第一篇：紀委書記2021年在廉政工作會議上的講話

紀委書記2021年在廉政工作會議上的講話

同志們：

建設(shè)廉潔政府、持之以恒正風肅紀，打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊伍，是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進的重點工作。現(xiàn)在正處于疫情防控的關(guān)鍵時期，今天我縣通過電視電話會的形式組織召開這次政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議，充分體現(xiàn)了縣政府對黨風廉政建設(shè)的高度重視，積極履行主體責任的堅定決心。下面，按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委XX屆XX次全會、市委、縣委和《政府工作報告》有關(guān)黨風廉政建設(shè)要求，就持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三方面意見。

一、發(fā)展重任在肩，必須敢于擔當、主動作為，堅決扛起黨風廉政建設(shè)主體責任

堅持全面從嚴治黨一刻不能松，牢記黨風廉政建設(shè)永遠在路上，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的根本保證，也是推進黨的自身建設(shè)的客觀要求。抓牢主體責任這個“牛鼻子”，是全面從嚴治黨見實效的關(guān)鍵。一要強化政治意識，落實“兩個責任”。各級各部門黨組要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職的理念，把全面從嚴治黨工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同推進、同考核，做到兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實?？h政府領(lǐng)導班子成員要帶頭履行好“一崗雙責”，堅持業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)工作一體推進，既要坐陣指揮、謀劃部署，又要身體力行、直接參與，不斷加強對分管部門、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的指導和監(jiān)督。對分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要科學把握運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，及時約談提醒、督促糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負責同志要把黨風廉政建設(shè)納入重要議事日程，做到重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自處理，堅持原則、敢抓敢管，不當“老好人”，敢于“唱黑臉”，督促班子成員廉潔從政，管好班子、帶好隊伍。二是要主動接受監(jiān)督，自覺支持監(jiān)督。監(jiān)察委員會的組建成立，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。大家要正確認識和對待監(jiān)督，不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制，而要視作對干部的關(guān)心和愛護，是為了促進主動作為、規(guī)范作為。要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺。要嚴格落實部門監(jiān)督責任，分解任務(wù)、細化要求、明確分工，確保事有專管之人，人有明確之責，把監(jiān)督措施融入工作之中，切實抓好事前、事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行，避免違規(guī)違紀問題發(fā)生。要認真貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，對開展涉及“人、財、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，不斷增強決策透明度和公眾參與度。三要強化紀律意識，堅守廉潔底線。各級政府黨組和各班子成員承擔著全縣經(jīng)濟發(fā)展的重任，尤其對領(lǐng)導干部來講手握著一定權(quán)力，在本系統(tǒng)本部門具有一定的決策權(quán)，必須始終牢記有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。權(quán)力越大，越要帶頭守紀律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定；越要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權(quán)；越要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、人事紀律、工作紀律和生活紀律。唯有堅持公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)，始終保持清醒、嚴格自律，才能避免一失足成千古恨。

二、職責使命所在，必須強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀，堅決為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供紀律保障

大家必須明白，堅持全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設(shè)，強化對黨員干部的監(jiān)管，是對各位的提醒和保護，目的是約束不作為、整治亂作為，從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神；大家必須清楚，干部作風是營商環(huán)境的“風向標”，營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，干部作風的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的成效，關(guān)系到《政府工作報告》確定的各項任務(wù)目標能否高標實現(xiàn)；大家必須看到，全面從嚴治黨依然任重道遠，工作中落實主體責任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態(tài)多、推諉扯皮不負責等問題不同程度存在。今年，縣紀委監(jiān)委將進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力開創(chuàng)全面從嚴治黨和廉潔政府建設(shè)新局面。一是聚焦作風建設(shè)，提升行政效能。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起改起，以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部為重點，深化治理貫徹落實黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題；嚴肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事，推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，提升效能。二是聚焦群眾利益，抓好專項整治。深入開展營商環(huán)境專項治理，加強對精簡行政審批事項落實情況的監(jiān)督，切實防止人為制造障礙、設(shè)置門檻等問題；強化窗口單位作風紀律建設(shè)，破除門好進、臉好看、事難辦現(xiàn)象；暢通監(jiān)督渠道，廣泛收集在行政事項辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為，及時處置、優(yōu)先辦理涉企問題線索。督促進一步提升服務(wù)理念，加快推進“一網(wǎng)通辦”“審批定制辦”“服務(wù)基層辦”“保姆式代辦”，讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑路”。縣紀委監(jiān)委將堅持開展經(jīng)常性明察暗訪行動，加強對重點項目、重點部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要從嚴查處、公開處理。三是聚焦懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢。把規(guī)范領(lǐng)導干部與商人交往行為作為重點，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，做到既“親”商、“護”商，又親之有度、愛之有方，嚴肅查處各種伸向企業(yè)的“黑手”，全力保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營。把查處干擾破壞營商環(huán)境的案件作為重要手段，凡是單位出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的案件，一律上追一級，一經(jīng)查實，公開曝光進行處理。各單位主要負責同志要負起責任，轉(zhuǎn)變思想，樹立清新的新型政商關(guān)系，嚴格管理約束好本單位的干部職工，把親商愛商護商落到具體工作中，做到“有請必到、無事不擾”，不要觸碰紀律的“高壓線”，讓企業(yè)每天都是“無干擾”生產(chǎn)日，為加快XX發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、制度建設(shè)為要，必須健全完善、保障執(zhí)行，堅決開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面

黨風廉政建設(shè)永遠在路上，必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要進一步強化責任擔當，完善工作機制，狠抓責任落實，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。一要強化權(quán)力制約。要進一步推進“透明政府”建設(shè)，建立完善落實工作清單制度，讓干部的工作接受社會和群眾的監(jiān)督、評議。要進一步深化行政審批制度改革，特別是要加快工程招投標、項目資金管理等重點領(lǐng)域的懲防體系建設(shè)，公開權(quán)力運行流程，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，從根本上解決干部因權(quán)力失范而貪腐的問題。縣紀委監(jiān)委將堅持把查辦案件作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的最有力的手段，聚焦事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴肅查處違紀違法行為，增強制度的執(zhí)行力，做到警鐘長鳴，營造風清氣正的良好氛圍。二要堅持依法行政。法治是規(guī)范權(quán)力、維護公平、促進廉政的根本保障，必須把政府活動全面納入法治軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要堅持依法行政、依法決策和政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。特別是針對工程建設(shè)、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，進一步完善更加嚴密的制度監(jiān)督體系，最大限度地堵塞體制機制方面的漏洞，始終做到按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責清單用權(quán)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，任何時候都不逾越紀律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報告》確定的各項目標任務(wù)，以勇于擔當、舍我其誰的精神狀態(tài)，以“晝無為、夜難寐”的責任感和緊迫感，以真抓實干、埋頭苦干的實際行動狠抓工作落實。對滿足于“差不多就行”，層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣，執(zhí)行力不強、落實力不夠的將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

同志們，深入推進全面從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在，關(guān)鍵看行動、根本在擔當。全縣政府系統(tǒng)要敢抓敢管，敢于擔當，自覺履行“兩個責任”，努力開創(chuàng)我縣黨風廉政建設(shè)新局面，為奪取全面建成小康社會偉大勝利，加快建設(shè)XX作出自己的貢獻！

第二篇：公路局紀委書記在2010年省公路局廉政工作會議上的講話

同志們：

受公路局紀委邀請，參加全省公路系統(tǒng)廉政工作會議。我感到，這次會議開得非常好，也非常重要。剛才，**書記作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了去年一年全省公路系統(tǒng)反腐倡廉工作情況，講得很客觀；部署了今年的工作任務(wù)，符合上級紀檢監(jiān)察部門的主要精神和有關(guān)要求，希望大家認真抓好貫徹落實。借這個機會，下面，我講三點意見。

