第一篇：市交通局紀委書記在全市交通系統黨建和廉政工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神以及市委十屆七次全會和市紀委十屆五次全會精神，進一步落實全市交通工作會議精神，回顧總結交通黨建和廉政工作，部署黨建和廉政工作任務。

下面，我講兩個方面意見。

一、黨建和廉政工作回顧

是交通經受嚴峻困難和挑戰考驗的一年，也是交通黨建

和廉政工作十分繁重并且取得顯著成效的一年。一年來，在局黨委的正確領導下，交通黨建和廉政工作緊緊圍繞中心工作，不斷解放思想、改革創新，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為主線，突出確保交通隊伍整體穩定和提升隊伍整體素質兩大重點，深入推進領導班子建設、機關作風與效能建設、基層基礎建設和黨風廉政“四大建設”，自覺做到業務和隊伍兩手抓、兩手都要硬，做到以過硬的班子帶過硬的隊伍，以過硬的隊伍創一流的工作業績，實現了“班子創一流、干部強素質、隊伍保穩定，工作抓規范、作風上水平、黨建面貌新”的工作目標。為交通順利完成各項任務提供了堅實的組織保證和精神動力。主要體現在以下幾個方面：

（一）以深入開展學習實踐活動為抓手，領導班子和干部隊伍建設進一步得到加強。

根據中央和省、市委的統一部署，局黨委提前謀劃，精心組織，統籌安排，聯系交通實際，局黨委提出了“解放思想出思路，科學發展解難題，三個服務上水平”的活動載體，明確了“13866”的活動內容，學習實踐活動扎實推進，各級領導班子和領導干部隊伍建設取得顯著成效。

一是認真組織學習，不斷提升領導干部思想政治素質。堅持把理論學習貫穿學習實踐活動始終，打造了以“一講堂”、“一張報”、“一網站”、“一平臺”、“一博客”為主要內容的“五個一”學習宣傳平臺，舉辦了5期，700余人次參加的領導干部大講堂；編印了49期學習實踐活動簡報；自編了《科學發展觀100題》，發放了4800余冊學習資料。“五個一”學習宣傳平臺作為先進經驗在《日報》學習實踐活動專欄上刊登。同時，我局分析整改階段實施方案也被市委組織部《深入學習實踐科學發展觀活動簡報》專刊刊登，并進行學習交流。此外，開展了向身邊先進學習的活動，組織黨員干部參加各類培訓，交流心得體會，系統各級領導干部思想政治素質進一步得到提升。

二是深入分析整改，進一步理清領導科學發展的思路。結合交通實際，召開包括“兩代表一委員”在內的各層次座談會15個，理出5方面182條意見，確定了10大重點整改問題，建立健全了13項體制機制。認真貫徹省廳嘉善會議精神，下發了《學習嘉善經驗推進交通科學發展的通知》，確定了交通科學發展的工作重點，進一步理清了交通發展的思路。

三是破難攻堅，不斷提升領導干部執政能力。我們把“轉危為機，跨越發展”作為學習實踐活動最大的實踐、最緊迫的任務、最需要取得的實效來抓。圍繞交通熱點難點，局領導班子和各單位領導班子共制定了65個調研課題，認真開展了“服務企業”、“大項目推動”、“服務基層、服務群眾”等8大專項行動，建立了領導干部服務基層聯系點。以陳偉局長為首的局領導帶隊深入石大貨運市場等交通運輸和建設企業，傾聽意見，幫助企業提振信心，解決發展難題。我局同時還成立了服務基層小分隊，為基層企業和管理對象送服務，有力確保了活動的效果。在學習實踐活動中，我們不斷以理念創新推進制度創新，在交通建設和管理的攻堅克難上取得了一些突破性進展，領導干部破難攻堅能力不斷得到加強。如針對交通重點建設項目推進難的問題，市局成立了“前期辦”，建立了內外協調協助機制，為重點工程的推進奠定了扎實的基礎；針對我市出租車管理難的問題，推出了出租車“5+1”管理制度，取得了階段性成果，受到了市委的高度評價；針對水上管理難的問題，開展了“百名黨員進船艙，千名船員評服務”活動，研究制定了運河市區段和錢塘江水域“一站式”管理服務模式，取得了成本下降、效率提高和安全度提升的綜合效益，船戶滿意度達到100%；針對交通基層基礎建設加強難的問題，以運管局下沙開發區管理處為標桿，在全系統開展了加強基層基礎建設的活動，制訂了基層基礎建設達標標準，有效促進了全系統抓基層打基礎工作。

四是深化干部人事制度改革，干部隊伍結構不斷得到改善。，我局推出了11個副處級領導干部崗位，嚴格按照公平、公開、公正的程序進行競聘上崗，取得良好效果。各直屬單位也推出了27個科級干部崗位公開競聘，進一步優化了干部結構，為交通新一輪發展提供了堅實的組織保證。此外，不斷加強干部工作監督力度，組織開展各直屬單位黨政“一把手”和領導班子年終總結和述職述廉工作；做好市委巡視組來我局開展巡視的配合聯絡工作，并組織對巡視中發現的問題進行整改落實。

五是加大干部培訓力度，干部素質得到進一步加強。圍繞交通發展的需要，不斷加大干部培訓力度。與市委黨校合作舉辦了兩期為期一個月的局管干部培訓班，幫助領導

干部進一步轉變觀念，創新思路，加強貫徹落實科學發展觀的自覺性。各直屬單位也結合自身工作需求加大培訓力度，據統計，共舉辦“交通執法人員培訓班”、“安全管理培訓班”等基層業務培訓230個班次。不斷加強機關公務員培訓，通過“干部學習新干線”平臺，不斷完善公務員培訓學分制管理辦法和干部學習檔案，促進了機關干部學習的積極性。不斷深化中青年干

部掛職鍛煉工作，選派25名年輕干部到市重點工程和機關及基層單位掛職鍛煉，同時第一次接收7名外單位掛職干部到交通系統工程建設一線掛職。

此外，繼續做好離退休老干部工作。對老干部做到思想上重視，生活上照顧，政治上關心。對生病老同志及時進行慰問，定期組織老干部學習交流，堅持半年度交通工作通報制度，聽取老同志的意見建議，受到老同志的好評。

（二）以人才強交戰略為抓手，人才隊伍建設取得新成就。

圍繞“人才強交”戰略，緊緊抓住引進、培養和使用三個環節，系統人才總量持續增長，人才隊伍結構不斷優化，人才工作機制逐步完善。

一是加強對人才工作的宏觀指導。認真落實交通“十一五”人才工作規劃和人才工作信息化管理，不斷加強對直屬單位以及區、縣（市）交通人才工作的量化考核，落實考核獎勵措施，圓滿完成省廳對我局人才工作的考核目標。

