第一篇：2021年領導在全省社會信用體系建設會議上的發言

2021年領導在全省社會信用體系建設會議上的發言范文

根據會議安排，現將社會信用體系建設工作匯報如下：

一、提高站位，狠抓落實，積極推進全省社會信用體系建設取得新進展

在省委省政府的堅強領導和各地各部門的大力支持下，省信用辦堅持提高政治站位，強化擔當作為，加強綜合協調，狠抓工作落實，全省社會信用體系建設初見成效。

（一）各項工作有序推進。20XX年以來，按照統籌兼顧、遠近結合、分步實施的思路，我省全面推進了社會信用體系建設各項工作：在工作框架上夯實平臺、制度、標準“三個基礎”；在具體環節中突出國家社會信用體系建設示范城市創建、區域綜合性試點、重點領域示范“三類試點”；在深化應用上抓好探索規范建立信用紅黑名單制度、推進信用聯合獎懲工作、培育信用服務市場“三個關鍵”；在推進方式上完善組織保障、考核通報、聯絡溝通“三個機制”；在誠信宣傳教育上開展政策解讀、專題宣傳、重點推介“三項活動”。

（二）信用建設態勢良好。省社會信用信息服務平臺已于20XX年底上線運行，并與全國統一的信用信息共享交換平臺成功對接，截至目前共歸集XXX萬自然人基本信息、XXX萬法人和其他組織基本信息、3億條信用記錄；出臺了我國第一部規范社會信用信息管理的地方性法規《XX省社會信用信息管理條例》，國家發改委已批轉全國各省市區學習借鑒；組織編制了全國第一個信用主體編碼方面的地方標準《XX信用主體編碼規范》；向國家成功申報了XX、XX等一批國家社會信用體系建設示范創建城市，是除廣東外獲批城市最多的省份；成功在“信用中國”網站組織開展“信用XX周”等系列宣傳活動，在全國樹立了信用XX的良好形象。

（三）服務大局成效初顯。我省社會信用體系建設在服務經濟發展、支撐深化改革、創新社會治理上初顯成效。比如稅務部門與金融機構攜手推出“納稅信用貸”服務，20XX年全省簽約的XX家商業銀行為XXX戶次A級納稅信用等級納稅人發放“納稅信用貸”XXX億元；全省各地各部門發布信用聯合獎懲案例100余例，有效營造了守信光榮、失信可恥的社會氛圍；20XX年全省法院新增發布失信執行人員名單XXX人次，有效解決了“被執行人難找、執行財產難尋”等問題；通過實施統一社會信用代碼，“多頭賦碼”改為“源頭賦碼”，實現“多證合一”、“一照一碼”，提高了行政效率，減輕了企業負擔。

我省社會信用體系建設工作得到國家發改委的充分肯定。去年我省被國家列為全國社會信用體系建設免于督查的省份之一；今年元月國家發改委專門致函省人民政府，對我省推動社會信用體系建設表示感謝。

二、深化認識，調焦對標，進一步強化責任和擔當

我省社會信用體系建設雖然取得了一定成效，但對標黨中央和省委省政府的要求、經濟社會發展需要和人民群眾的期待，還有不小差距。

（一）與中央和省委省政府的要求相比，還有差距。中央把社會信用體系擺在治國理政的高度、作為重大改革事項進行部署推進，習近平總書記多次主持會議研究部署相關工作。國務院和有關部委高度重視抓好信用體系建設，去年密集出臺了信用聯合獎懲、政務誠信建設等X個政策文件。省委省政府堅決貫徹落實中央決策部署，把信用體系建設列為省委常委會工作要點、省政府工作報告重要內容進行部署和推進落實。省政府印發了《全省社會信用體系建設規劃（20XX-20XX》，提出了遠近目標任務。對照中央和省委省政府的要求，各地各部門認識還參差不齊，有的還存在“抓信用建設是軟指標、軟約束、是遠期目標”等錯誤認識，在工作推進上還存在應付、拖沓、低效等現象。

