第一篇：“兩防”專項整治行動實施方案

xx縣建學路拓寬改造工程 安全生產“兩防”專項行動工作方案

一、總體要求

為了全面貫徹xx縣城鄉建設委員會關于印發的《房屋建筑和市政基礎設施工程領域安全生產“兩防”專項整治行動實施方案》的通知（城鄉建委發【2013】31號）認真落實通知精神，并結合公司對建設工程安全管理工作的要求和部署，公司決定在本企業建設范圍內開展安全生產“兩防”專項整治工作，進一步提高安全管理的思想意識、落實工程建設各方的安全生產主體責任，加強對多發事故的防范，努力消除習慣性違章現象。鞏固提高本工程開工建設以來安全管理工作取得的成績。

二、工作目標

通過專項整治工作全面增強工程從業人員安全生產意識和防護自救技能，顯著提高建筑高處作業“三寶”合格率、使用率，進一步規范臨邊防護、洞口防護、通道口防護、主體結構立面水平防護等管理，實現“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網，有口必有蓋，有邊必有欄”。危險性較大分部分項工程安全管理得到有效規范，實現“能辨識、有方案、必審核（論證）、嚴執行、重監測”。通過“兩防”專項整治，高處墜落事故、一般及以上事故得到有效防范。實現

全年建設施工無人為責任事故的目標。最大限度的避免和降低各類自然災害造成的損失。

三、工作重點

（一）工作范圍

本次專項整治工作以預防高處墜落（包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落等，預防坍塌（基坑坍塌、模板坍塌)施工機械等為重點。

（二）工作內容

工程參建各方對《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）、《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80—91）、《高處作業分級》（GB T3608-2008）以及住建部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》（建質?2003?82號）等國家相關標準規范的執行情況。具體工作內容如下：

（1）安全保障措施制定情況。安全生產責任制的簽訂，施工安全措施費的使用，建立安全生產的保障體系和監督體系，確保安全生產責任制層層落實，加強對施工安全費用使用的管理和監督。

（2）開展現場專項整治工作，抓重點。根據建委的工作方案重點對高空作業、危險性較大的分部分項工程進行檢查和整改，組織專項的安全檢查，根據檢查結果及時督促施工人員進行整改，做到安全工作的閉環管理。

（3）加強安全生產應急管理工作，提高防范和處理事故的能力。健全應急預案、應急援救體系，加強培訓演練，落實預案責任和防范措施。制定專項應急預案，并在適當時

間組織演練。

（4）本次專項整治工作重點檢查如下內容：

1、高處墜落事故的安全技術措施，辯識施工各階段高處墜落危險源，明確高處作業安全防護措施。

2、作業人員安全教育情況。安全教育是否包含高處作業安全知識；高處作業前，施工現場管理人員是否依據有關規定進行專門的安全技術交底和班前教育；采用新工藝、新技術、新材料和新設備進行高處作業的，是否按規定對作業人員進行相關安全技術培訓。

3、防護設施驗收情況。高處作業前，項目負責人是否組織有關部門對安全防護設施進行驗收，驗收記錄是否完整；安全防護設施是否做到防護嚴密。

4、“三寶”的管理情況。安全帽、安全帶、安全網是否使用國家規定的合格產品，入場檢驗手續是否完善，日常是否按照相關規定進行配備、使用、維護檢查以及及時更換等。

5、持證上崗情況。項目部是否配備足額的專職安全生產管理人員，監理、項目經理、安全員、高處作業的特種作業人員是否持證上崗情況等。

作業人員身體健康情況。高處作業人員的身體條件是否符合安全要求，從事高處作業人員應按規定進行體檢，并持身體健康證明，凡患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業病癥的人員，嚴禁從事高處作業；對疲勞過度、精神不振、思想情緒低落以及飲酒后等人員要停止高處作業。

6、作業天氣情況。不準在六級及以上強風或大雨、雪、霧天氣以及相關文件規定的高溫天氣從事露天高處作業。

7、危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，由技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核合格的，由技術負責人簽字蓋章，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字蓋章后方可實施。