二是加大人才引進培養力度。根據交通發展的需要，機關招考公務員2人，選調公務員1人，直屬單位招考33人。狠抓以省“283”和市“131”人才為代表的高層次人才培養。新推薦第二層次人選7人，第三層次17人。截止12月，交通擁有“131”拔尖人才第二層次2人，第三層次20人；“283”拔尖人才第一層次1人，第二層次2人，第三層次63人，系統人才整體素質明顯提升，人才結構更加合理。實施拔尖人才知識更新工程，鼓勵各類人才參加在職學習，組織“283”拔尖人才赴同濟大學培訓，取得良好效果。

三是優化人才成長環境。進一步落實人才工作配套政策，積極向上級部門爭取政策，幫助引進人才解決住房困難等，不斷激發各類人才奉獻交通的熱情。

（三）以落實基層黨建責任制為重點，進一步夯實基層黨組織和黨員隊伍建設。

牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的思想，自覺把加強基層黨建工作與推進交通新一輪跨越式發展聯系在一起，以落實黨建責任制為抓手，以突出機關作風和效能建設以及基層基礎建設為重點，做到黨建工作與交通中心工作目標同訂、任務同下、監控同抓、職責同查、工作同獎懲，黨建工作服務交通大局功能不斷增強。

一是狠抓黨建責任制的貫徹落實。年初，結合交通實際，制定下發了《市交通局基層黨建工作責任制實施意見》和《市交通局基層黨建工作責任評分表》，對抓基層黨建工作責任制提出了考核目標和量化評分標準。年中，通過召開基層建設推進會、進行黨建專項工作調研、舉辦組織業務培訓、召開每季度組工例會、深入基層檢查和舉行“七一”表彰大會等形式，加強對系統基層黨建工作的指導。年底，結合領導班子和領導干部年度考核，召開各直屬單位基層黨建工作責任制專項考核檢查會，聽取各單位書記履行基層黨建工作責任制情況的述職報告，并將考核結果作為對各單位綜合考評的重要內容。通過一級抓一級，層層抓落實，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。

二是黨員隊伍建設不斷加強。按照分級負責的原則，組織各單位舉辦黨支部書記培訓班和對黨員進行輪訓。通過建立基層領導聯系點、處室結對、業務交流、工作培訓、現場指導等方法，切實加強對基層黨務工作的指導。切實發揮遠程教育網絡作用，充分利用已經建成的遠程教育網絡加大對交通基層黨員的培訓力度。堅持把解決黨員思想問題與解決黨員實際問題結合起來，建立健全黨內關懷激勵機制，對困難黨員進行力所能及的幫扶。

三是黨建品牌創建不斷強化。圍繞“100示范群”創建活動要求，以創建黨建工作示范點為抓手，在系統深入開展爭創優秀黨員和先進黨組織活動。狠抓培育、示范和制度三個環節，注重多層面、多類型培育，建立以行業管理、交通工程建設、窗口服務等各具特色的基層黨組織示范典型。在七一表彰大會上，評選表彰了交通局先進基層黨組織12個、優秀共產黨員18名和優秀黨務工作者5名；在交通工作會議上，評選表彰了全市交通系統“先進集體”31個，“行業標兵”43名和“十佳執法標兵”10名。此外，推薦產生了交通部先進工作者1名，全國交通運輸系統優秀思想政治工作者1名，推薦了市級勞模2名，市級先進集體1個。為充分發揮先進的模范帶頭作用，組織系統全體黨員向身邊的模范—交通部先進工作者毛劍以及優秀援川干部王建民同志學習。同時以運管局開發區管理處作為基層建設標桿，在下沙召開了全市交通基層建設現場經驗交流會。此外，慶祝建國60周年文藝匯演也取得圓滿成功。通過這些活動的開展，形成了一批有特色的基層黨建工作經驗，帶動了系統基層黨建工作整體水平的提高，基層黨組織戰斗力進一步加強，黨員的先鋒模范作用得到了進一步發揮。

四是精神文明建設不斷提高。不斷加強與各級媒體的聯系協調和溝通，進一步拓寬外宣工作渠道。完善機制，促進系統新聞宣傳工作逐步規范。按照項目化管理要求，加大系統新聞宣傳力度，全年在各級媒體發表稿件8000余篇次，年度報道量增幅達到10%以上，在社會上樹立了交通良好的形象，為打造和諧交通營造了良好輿論氛圍。開展了大拇指行動和千名的哥斑馬線前評的士活動，完成文明公路創建里程127.553公里，均取得良好社會反響。

（四）以建立健全機制為抓手，機關作風和效能建設以及基層基礎建設得到加強。

以建立健全全員綜合考核評價體系和開展達標活動為重點，努力探索科學有效的考核辦法，實現改進作風、提高效能和夯實基礎的目標。

一是綜合考評體系全面啟動。在充分調研的基礎上與復旦大學績效與信息化研究中心合作，以實現“一完成三提高”為導向，實施了“一系統四模塊”為框架的一期建設工程，該項目通過了省交通運輸廳專家組的審查，并被列為全省交通科技創新項目。

二是建立有效的考核機制。在局機關和各直屬單位建立崗位責任追究和連帶責任追究制度，實行嚴格的問責制。對各類考核實施統一歸口管理，并將考核結果作為評先評優的依據，切實加強考核管理的科學性和有效性。

三是開展達標活動，加強基層基礎建設。在深入調研的基礎上，制定下發了交通系統基層基礎建設規劃。指導港航、公路、運管、車管四局分別結合自身實際制定了基層基礎建設的等級標準。進一步落實面向基層站所的人、財、物保障措施，提高基層待遇和政治地位，確保基層有人干事、有錢辦事、有設施保障，充分調動了基層組織和黨員干部的積極性和主動性。

（五）以落實懲治和預防腐敗體系為重點，黨風廉政建設不斷加強。

以廉政教育、行風建設、交通建設項目效能監察為抓手，不斷深化完善懲防體系建設，系統反腐倡廉工作不斷深化。

一是黨風廉政建設責任制貫徹扎實推進。把落實交通系統懲治和預防體系五年規劃作為防腐倡廉的重要內容，并列入系統項目化管理內容，將各項目標任務分解落實到單位部門，責任落實到人，定期督查落實情況。認真履行“一崗雙責”，進一步明確黨委班子和領導干部抓黨風廉政建設的責任。做到廉政建設和業務工作同部署，同實施，同檢查，同考核。