（二）與發展和改革的現實需要相比，還有差距。從發展看，市場經濟是信用經濟，信用缺失是中小企業融資難融資貴、弄虛作假、假冒偽劣產品、食品質量安全、不履約甚至違約等現象的重要根源，極大增加了經濟社會發展綜合成本，也是制約投資發展環境改善的重要因素。從改革看，“放管服”改革向縱深推進，特別是如何加強事中事后監管，對信用體系建設提出了更高的要求。

（三）與工作推進和抓落實的要求相比，還有差距。從工作機制看，還存在信用信息標準不一、多頭歸集、“數據煙囪”“信息孤島”的現象。從工作保障看，各地各部門普遍感到工作力量、能力素質與工作需要還不相適應。

三、聚焦重點，務實重行，推進各項工作取得新突破

我們將認真貫徹落實本次會議精神，進一步提高政治站位，強化目標導向和問題導向，加強統籌協調，聚焦工作重點和難點，確保中央和省委省政府各項部署落到實處。當前擬著重抓好以下工作。

（一）抓住一條工作主線，進一步強化信息歸集、信息披露、信息應用和信用主體權益保護。在信息歸集方面，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，梳理編制公共信用信息目錄，落實統一社會信用代碼制度，進一步規范全省信用信息數據格式，建立常態化的信用信息歸集機制。在信息披露方面，抓緊制定《XX省社會信用信息服務平臺信息披露應用規范》，明確公開公示、授權查詢、政務共享等方式方法。在信息應用方面，一方面推動政府應用，完善政府部門使用信用記錄的工作機制，在行政審批、公共服務中查詢使用信用記錄，開展跨部門、跨領域、跨地區的守信聯合激勵和失信聯合懲戒；另一方面促進市場應用，通過與社會信用服務機構簽訂合作協議、備忘錄等方式，在法律和制度框架下促進信用平臺信息與市場信用信息有效融合、充分共享。在信用主體權益保護方面，賦予信用主體提出異議申請、修復信用和刪除信用信息等權利，切實保護信用主體的合法權益。

（二）構建一個平臺體系，加快建設省級平臺中樞、信息匯集系統、信用XX網站群。進一步完善省社會信用信息服務平臺應用系統，加快推進基礎應用工程和信用數據保障建設，提升平臺數據交換共享服務能力和綜合協同業務能力，建成省級統一的信用平臺中樞。全面完成省直行業和市縣匯集系統建設，到今年底努力實現行業領域、市縣信用信息匯集系統“兩個全覆蓋”。加快推進“信用XX”縣（市、區）子站建設。建立健全信用信息安全管理和應急處理制度，保障系統正常運行和信用信息安全。

（三）完善一套推進機制，加快形成制度、考核、試點、宣傳、獎懲有機統一的工作機制。抓好《XX省社會信用信息管理條例》宣傳，抓緊制訂完善與之配套的全省信用信息歸集、信用主體編碼和信息技術規范、信用信息披露應用、信用信息安全保護等制度。全面建立信用信息匯集系統建設及信息歸集共享工作三層責任機制，推動建立完善各地社會信用體系建設工作日常聯絡機制和考核通報機制。積極推進國家信用建設示范城市創建、區域綜合性試點、重點領域試點示范等工作。通過開展“6.14信用記錄關愛日”“11.22誠信日”“誠信興商宣傳月”“信用在XX”等活動，進一步加強社會誠信文化建設和宣傳。按照《全國城市信用狀況監測工作的進展情況及評價方法》要求，積極推動城市信用狀況監測爭先進位。

會后，我們將認真學習領會XX常務副省長、XX副省長的重要講話精神，會同各地各部門抓好本次會議精神的貫徹落實，特別要對照本次會議XX常務副省長強調的工作重點，逐條細化任務清單和工作措施，全力抓好落實；同時著力加強上下銜接、橫向溝通，尤其是在信息交流、平臺建設維護和服務指導、人員培訓等方面加大力度，層層傳導責任和壓力，充分調動各方面積極性，形成攻堅克難的工作合力，全面完成社會信用體系建設各項工作任務。

謝謝大家！

第二篇：建設社會信用體系

建設社會信用體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。但我國社會信用體系的現狀不容樂觀，如何搞好我國的信用體系建設，本文作者從我國信用體系現狀及存在的問題分析入手，談了自己的看法。