8、組織召開專家論證會執行情況。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，應當組織專家對專項方案進行論證。由5名及以上符合相關文件和專業要求的專家組成專家組，由專家組成員、建設單位、監理單位、施工單位、勘察、設計等單位相關負責人參加，對專項方案主要內容進行論證。專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字蓋章后，方可組織實施。

9、實施班前安全技術交底情況。在方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理和作業人員進行安全技術交底。

10、專項方案實施、驗收情況。項目部應指定專人對方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測，如發現不按照方案實施的，應要求立即整改；如發現危及人身安全等緊急情況的，應要求立即撤離危險區域。同時，技術負責人應當定期

巡查專項方案實施情況，對于按規定需要驗收的工程應當組織有關人員進行驗收。合格后技術負責人及項目總監理工程師簽字后方可進入下一道工序。

四、工作步驟

（一）部署動員階段（2013年3月25日前）。根據“兩防”專項整治工作的要求，結合本項目工作實際，制定專項行動工作方案。切實采取有力措施，做好工作部署，并廣泛開展“兩防”專項整治行動宣傳動員，營造專項整治行動的良好社會氛圍。

（二）集中整治階段（2013年3月26日—8月31日）。根據“兩防”專項整治行動工作方案，組織對本工程項目開展集中整治。同時，在日常監管過程中，針對普遍存在的高處墜落危害，加強執法檢查，確保“三寶”的規范使用，實現“四口五臨邊”的規范防護。針對危險性較大的分部分項工程安全管理的現狀，從危害因素辨識和專項安全方案的編制等方面對項目管理人員開展專業講座、培訓，嚴格實施過程監管，對違法違章行為堅決查處打擊，及時消除事故隱患。

（三）檢查督查階段（2013年9月1日—11月30日）。縣城鄉建委要在企業、項目自查自糾的基礎上，集中開展“兩防”專項整治工作的檢查督查工作。縣城鄉建委將組織相關專家組成專家督查組，對各項目的工作開展1至2次集中督查，具體安排另行通知。重點檢查督查前階段有關文件精神的貫徹落實情況以及自查自糾和各種檢查督查發現問題和

隱患的整改落實情況。對措施不到位、執行不力、隱患突出、事故頻發的企業和單位予以處罰和問責。縣城鄉建委將收集各項目整治工作的動態情況，及時向縣安全生產委員會報告。

五、工作要求

（一）各責任人要加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，適時掌握和指導專項整治工作，要形成工作協調機制，對帶有共性的問題及時進行分析研究，制定采取措施。

（二）要充分結合項目自身特點，組織開展專項整治工作，要突出重點，全力攻堅。日常的安全生產監督管理工作不能代替專項整治工作，反之，專項整治工作也不能取代日常的安全監督管理工作，要正確處理好兩者之間的關系，切實把專項整治工作做細做實，務求實效。

（三）要把好專項整治工作的進度關、質量關，重點檢查跟蹤專項整治工作中發現問題的整改情況，正確處理好安全與質量、進度和造價間的關系，對嚴重威脅施工安全的重大問題要特事特辦，采取果斷措施，堅決進行考核和整改。

（四）公司、項目部要妥善保存開展專項整治工作的會議紀要，文件、檢查記錄和總結材料等資料，存檔、要積極組織對專項整治工作的宣傳工作，讓工地每個人都要知曉該項工作的目的和意義。

第二篇：整治“兩非”專項行動實施方案

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院

整治“兩非”專項行動實施方案

為了深入貫徹落實全國整治“兩非”專項行動電視電話會議精神，依法打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），促進男女社會性別平等，促進人口長期均衡發展，按照省整治“兩非”專項行動的安排部署，結合我院實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本，全面落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》，建立胎兒性別鑒定與中期引產管理的長效機制，規范我院的醫療行為。

二、工作任務

（一）廣泛宣傳“兩非”行動的嚴重危害。

我院相關科室要大力宣傳國家有關禁止“兩非”行為的法律法規，營造嚴厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的醫療環境和工作環境。我院要在婦產科病房及門診、婦科超聲室、物理診斷彩超室的醒目位置懸掛“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”標志。