二是廉政宣傳教育取得良好成效。以開展崗位廉政教育為重點，不斷拓展宣教領域，創新宣教形式，深化宣教內容，著力營造交通反腐倡廉的良好氛圍。以運管局和高管局為試點，認真組織開展系統崗位廉政教育，并全面鋪開，整體推進，共查找廉政風險點106個，設計編制情景案例60余個；認真抓好干部職工廉政培訓、教育、考試等各項制度的落實；以領導干部為重點，深入開展了“領導干部反腐倡廉專題教育深化‘打造廉政、共建品質之城’主題教育”；以廉政宣教月為抓手，上廉政教育課，觀看警示教育片，舉行廉政辯論賽，開展了一系列豐富多彩的宣教活動，市公路局和市運管局分別榮獲“市廉政文化進機關示范點”稱號。

三是系統行風建設得到進一步加強。把加強和改進領導干部作風建設作為切入點，在全系統開展了“公述民評”活動，邀請社會各界民眾代表130余人，對系統首批6名評議對象進行公開民主評議，公眾滿意率達93%，系統各直屬單位也先后開展“公述民評”活動，民眾代表600余人參加評議。以規范化建設為重點，“人民滿意基層站所”活動取得良好成效。1家基層站所被授予省級滿意基層站所，3家被授予市級滿意基層站所，6家被授予全省交通系統滿意基層站所。在公路局開展了權力陽光運行機制構建試點，并在此基礎上開發了權力陽光電子政務系統，該系統已于年前通過專家組驗收，現將投入使用。認真嚴肅查處各類違規違紀違法問題，受理群眾來信來訪23件，“96666”投訴件30件，已全部按要求按時保質地辦理完畢，辦結率、反饋率均達100%。

（六）以工程領域突出問題專項治理為契機，交通工程效能監察深入推進

把交通工程效能監察作為交通系統廉政工作的重中之重，整合加強效能監察力量，探索深化工程效能監察內容，創新效能監察工作機制，取得明顯成效。

一是實現交通工程效能監察全覆蓋。認真總結江東大橋工程效能監察的成功做法和經驗，提煉出具有交通行業特色的效能監察工作規范，并以此指導全市交通工程效能監察全覆蓋工作。

二是整合加強效能監察力量。運用重大項目和重點任務效能監測系統對錢江通道及南接線等六大工程實施效能監察，并組織相關單位對另10項交通工程開展效能監察，形成了系統50萬元以上在建工程項目效能監察全覆蓋格局。

三是積極探索創新監察工作機制。根據錢江通道工程實際，邀請了市監察局、市審計局共同開展效能監察；針對“杭長”高速工程特點，與湖州市交通局協調建立了跨地區的效能監察聯席會議制度等。

四是對工程建設領域突出問題進行專項治理。結合全國開展的工程建設領域突出問題專項治理活動，局專門成立了專項治理領導小組，下發了系統實施方案，對工程建設管理中基本建設程序、招標投標活動、資金撥付、合同管理、質量安全管理、審計監督等工作重點進行排查，查找建設管理中存在的突出問題。會同局建管處召開排查工作專題會議，部署交通建設市場督查、合同履約督查、農民工工資專項檢查等有關工作，交通工程領域突出問題專項治理工作取得了階段性成果。

（七）以“公道、正派”為要求，黨務干部隊伍建設不斷加強。

圍繞十七大關于黨建工作新任務的要求，突出抓好系統黨務干部以十七大和十七屆四中全會精神為重點的理論學習，做到黨務干部先學一步、學精一步、學深一步。同時加強黨務干部業務培訓，全面提升黨務干部的能力。此外，以樹立“講黨性、重品行、作表率”的新形象為重點，廣泛開展學習“全國優秀組工干部”王彥生先進事跡活動和“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷增強系統黨務干部服務大局意識、真抓實干意識、艱苦奮斗意識、公道正派意識和廉潔自律、勤政為民意識，著眼于建設學習型、服務型、創新型的表率部門。

以上這些成績的取得，是市委、市政府的正確領導和市有關部門大力支持的結果，是各區、縣（市）交通局，局屬各單位以及全體交通干部職工共同努力的結果。在此，我代表局黨委，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到系統黨建工作存在的不足：一方面，交通部分領導干部的思想觀念跟不上交通形勢的變化，在正確認識交通面臨的新形勢，抓住交通發展的新機遇，應對行業發展的新挑戰等方面缺乏創新意識和勇于突破的決心，能力與要求不適應的現象仍然存在。另一方面，滿足交通轉型期和跨越式發展需要的領軍型、復合型人才還很缺乏，交通人才隊伍結構有待進一步優化，交通隊伍執行力還有待進一步提高。在黨風廉政建設上也存在不少薄弱環節，系統黨務干部能力素質與新形勢、新任務不適應、不符合的問題仍然存在。此外，各單位黨建工作整體水平仍然存在差異，基層基礎建設還有待于進一步規范和加強。

是實施“十一五”規劃的最后一年，也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設，著力打造廉潔交通的重要一年。今年隨著改革的深化、轉型的深入和交通服務公共屬性的回歸，對行業穩定和隊伍穩定也將會帶來一系列新的矛盾和問題，隊伍經受大考驗的基本面仍未發生大的變化。今年我們將始終把隊伍建設作為業務建設的前提和保障，以隊伍建設的新成效推動交通業務建設取得新進步。我們將繼續保持和發揚這個基本經驗，始終堅持抓緊、抓早、抓實的“三抓”工作方法和“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，緊緊圍繞隊伍建設這個關鍵點，確保黨建和廉政各項工作迅速進入快車道，以腳踏實地、只爭朝夕和雷厲風行的精神，為奪取新的勝利奠定扎實基礎。

二、以改革創新精神抓好黨建和廉政工作

交通黨建和廉政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神和市委十屆七次全會、市紀委十屆五次全會精神以及全市交通工作會議要求，深入貫徹落實科學發展觀，進一步鞏固深化學習實踐科學發展觀活動成果，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞一條主線，狠抓兩大重點，強化四大工程，加強五大建設，深入推進黨的建設科學化水平，不斷提升交通系統黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力，更好發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力造就一支思想解放、素質過硬、作風優良、善于創新、務實清廉、健康向上的黨員干部職工隊伍，為交通實現第二個歷史性跨越提供堅強保證和精神動力。