一、我國信用體系現狀分析及其存在的問題

建立完善的信用體系比較困難的原因

（1）信用法律法規缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實現，法律法規的確立和健全(金融有關立法非金融有關立法失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和實施的保障。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規,對信用信息征集、使用和管理的權利與義務沒有作出法律規定,這使得整個征信行業的行政主管部門和業務監管部門責任不明確,領導不統一，協調不一致,建設不到位。

（2）信用管理部門分散。目前，全國信用體系建設工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會信用體系建設規劃,缺乏對各領域，各地區信用信息整合的統一指導、統一規劃和統一標準,沒有形成各地區、各行業、各部門對信用體系建設和信用信息整合的合力,存在著多頭建設的問題。

（3）信用標準規范模糊。由于我國經濟發展嚴重不平衡,對各地的信用評級的統一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統一標準的難度。

（4）信息發布共享障礙。政府信用信息封閉，企業信用體系的建立客觀上要求微觀經濟主體具有民事行為能力，我國征信行業沒有建立行業協會組織,行業內普遍缺乏自律機制，各個行業各行其是,行業自律程度松緊不一,中介業務標準程度不一。此外,從業人員業務素質普遍不高等等原因都導致了信息共享的障礙。

(5)失信懲戒機制薄弱。支撐社會信用體系正常運作的經濟政策法規得不到嚴格的執行,失信者沒有受到應有的懲罰。信用體系缺乏會導致各個方面出現問題

（1）從企業來說，信用缺失損害了企業的長遠利益。企業與企業間誠信水平低甚至誠信失常,會使交易過程中契約的有效性時刻面臨挑戰,讓快捷現代化的交易手段和交易方式

受到限制,阻礙貿易的擴大,企業發展的路子越來越窄。企業的信譽是企業的無形資產,是企業的核心競爭力,不守誠信規范,損害的只能是企業自身的競爭力。

（2）從金融環境來說，信用缺失加大了金融風險。

（3）從社會來說，信用缺失使道德失范,影響社會穩定，對社會道德體系形成強大沖擊,還會加劇社會分配不公,影響市場的發展和社會的穩定。

（4）信用缺失使經濟秩序混亂。在信用機制不健全及相關法律缺位的環境下,必然會有一些人不遵守市場規則，不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現象一旦成風,則會導致企業的惡性競爭,產生一系列負面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創傷。社會的經濟秩序必然會陷入混亂之中,經濟活動主體也就無疑要步入畸形發展的道路。

（5）信用缺失導致相應制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個社會相關制度的正常運作（銀行的借貸制度商業的交往習慣法律制度的構建政府行政管理的運作乃至人們的日常生活都會受到影響），整個社會制度是基于信用而構建的，一旦信用被打破，則原有的平衡必然陷入混亂,相應的制度就會出現扭曲，我們反思今天的制度構建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。

二、著力建設我國的信用體系，促進社會快速發展

從根本上解決失信問題的關鍵是建立以道德為支撐，產權為基礎，法律為保證的社會信用的三維制度模式

（1）將道德作為整個社會信用體系的重心。在市場經濟環境下,市場主體的行為準則首先應是講信用,無論是法人主體或公民個人,都應樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮，不講信用為恥的社會意識。

（2）以產權作為整個社會信用體系的基礎。市場主體沒有獨立的財產，就沒有真正的能力講信用；市場主體沒有獨立的財產,也就沒有動力講信譽、守信用；市場主體沒有獨立的財產,也沒有內在的壓力守信用；市場主體對其財產權沒有信心,就必然產生不講信用的短期行為；市場機制不完善使市場主體沒有外在的約束，講信譽、守信用就缺乏感召力。因此,要徹底解決我國的信用問題,最根本的措施只能是進行產權改革,使我國的微觀經濟主體成為真

正擁有獨立財產的所有者或產權主體。

（3）以法律作為整個社會信用體系的保證。充分借鑒發達國家在信用管理方面的法律法規,在此基礎上以比較完備的行政管理規定的形式頒布,盡早為社會信用體系的建立健全奠定制度框架；抓緊研究，出臺與社會信用直接相關的基本法。此外應注意政府在構建社會信用體系中的巨大作用