（二）完善胎兒性別鑒定管理制度。

我院婦科超聲室和物理診斷超聲室要建立超聲檢查管理規定、設備檢查管理責任制和檢查登記制度，嚴禁個人使用超聲診斷儀進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

（三）加強妊娠14周以上終止妊娠手術管理。

凡對妊娠14周以上孕婦實施終止妊娠手術，應當先檢查孕婦身份證或戶口簿，并填寫“妊娠14周以上終止妊娠手術登記表”，術后要記錄胎兒性別。因突發事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生

命安全，需緊急實施終止妊娠手術的，要經兩名以上醫生確認、簽字，術后查驗身份證或戶口簿，做好登記。發現妊娠婦女為選擇性別要求終止妊娠手術的，應予以拒絕。

（四）普及有關法律知識。

婦產科、婦科超聲室、物理診斷科要組織科室人員學習計劃生育、規范胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規。繼續教育科要安排專題法律知識講座，每一名醫務人員都要做到學法、知法、懂法、守法，確保國家有關規范胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規落到實處。

三、實施步驟

此次專項行動于2011年11月至2012年4月開展，分為四個階段實施：

（一）部署階段（2011年11月29日至12月10日）：

根據《香坊區衛生局整治“兩非”專項行動實施方案》，召開整治“兩非”專項行動會議，對此項工作進行動員和部署。制定《黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院整治“兩非”專項行動實施方案》，明確任務，明確工作時間，成立領導小組，負責我院整治“兩非”專項行動。

（二）自查階段（2011年12月11日至20日）

各相關科室根據部署，結合本專科情況進行自檢自查，確保各項工作落到實處。

（三）治理階段（2011年12月21日至2012年3月30日）

1、醫務部對全院相關科室情況進行專項檢查，發現問題，及時查處，并上報醫德醫風辦公室，給予處罰。

2、各相關科室每月將“兩非”工作情況向醫務部匯報。

3、聯絡員將相關兩非”工作情況上報區衛生局。

（四）總結評估階段（2012年4月至5月）

將開展整治“兩非”工作以來的信息及工作情況進行總結，探索我院長效管理機制。

四、實施要求

（一）強化組織領導，明確責任分工。

醫院成立了整治“兩非”專項工作領導小組，下設辦公室和聯絡員，協調我院此項工作。

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院“兩非”專項工作領導小組： 組長：秦克力

組員：張鐵林王尊麗侯麗輝宋云飛

“兩非”專項工作辦公室：

主任：張鐵林（兼任）

成員：王玨滿玉晶鄭大偉

聯絡員：蔡宏波

科室責任人：吳麗娟（婦科超聲室）

鄭大偉（醫技樓超聲室）

馬堅貞（門診二部超聲室）

苑成鯤（婦產科A區）

滿玉晶（婦產科B區）

馮曉玲（婦產科C區）

舉報電話：醫務部:82111401-8625

醫德醫風辦:82111401-8627

（二）依法行政，加強對違法案件的查處。

1、對于“兩非”事件，由醫務部、醫德醫風辦負責調查核實，一經查實，立即上報區衛生行政部門。

2、對于涉案的科室責任人和科室負責人給予降級、撤職等行政處分，并通報全院，取消當年所有評優資格。

3、對于涉案的直接責任人給予全院通報，記過、調離崗位直至開除等處分，并通報全院，取消當年所有評優資格。

（三）建立信息上報制度

各科室責任人負責整理本科室“兩非”工作情況，并于每月20日前上報聯絡員。聯絡員負責搜集、整理我院“兩非”專項工作的開展情況和成效，并于每月25日前上報區衛生局基層科，并抄報區婦幼保健所。

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院

2011年11月30日

第三篇：整治兩非專項行動

呼蘭區宏安醫院整治”兩非”專項行動

實施方案

為了深入貫徹落實國家及省、市、區集中整治“兩非”專項行動會議精神，根據國家五部委印發《關于開展集中整治兩非專項行動實施方案》要求，切實保障社會性別平衡，促進人口長期均衡發展，全面推進衛生系統整治“兩非”專項行動，我院特制訂本方案：