——圍繞一條主線，即緊緊圍繞學習貫徹黨的十七屆四中全會精神這一條主線。

——狠抓兩大重點，即狠抓確保交通隊伍的整體穩定和提升交通隊伍的整體素質兩大重點。

——強化四大工程，即不斷強化強黨性優作風、考評體系建設、基層站所達標升級、廉政保障“四大工程”。

?——加強五大建設，即以改革創新精神進一步加強領導班子和干部隊伍、人才隊伍、基層基礎、黨員隊伍以及廉政保障“五大建設”。

一、以學習貫徹十七屆四中全會精神為重點，不斷加強領導干部思想和作風建設。

認真學習貫徹十七屆四中全會精神是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。系統各級領導干部要緊緊把握不斷變化的新形勢、新任務，狠抓理論武裝，深化學習型黨組織建設，用黨的四中全會精神來指導交通工作的方向，以學習為動力來推動交通的各項工作。要在弘揚黨的優良作風上下功夫，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

一是強化理論武裝。把十七屆四中全會精神作為今年領導干部教育培訓的重點內容，結合交通實際，認真制定局領導班子中心組理論學習計劃和系統各級干部的教育培訓計劃。通過組織以十七屆四中全會精神為重點的處級干部培訓班、中青年后備干部培訓班、黨支部書記培訓班以及專家報告會等方式，促進領導干部深刻領會四中全會精神內涵，切實解決一些黨員干部理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定等思想問題，不斷增強宗旨意識、公仆意識和執政為民的理念。

二是深化學習型組織建設。大力推進新一輪干部培訓。通過有計劃、分層次地開展思想教育和業務培訓，形成黨性教育、素質教育和能力培訓相結合的“三位一體”培訓方式，全面提高黨員干部綜合素質。圍繞推進交通“三大建設”和體制改革、管理轉型帶來的挑戰，有針對性地組織交通建設、管理創新等專題研討班；進一步完善領導干部大講堂制度，除局領導外，還要組織直屬單位領導干部上大講堂講課，提高授課的針對性和有效性；拓展干部學習新干線，將在線學習由機關公務員延伸至直屬單位領導干部，在學習的深度和廣度上取得突破；實行局管干部教育培訓學分制管理，嚴格培訓考核等，切實解決一些黨員干部忽視理論學習、學用脫節等實際問題。

三是加強干部作風建設。要在加強學習的基礎上，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，重點圍繞各級領導干部執行力問題強化作風建設。要通過實施領導干部考評體系建設，建立職能清晰、目標明確、過程與結果并重，既體現精細化管理，又簡便易行的領導干部和市局機關的考評體系。要從建立良好的精神狀態、提高工作責任心入手，以完善制度、嚴格紀律為保證，通過嚴格考評，增強干部隊伍的目標意識、決策水平和執行力，著重解決部分干部工作落實不認真，效果不明顯的問題，著力把局黨委關于交通科學發展的思路和舉措落實到執行上，不斷增強執行的動力與活力，不斷提高各級干部崗位履職的能力、依法行政的能力、服務群眾的能力和工作創新的能力，更好地發揮各級黨委領導班子的領導核心作用和黨員干部的模范帶頭作用。

二、以深化學習實踐科學發展觀成果為重點，進一步加強領導干部能力建設。

要鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，全面提升各級領導干部把握工作方向的能力、駕馭全局的能力和應對復雜局面的能力。

一是深化拓展學習實踐科學發展觀活動成果。進一步抓好學習實踐活動的整改、制度完善和學習成果轉化工作。要不斷深化理論研究，探索制度創新，對經過整改實踐證明，能較好解決實際問題的方法舉措，作為整改工作的成果和制度建設的內容鞏固下來，積極促進學習實踐活動長效機制建設。

二是進一步提高領導班子和干部開拓創新能力。緊緊圍繞服務交通“三大建設”和實現交通科學發展的要求，繼續組織各級領導干部圍繞交通熱點難點開展調研，增強領導干部推動發展和維護穩定的本領；繼續通過舉辦各類專題研討班和培訓班，幫助領導干部深入研究交通如何適應“三個服務”的需求，進一步轉變觀念，理清發展思路；繼續選派優秀中青年干部到省、市重點工程和基層一線艱苦崗位掛職鍛煉，全面提升中青年后備干部的綜合素質。

三是進一步深化干部人事制度改革。黨的十七屆四中全會提出，堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，是培養造就高素質干部隊伍的關鍵。為此，我們要始終堅持德才兼備，以德為先的用人標準，樹立和落實注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的選人用人導向，不斷提高選人用人的公信度。要不斷完善干部公開選拔，競爭上崗、管理監督、業績評價等方面的工作制度，推動干部交流，增強交通干部隊伍活力。同時，要以教育、預防和事前監督為主，不斷強化干部監督工作，堅持和完善黨政“一把手”述職述廉等制度，重點抓好對“一把手”和關鍵崗位的監督。此外，繼續做好離退休干部工作，落實好老干部政治、生活各項待遇，發揮老干部的作用。

三、以制定交通“十二五”人才規劃為抓手，統籌抓好交通各類人才建設。

通過制定完善“十二五”交通人才規劃，堅持人才資源開發與交通發展相協調，各類人才隊伍結構建設相協調，著力促進交通人才總量充足，結構合理，素質優良，為交通發揮“先行官”的作用提供堅實的人才高地。

一是認真履行牽頭抓總職能。充分發揮黨管人才的牽頭抓總作用，加強對交通人才工作的規劃和指導，圍繞交通對人才的實際需求，以創新型、高層次、高技能人才隊伍建設為龍頭，著力抓好交通“十二五”人才規劃的制定，建立和完善人才信息庫，強化人才工作的基礎建設，加強對直屬單位人才工作目標責任制考核。

二是狠抓以高層次人才為重點的專業人才隊伍建設。圍繞交通建設、管理與服務三大職能的需求，以高層次人才為重點，以提高人才自主創新能力為核心，重點抓好省“283”和市“131”拔尖人才的培養以及交通緊缺高層次人才的引進。充分發揮交通建設工程這個重要載體的帶動作用，在交通重點工程建設和管理中，培養和造就一批交通領域科技帶頭人。

三是加強交通技能型人才隊伍建設。以兩所學校為基地，加強技能培訓和素質教育，建立培養體系完善、使用機制科學、激勵保障措施健全的技能人才工作新機制，加快培養一支數量充足、結構合理、素質優良的技能型人才隊伍，形成與交通事業發展相適應的高、中、初級技能勞動者比例結構合理的人才格局。

四是不斷優化人才成長環境。堅持以人為本的人才工作理念。強化服務意識，健全完善具有引導性和激勵性的人才使用與分配機制，建立與工作業績相掛鉤、鼓勵人才創新的分配、獎勵制度和福利制度。結合交通實際，組織系統各類高層次人才開展“建言獻策”、“結對互動”等活動，鼓勵高層次人才建言獻策，傾聽高層次人才呼聲，努力在系統內營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。