（1）制定社會信用體系建設的法律制度與規則要靠政府。建立和健全社會信用體系的制度與規則的核心形式是相關的立法和執法。法律法規起草的主體，是政府授權的有關政府機構和部門，通過大量的立法調研起草法律草案，并依據相關的規定進入立法程序。

（2）政府在促進并實施征信數據的開放，實現信息資源的社會共享做出努力。在我國建立社會信用體系的過程中，政府的重要任務之一就是加快實施對相關信用信息的公開和開放。

（3）加強電子政務建設是政府的一項重要工作。在信用信息開放的同時，政府還需考慮旨在為社會提供相關信息的電子政務建設，信息集中的政府部門（如工商局、質檢局）應整合內部信息資源，實現公開開放的數據的上網，推動電子政務。

（4）加強對信用管理行業的監管，保護消費者的合法權益，政府是很重要一個角色。

（5）健全失信懲戒機制，加大失信者的成本。

第三篇：社會信用體系建設

石龍鎮社會信用體系建設情況匯報

根據京山縣社會信用體系建設領導小組關于落實《京山縣人民政府關于加快社會信用體系建設的指導意見》的精神，為推進我鎮社會信用體系建設，現將我鎮2014年社會信用體系建設工作和2015年社會信用體系工作要點做如下匯報：

一、主要做法

重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合與應用，協助建設以政務誠信為先導、信用制度為保障的征信系統為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架和運行機制。按照社會信用體系的構成和工作重點，著力推進以下六項主要任務：

（一）推進信用制度建設。根據國家有關法律、法規，結合實際，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監督和獎懲、信用服務市場培育和監管等主要工作和關鍵環節為重點，建立起守信激勵制度與機制，讓信用變得有價值，從而為我鎮社會信用體系建設和運行提供制度保障。

（二）推進行業和部門信用建設。推進有關行業和部門依托現有業務管理信息系統，按照統一的信息標準和技術規范，建立和完善信用信息系統，重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、人事管理等領域。依法依規對企業、個人、事業單位和社會的信用信息進行記錄、整合和應用，建立健全信用檔案。加強對行業協會、促進行業信用建設和守信自律。建成全鎮統一的農戶信用信息庫，實行“一戶一檔”的農戶信用信息庫提高農民信用意識。引導企業、事業單位和社會組織建立完善內部信用管理制度，推行企業、重點涉信人群、事業單位和社會組織公開承諾制度。

（三）推進公共聯合征信系統建設。按照統一的信息標準和技術規范，利用現代信息技術，搭建政府內部信用信息交換和共享平臺，全面整合有關行業和部門所記錄的社會成員信用信息，建立企業、個人、事業單位和社會組織信用信息公共數據庫，實現行業和部門間信用信息的互通共享，推動行業、部門和鎮廣泛應用信用信息，實現對守信行為和失信行為的聯獎聯懲，強化對失信行為的威懾與制約。

（四）加強信用服務市場培育和監管。推動政府部門在社會管理和公共服務的重點領域帶頭使用信用產品和服務，積極培育和規范發展一批具有較強實力、經營規范、認知度高的專業信用服務機構，加強對信用服務市場的全面監管，形成群眾投訴舉報收集工作機制。以信用服務機構為監管重點，制定信用服務機構基本行為準則，規范信用服務機構運作。

（五）加強政務誠信建設。充分發揮政府及其部門在社會信用體系建設中的示范帶頭和引領推動作用。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開的力度，構建權利陽光運行機制。推行服務承諾制度，建立完善守信踐諾機制。推進政府績效管理，建立完善政府績效考評制度。健全行政監督體系，完善落實責任追究制度。加強政府性債務管理，防范政府性債務風險。加強公務員隊伍建設，建設勤政廉潔、守法守信、務實高效的服務型政府，提升政府公信力。