一、“兩非”即：利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

二、指導思想：

以胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時重要講話，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》等法律法規為依據，我院堅決按著國家、省、市整治“兩非”的要求，開展工作。

三、成立整治“兩非”領導小組

組長：樊鐘明

副組長劉天陽

成員：李冠

四、工作安排 宋紅梅 毛東波

1、在B超室、計劃生育門診、產科等相關科室醒目位置張貼“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標志。

2、對B超室、婦產科工作人員開展培訓工作，培訓內容為有關整治“兩非”的法律、法規。

3、婦產科人員必須持證上崗，同時必須嚴格按照醫院和個人母嬰執業許可證的技術范圍開展工作。

第四篇：“兩防”專項整治自查報告

金科〃照母山項目B4-1/02地塊工程

“兩防”專項整治自查報告

重慶市北部新區建設管理局：

項目工程概況：本項目為金科〃照母山項目B4-1/02地塊工程，地處北部新區金州大道與金山大道交會處。由我司承建的工程為6#樓（施工許可證編號：(***101）。總建筑面積約0.1497萬㎡。

我項目部為進一步加強我區房屋建筑和市政基礎設施工程安全監管，切實做到防范高處墜落事故、防范危險性較大分部分項工程群死群傷事故為重點的“兩防”專項整治行動，有效遏制建筑安全事故，按照市政府安委會《關于深化建設施工領域安全生產“兩防”專項整治工作的通知》（渝安委?2014?4號）、市城鄉建委《關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產“兩防”專項整治的通知》（渝建發?2014?78號）及《2014年全區安全生產工作要點》（渝新委辦發?2014?12號）要求，針對性進行了全面的梳理。

一、工作目標

全面增強我項目部從業人員安全意識，“三寶”合格率、使用率，“四口五臨邊”的防護規范，更加落實以上硬件要求，安全生產監管得到進一步強化。切實做到建設項目安裝視頻監控率100%；特種崗位作業人員100%持證上崗，從業人員培訓率100%；杜絕較大以上生產安全事故、減少一般生產安全事故，確保順利實現全年安全生產控制目標。

二、領導組建

我施工單位對于“兩防”專項整治活動非常重視，由項目經理帶領學習“兩防”相關知識，結合相關事故案例分析，有針對性地進行指導學習。項目部還設立了“兩防”專項整治行動小組：

組長：慕澤春 副組長：鄧永華

項目部其他全體管理人員為組員，定期對現場進行檢查，對相關問題進行整改。

三、檢查內容

項目部根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）、《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80—91）、《高處作業分級》（GBT3608-2008）以及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質?2009?87號）、（渝新建發?2013?11號）及相關規定，對現場進行全面檢查：

1、“三寶”及腳手架的管理；

2、高處作業的管理；

3、危險性較大的分部分項工程過程管理；

4、安全教育培訓體系管理；

5、危險性較大的分部分項工程管理

四、存在問題

1、部分臨邊防護不及時；

2、高處作業個別作業人員未佩戴安全帶；

五、整治情況

1、針對現場臨邊防護不及時的問題，我項目部已經派定專業隊伍對現場“四口五臨邊”全面檢查并進行遮蓋，加固，搭設。

2、針對個別工人未佩戴安全帶的問題，我項目部對其進行重新教育，強調佩戴“三寶“的重要性，并對班組進行嚴格要求。

六、加強教育學習

1、切實增強政治意識，大局意識，責任意識，適應新形勢、新任務的需要，自覺地把“政治穩定、內部安定、職工安心”，按照“兩防”工作要求，完善管理辦法，規范基礎工作，形成一套科學、有序的管理體系。

2、加強預防、控制，結合各個時期工作重點，有針對性開展專項整治活動，認真排查綜合治理、安全防范管理方面存在的不足和隱患，做到預防為主，防患于未然。

3、深入開展普法宣傳教育工作，利用黑板報、班前活動教育、農民工夜校學習，組織工人收看錄像等開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面。積極收集整理近幾年來，發生的各種典型工程事故案例，以案為鏡，教育廣大農民工從中吸取教訓，增強職業道德意識和安全意識，做到人人學法守法，杜絕一切違法違紀行為的發生。