五是加強機構編制和人事信息工作。以交通大部門制改革和事業單位改革為抓手，做好機構改革調研基礎分析研究、政策爭取和相關工作，加強對事業單位改革參公管理的指導幫助，確保交通隊伍穩定。認真實施以機構編制實名制、監督檢查制、全程跟蹤服務制為核心的機構編制全程管理新機制。繼續加強對事業單位搞活內部分配工作的指導，完善事業單位分配激勵機制和事業單位工資總量管理辦法，加強勞動工資的規范管理，建立完善勞動工資電子臺帳，做好人事信息系統的更新、維護、應用。

四、以建立完善交通行業新社會組織黨建工作為抓手，進一步夯實交通基層黨組織和黨員隊伍基礎。

黨的十七屆四中全會把黨建工作提到當前最重要的位置，指出，加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。我們要以十七屆四中全會精神為指導，積極探索，加強黨建工作調查研究，推進黨建理論創新，不斷提高黨的建設制度化、科學化水平。

一是以落實基層黨建責任制為重點，健全黨的制度建設。要認真落實基層黨建責任制的各項規定，發揮黨委抓黨建的關鍵作用，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要進一步加強對黨建責任制落實情況的督促檢查，不斷完善黨委書記定期就基層黨建工作向上級黨委述職制度；要開展機關，基層兩級黨建聯創，明確職責，不斷推進基層黨組織建設；要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，全面掌握系統各單位老黨員和困難黨員的基本情況，做好幫扶工作；要進一步健全、完善黨建帶工建、團建的工作機制，加強黨對工會、共青團的領導，充分發揮工會和共青團組織的紐帶作用。要按照黨章要求進一步規范落實基層黨組織的學習、教育、活動等制度。

二是增強黨員隊伍生機與活力。要加強以十七屆四中全會精神和科學發展觀為重點的黨員培訓。制定黨員整體培訓計劃，通過舉辦黨員輪訓班、入黨積極分子培訓班和黨支部書記培訓班等，同時充分利用黨員現代遠程教育網絡，加強黨員黨性教育和素質培養；要做好發展黨員工作。在堅持高標準、保質保量的前提下，認真制定黨員發展工作計劃，使黨員年齡結構形成較好梯次。要建設高素質黨務工作者隊伍。適應新時期黨的建設工作任務需要，建立健全黨務工作者的選拔、培養、交流、激勵機制，通過黨支部書記培訓，經驗交流，以老帶新等方式，加強業務培訓，提高黨務干部的綜合素質。關心黨務干部的成長，不斷優化黨務工作者隊伍結構，提供多崗位鍛煉機會，不斷提高黨務工作者的積極性和主動性。

三是推進基層黨組織工作創新。以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，創新基層黨建內容。以建立健全四大協會黨委（道路運輸協會黨委、客運出租車行業協會黨委、機動車維修與配件行業協會黨委、機動車駕培行業協會黨委）為重點，擴大交通行業黨組織的組建率和黨的工作覆蓋面，帶動交通行業新社會組織黨建工作全面深入推進，努力打造全市“兩新”組織黨建工作示范點，通過建立完善交通行業新社會組織黨組織來推動交通行業管理水平進一步提高。

四是以健全民主集中制為重點不斷發展基層黨內民主。民主集中制是黨的基本制度也是黨的生命線。以開展領導班子民主政治建設“四個一”活動為載體，在完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一上狠下功夫，不斷健全領導班子民主集中制的各項制度。“四個一”即召開一次專題民主生活會，舉辦一期民主集中制專題研討班，安排一次直屬單位領導班子考核情況分析講評，開展一次談心活動；要進一步建立完善基層黨組織內部議事規則和決策程序，完善情況通報制度、重大決策征求意見制度，領導班子民主生活會制度、基層黨組織換屆“公推直選”制度等。不斷豐富黨務公開的內容，拓展黨務公開的途徑，落實黨員群眾的知情權、參與權、監督權，保障黨員對黨內事務的廣泛參與和有效監督，保證黨員的主體性地位，努力營造心齊、氣順、風正、勁足的黨內和諧局面。

五是充分發揮優秀黨員和先進黨組織的先鋒模范作用。以“雙爭雙評”和創建基層黨建工作示范點為載體，繼續在系統開展爭創品牌黨員和品牌黨組織活動。嚴格實施局黨委領導班子成員抓黨建工作聯系點制度，下大力度，力爭把每個領導班子成員的基層聯系點建設成為黨建示范點，不斷增強黨建品牌的生命力和創造力，在全系統形成“黨員爭當模范、黨組織爭創品牌”的良好局面，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

五、以落實基層達標為重點，進一步強化交通基層基礎建設。

通過去年一年的努力，我們摸索出了一條抓基層打基礎工作的可行之路，并樹立了一批基層基礎工作的旗幟和榜樣。下一步我們要在規范化和制度化上進一步深入推進。要以創滿意基層站所、達標升級為載體，掀起抓基層、強基礎的新熱潮。營造“人人關心基層工作、人人為基層基礎建設獻計獻策”的良好氛圍。著重抓好三方面工作：

一是完善基層基礎建設配套政策措施。要圍繞建設與現代綜合交通管理相適應的基層基礎工作體系這一目標，統籌考慮全市交通系統基層基礎建設工作。特別是要花大力氣加強對港航、公路、運管、車管基層站所的科學布局研究，努力做到資源共享、優勢互補、共同提高。要盡快出臺引導支持基層站所建設的財力、物力和人才的保障措施，制定基層基礎建設工作規劃，力爭用3年的時間基本解決基層站所辦公用房改善問題。要繼續深化創人民滿意基層站所（窗口）活動，力爭市局直屬單位的基層站所中80%達到人民滿意站所標準。同時，要抓住機構改革契機，爭取有利政策，落實保障措施，建設好區、縣（市）級交通工程質量監督管理、農村公路路政管理兩支隊伍，進一步夯實行業管理工作基礎。

二是加快推進區縣（市）基層基礎建設。市局要千方百計創造條件加強對各區、縣（市）基層基礎建設的支持力度。各區、縣（市）交通局都要制訂基層基礎建設規劃并出臺有力措施，以實實在在的工作推進基層站所等級化建設，力爭使區縣（市）交通基層站所有新面貌。