一、對去年公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的基本評價

去年一年，全省公路系統(tǒng)在廳黨委和路局黨委的正確領(lǐng)導下，堅持服務(wù)公路建設(shè)改革發(fā)展的大局，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)、糾正損害群眾利益的不正之風、規(guī)范對權(quán)力運行的監(jiān)督制約、推進具有公路行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在規(guī)范權(quán)力運行和廉政文化建設(shè)等方面有亮點、有特色、有創(chuàng)新，走在交通運輸系統(tǒng)前列。在規(guī)范權(quán)力運行方面，路局率先制定并落實了《江西省公路系統(tǒng)‘三重一大’集體決策制度執(zhí)行辦法》，細化了“三重一大”的內(nèi)容和標準，規(guī)范了決策程序，對保證決策程序化、科學化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建設(shè)方面，堅持開展“三教育一創(chuàng)建”活動，充分發(fā)揮廉政網(wǎng)絡(luò)和短信平臺的作用，豐富了廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容；積極創(chuàng)作廉政文藝作品，深入開展廉政文化“六進”活動。這些措施，使廉政文化建設(shè)有聲有色，感染力強，效果明顯，在全系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的反腐倡廉氛圍，全省公路系統(tǒng)近兩年來廉政建設(shè)形勢得到較好的改觀。這些成績的取得，得益于省公路局黨委的正確領(lǐng)導和大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大黨員干部職工特別是紀檢監(jiān)察干部的辛勤勞動，在此，我代表廳黨委和廳紀委對大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、今年全省交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉工作的重點

今年反腐倡廉的工作任務(wù)，我在省廳的廉政工作會議上作了部署。今天，結(jié)合公路系統(tǒng)的工作實際，我再作個強調(diào)，以便大家在全局上有個了解，在工作指導上和上級精神保持一致。主要是抓好以下五個方面的工作：

一是突出抓好制度建設(shè)。要按照科學配套、管用實用的原則，建立和健全具有交通運輸行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體。對領(lǐng)導機關(guān)而言，重點是抓好“三重一大”的貫徹落實；對基層單位而言，重點是抓好基層所站黨風廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機制，今年省廳在高速集團抓試點，爾后在廳直所屬基層單位全面推廣。

二是抓緊建立風險防控機制。按照省紀委的統(tǒng)一部署，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，今年要建立廉政風險防控機制。省廳計劃分三步實施：第一步是制定廳領(lǐng)導機關(guān)廉政風險防控機制；第二步是制定廳直二級單位廉政風險防控機制，由高速集團先行試行，然后全系統(tǒng)統(tǒng)一展開實施；第三步是制定項目(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）辦廉政風險防控機制，由永武項目辦先試點后推廣。

三是大力推行陽光操作。以落實《江西省高速公路建設(shè)工程‘十二公開’實施辦法》為切入點，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、所務(wù)公開、站務(wù)公開，著力推進陽光工程，確保重要決策、敏感問題公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督，維護廣大干部職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。上半年，全省工程建設(shè)單位擬在我廳永武項目辦召開現(xiàn)場會。

四是切實加強政風行風建設(shè)。各單位要以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，進一步改進機關(guān)作風，特別是加強對交通行政執(zhí)法的效能監(jiān)察力度，著力規(guī)范運政、路政執(zhí)法行為，加強排障、治超規(guī)范化建設(shè)，進一步鞏固治理公路“三亂”工作成果，著力解決影響群眾切身利益的突出問題。

五是加大查辦案件力度。要圍繞領(lǐng)導干部廉潔自律、工程建設(shè)領(lǐng)域、體制機制改革等方面存在的問題，堅決查處違規(guī)違紀行為，重點查辦濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律私設(shè)“小金庫”問題。通過查辦案件嚴厲懲處違法亂紀行為，堅決遏制交通運輸系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的蔓延趨勢。

三、把握反腐倡廉工作的有效方法

推進反腐倡廉工作，要注重統(tǒng)籌兼顧，講求方法，切實增強反腐敗工作的實際效果。在這里，結(jié)合我的工作體會，講六點意見，供大家參考。

一是加強領(lǐng)導。各單位領(lǐng)導班子要認清形勢，高度重視并自覺承擔起推進黨風廉政建設(shè)的政治責任和領(lǐng)導責任，增強圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展的自覺性和主動性。要切實落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢組織協(xié)調(diào)、發(fā)動干部職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制，不斷增強反腐倡廉的綜合效能。領(lǐng)導班子正職要切實負起第一責任人的責任，及時掌握和分析本單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。堅持責任報告制度，將執(zhí)行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告，將落實“一崗雙責”情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。

二是重在建設(shè)。要狠抓制度建設(shè)，以建立健全符合公路系統(tǒng)實際的懲防體系基本框架為重點，積極推進廉政制度創(chuàng)新，確保在提高制度執(zhí)行力取得新成效，做到邊運行、邊研究、邊試點、邊完善，努力形成有效的反腐倡廉制度體系，更好地用制度管權(quán)管人管事，維護

制度的權(quán)威性和嚴肅性。

要狠抓隊伍建設(shè)，不斷提升紀檢監(jiān)察人員的工作能力和水平。面對新形勢、新問題，要保持清醒頭腦，強化大局意識，以提高綜合能力為主要內(nèi)容，找準差距不足，積極做到勤動腦筋想事，凝聚合力成事，爭做講學習、講正氣、講黨性、重操守、重品行的表率，樹立明辨是非、秉公執(zhí)紀的良好形象。

要狠抓組織建設(shè)。要充分認識加強基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的重要性和緊迫性，關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的學習、工作和生活，配齊配強紀檢監(jiān)察工作人員，著力解決組織機構(gòu)不夠健全、領(lǐng)導班子和人員配備不齊等問題，為不斷推進黨風廉政和反腐敗工作的發(fā)展提供強有力的組織保證。

三是突出重點。要全面加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作，以貫徹落實中央《廉政準則》為契機，積極強化廉政防控措施，有效規(guī)范權(quán)力運行，切實解決黨員領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題，堅決杜絕損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的不良風氣，促使黨員領(lǐng)導干部作風有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

要扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，全面貫徹落實中央、交通運輸部和省委省政府的部署要求，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場建設(shè)行為和領(lǐng)導干部從政行為，建立健全長效機制，確保實現(xiàn)專項治理的工作目標。

要加強企業(yè)的黨風廉政建設(shè)，推進企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要建立經(jīng)營中標后公開制度、承包核算控制辦法、收入分配透明化等規(guī)定，把公司利益和個人利益有機結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)增值和職工增收的好局面。

要提高服務(wù)水平，全面開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，以服務(wù)交通運輸重大項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，認真貫徹落實省委《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升服務(wù)水平。

要敢于堅持原則，大膽辦案。廳二級單位紀檢監(jiān)察干部數(shù)量不少，但會辦案、辦成案的效果不好。大家要統(tǒng)一一個認識，查辦案件工作是紀檢監(jiān)察工作的重中之重，不辦案，紀檢部門就沒有存在的必要，就不可能會有所作為。我們要在這方面下功夫，力爭做出成績。

四是主動協(xié)調(diào)。各級紀委監(jiān)察部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委推進黨風廉政和反腐敗工作，通過全面安排部署、具體分工協(xié)作、明確職責劃分、合理調(diào)度配置、協(xié)同監(jiān)督檢查的方式，充分調(diào)動其他處室的工作積極性和主動性，形成黨政齊抓共管、部門各負其責的整體合力，共同服務(wù)工作大局。

五是大膽創(chuàng)新。要在創(chuàng)新廉政教育上下功夫。選準切入點，把握立足點，堅持常規(guī)教育與重點教育、針對性教育與特色教育相結(jié)合，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察辦案的優(yōu)勢，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，實施關(guān)口前移，筑牢拒腐防變的思想道德教育體系。

要在選樹廉潔典型上做文章。認真培養(yǎng)選樹本單位廉潔典型，對現(xiàn)有的廉潔典型進行深層次的總結(jié)提煉，全力做好典型選樹工作，真正把那些有威信、叫得響、推得開的廉潔典型推選出來，使黨員干部學有榜樣，趕有方向，力爭在培育、選樹廉潔典型上出成果。

