XX街道食品藥品安全網格化監管工作實施方案
為了全面加強食品藥品安全監管,強化屬地管理職責,切實將監管重心下移,進一步提升我街食品藥品安全保障水平,依據有關食品藥品安全法律法規,結合我街食品藥品安全監管體系建設實際,特制定XX街道食品藥品安全網格化監管工作實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,圍繞市委、市政府及區委、區政府食品藥品安全工作部署,結合疫情防控常態化期間工作實際,建立分片劃區、包干負責的食品藥品安全工作責任網,積極創新食品藥品安全區域監管網格化工作模式,完善監管工作機制,加強日常監管的同時堅持定期巡查,切實消除食品藥品安全隱患,積極預防食品藥品安全事故發生。
二、組織領導
街道成立以辦事處主任吳南沼為組長,辦事處副主任XX、XX派出所所長XX、XX市管所所長XX為副組長,相關食品藥品安全工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室(以下簡稱食安辦),辦事處食品安全協管員XX,具體負責對食品藥品安全網格化管理工作的組織協調、督促、指導。各社區、成員單位也要成立相應組織,負責本轄區食品藥品安全網格化管理工作。
三、工作目標
通過實施食品藥品安全網格化監管,進一步明確街道、社區及其他有關站所食品藥品安全管理責任和工作內容,全面落實社會單位的食品藥品安全主體責任,健全街道、社區食品藥品安全管理體系,有效預防和遏制食品安全事故發生。
四、工作措施
(一)建立網格體系。
以社區為獨立單元格,作為最基層的一級網格(即一個社區為一個食品藥品安全監管區);街道轄區域為獨立的二級網格。通過實施網格化監管,切實建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網絡到底、責任到人”的食品安全網格化監管體系。(二)健全監管機構。
街道、社區建立健全各級食品藥品安全監管機構,形成監管網絡。以社區作為最基層的一級網格監管機構;街道成立食品藥品安全監督管理辦公室,作為二級網格監管機構。(三)明確人員任務。
一級網格中,確定各社區主任為食品藥品安全監管負責人,兩委成員為協管員兼信息員。承擔本社區內的食品藥品安全協管任務,負責收集、上報食品藥品安全相關信息,勸阻有關食品藥品安全的違法行為,協助開展食品藥品安全宣傳和執法等工作。二級網格中,成立食品藥品安全監督管理辦公室負責人和專職工作人員。承擔本網格內的食品藥品安全屬地管理任務,完善屬地管理制度,建立本網格內食品藥品安全基礎數據庫;組織開展食品藥品安全隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作;組織、協調本網格內執法人員開展日常監管和受理群眾投訴舉報等執法檢查工作;收集、上報食品藥品安全相關信息;落實上級政府和監管部門部署的具體工作;監督、指導所屬社區開展食品藥品安全工作。(四)落實管理責任。
食品藥品生產經營者為食品藥品安全第一責任人;各監管部門主要負責人對本環節食品藥品安全負總責,分管負責人為本部門監管責任人,各監管區負責任對本監管區食品安全負總責。五、運行管理
一級網格:全面落實上級食品藥品安全工作部署;協助開展食品安全藥品監管等相關工作,及時上報食品藥品安全相關信息。
二級網格:全面落實上級食品藥品安全工作部署;建立健全轄區食品藥品生產經營單位本底資料,全面掌握食品藥品生產經營單位基本情況;建立健全食品藥品安全巡查、檢查制度,組織開展食品藥品安全日常檢查、巡查及專項整治等工作;組織開展食品藥品安全宣傳;公布舉報電話,受理有關食品藥品安全投訴舉報;報送食品藥品安全工作信息。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(2018年8月--9月)街道根據上級食品安全工作部署,結合工作實際,制定出臺食品藥品安全網格化監管實施方案;
明確相關職責,制定相關制度,設立工作機構,規范工作流程;各社區要按照統一部署,結合監管區域實際,制定各自工作方案,全面進行安排落實。(二)全面實施階段(2018年9月—10月)1、完善相關組織架構,確定納入網格化監管的監管員、協管員、信息員,做到網絡成型,人員到位。
2、以一級網格為基礎,全面開展食品藥品生產經營企業和相關單位摸底、登記、造冊,分監管區、分環節建立食品藥品安全臺賬。3、全面啟動一級、二級網格運行,組織重點檢查,增加檢查頻次,檢驗運行效果,并及時補充完善,使之迅速進入常態化。(三)總結驗收階段(2018年11月)各社區認真總結網格化監管實施以來的經驗和教訓,經常性運用網格化監管的手段來檢驗和評估實際運行狀況,提出進一步加強與完善的具體措施,著力構建食品安全監管長效機制。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
食品藥品安全工作直接關系人民群眾健康和生命安全,關系到社會穩定。各監管區要深刻認識食品藥品安全工作的重要性,切實加強組織領導,實行監管負責人負總責,協管員、信息員具體負責,精心部署,狠抓落實,確保專項檢查取得實效。(二)分工負責,密切配合。
各監管區要在本轄區范圍內組織開展食品藥品安全大檢查;各有關站所要按照各自職責組織開展專項檢查。各監管區要各司其職、各負其責,又要密切配合、協同作戰,形成合力,提高整體工作效率。(三)加大宣傳,營造氛圍。
各監管區要加大宣傳教育力度,充分發揮群眾監督和輿論監督作用,發動廣大群眾積極參與,引導群眾積極舉報、投訴發現的食品藥品安全違法行為。(四)加強溝通、報送信息。
專項檢查工作實行定期報送信息制度,以便相互交流,掌握工作進度,及時發現并解決存在的問題。(五)嚴格追究責任。
對專項檢查工作組織不力、執法不嚴、檢查不深入、信息報送不及時的,將嚴格追究相關責任人的責任。