4、繼續深入開展“兩防”工作活動，不斷總結經驗，查找不足，為構建和諧、發展、安全生產目標的順利實現，作出積極的貢獻。

重慶盛源建設有限公司 盛源〃金科照母山項目部 二〇一四年四月十九日

第五篇：兩防專項整治自查報告

金童路南段道路及配套工程項目經理部

兩防專項整治自查報告

建設單位：重慶渝高新興科技發展有限公司 監理單位：重慶華興工程咨詢有限公司 施工單位：中鐵十八局集團有限公司

二0一四年四月五日

“兩防”專項整治自查報告

我項目部為進一步加強我區房屋建筑和市政基礎設施工程安全監管，切實做到防范高處墜落事故、防范危險性較大分部分項工程群死群傷事故為重點的“兩防”專項整治行動，有效遏制建筑安全事故，按照市政府安委會《關于深化建設施工領域安全生產“兩防”專項整治工作的通知》（渝安委〔2014〕4號）、市城鄉建委《關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產“兩防”專項整治的通知》（渝建發〔2014〕78號）及《2014年全區安全生產工作要點》（渝新委辦發〔2014〕12號）要求，針對性進行了全面的梳理。

一、工作目標

全面增強我項目部從業人員安全意識，“三寶”合格率、使用率，“四口五臨邊”的防護規范，更加落實以上硬件要求，安全生產監管得到進一步強化。切實做到建設項目安裝視頻監控率100%；特種崗位作業人員100%持證上崗，從業人員培訓率100%；杜絕較大以上生產安全事故、減少一般生產安全事故，確保順利實現全年安全生產控制目標。

二、領導組建

我施工單位對于“兩防”專項整治活動非常重視，由項目經理帶領學習“兩防”相關知識，結合相關事故案例分析，有針對性地進行指導學習。項目部還設立了“兩防”專項整治行動小組：

組 長：李建華 副組長：陳永義

項目部其他全體管理人員為組員，定期對現場進行檢查，對相關問題進行整改。

三、檢查內容

項目部根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）、《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80—91）、《高處作業分級》（GB T3608-2008）以及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）、（渝新建發〔2013〕11號）及相關規定，對現場進行全面檢查：

1、“三寶”及腳手架的管理；

2、高處作業的管理；

3、危險性較大的分部分項工程過程管理；

4、安全教育培訓體系管理；

5、危險性較大的分部分項工程管理

四、存在問題

1、部分臨邊防護不及時；

2、個別作業人員未佩戴安全帽；

五、整治情況

1、針對現場臨邊防護不及時的問題，我項目部已經派定專業隊伍對現場“四口五臨邊”全面檢查并進行遮蓋，加固，搭設。

2、針對個別工人未佩戴安全帽的問題，我項目部對其進行重新教育，強調佩戴“三寶“的重要性，并對班組進行嚴格要求。

六、加強教育學習

1、切實增強政治意識，大局意識，責任意識，適應新形勢、新任務的需要，自覺地把“政治穩定、內部安定、職工安心”，按照“兩防”工作要求，完善管理辦法，規范基礎工作，形成一套科學、有序的管理體系。

2、加強預防、控制，結合各個時期工作重點，有針對性開展專項整治活動，認真排查綜合治理、安全防范管理方面存在的不足和隱患，做到預防為主，防患于未然。

3、深入開展普法宣傳教育工作，利用黑板報、班前活動教育、農民工夜校學習，組織工人收看錄像等開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面。積極收集整理近幾年來，發生的各種典型工程事故案例，以案為鏡，教育廣大農民工從中吸取教訓，增強職業道德意識和安全意識，做到人人學法守法，杜絕一切違法違紀行為的發生。

4、繼續深入開展“兩防”工作活動，不斷總結經驗，查找不足，為構建和諧、發展、安全生產目標的順利實現，作出積極的貢獻。

中鐵十八局集團有限公司

金童路南段道路及配套工程項目部

二〇一四年四月五日