要在推進廉政文化建設(shè)上動腦筋。重視和發(fā)揮廉政文化建設(shè)在源頭防腐、關(guān)口前移促進黨風廉政建設(shè)中的重要作用，繼續(xù)在抓好廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式創(chuàng)新上動腦筋、想辦法，更好地發(fā)揮廉政文化建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，努力在黨員干部中形成崇廉、尚廉的良好風氣，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。

六是注重調(diào)研。各級紀檢檢察機關(guān)要經(jīng)常深入一線，加強明察暗訪，掌握第一手資料，了解真實情況，關(guān)注基層干部群眾關(guān)心的敏感問題，拿出有效管用的解決辦法，增強工作的針對性和有效性。要加強對反腐倡廉工作特點規(guī)律的研究，緊密結(jié)合行業(yè)實際，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有效做法，使反腐倡廉工作更加符合實際，更加富有成效。要緊密結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實踐，積極探索運用系統(tǒng)學、控制學、信息學等現(xiàn)代科學方法和電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強反腐敗工作的科技含量，推動反腐倡廉工作不斷取得新的成效。

同志們，今年全省交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)非常重，要求標準非常高，希望大家要在省公路局黨委的正確領(lǐng)導下，在省公路局紀委的嚴密組織下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面，為公路事業(yè)的改革發(fā)展作出更大的貢獻。

第三篇：在廉政工作會議上的講話

“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設(shè)。廉

政工作搞好了，就會進一步促進經(jīng)濟建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當有

成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經(jīng)濟

搞上去又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變

質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”為了進一步

搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條

件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任

務(wù)是：認真貫徹中紀委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉

政工作會議精神，在認真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發(fā)言。下面，我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴治政，進一步加強廉政建

設(shè)和反腐敗工作談幾點意見和要求。

一、充分認識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進一步

加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和

反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落

實各項廉政建設(shè)的規(guī)定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部

門認真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個（次）,節(jié)約資金98.22萬元；招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控

制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力

度。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀處分

53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經(jīng)濟損失111.57萬元.三是

糾正部門和行業(yè)不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費

235項,降低收費標準48項,減輕企業(yè)負擔1000多萬元,減輕個體私營

經(jīng)濟負擔894.75萬元,減輕農(nóng)民負擔1581萬元,農(nóng)民人均減負43.4

4元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場，狠剎醫(yī)藥購

銷中的不正之風，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫(yī)藥市場；公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了

公路暢通;清退中小學違規(guī)收費18.45萬元.四是積極從源頭上預防

和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬

元;大力推進有形建筑市場規(guī)范化進程，為國家節(jié)約投資1070萬元；

推行會計委派制試點工作開端良好,和靜、輪臺兩縣已向71個行政

事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進展順利,全州推行廠務(wù)公

開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50的比例.五是領(lǐng)導干部廉潔自

律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導班

子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內(nèi)容,對照中央、自治區(qū)

和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領(lǐng)導班干部執(zhí)行了申

報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政

府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和

反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風、違

法違紀和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領(lǐng)導

干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實，領(lǐng)導干部違紀違法案

件時有發(fā)生，奢侈浪費現(xiàn)象仍然比較嚴重；一些群眾反映強烈的不

正之風還未得到根治；個別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有

法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在；一些地方和單位為了“政績”

弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從

嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻，任務(wù)也非常艱

巨。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政

治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中

紀委召開第四次全體會議，全面分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗

斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會

上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開

第四篇：在廉政工作會議上的講話

同志們：

今年是國家實施西部大開發(fā)的開局之年，自治州今年經(jīng)濟工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設(shè)。廉政工作搞好了，就會進一步促進經(jīng)濟建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞上去又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！睘榱诉M一步搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹中紀委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神，在認真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發(fā)言。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴治政，進一步加強廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點意見和要求。

一、充分認識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進一步加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設(shè)的規(guī)定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個（次）,節(jié)約資金98.22萬元；招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經(jīng)濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業(yè)不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標準48項,減輕企業(yè)負擔1000多萬元,減輕個體私營經(jīng)濟負擔894.75萬元,減輕農(nóng)民負擔1581萬元, 農(nóng)民人均減負43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場，狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫(yī)藥市場；公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學違規(guī)收費18.45萬元.四是積極從源頭上預防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規(guī)范化進程，為國家節(jié)約投資1070萬元；推行會計委派制試點工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進展順利, 全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領(lǐng)導干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內(nèi)容, 對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領(lǐng)導班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風、違法違紀和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實，領(lǐng)導干部違紀違法案件時有發(fā)生，奢侈浪費現(xiàn)象仍然比較嚴重；一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治；個別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在；一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻，任務(wù)也非常艱巨。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議，全面分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了重要日程。

當前，我州正處在一個十分關(guān)鍵的歷史發(fā)展時期，特別是國家已將西部大開發(fā)擺上重要議事日程，全國九屆人大三次會議對西部大開發(fā)作了進一步的工作部署。西部大開發(fā)作為國家面向新世紀的一項重大戰(zhàn)略決策，為我州帶來了前所未有的歷史機遇。能否抓住這一機遇,推動我州的經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導干部的素質(zhì)和工作水平。實踐證明，只有堅持加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，從嚴治政，加強廉政建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟煉、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔奉公、富有生機和活力的行政干部隊伍,才能適應自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，才能適應西部大開發(fā)的需要。同時，我們也要清醒地認識到，新的形勢和任務(wù)對我們政府機關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務(wù)實、高效的,那么，我們就能夠為西部大開發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；相反，如果領(lǐng)導干部不廉不潔、行賄受賄，政府機關(guān)辦事拖踏，吃拿卡要的現(xiàn)象大量存在，亂收費、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴大對外開放，營造良好的投資環(huán)境，加快自治州的開發(fā)和建設(shè)步伐呢？

從社會穩(wěn)定的角度來看，隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)了許多新情況和新問題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀等行為極易引起群眾強烈不滿，激化矛盾，引發(fā)群體性事件，影響改革發(fā)展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發(fā)展中出現(xiàn)一些問題，插手我人民內(nèi)部矛盾，特別是在腐敗問題上大做文章,伺機制造事端，破壞社會穩(wěn)定。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機。

政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門行業(yè)不正之風、腐敗現(xiàn)象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說我們所有的人都有問題，但在我們所管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔和腐敗現(xiàn)象存在，人民就會把賬記在政府及各部門和領(lǐng)導者的身上。我們的政府是人民的政府，廉潔從政是對政府最起碼的要求。清正廉明，忠實地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是對我們每個政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認識，真正把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為政府工作的一項重大任務(wù)，自覺承擔起反腐敗的責任，突出重點，加大力度，務(wù)求廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得實效。

二、從嚴治政，進一步推進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

第一，要大力推進依法行政。依法行政是我國的基本治國方略。依法行政就是要求行政機關(guān)在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律。各級行政機關(guān)的權(quán)力來源于人民，我們要依法行政，對人民負責，接受人民監(jiān)督。去年國務(wù)院、自治區(qū)都召開了依法行政工作會議，安排部署了政府法抓好以下幾個方面工作：

一是要進一步提高領(lǐng)導干部依法行政的認識.推進依法行政,首先要求我們領(lǐng)導干部要從講政治的高度認識和把握依法行政的重要性，要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，真正落實到行政活動的各個方面、各個環(huán)節(jié),切實加強對依法行政的領(lǐng)導，督促和支持本部門嚴格依法辦事。把領(lǐng)導干部學法、用法、守法作為重點，加大教育培訓力度，著力提高全州各級領(lǐng)導干部的法制觀念和依法辦事能力，使各級領(lǐng)導，特別是縣鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導干部盡快適應依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級干部法制學習班，專題學習《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議法》。

二是要依法規(guī)范政府機關(guān)的執(zhí)法行為。各部門、各單位要結(jié)合本部門、本行業(yè)實際，實行行政執(zhí)法責任制，建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，提高執(zhí)法人員依法辦事的自覺性和責任心，樹立嚴格依法行政的良好形象。