（六）加強誠信宣傳教育。動員全社會積極參與社會信用體系建設，普及信用文化和知識。加強誠信宣傳，褒揚誠實守信，揭露作假失信行為。注重文化引領，推進誠信文化建設，弘揚中華民族優秀傳統文化和新時期京山精神。面向全社會大力開展誠信教育，加強專業信用教育和應用研究，提高社會成員的誠信意識和信用認知水平，在全社會營造誠實守信的良好氛圍。

二、工作措施

（一）加強組織領導。切實加強組織領導，加大投入，強化協調配合，2 及時研究、解決社會信用體系建設工作中出現的問題，形成推動工作的強大合力加強領導。成立了石龍鎮社會信用體系建設統籌協調小組。部署和指導全鎮社會信用體系建設，統籌協調各專項工作安排，研究解決工作中的重大事項和問題；統籌協調小組實行聯絡員制度；根據社會信用體系建設工作所涉及的重要環節和重點領域，對應部門職能，推進政府、企業、個人和社會組織的征信建設和信用監管工作。

（二）加強輿論宣傳。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度，宣傳社會信用體系建設行動工作進展情況，宣傳先進典型，總結推廣好做法好經驗，營造全社會關心、支持、參與社會信用體系建設工作的良好氛圍。

（三）加強督查考核。健全社會信用體系建設工作督查和考核制度，加大監督檢查力度，將社會信用體系建設工作列入工作考核，努力推進我鎮社會信用體系建設。要重點做好試點單位的督促工作，建立起考核機制。

三、工作機構和職責分工

（一）成立社會信用體系建設統籌領導小組。組

長: 江詩文（武裝部長）副 組 長: 張光文（經發辦主任）

成員：黨政辦、紀檢監察辦、綜治辦、宣傳辦、組織人事辦、經貿辦、社會事務辦、農業辦、計生辦、派出所、財政所、人力資源中心、建設分局、工商所、司法所、食品藥品監督站、廣電站等負責人。

職

責：統籌協調全鎮社會信用體系建設工作，組織推動社會信用體系建設各專項工作的實施，研究解決工作中的重大事項和問題，督促協調各成員單位根據本方案要求，制定具體工作計劃，推進相關工作。

統籌協調小組下設辦公室，具體負責全鎮社會信用體系建設日常工作。統籌協調小組辦公室設在鎮經發辦，由江詩文同志兼任辦公室主任。辦公 3 室工作人員從專責小組牽頭單位各抽調一名，作為專職工作人員。

（二）成立工作任務專責小組。

根據我鎮社會信用體系建設主要任務和工作安排，統籌協調小組下設5個專責小組，合力推進我鎮社會信用體系建設。各專責小組牽頭單位負責組織制定本小組具體工作方案，細化職責任務，推進相關工作。

1、綜合規劃專責小組

牽頭單位：鎮經發辦、鎮財政所

成員單位：由牽頭單位根據工作需要研究確定。

工作職責：組織編制我鎮社會信用體系建設規劃。在推進公共聯合征信系統與銀行信貸征信系統實現信用信息交換和共享、信用服務機構培育、信用信息應用等方面積極探索社會信用體系建設的有效途徑。開展重大問題研究，提出推動社會信用體系建設及其創新的政策建議。

2、信用法制建設專責小組

牽頭單位：鎮黨政辦

成員單位：由牽頭單位根據工作需要研究確定。

工作職責：組織研究起草《石龍鎮社會信用體系建設指導意見》。制定規范石龍鎮社會信用體系的規范性文件，組織修訂和起草規范企業、個人、事業單位和社會組織信用信息的記錄、整合、公開和應用等行為的規范性文件。研究起草政府部門征信管理和考核辦法，建立政府部門征信考核和獎懲機制。組織起草石龍鎮信用服務業管理辦法，規范對信用服務機構及其從業人員的監管。

3、社會組織信用建設專責小組

牽頭單位：鎮社會事務辦

成員單位：由牽頭單位根據工作需要研究確定。

工作職責：組織有關行業和部門，建立完善各自的社會組織信用信息數據庫，建立健全社會組織信用檔案，并及時向公共聯合征信系統提供和更新社會組織信用信息。探索實行社會組織信用分類監管，建立完善社會 4 組織信用公示、警示制度，建立健全社會組織守信激勵和失信懲戒機制。推動社會組織建立健全內部信用體系和信息披露制度，推行社會組織守信公開承諾制度。