三是大力加強基層站所自身建設。要引導各基層站所高度重視并大力加強自身建設。在全市交通系統各基層站所開展以“強素質、促規范、創滿意”為主題的自身建設活動。每個基層單位都應對照標準，聯系實際，制定等級化建設的計劃，每年都要有新目標、新提升。要積極開展爭先創優創模活動，樹立一批先進典型，形成學趕超的工作局面，使每一個基層站所都能不斷提高規范化管理水平，不斷開創工作新局面。努力通過營造良好的小環境為優化全市交通大環境作出貢獻，更好展示交通的行業形象。

六、加強專項治理，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題。

一是繼續做好工程建設領域突出問題的專項治理工作。認真貫徹中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》及省市實施意見，以來立項、在建和竣工的規模以上政府投資項目為重點，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題。嚴肅查處違紀違法案件，嚴格責任追究。進一步規范項目決策行為、工程招標投標、市場信用管理、項目調整變更、建設資金使用，督促業主在項目報批、招投標、資金管理、項目變更、合同管理、項目監理等六個方面完善和落實內控機制，保證工程廉潔。深入實施工程建設效能監察全覆蓋，整合重大項目稽查監督、財政監督、審計監督、效能監察、社會監督力量，全面加強工程建設監管。重點從履行項目建設程序、規范招標投標活動、落實《交通基礎設施建設領域領導干部八項規定》三方面著手，按照我局實施方案要求，有針對性地開展系統內的互查，局層面的督查、抽查工作，找準存在的問題和薄弱環節，落實切實可行的整改措施，并基本形成規范有序的長效管理機制。要積極探索源頭預防措施，不斷研究對策，完善制度，努力在交通工程建設領域構筑無形的防腐“堤壩”。要不斷拓寬效能監察內容，創新形式，扎實抓好交通重大項目效能監察工作。

二是認真落實黨員領導干部個人有關事項報告制度。要認真貫徹中央紀委《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。

三是堅持“有案必查，有腐必反”的原則，做好案件查處工作。堅持以人為本，寬嚴相濟，用案例教育廣大黨員干部。幫助黨員干部筑牢思想防線，堅定廉政意志，防微杜漸，確保全年不發生重大違紀違法案件。

七、以深化落實黨風廉政建設責任制為抓手，建立健全反腐倡廉預防機制。

一是強化落實黨風廉政建設責任制，進一步推進反腐倡廉建設。要認真對近年來貫徹落實黨風廉政責任制情況進行總結和分析，排查當前系統貫徹執行中存在的問題和薄弱環節，提出并落實有效的整改措施。要加大對執行力的督查力度，抓好貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任落實和責任追究。不斷深化完善考核制度，要嚴格執行“三書兩報告”制度，完善檢查工作機制，形成有交通特色的比較完備的考核體系和問責體系。要繼續抓好各級領導干部履行“一崗雙責”的督導工作，各級黨組織至少一年兩次聽取紀檢部門專題匯報并研究黨風廉政建設工作，單位“一把手”每年給全體干部職工上廉政教育課，上級紀檢部門領導與下屬單位班子成員開展廉政談話和《領導干部廉政教育登記實施辦法》、《領導干部任職廉政法規考試實施辦法》等。同時要進一步探索督導直屬單位二級單位黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作，形成工作機制，建立完善考核制度，努力把全市交通系統落實黨風廉政建設責任制工作提高到一個新水平。

二是堅持不懈抓好“懲防體系”工作意見的貫徹落實。圍繞全市交通中心工作，針對當前反腐倡廉新形勢新特點，認真研究分解《交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作意見》中的各項工作目標和工作任務，擬出具體落實的工作意見和措施，以黨委文件形式發至各直屬單位和局機關各部門，同時，建立督查考核機制，全面抓好落實。要突出重點，緊緊抓住今后幾年交通基礎設施建設新一輪高潮的特點，研究懲防新對策、新舉措。各直屬單位都要根據本單位實際，積極探索，認真謀劃、分解和落實懲防體系工作任務，為全市交通事業健康、快速發展保駕護航，為全面構建具有交通特色的懲治和預防腐敗體系打下堅實基礎。

三是建立健全反腐倡廉教育制度。要認真謀劃新一年廉政宣教工作，遵照中紀委等部門聯合下發的《關于加強廉政文化建設的意見》，提升廉政文化示范點將廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，從而引導黨員干部在參與中自覺增強廉潔意識。要進一步開展好系統崗位廉政教育活動，建立健全崗位廉政教育長效機制。總結高管局、運管局兩家試點單位的做法和經驗，指導局機關和各直屬單位切實抓好崗位廉政教育，按照局制定實施方案的具體步驟，抓好各個階段的落實工作，局適時將以召開現場會的形式推進此項工作。同時要繼續謀劃好新一年的“廉政宣教月”活動，將廉政教育制度化、常態化，建立廉政教育“4+1制度”，即以讀一本廉政讀物，聽一堂廉政教育課，看一部廉政教育片，接受一次廉政現身說法教育為基礎，輔以一次廉政主題演講等形式，切實抓好廉政文化進機關、進基層、進工地活動。

此外，要認真學習執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，把學習貫徹《廉政準則》作為今年黨員領導干部黨性黨風黨紀和廉政教育的重點，納入各項學習教育課程。要把《廉政準則》的貫徹執行情況納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查，作為黨員領導干部考核的重要內容，作為任免、獎懲的重要依據。要把貫徹實施《廉政準則》與加強機關作風建設有機結合起來，切實推進機關工作人員的作風建設。

四是深入推進改革和制度創新，進一步抓好治本抓源頭工作。全面落實市委《在完善懲防體系、打造“廉潔交通”中推進一批改革措施的意見》，推進權力陽光運行機制，深化提升“數字監察”，在做好行政許可項目數字監察工作的同時，對我局行政執法自由裁量權問題開展調查研究，在網上對處罰流程進行標準化設置，利用“數字監察”系統對行政執法權的行使進行規范和限制，切實推動行政權力的規范、公開、高效運行。同時堅持“三重一大”制度，建立健全系統廉政預警等配套制度，對交通工程建設、行政審批、行政執法等進行預警，狠抓制度的貫徹執行，加強對制度執行情況的監督檢查，提高制度執行力，維護制度權威性。

八、進一步糾正各種不正之風，深入推進系統行風建設。

一是完善作風建設長效機制。要大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，繼續抓好領導干部蹲點調研、結對幫扶等8項制度落實。要繼續開展“公述民評”活動，努力完成上級要求的每兩年組織開展一輪“公述民評”的工作要求，接受社會各界的監督。制定并實施《機關事業單位全員全員問責制實施意見》，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點。增強干部職工的責任意識和大局意識，更好地保證局黨委的工作部署、決策、決定能全面貫徹落實。