三是要扎實推進基層依法治理, 促進基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。全州各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要全面開展依法治理工作，積極推進自治州依法治州進程。要依法對一些群眾反映強烈、治理難度大的突出問題進行專項治理，打擊各類違法犯罪行為，維護正常的經(jīng)濟和社會秩序。

第二，要進一步改進工作作風?！暗妹裥恼叩锰煜拢裥恼呤煜隆！比娜鉃槿嗣穹?wù)是我們的根本宗旨和行為準則，也是廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本出發(fā)點和立足點。從當前群眾反映的突出問題看，政府系統(tǒng)個別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風，依然不同程度地存在。有的部門置部門利益于全局利益之上，有令不行，有禁不止；有的部門對群眾反映的熱點、難點問題漠不關(guān)心；有的還習慣于按計劃經(jīng)濟的老框框、老套子辦事，在職能轉(zhuǎn)變方面還不適應形勢的需要。面對西部大開發(fā)的機遇，迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風上要有一個新的起色、大的轉(zhuǎn)變。各部門都要自覺服從和顧全大局,服務(wù)于大局,確保思想認識統(tǒng)一,步調(diào)一致,政令暢通。要通過積極而富于創(chuàng)造性的工作，把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實處.要牢固樹立宗旨觀念, 時刻心系人民群眾, 關(guān)心群眾生活，體察群眾疾苦，真心實意為群眾辦事，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實際困難，大力實施“得民心工程”。堅決反對形式主義和表面文章，樹立求真務(wù)實的作風，從群眾中來，到群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業(yè)和貧困農(nóng)牧區(qū)中去，幫助他們解決實際困難和問題。

第三，繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風。糾正部門和行業(yè)不正之風工作，是反腐敗工作中一項艱巨、復雜的任務(wù)，也是今年我州廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重點.因此，糾風工作能否取得切實效果,關(guān)鍵要看政府系統(tǒng)在糾風方面的力度。各級政府、各個部門都要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，抓住基層和群眾反映強烈的熱點問題，集中力量，集中時間，下大力氣，專項治理, 真正使部門和行業(yè)作風得以根本性改變.今年自治州糾風工作重點要抓好以下幾個方面。

一是繼續(xù)重點抓好糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風.藥品價格過高、群眾醫(yī)藥負擔重、看不起病,是近年來社會反映比較強烈的問題,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風是廣大群眾十分關(guān)注的事情。今年我們要繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。堅決依法取締無證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),依法從嚴查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強藥品市場的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品價格行為，認真解決藥品“虛高 ”定價問題，加強對醫(yī)療單位藥品采購和使用的管理。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門要明確責任，各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證廣大群眾的用藥安全有效，并把醫(yī)療費用不合理負擔減下來。醫(yī)療體制改革是治本措施。我們要根據(jù)國家和自治區(qū)的整體部署，積極穩(wěn)妥地推進，盡快建立起適應社會主義市場經(jīng)濟要求的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與服務(wù)體系，促進衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，提高人民健康水平。

二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”，抓好減輕農(nóng)牧民、企業(yè)和個體工商經(jīng)濟的負擔工作。要繼續(xù)抓好農(nóng)牧民負擔“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執(zhí)行，對沒有法律和行政法規(guī)依據(jù)的收費項目要立即停止執(zhí)行，對于已經(jīng)公布取消的收費項目，要堅決落實執(zhí)行。要監(jiān)督檢查農(nóng)民負擔預決算、監(jiān)督卡和專項審計三項制度的落實情況,切實糾正借收購農(nóng)副產(chǎn)品之機代扣代繳各種不合理收費.嚴肅查處涉農(nóng)負擔案件，對由于加重農(nóng)民負擔而引發(fā)惡性事件的責任人員要堅決予以查辦，并要追究主管領(lǐng)導的責任。要繼續(xù)在減輕企業(yè)負擔上下功夫堅決治理企業(yè)“三亂”，依法規(guī)范企業(yè)解困轉(zhuǎn)制、改組中的收費行為，繼續(xù)抓好“九個嚴禁”的落實，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益；要繼續(xù)加大對個體工商戶和私營企業(yè)“三亂”的治理力度，積極營造非公有制經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅決制止各種達標評比之類的活動。對頂風違紀，擅自出臺向農(nóng)民、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟收費項目、強制企業(yè)參加培訓或評比等的責任人，必須堅決查處。

三是要繼續(xù)鞏固公路“三亂”和中小學亂收費治理成果。要堅定不移地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知》精神和創(chuàng)建“平安大道”的要求，加大公路治理、監(jiān)督和檢查力度，加強對公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段的日常監(jiān)控，特別是要大力加強314國道的交通、治安管理,推動沿線公安隊伍特別是公路巡警隊伍的正規(guī)化建設(shè),努力把314國道建設(shè)成為促進經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾滿意的平安大道，帶動全州公路交通、治安管理工作上新臺階。嚴肅查處頂風違紀的公路“三亂”問題，力爭早日實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”的目標。治理中小學亂收費仍以義務(wù)教育階段為重點，重點治理中小學自身的亂收費和社會各方面向校的亂攤派和各種收費問題。要逐步推行“校務(wù)公開”制度，強化社會監(jiān)督，增強中小學收費工作的透明度。各級教育主管部門要會同物價、監(jiān)察等部門對中小學收費工作進行不定期的督查，糾正和查處違規(guī)行為，健全規(guī)章制度，使中小學收費步

四是要努力探索糾風工作新路子，從加強教育、制度建設(shè)、強化監(jiān)督入手，從源頭上防止不正之風。要扎實有效地開展民主評議行風活動，以評促糾，以糾促建，真正解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風整頓,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動,進一步提高工作效率。實行窗口式辦公是深化機關(guān)改革、改進機關(guān)作風、加強廉政建設(shè)、依法行政、依法辦事的重要舉措，是進一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，增強辦事透明度，文明辦公、規(guī)范化辦公、強化服務(wù)的有效手段。去年年底開始,州人民政府把州計委、財政局、建設(shè)局、公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門實行窗口式辦公試點單位，從運行情況看，效果不錯。州公安局已經(jīng)在車管所實行了、窗口辦公，州建設(shè)局、工商局的各項準備工作已基本就緒，5月份就可以正式啟動;其它各試點單位要盡快啟動，使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設(shè)等窗口行業(yè)部門要繼續(xù)開展好本行業(yè)的行風整頓工作，選準著力點突破口，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。各縣市、各有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“誰主管,誰負責”的原則,把糾風工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導主動抓。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護主義傾向問題，繼續(xù)實行糾風領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，采取自查、抽查和民主評議相結(jié)合的考核辦法，進行綜合評議，并嚴格執(zhí)行責任追究的規(guī)定，確保今年糾風工作再上新的臺階。

第四，從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗，必須從加強管理入手，在依法行政、從嚴治政上下功夫；從深化改革入手，在制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制上下功夫。要以“嚴”字當頭，強化管理，切實解決一些部門中存在的管理松懈、紀律松馳、秩序混亂的現(xiàn)象，把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年，在強化管理、健全機制和制度建設(shè)上，要重點抓以下幾項工作：

一是要對每個機關(guān)和每個崗位的職責權(quán)限作出嚴格明確的規(guī)定，建立健全工作責任制。各級政府和政府工作人員，都必須嚴格按照法定的權(quán)限和程序履行職責，對失職和濫用權(quán)力的，必須予以追究。

二是全面落實“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎(chǔ)上，自治州所有執(zhí)收執(zhí)罰的部門，都要全面落實“收支兩條線”規(guī)定，逐條抓好落實和檢查考核，任何縣市和部門都不能強調(diào)情況特殊而降低標準和工作要求。對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。

三是進一步規(guī)范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟爭的有形建筑市場秩序，是保證工程建設(shè)的效率、質(zhì)量，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全的有效措施，也是從源頭上治理和防范工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來，在招投標方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《建設(shè)法》、《招投標法》和建筑工程招投標的各項規(guī)定，自治州各行業(yè)的各項建設(shè)工程及建筑面積1000平方米的建設(shè)工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設(shè)備采購及安裝工程，一律都要進入自治州有形建筑市場按照《招投標法》的規(guī)定實行招投標。嚴禁領(lǐng)導干部插手工程招投標和打招呼，同時要進一步加強紀檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門對招投標工作的督查力度，要嚴格實行建設(shè)工程質(zhì)量責任制，杜絕“豆腐渣”工程，對違反規(guī)定的，要嚴肅查處。