4、公共聯合征信系統建設專責小組

牽頭單位：鎮黨政辦

成員單位：由牽頭單位根據工作需要研究確定。

工作職責：牽頭配合市電子政務辦推廣應用征信系統。利用現有黨政外網搭建政府內部信用信息交換和共享平臺，推廣應用公共信用信息統一對外發布查詢平臺。整合企業、個人、事業單位和社會組織信用信息，建設完善信用信息公共數據庫，并依法向社會公開披露。推進公共聯合征信系統與銀行信貸征信系統等的信息交換和共享。維護公共聯合征信系統的信息交換共享平臺、公共數據庫等系統安全。

5、政務誠信建設專責小組

牽頭單位：鎮紀檢監察辦、鎮組織人事辦

成員單位：由牽頭單位根據工作需要研究確定。

工作職責：建立健全公眾參與、專家論證和政府會商決定相結合的行政決策機制。推進依法行政，健全行政執法體制。推進招標投標和政府采購領域的證物誠信建設。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開力度，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，并加強監督檢查。推動政府部門實施服務承諾制度，建立完善政府守信踐諾機制，探索建立政府信用評估制度，推進完善政府績效管理。健全行政監督體系，落實責任追究制度。加強政府性債務管理，做好政府性債務統計、風險評估及預警、存量債務化解、將政府性債務收支分類納入預算管理等工作。嚴格公務員考核考評制度，逐步將公務員誠信狀況列為干部考核、任用、評優的重要內容，推進政務誠信建設，強化領導責任，建立失信案例統計調查制度，對政府失信行為以及高發地區建立信用風險預警和警示懲戒制度。

2015年工作要點

（一）加快轉變政府職能，打造誠信政府。政府信用在社會中具有示范效應，進一步加強“誠信政府”建設，促進政府部門加快轉變職能，提高政府信用程度。同時，充分發揮政府在信用體系建設中的主導作用。一要加強政務公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放，實行政府決策公示制、預告制和通報制，通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務網等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學性，建立健全民主決策機制。二要廉潔高效。要結合我縣正在進行的“轉變作風抓落實年”活動，要堅持作風建設與各項工作“兩手抓、兩促進”，扎實推進“轉變作風抓落實年”活動，全鎮干部職工要身體力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效務實，方便百姓，堅決克服形式主義和官僚主義。三要強化行政責任。加大權力監督、司法監督及民主監督力度，加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責任追究制度，完善行政行為的監督、制約機制。

（二）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍，加強誠信教育，強化信用意識。要結合全鎮遠程教育活動，在全鎮大張旗鼓地開展“誠信石龍”系列教育活動，并把它作為我鎮今年改善投資社會信用體系建設

（三）整合信用資源，建立健全信用管理體系。加快我鎮社會信用體系建設，是一項長期的系統工程，必須統一領導、統一規劃、統一標準，建立健全信用管理體系，并按照建設主體的不同，建立起以政府相關部門為主體的政務信息披露系統；以行業協會或企業為主體的同業自律信用系統；以信用中介機構為主體的市場信用服務系統，最終形成以政府、行業、中介機構為基礎，實現信用信息的聯合征集、專業評估和信用公示的社會信用體系。

第四篇：在全市社會信用體系建設工作會議上的發言

在全市社會信用體系建設工作會議上的發言

各位領導：

首先，我謹代表X萬X人民向X市獲批國家第二批社會信用體系建設示范城市表示熱烈的祝賀。“X城X都、魅力X”因增添“國家社會信用體系建設示范市”這張“金色名片”，更加光彩奪目、熠熠生輝。近年來，在市委、市政府和市社會信用體系建設工作領導小組的堅強領導下，X縣緊緊圍繞“知信、立信、守信”精準發力，推動“信用X”與“五個X”建設同部署、同落實，提煉出了“崇德尚信、實干開明”的X精神，著力打造開放開明、守信公平的發展環境，取得了較好成效。2020年X月至今年X月，我縣綜合信用指數連續兩個季度排在全市第二位。黑名單占比、黑名單記錄數、重點關注名單占比均低于全市平均水平。我們主要做了三個方面的工作：