二是深入抓好基層滿意站所創建工作。對系統基層站所創建情況進行全面的摸底調查，并對照即將出臺的《市公共服務窗口服務評價制》，加強對基層站所窗口的建設，以切實提高服務態度、服務質量、服務效率，實現局級滿意站所達到系統基層站所總數的80%以上。

三是進一步提高紀檢監察干部處理問題、解決問題的能力。要關注新形勢下出現的新情況、新問題，提高對群體性事件的預見性，把握原則性和靈活性的統一，更好地在工作中掌握主動。要及時、妥善處理“96666”、“民情熱線”等各類投訴舉報件，辦結率和反饋率要達到100%，以提高群眾滿意度。

九、以加強和規范新聞宣傳工作為重點，進一步提高交通社會形象。

一是促進新聞宣傳工作規范化。要通過完善機制，進一步整合系統新聞宣傳力量和資源，規范新聞宣傳工作機制體制，做到系統新聞宣傳工作有機構、有載體、有經費、有計劃、有考核，在提升報道數量的基礎上，進一步提升質量。

二是進一步加強與媒體的合作力度。繼續辦好《小馬說交通》等一批交通宣傳精品項目，提升新聞宣傳工作的質量。

三是不斷深化文明創建活動。以創建行業文明、打造民心工程為重點，努力提升交通行業管理水平，塑造交通良好社會形象。

八、以開拓創新為引領，進一步加強黨務部門自身建設。

系統黨務干部要以“講黨性、重品行、作表率”為重點，突出“品行、能力”建設，圍繞中心，服務大局，改革創新，真抓實干，充分發揮表率作用，使黨務工作成為群眾的滿意工程。

一是加強黨務干部思想政治建設。從增強活力、提高能力、提升動力等方面入手，不斷提高黨務干部的業務能力和綜合素質，做到公道正派，真正把黨務干部建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

二是要加強服務交通中心工作的能力。黨務工作只有在服務大局、圍繞全局發展中找準科學定位，才能奮發有為，只有在圍繞中心、服務大局中，才能拓展工作思路。要以科學發展觀為指導，創新工作思路和工作舉措，積極為交通事業的發展營造良好的用人環境、做事環境。

三是加強黨務干部作風建設。不斷增強黨務干部大局意識，實干意識，艱苦奮斗意識，公道正派意識，廉潔自律和勤政為民意識，努力提高黨務干部在政策運用、知人善任、拒腐防變等方面的能力和水平，以更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作作風和更高水平的素質能力，努力爭創一流的工作業績，不斷開創黨務工作的新局面，為交通第二個歷史性跨越作出自己應有的貢獻。

四是加強黨務干部素質建設。進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，全面實施黨務干部“素質提升工程”，繼續深化組工干部“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動以及紀檢干部“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，以提升標準、提升能力、提升管理、提升形象為目標，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的黨務干部隊伍。

同志們，是機遇和挑戰并存的一年。今年的黨建和廉政工作任務繁重。我們要在局黨委的正確領導下，抓住機遇，迎難而上，以黨建和廉政工作的新成效為交通又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：在街道黨建和黨風廉政建設工作會議上的講話

在街道黨建和黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們:

今天會議的主要任務是,貫徹落實區委黨建工作會議精神,研究部署街道今年黨建工作任務,全力推動全街道黨建工作再上新臺階,為XX經濟社會全面發展提供堅強政治保障。

剛剛過去的2016年,全街道上下主動適應經濟發展新常態,堅持從嚴治黨、積極轉變作風。全街道黨建工作堅持圍繞中心、服務大局,靠實區委、區政府“能力作風強化年”各項措施,扎實開展了“兩學一做”專題教育活動。通過村(社區)“兩委”換屆工作、抓隊伍、強班子,基層黨員干部工作作風和精神狀態得到明顯改善;基層黨組織戰斗力得到有效增強。街村干部深入學習《準則》、《條例》,弛而不息反“四風”、改作風,政風民風進一步改善。

剛才,組織科、紀工委、宣傳科分別部署了今年的組織、紀檢和宣傳文化工作任務。各單位也遞交了黨建責任狀和黨風廉政建設責任狀。希望大家按照任務要求,認真組織落實。下面,我就抓好今年街道黨建和黨風廉政建設工作,講幾點意見:

一、懲防并舉,全面落實從嚴治黨責任

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞管黨治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求,為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循和強大動力。全街道各級黨組織要深刻準確把握全面從嚴治黨的新部署新要求,把落實管黨治黨責任放在更加突出的位置,推動全面從嚴治黨各項任務在XX落地生根。

1、嚴格落實黨建責任。實行黨建責任清單制度,落實主體責任,用責任制管責任人,用責任人帶一班人,通過黨的建設的全面加強,統領各項工作再上新臺階。

2、加強權力制約和監督。堅持科學民主決策,嚴格執行重大事項決策程序,加強風險防控和監督管理。堅持貫徹民主集中制,重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用都經集體討論作出決定,切實加強對黨員干部行政權力的制約和監督。

3、強化制度監管與執行。以關鍵崗位監管為重點,嚴抓財務、工程、資產管理等各項制度的執行,堅決扎牢織密制度籠子。結合村組財務審計工作,將“三資”和“三公”經費作為審計的重點,及時堵塞監管漏洞,及早發現廉政風險,從源頭上預防違法違紀行為的發生。今年將重點對村級財務收支、津補貼發放、農業專項資金使用情況等方面進行審查。對存在問題進行全面整改,對于違紀違規行為,一律嚴肅查處。

二、加強作風建設,營造實干爭先的干事氛圍

突出思想引領,努力營造干事創業、爭先創優的良好氛圍。在基層進一步強化干凈干事的理念,切實做到想干事、會干事、干成事。

要主動作為善落實。實踐證明,先進和落后往往是在抓落實的過程中逐步形成的。我們在工作推進中明顯感到,一些重點工作有部署但效果不明顯,一些重點項目有啟動但進展不夠快,關鍵不是缺少好思路,而是缺少狠抓落實的功夫。當前,各項工作重點已經明確,街道上下各級要對照各自職責,找準關鍵點,萬萬不可鉆入事務堆中,看上去整天忙忙碌碌,實際上毫無頭緒,到頭來一事無成。