四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節(jié)約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》，凡是使用財政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數(shù)額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實行政府采購制度。采購中心也要嚴格遵循公開、公平、公正、效益和質(zhì)量的原則，在嚴格規(guī)范采購行為的同時，要不斷提高工作效率，切實為各單位服好務(wù)。關(guān)于招投標和政府采購工作中出現(xiàn)的一些問題，由朱昌杰、魏山峰副州長召集財政、計委、建設(shè)等部門理順關(guān)系，搞好工作。

五是要穩(wěn)步試行會計委派制度。在認真總結(jié)和靜、輪臺兩縣會計委派試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年要選擇3-5個行政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。各縣市也要選擇幾個行政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。另外，要積極推行領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計制度。繼續(xù)推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開，完善監(jiān)督和制約機制，把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。

三、認真搞好“三講”教育，進一步加強領(lǐng)導干部的廉潔自律工作 第一，認真搞好“三講”教育，把廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部中開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育，是面向新世紀全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進性，加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要措施。目前，我州第二批州直單位的“三講”教育正在進行，第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視，按照“三講”的總體部署、指導原則、基本要求和方法步驟，扎扎實實搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系個人的工作和思想實際，認真反思，深入查找問題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因，從黨性覺悟、思想路線和工作作風上找原因。要通過這次“ 三講”教育，振奮精神，改進作風，推進自治州當前各項工作。要堅持邊整邊改，對反映出的主要問題，特別是群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，能改的一定要馬上就改；對一些重點問題，要組織專門力量，研究制定整改方案，完善相關(guān)制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育，領(lǐng)導班子和干部在政治上明顯提高，思想上明顯進步，作風上有明顯改進，紀律上明顯增強。

第二，進一步抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對各級政府和每個政府工作人員的起碼要求.領(lǐng)導干部是廉政建設(shè)的關(guān)鍵。江澤民總書記強調(diào)指出：“對領(lǐng)導干部一定要嚴格要求、嚴格教育。”各級領(lǐng)導干部一定要按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，以身作則，按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的八條規(guī)定，嚴格自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。各領(lǐng)導干部的配偶、子女，不準在該領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，不準利用領(lǐng)導干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制度、禮品登記制度和收入申報制度。要從嚴執(zhí)紀，認真查辦違反政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾作紀律的各類案件。

第三，要厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。當前，奢侈浪費現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，有些還很嚴重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴重影響干群關(guān)系和社會穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達地區(qū),無論是自治州當前的經(jīng)濟狀況、財政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看，我們的建設(shè)和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”，將使我州的財政收入每年減少1億元左右，在相當長的一個時期里,我州的財政將十分困難。我們要從講政治的高度，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神，狠抓已有各項規(guī)定的落實，嚴禁一切奢侈浪費行為。

一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風，嚴格執(zhí)行區(qū)內(nèi)公務(wù)往來一律不準宴清的規(guī)定，嚴格按照要求和標準規(guī)范接待行為，村級接待費實行“ 零控制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機關(guān)食堂實行工作餐。

二是領(lǐng)導干部下基層要輕車簡從,減少陪同人員.自治區(qū)部門領(lǐng)導來我州檢查工作，要按自治區(qū)的規(guī)定，不準到州境、縣境接送。

三是嚴格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定，不準超標準配車。

四是嚴格執(zhí)行乘車、配備通信工具的規(guī)定，按照規(guī)定標準乘車、住房、核銷話費；不準用公款給自己住宅配備電腦并支付上網(wǎng)費用。要加大以上規(guī)定落實情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開曝光，嚴肅處理，堅決把奢侈浪費之風壓下去。

四、切實加強對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導 抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導一定要認識到位、責任到位、工作到位。

一是高度重視，切實加強對廉政工作的領(lǐng)導。反腐倡廉，政府各部門義不容辭，責無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決克服廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事，廉政建設(shè)應主要依靠黨委和紀委來抓，由黨委書記和紀委書記來負責的認識誤區(qū)，把廉政建設(shè)和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟行政和具體業(yè)務(wù)工作之中，切實做到廉政工作、經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是要認真落實廉政建設(shè)責任制.落實黨風廉政建設(shè)責任制,領(lǐng)導班子每個成員的責任都要責任到位，真正做到一把手負總責，分管領(lǐng)導各負其責。最近，自治州黨委對各大班子成員黨風廉政建設(shè)責任進行了具體分解。根據(jù)州黨委的分工，我的責任范圍是，對州人民政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)負總責，對政府領(lǐng)導班子廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。政府領(lǐng)導班子其他各成員都有明確的責任范圍和責任內(nèi)容。目前一些部門和單位的行政分管領(lǐng)導對廉政建設(shè)和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手，要親自分管監(jiān)察工作，抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領(lǐng)導，也要根據(jù)各自分工，對分管系統(tǒng)、部門、單位的黨風廉政建設(shè)負直接責任，齊心協(xié)力，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是要積極支持監(jiān)察、審計等部門的工作。監(jiān)察、審計等部門對加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負有重大責任。江澤民同志指出：“ 在地方機構(gòu)改革中，紀檢監(jiān)察機關(guān)只能加強，不能削弱?！边@充分說明了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創(chuàng)造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協(xié)調(diào),為有關(guān)部門依法辦案提供重要保證.在案件辦理過程中，不管涉及哪個部門哪個人，都要嚴肅查處，絕不徇情，絕不手軟。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領(lǐng)導干部，要按照有關(guān)規(guī)定追究責任.對打擊報復辦案人員和檢舉揭發(fā)人員的,必須嚴厲懲處。各級監(jiān)察、審計等部門的干部，要進一步加強學習，提高素質(zhì)。不僅要自己廉潔奉公，而且要認真履行職責，堅持原則，敢于碰硬，嚴肅執(zhí)紀，嚴厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀的人，為自治州的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出更大的貢獻。

同志們，西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策，是加快我州經(jīng)濟社會發(fā)展的難得歷史性機遇。我們要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)進取，在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務(wù)的同時，更加有效地推進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為經(jīng)濟建設(shè)和西部大開發(fā)而努力奮斗。

第五篇：紀委書記在紀檢工作會議上的講話

以科學發(fā)展觀為指導 深入推進反腐倡廉建設(shè) 為……持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供強有力的紀律保證

—在……擴大會暨領(lǐng)導干部會議上的 黨 風 廉 政 建 設(shè) 工 作 報 告

（20xx年x月x日）

同志們：

這次會議是進入20xx年xxx召開的第一個重要工作會議，會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全局四屆十次全委會議精神，總結(jié)部署xxx政治工作和黨風廉政建設(shè)，以科學發(fā)展觀為指導，深入推進xxx反腐倡廉建設(shè)，為xxxx科學發(fā)展和諧發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。剛才x書記作了政治工作報告，下面我就黨風廉政建設(shè)工作講三個問題。

一、關(guān)于20xx年黨風廉政建設(shè)工作簡要回顧

20xx年，各級黨組織認真貫徹落實xx黨委和xxx黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的總體部署，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，圍繞經(jīng)營中心，加強廉政教育，深化源頭治理，強化監(jiān)督檢查，為總公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的紀律保證。

首先是進一步深化反腐倡廉教育。按照xx紀委的要求把反腐倡廉教育納入黨政工作的整體部署，針對黨員干部的思想實際，將反腐倡廉教育與領(lǐng)導班子建設(shè)、黨員先進性建設(shè)、企業(yè)文化建

－1－ 設(shè)、干部培訓和職工教育有機的結(jié)合起來，先后多次利用各種會議學習黨中央反腐倡廉重要思想和胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話精神，同時組織各級黨員干部觀看xx紀委攝制的《xxxx的沉思》電教片，利用發(fā)生在身邊的典型案例進行警示教育。通過各種形式的宣傳教育活動使黨員領(lǐng)導干部拒腐防變能力有了不斷提高，廉潔從業(yè)教育得到了深化。