一、知信——深化“三個認識”。一是全市創建工作“一盤棋”，XX不能掉隊。市委、市政府以極強的使命感、責任感和緊迫感抓好國家社會信用體系建設示范城市創建工作，X是參與者，更是受益者。2020年X月，在全市信用體系創建工作會上，通報我縣平臺數據上傳量少、各部門協調配合難等問題。會后，我縣緊急召開了縣委常委會、縣政府常務會議集中研究部署推進和整改工作，在創建路上“X不能掉隊，要走在全市前列”成為全縣共識，形成了創建“人人有責任、個個有擔當”的濃厚氛圍。二是只有“崇德尚信”，XX才有“信”支撐。堅持誠信立縣，推進社會信用體系建設，是重塑“崇德尚信”×精神的現實需要。改革開放以來，雋商足跡遍布天下，×萬在外雋商經營著茶葉、砂帶、藥材等產業和產品，誠信理念一直是雋商的立身之本和精神追求。然而，隨著經濟社會的快速發展，受利益驅動和結構調整影響，失信問題時有發生。但正是這種不太平坦的信用建設之路讓×人對“誠信”二字深刻理解并且倍加珍惜。三是建設“信用XX”，事關發展全局。經過多年的沉淀積累，信用已經滲透到×的每個角落，成為×改革發展的一把“金鑰匙”。新時代，×更需要營造一個講誠信的良好環境，這既是我縣脫貧摘帽、加速發展的迫切需要，也是改善市場信用環境、防范經濟風險的重要舉措，事關×發展全局。

二、立信——實施“三大工程”。一是推進“政務服務工程”，打好“組合拳”。用信用激活政務服務加速度，對符合條件的企業投資項目實行“網上登記備案”，完成“不見面”辦理。向社會發布A級納稅人名單×戶，可享受辦稅“綠色通道”。守信企業可憑“納稅信用”換取“銀行信用”獲得優惠貸款，全縣共向守信企業發放貸款×筆。以政府購買服務的方式，組建×人的“幫代辦”服務隊伍，幫辦服務事項×多項。探索信用承諾制，在經濟開發區試行告知承諾審批、“先建后驗”等工作，工業建設項目×個工作日內可取得施工許可。去年全市項目建設綜合考評，×分別獲得第一名、第二名。二是推進“信用治理工程”，疏通“中梗阻”。聚焦群眾關注度高、涉及切身利益的重點領域，加強行業誠信治理。加大招投標領域專項治理，2020年，全縣共查處×起招標人違規增加工作量案、×起應招未招案、×起投標人弄虛作假騙取中標案。重點解決拖欠農民工工資問題，上半年，共責令支付和協調解決農民工工資×萬元，收繳農民工工資保證金×萬元，有力保障了農民工的合法權益。鐵腕整治欺詐騙保行為，對全縣×家定點醫療機構，×家零售藥店以及醫保扶貧、社會救助領域進行全面摸排檢查，重點打擊醫療機構騙取醫?；疬`法行為，共追回醫?；稹寥f元。三是推進“道德培育工程”，凝聚“正能量”。以信用為重點，構建×特色的城市文化價值體系。政府率先守信踐諾，全縣自查失信違諾公務人員×人，推動失信個人“知錯善改”。健全“紅黑名單”制度，曝光失信被執行人×人，曝光率達×%，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。積極探索建立“白名單”制度，將尚未涉訴的×多家企業納入“白名單”范圍，縣法院在受理“白名單”企業涉訴案件時，先行做好訴前調解工作，促進失信企業“知錯便改”，避免直接納入“黑名單”，影響企業健康發展。信用宣傳走進千家萬戶，大力宣傳“替父還債，信義無價”的×等先進典型，努力讓“知信用、講信用、用信用”成為×人民的行為自覺。

