總結整治工作經驗的同時，針對存在的主要問題和薄弱環節，加強日常巡查監管。采取有效措施，及時查處反彈行為，杜絕出現死灰復燃現象，建立健全長效監管機制。要做好源頭把關，原則上不批準新建木材加工廠。

六、保障措施

（一）強化責任落實

要高度重視專項整治工作，切實加強組織領導，整合精干力量，嚴格按照時間節點和階段工作要求，有序推進整治工作落實。各職能部門要充分發揮職能作用，積極主動、全程參與整治工作。

（二）強化部門聯動

鄉應急所、林業站、規劃辦、派出所、市場監管所及城管執法中隊有關部門應加強協調配合，按照職責分工，有序推進整治工作。