其次是進一步深化監(jiān)督檢查工作。緊密圍繞企業(yè)不同時期、不同階段的重點任務(wù)，有針對性的開展監(jiān)督檢查工作，一是對各單位安全生產(chǎn)開展監(jiān)督檢查。針對企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，督促黨員干部認真落實安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理責任制，勇于負責，敢于管理，確保政令暢通。二是對領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制進行監(jiān)督檢查。針對個別領(lǐng)導干部出現(xiàn)民主集中制落實不好的問題，加大了對落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度、“三重一大”問題集體決策制度、嚴格執(zhí)行民主生活會和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度的督查力度，特別是加強了對xx大額資金聯(lián)簽制度落實情況的檢查，每個季度xx都要上報大額資金使用監(jiān)督檢查報表，進一步規(guī)范了大額資金使用必須集體決策和聯(lián)簽制度，強化了對權(quán)力運行的檢查監(jiān)督，確保了有關(guān)制度的完善和落實。三是對職工群眾關(guān)注的熱點問題開展監(jiān)督檢查。特別是對職工群眾反映強烈涉及切身利益的事項、“三不讓”制度執(zhí)行落實情況和有損害職工群眾利益的行為等進行督查，保證了職工群眾合法權(quán)益及民主權(quán)利的落實。

三是進一步深化廉潔自律教育活動。為了進一步促進xxx黨－2 － 員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)，推動黨風廉政建設(shè)深入開展，xxx紀委先后下發(fā)了中紀委《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反廉潔自律“七項要求”適應<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》的通知、下發(fā)了中紀委《關(guān)于大力弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神堅決制止各種鋪張浪費行為的通知》、下發(fā)了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間黨風廉政建設(shè)工作的通知》等文件，要求各級黨員領(lǐng)導干部認真學習嚴格遵守貫徹執(zhí)行；并且還組織了xxx領(lǐng)導班子成員和所屬各單位黨政正職認真填寫了《黨員領(lǐng)導干部個人事項報告表》、《自查自糾登記表》加強對黨員領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督；同時xxx紀委還配合檢察院和上級紀檢監(jiān)察部門查處了xxxxxxxx的問題，通過嚴肅協(xié)查違法違紀案件，堵塞管理漏洞，較好的發(fā)揮了查辦案件的治本作用，增強了依法依紀辦案的意識；我們還通過各種形式廣泛宣傳提醒各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部要以身作則，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。使各級領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性不斷提高，在職工群眾中樹立起廉潔自律為民服務(wù)的良好形象。

簡要回顧總結(jié)20xx年總公司反腐倡廉建設(shè)，我們在看到取得成績的同時還應正視紀檢監(jiān)察工作中存在的不足和問題。通過xxxxx發(fā)生的違法違紀案件看，我們在廣泛開展反腐倡廉建設(shè)的宣傳教育工作中還存在著一定差距，特別是在案例警示教育、崗位廉政教育、廉潔從業(yè)教育等方面還需要進一步加強；我們在對重點單位、重點部門權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制還不健全，特別是對領(lǐng)導干部的監(jiān)督還不到位，監(jiān)督工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。有

－3－ 的單位群眾舉報控告來信時有發(fā)生，通過對信中所反映出的問題具體分析和深入了解，我們發(fā)現(xiàn)有的問題是由于規(guī)章制度不完善不落實造成的，而有的問題則是領(lǐng)導干部工作不到位，作風不扎實形成的，特別是有的領(lǐng)導干部在處理一些事務(wù)過程中沒有從公平、公正、公心角度出發(fā)，沒有做到一碗水端平，而是有親有疏、有薄有厚的對待和解決問題，因此在職工中產(chǎn)生了不好的影響。這些現(xiàn)象從不同的側(cè)面告訴我們黨風廉政建設(shè)工作還有待進一步加強，領(lǐng)導干部廉潔自律意識還有待進一步提高，對領(lǐng)導干部檢查考核和責任追究的力度還有待進一步加大，這些工作應當引起我們各級領(lǐng)導干部高度重視，同時也是紀檢監(jiān)察工作今年急待解決的主要問題。

二、20xx年反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)

20xx年我們面臨著難得的發(fā)展機遇和更加嚴峻的挑戰(zhàn)。新的形勢也對反腐倡廉建設(shè)提出許多新任務(wù)、新要求。

首先，學習實踐科學發(fā)展觀活動對反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求。按照xx黨委的安排，我們第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動即將全面展開。認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，健全完善懲治和預防腐敗體系，是學習實踐活動的重要目標之一。如何用科學發(fā)展觀指導反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨員干部拒腐防變的能力；如何加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，排除各種干擾和障礙；如何著力解決好損害群眾利益的突出問題，化解影響發(fā)展的不安定因素和矛盾；如何嚴肅查處違背和破壞科－4 － 學發(fā)展觀的行為，凈化改革發(fā)展的環(huán)境等等，都是各級組織必須認真研究和努力實踐的重大課題。各級領(lǐng)導干部要準確把握科學發(fā)展觀與反腐倡廉建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，通過扎實推進反腐倡廉建設(shè)，清除影響和制約科學發(fā)展的消極因素，更好地為科學發(fā)展提供政治和紀律保證。

第二，中央擴大內(nèi)需政策和xx建設(shè)步伐加快的新形勢對加強管理和監(jiān)督檢查提出了新的要求。20xx年，是xx加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐的重要一年，全x建設(shè)投資達到xxx億元，全x建設(shè)投資將超過xx億元。最近，中央五部委聯(lián)合發(fā)出通知，強調(diào)加強對中央投資的管理和監(jiān)督檢查。中紀委明確要求各級紀檢監(jiān)察組織及時跟進、全程參與、嚴格檢查、從嚴執(zhí)紀，確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實到位。上級紀委也就加強xx建設(shè)項目的監(jiān)督檢查提出具體要求，xxx今年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)也會隨著全x建設(shè)步伐的加快而加重，為此進一步強化生產(chǎn)物資采購和大額資金使用的管理工作，完善內(nèi)控機制，規(guī)范權(quán)力運行，加強監(jiān)督檢查，確保完成任務(wù)優(yōu)質(zhì)、干部隊伍優(yōu)秀，對各級組織和領(lǐng)導干部提出了新的考驗。

第三，xx黨委制定的《實施細則》對推進源頭治理工作提出了新的要求。日前xx黨委制定下發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系實施細則》，提出了今后5年全局懲治和預防腐敗體系建設(shè)的目標任務(wù)和8個重點領(lǐng)域源頭治理的具體要求。抓緊貫徹落實《實施細則》，是今年反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)。xxx各

－5－ 級組織和領(lǐng)導干部必須增強責任意識，自覺履行職責，深化源頭治理，高度重視反腐倡廉建設(shè)，全面推進反腐敗工作的深入開展。

第四，全面推進企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展對紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求。20xx年xxx確定了“三確保、一消滅” 的工作目標。即：確保收入利潤雙超、確保生產(chǎn)經(jīng)營安全、確保職工隊伍穩(wěn)定，消滅重大違法違紀事件。xxx黨委制定了今后一個時期要 “創(chuàng)崗增效，固本強基，開發(fā)新品，加快發(fā)展”的工作思路。這些新的任務(wù)要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，在推進和諧企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用；必須創(chuàng)新思維，改進方法，在推進和諧企業(yè)建設(shè)中加強自身建設(shè)；必須嚴格執(zhí)紀，強化監(jiān)督，在推進和諧企業(yè)建設(shè)中保駕護航。各級黨員領(lǐng)導干部都要認清形勢，肩負責任，找準位臵，發(fā)揮作用，為和諧企業(yè)建設(shè)貢獻力量。

20xx年xxx反腐倡廉建設(shè)的總體要求是：堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，以貫徹落實xx《實施細則》為主線，深化廉政教育，推進源頭治理，加大懲治力度，強化監(jiān)督檢查，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為xxx科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