三、守信——強化“三項保障”。一是建立有效的組織體系。成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長，×個部門和單位主要負責同志為成員的社會信用體系建設工作領導小組，增配專門事業編制×名，每年為縣信用辦預算專項工作經費，保障全縣信用體系建設工作。二是制訂完善的配套政策。制定實施《×縣社會信用體系建設實施方案》《守信激勵和失信懲戒實施辦法》等系列配套政策制度，形成規劃、辦法、意見、方案全方位支撐的政策制度體系，各項工作依法依規有序推進。三是搭建高效的工作平臺。建立以“一網一平臺”為主要內容的全縣信用信息系統，×個部門實現信用信息的常態化歸集。建立部門聯席會議制度，天天講、天天抓，將信用體系建設列入全縣重點督察督辦重點，并列為綜合績效考核指標和“真抓實干”專項獎勵內容。對工作成效突出的單位，予以表彰，對推進不力、失信現象多發的單位，追責問責。

各位領導！我們深知社會信用體系建設并不是一場畢其功于一役的“閃電戰”，而是一場需要久久為功、持續取勝的“持久戰”。下一步，×將以此次會議為契機，深入學習市長重要講話精神，借鑒兄弟縣市的先進經驗，再鼓干勁、再添措施，強力推進社會信用體系深化提升工作，努力形成一批可復制可推廣的信用建設成果，讓信用這張“金名片”助力×在高質量發展的征途中越來越閃亮，為全市社會信用體系深化提升工作再立新功。

第五篇：加強社會信用體系建設

社會信用體系建設

在中小企業發展中的作用

有效可靠的社會信用體系是現代市場經濟的重要基礎制度之一。在向社會主義市場經濟體制的轉型中，經濟快速發展，非人格化交易越來越頻繁，交易的價值越來越高，但與市場經濟體制相適應的社會信用體系建設卻明顯落后。社會信用體系的不完備不僅會妨礙經濟的正常運行，嚴重時還會造成整體經濟的混亂和衰退。因此，加強社會信用體系建設對保障我國經濟健康穩步發展具有重要意義。

一、中小企業信用信息體系建設有效緩解其融資難

2011年以來，在信貸持續向常態回歸的大背景下，中小企業融資難問題有所凸現，其間，信息不對稱導致了信用合作呈現霧里看花的局面。好在我國從2006年開始就在全國范圍內開展了中小企業信用體系建設工作，這幾年的實踐證明，中小企業信用體系的建設，某種程度上解決了信息不對稱的問題，引導金融、非金融信貸機構加大對中小企業的支持力度；系統的建設也有助于防范風險、優化信貸環境，有助于在某種程度上約束中小企業的信用行為；系統的健康運行，還有助于當地政府出臺支持中小企業的政策提供信息服務。

工作實踐中，我們主要面對的是中小企業的融資，其個人及經營企業的征息查詢，必將成為我們決定是否給予信貸支持的先決條件，也將是我們掌握其外部融資多少，還可承擔負債多少不可或缺的參考。

二、個人征信系統建設為經營者提供了“經濟身份證”

近年來，個人征信系統的建設，大幅度提高了社會信用意識，企業和個人的行為方式有所改變，對征信系統的信用度積累十分重視，有的企業和個人主動歸還欠稅、欠款等，這對于改善融資環境、防范金融風險以及提高社會信用意識都發揮了很大的促進作用。

在我們日常辦理貸款業務過程中，如果企業經營情況較好，生產或經營的產品、商品是人們生產生活必須的；經營者具有良好的個人修養或素質；再經其授權查詢個人征信，即“三品”好，是我們考量能否發放貸款的三大重要條件，其征信系統獲得的信用報告，我們視為其個人的“經濟身份證”。

三、繼續完善全民信用體系的建設

盡管近年來我國社會信用體系建設取得了顯著成績，但目前的社會信用體系建設水平仍與經濟社會發展不相適應，離完善的全民信用體系還有較大距離，尤其與其他信用體系好的國家相比，差距較為明顯。而加強社會信用體系建設是一項復雜的系統工程，涉及社會的各個方面，迫切需要社會各界的廣泛參與和共同努力。

因此，在當前國務院出臺了對中小企業納稅及融資等方面的諸多政策前提下，要跟進中小企業信用體系建設，以此作為地方信用體系建設的重點；為整個社會經濟健康發展保駕護航。

小貸公司風險部

山隹