主要工作任務(wù)是：

（一）深入開展學習實踐活動，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

各級黨組織要充分認識反腐倡廉建設(shè)在推進科學發(fā)展中的重要意義，切實把反腐倡廉工作和學習實踐活動有機結(jié)合起來，在－6 － 用科學發(fā)展觀武裝頭腦上下功夫，在認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題上求突破，在加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查上見實效。

1、旗臶鮮明地保護黨員干部改革發(fā)展的積極性，營造良好發(fā)展環(huán)境。各級黨組織要按照xxx黨委的統(tǒng)一部署，扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，教育和引導黨員干部全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐。要堅持正確的政績導向，培養(yǎng)和選樹勤廉兼優(yōu)的先進典型，教育和引導黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，努力做到為民、務(wù)實、清廉，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要健全完善干部考核和激勵機制，正確處理嚴格執(zhí)行紀律與促進改革發(fā)展的關(guān)系，旗臶鮮明地支持黨員干部勇于改革、大膽創(chuàng)新。正確對待黨員干部在工作中的得失，及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非，保護黨員干部想事、干事的積極性，努力營造有利于大膽實踐的良好氛圍，為建設(shè)和諧企業(yè)凝聚人心和力量。

2、認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，提高黨員干部拒腐防變的能力。各級黨組織要把黨性黨風黨紀教育融入到學習實踐活動的各個環(huán)節(jié)，引導黨員干部虛心聽取職工群眾的意見，認真查找自己在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，進一步增強廉潔從業(yè)的意識，提高拒腐防變的能力。民主生活會是黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑，要運用好批評與自我批評這個思想武器，提高民主生活會的質(zhì)量，增強領(lǐng)導班子解決自身問題

－7－ 的能力。各級領(lǐng)導干部都要把民主生活會作為加強黨性鍛煉的有效方法，認真搞好對照檢查，不斷增強黨性修養(yǎng)。要針對黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的問題，制定切實可行的整改措施，特別是對職工群眾反映強烈的突出問題，要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，確保學習實踐活動取得實效。

3、加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，排除各種干擾和障礙。各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要把貫徹落實科學發(fā)展觀的情況作為監(jiān)督檢查的重點，督促和引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部把思想真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到上級和xxx的重大決策和要求上來。要注意解決影響和制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，防止形式主義、虛假政績，以及破壞環(huán)境、浪費資源等違背科學發(fā)展觀的錯誤行為，不斷提高經(jīng)營管理水平。要加強對貫徹執(zhí)行上級方針政策和xxx、xxx黨委重大決策情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有對策”的錯誤行為，努力排除改革發(fā)展中的各種干擾和阻力。要加強對涉及職工群眾利益有關(guān)政策、措施的監(jiān)督檢查，嚴肅查處損害職工群眾利益的突出問題，努力化解各種不穩(wěn)定因素。嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種違法違紀問題，確保生產(chǎn)經(jīng)營工作平穩(wěn)有序的順利進行。

（二）進一步深化反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導干部廉潔自律工作

各級黨組織要按照xx《實施細則》的規(guī)劃安排，在總結(jié)前兩年開展專題教育經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進以領(lǐng)導干部為－8 － 重點的反腐倡廉教育。

1、集中進行黨的紀律和作風教育，為和諧企業(yè)建設(shè)提供精神動力。今年，我們要結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，在黨員干部中集中進行一次黨的紀律和作風教育。各級黨組織要把這項教育納入學習實踐活動的總體部署，以《領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)手冊》為基本教材，利用多種形式組織廣大黨員干部認真學習黨章和黨紀條規(guī)，教育和引導黨員干部不斷增強法制觀念和紀律意識，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率，打牢廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。要切實加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，切實解決黨員干部在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風上存在的問題，促進干部作風的轉(zhuǎn)變。

2、進一步完善反腐倡廉教育機制，改進教育方法和形式。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育總體部署。堅持黨委中心組專題學習研討制度，把反腐倡廉內(nèi)容納入黨委中心組學習計劃，每年不少于2次；堅持領(lǐng)導干部講黨課制度，各級黨政主要負責人要結(jié)合形勢任務(wù)和黨員干部的思想、工作實際，每年至少講一次廉政黨課；堅持黨員干部廉政培訓制度，堅持干部任前廉政談話制度，堅持崗位廉政教育制度。要不斷改進教育方法，創(chuàng)新教育形式，堅持傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導，不斷增強教育的針對性和有效性。把廉政文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，充分利用

－9－ 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢擴大教育的覆蓋面，廣泛開展多種形式的廉政文化活動，增強教育的吸引力、感染力。

3、認真解決職工群眾關(guān)注的熱點問題，嚴格落實廉潔自律的各項規(guī)定。要把反腐倡廉教育與專項治理工作結(jié)合起來，鞏固專項治理成果，防止熱點問題反彈，深化廉潔自律工作。

一是繼續(xù)治理收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。要從關(guān)心愛護干部出發(fā)，逢年過節(jié)早打招呼、早提醒，防范于未然。對不聽招呼頂風違紀的，不管是收者、還是送者，都要嚴肅處理。各單位要切實嚴格財務(wù)資金管理，堅決治理“小金庫”，切斷公款送禮的資金來源。

二是堅決糾正領(lǐng)導干部違規(guī)購買公房的問題。按照有關(guān)規(guī)定和清退方案，善始善終做好領(lǐng)導干部清房工作，要進一步完善領(lǐng)導干部住房管理制度，堵塞管理漏洞，從源頭上杜絕違規(guī)購買公房問題的發(fā)生。對住房分配工作中弄虛作假欺騙組織的，要先進行組織處理，再視情況給予紀律處分，并要追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

三是堅決治理和糾正黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬謀取利益的行為。按照中紀委要求對黨員干部以親友名義注冊公司或投資入股，利用職務(wù)便利，搞同業(yè)經(jīng)營，從事侵害xx企業(yè)利益的經(jīng)營活動；對打著合資、聯(lián)營、承包的幌子，假公濟私，搞體外循環(huán)和虛假資本經(jīng)營；對規(guī)避招標，把工程項目承包給自己的親友，或以明顯高于市場的價格向其親友經(jīng)營的公司采購商品，－ －10謀取不正當利益；對借租賃之名，把設(shè)備、房屋等生產(chǎn)資料提供或借于他人使用，個人從中牟利等行為。要繼續(xù)深入進行全面治理糾正。黨員干部本人及其親屬有侵害xx企業(yè)利益行為的，要主動予以糾正，拒不糾正和嚴重違規(guī)違紀的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

四是堅決治理和糾正借機斂財問題。雖然經(jīng)過幾年的治理，借機斂財問題得到了有效遏制，但在一些領(lǐng)導干部中，以打麻將、玩撲克等娛樂形式收受請托人財物，以婚喪嫁娶、生日祝壽、生病住院、喬遷新居、子女入學、調(diào)動升遷等時機聚斂錢財?shù)膯栴}仍時有反映。各單位要認真落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，抓好日常的提醒監(jiān)督，對情節(jié)嚴重，影響惡劣的，要嚴肅查處，公開曝光。同時，對公款旅游，違規(guī)購車、租車和用公款以個人名義購車，用公款報銷應由個人支付的費用，以及大吃大喝、請客送禮和參加高消費娛樂活動等公款消費慣性問題，也要繼續(xù)加大查處力度。

（三）充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督

各級黨組織要圍繞規(guī)范權(quán)力運行，加大監(jiān)督檢查力度，特別是要發(fā)揮各級監(jiān)督主體的職能作用，切實加強對各級領(lǐng)導干部和有關(guān)職能部門行使權(quán)力、履行職責的監(jiān)督檢查。

1、加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督。要加強對領(lǐng)導班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督，特別是要加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，防止和糾正領(lǐng)導干部搞“一言堂”、個人說了算。要著力提高領(lǐng)導干部民主生活會的質(zhì)量，加強領(lǐng)導班子成員之間的相互監(jiān)督；認真落實黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會制度、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人

－11－ 有關(guān)事項制度，加強黨組織和黨員群眾的監(jiān)督；落實誡勉談話和函詢制度，加強對黨員干部的日常監(jiān)督。要積極推進黨務(wù)公開，落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責任和權(quán)利。要充分發(fā)揮紀律檢查部門的監(jiān)督檢查職能，強化對黨員干部履行職責和行使權(quán)力情況的監(jiān)督。每年要結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制檢查和“四好”班子考核，對領(lǐng)導干部黨風廉政情況進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

2、強化行政部門的職能監(jiān)督。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、工程建設(shè)、物資采購等領(lǐng)域存在的難點問題積極開展效能監(jiān)察，完善管理機制，提高工作效能。積極配合有關(guān)部門對各級干部落實安全生產(chǎn)責任制的情況進行檢查考核，嚴格實行安全問責制，積極參與事故的調(diào)查工作，堅決查處安全管理中的失職、瀆職行為。加大對涉及安全生產(chǎn)的資金使用、項目建設(shè)、設(shè)備采購等方面的監(jiān)督檢查力度，對直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的有關(guān)物資設(shè)備采購，從廠家資質(zhì)、料源渠道、產(chǎn)品標準、招標程序、供應管理等多個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。

3、支持和保證職工群眾的監(jiān)督。繼續(xù)完善廠務(wù)公開、民主管理工作領(lǐng)導體制和工作機制，拓展廠務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容，增強廠務(wù)公開的真實性，接受職工群眾的監(jiān)督。認真落實職代會各項職權(quán)，充分發(fā)揮職代會民主管理的主渠道作用，廣泛聽取職工群眾的意見建議，使職工代表能夠真正表達自己的意愿，充分行使民主權(quán)利。加強和改進信訪舉報工作，落實領(lǐng)導干部接待群眾來信來訪制度。要通過問卷調(diào)查等形式，定期征集職工群眾對 － －12領(lǐng)導干部廉政情況的意見建議，結(jié)合群眾來信來訪和查處案件的情況，分析反腐倡廉工作出現(xiàn)的新動向、新情況，增強反腐倡廉工作的預見性和主動性。

（四）完善和創(chuàng)新管理機制，深化源頭治理工作

各單位、各部門要切實抓好源頭治理工作，按照xx《實施細則》明確責任分工，制定推進計劃，逐項抓好落實，不斷完善和創(chuàng)新管理機制。

一是在資金管理方面，要全面落實預算管理，嚴格預算的編制和執(zhí)行，嚴禁超預算、超范圍、超標準開支；實行資金支付網(wǎng)上實時監(jiān)控，防止違規(guī)運用資金；完善大額資金使用決策機制，嚴格實行大額、重要資金支付審批責任制，防范資金風險；發(fā)揮財務(wù)監(jiān)察體系的作用，強化對“小金庫”資金來源的治理，強化對本單位醫(yī)療保險、企業(yè)年金、住房補貼、“三不讓”等專項資金的監(jiān)管；加強國有資產(chǎn)的管理，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易行為，防止國有資產(chǎn)流失。

二是在生產(chǎn)物資管理方面，要全面落實物資采購各項管理制度，加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，保證招標采購活動規(guī)范運作；全面推廣應用物資管理信息系統(tǒng)，完善功能，陽光操作，規(guī)避人為因素。健全舉報、投訴受理工作機制，對招投標過程中的違規(guī)行為及時進行查處。繼續(xù)推進廢舊物資網(wǎng)上公開競賣，防止國有資產(chǎn)流失。

三是在干部人事管理方面，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的

－13－ 原則，提高選人用人的公信度。建立以崗位管理為核心的人事管理新機制，制定專業(yè)技術(shù)人員崗位管理工作實施方案，實行專業(yè)技術(shù)人員公開競聘，實施聘約管理，完善激勵機制；建立健全干部考評體系，針對崗位特點，建立以品行、能力、業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)的評價制度和、聘期考核制度，實行周期聘任、易崗易薪，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制。落實干部交流、回避制度，搞好領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位干部的定期輪崗和崗位交流工作。

四是在勞動工資管理方面，要加強工資計劃管理，完善收入分配辦法，健全獎金、津貼、補貼管理制度，做到收入來源合法，審批程序合規(guī)；完善收入分配管理控制機制，加大對收入分配工作的監(jiān)督檢查力度；建立和完善工資支付制度，確保支付到職工個人卡的實際數(shù)額與工資核算系統(tǒng)中的實發(fā)數(shù)額一致。

三、落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實加強對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導

首先是各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導要切實承擔起黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任。落實黨風廉政建設(shè)責任制，關(guān)鍵在領(lǐng)導，關(guān)鍵在黨政“一把手”。各單位要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、行政的總體工作規(guī)劃，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。黨政主要領(lǐng)導要擔負起黨風廉政建設(shè)第一位的責任，帶頭廉潔自律，親自組織研究黨風廉政建設(shè)方面的重大決策、重要舉措、重要案件，為班子其他成員和黨員干部作出表率。要態(tài)度堅決、旗臶鮮明地抓好黨風廉政建設(shè)工作，善于發(fā)現(xiàn)本單位黨風廉政建 － －14設(shè)中的苗頭性、傾向性問題，抓小防大，防微杜漸。要全力支持紀檢監(jiān)察組織依照職責開展工作，各級領(lǐng)導干部要堅持把管業(yè)務(wù)與管廉政有機結(jié)合起來，積極主動地抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。要根據(jù)生產(chǎn)力布局調(diào)整的變化，修訂完善黨風廉政建設(shè)責任制及檢查考核辦法，進一步明確責任主體、責任范圍和責任內(nèi)容，健全反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制，調(diào)動各方面積極性，形成齊抓共管的格局。其次是各業(yè)務(wù)主管部門要各司其職、各負其責，切實履行好抓黨風廉政建設(shè)的職責。抓好黨風廉政建設(shè)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重要組成部分，是業(yè)務(wù)主管部門抓好業(yè)務(wù)管理工作的題中應有之義。中央頒布的黨風廉政建設(shè)責任制明確指出，抓黨風廉政建設(shè)要“部門各負其責”。業(yè)務(wù)部門最了解內(nèi)部干部職工的思想狀態(tài)和行為表現(xiàn)，最清楚本系統(tǒng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，也最能有針對性地提出解決問題的辦法和措施。業(yè)務(wù)主管部門要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求，真正擔負起源頭治理的主體責任，把黨風廉政建設(shè)工作融入到業(yè)務(wù)管理工作之中，把廉政要求變成具體的管理制度，并抓好落實。要注意研究對管理權(quán)力的合理分解，規(guī)范工作流程，加強跟蹤檢查，形成有效的制約和監(jiān)督機制。業(yè)務(wù)主管部門要把黨風廉政建設(shè)工作和日常的業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極推進重點領(lǐng)域的源頭治理工作。

三是紀檢監(jiān)察組織要加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮好職能作用。協(xié)助黨委抓黨風和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是《黨章》賦予紀委的重要

－15－ 職責。紀檢監(jiān)察組織要增強履職意識，結(jié)合落實路局《實施細則》，協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)主要任務(wù)的分解，制定切實可行的推進計劃，認真組織實施；要加強督察督辦，針對存在問題及時提出意見和建議，保證反腐倡廉各項任務(wù)落到實處；要加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，調(diào)動各部門抓好黨風廉政建設(shè)的積極性。要增強監(jiān)督意識，認真履行監(jiān)督職責，敢于發(fā)現(xiàn)和糾正問題；要牽頭組織財務(wù)、人力資源、安全、經(jīng)管等有關(guān)部門，溝通信息、交流情況、協(xié)調(diào)力量，形成監(jiān)督工作的合力。

同志們，20xx年xxx反腐倡廉的任務(wù)十分艱巨。各級黨組織一定要以科學發(fā)展觀為指導，大力加強反腐倡廉建設(shè)，為全面實現(xiàn)總公司各項生產(chǎn)經(jīng)營目標，深入推進企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。

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