要密切配合抓落實。我們的許多工作,并不是單靠一個人、一個部門的力量就能完成得了的,大家一定要樹立全局意識和一盤棋思想,加強協作配合,遇事不推諉扯皮。繼續實行集體領導下的分工負責制和重點工作負責制相結合的落實機制。今年的重點項目清單已經排定,分工領導對重點項目的推進要主動參與、親自過問、及時協調;責任單位的負責同志既要敢于負責、放手工作,又要善于與分工領導加強溝通和協調,真正形成抓推進、齊落實的共識和合力。涉及多個部門的工作,相關部門都要全力配合,無條件抓好落實,著力在各部門之間形成相互尊重理解、相互信任支持、相互配合補臺的濃郁氛圍。

要強化督查促落實。建立健全重點工作、重大項目“月月有督查、季季有通報、年底有獎懲”的督促檢查機制,把埋頭苦干的人、敢于擔當的人、干出實績的人發現出來、提拔上來、重用起來,著力引導街道上下真正把心思聚焦在“想干事”上、把本領體現在“能干事”上、把目標鎖定在“干成事”上、把底線堅守在“不出事”上。

三、堅持群眾觀點,夯實為民服務長效機制

群眾觀點是我們黨的基本政治觀點,也是我們做好黨建工作的根本方法。要把群眾觀點融入黨建工作全過程,進一步找準工作的切入口和著力點。定點聯系常態化。街道今年將結合“聚焦富民·走千家訪萬戶”活動,進一步加強我們街村黨員干部走訪、聯系、幫扶活動。并建立社情民意收集反饋制度。服務群眾經常化。服務群眾“最后一公里”的每個環節、每個“路段”都直接關系群眾切身利益,只有做到眼睛向“下”看、身子向“下”沉、勁頭向“下”使,健全運行機制、規范服務標準,提升服務效能,才能真正解決當前存在“門難進、臉難看、事難辦”的突出問題,讓黨的群眾路線教育實踐活動的效果切實體現在貼近基層、服務群眾上。基層發展實效化。進一步引導村級黨組織“四有一責”建設,不斷增強村級組織“造血”功能,增加物業資產、集體農場、鄉村旅游等經營性收入。在全街道上下營造良好的生態環境,用服務群眾的實際行動、服務經濟社會發展的豐碩成果鞏固黨建工作成效。

四、凝聚思想共識,提高輿論引導力。

一是要突出思想建黨。

以喜迎黨的十九大為契機,常態化開展“兩學一做”學習教育,深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”。加強學習型黨組織建設,用好“三會一課”、“統一活動日”、“書記上黨課”等平臺,著力夯實黨員干部的思想基礎。注重黨性錘煉,嚴肅黨內政治生活,用好批評與自我批評武器,不斷提升黨員干部黨性修養。

二是要抓好輿論引導工作。

管好陣地,把好導向,弘揚主旋律,匯聚正能量。圍繞XX發展藍圖,大力宣傳XX發展基礎、奮斗目標和美好愿景;圍繞街道中心工作,開展專題宣傳和深度報道;圍繞提升區域知名度和美譽度,傳播好“XX聲音”,講述好“XX故事”。

三是要大力培育和自覺踐行社會主義核心價值觀。

廣泛開展志愿服務等道德實踐活動,大力選樹各類先進典型,在各村開展爭創廉政家風示范點活動,不斷增強價值引導力和典型感召力。

五、鼓勵創新創優,構建黨建活動嶄新載體

努力探索與新XX建設相適應的黨建工作新目標、新方法,不斷提升黨建工作科學化水平。借鑒“紅色驛站”經驗做法,因地制宜,加大村級組織與非公企業的“互助共建”;不斷壯大“香野XX”志愿服務隊,為美麗XX建設“加油助力”;嘗試打造“黨建微家”,讓農村宅基地插上紅色黨旗,打通服務黨員群眾最后“一米”。不斷拓寬思路,著力創立XX黨建特色品牌。要堅持黨建工作項目化推進,把項目化作為黨建工作的重要方法,既要排定街道的重點項目,也要鼓勵基層自主申報一批特色項目,通過一個個實實在在的項目,讓黨建更加實實在在、富有成效。

同志們,新的形勢、新的任務賦予了黨建工作和黨風廉政建設新的要求和新的使命,也為基層黨建工作實現更大作為提供了更加廣闊的空間。全街道基層黨員干部要立足實際、大膽工作、開拓創新、再接再厲,以良好的精神風貌、創新的工作思路、務實的工作作風,切實發揮黨建工作在街道各項工作中的引領作用,爭取再創新業績、再攀新高峰,為推進XX美麗經濟的持續健康協調發展作出新的更大貢獻!

第三篇：在街道黨建和精神文明建設工作會議上的講話

在街道黨建和精神文明建設工作會議上的講話

已閱：447 2009-2-17 11:01:48

宜城街道黨工委書記 夏國中

（2009年2月16日）

同志們：

在過去的一年中，全街廣大黨務工作者忠于職守、樂于奉獻、勇于開拓，展示了良好的精神風貌和過硬的政治素質，為加強黨建和精神文明建設，推動新宜城建設的協調發展發揮了不可替代的作用。借此機會，我謹代表街道黨工委向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！今年是宜城街道建設的第三年，也是共克時艱、落實推進“十一五”規劃順利實施的重要之年，能否完成任務，關鍵在黨組織，關鍵在黨員干部。我們一定要以加強和改善黨建和精神文明建設為根本保證，有力地推進全年目標任務的順利實現。剛才，徐書記作了一個很好的工作報告，總結了去年全街黨建和精神文明建設工作，并對今年的工作進行了全面的部署和安排，希望同志們結合實際，認真貫徹落實。四個單位的交流發言，對面上工作也有較強的借鑒意義。下面，我就做好今年全街黨建和精神文明建設工作，再強調兩點意見。

一、提高認識，把黨建與精神文明建設工作落到實處

加強黨建和精神文明建設是共克時艱、立足發展的需要。當前，宜城已進入了一個新的發展階段，我們面臨著新的形勢、新的任務和新的要求，在這一時期，不辱使命，擔當重任，我們必須要加強黨建與精神文明的建設，為宜城在更高要求、更高水平上實現又好又快發展提供強大的精神動力、組織保障和紀律保證。

一是加強黨建與精神文明建設是宜城實現穩健發展賦予的新使命。穩健發展是最近一段時期我們的基本定位。按照“保增長、快轉型、促發展”的總體要求，今年我們對宜城經濟發展目標作了實事求是的適度調整與理性規劃，不搞浮夸風，不好大喜功，但要完成任務，仍然需要靠全街各級黨組織和領導干部沖破思想束縛，拓展發展思路；仍然需要靠各部門、各單位立足自身實際，創新發展舉措；仍然需要靠廣大黨員干群煥發創業激情，弘揚敬業奉獻精神。這些，都必須通過加強黨建和精神文明建設來引導、來推動、來實現。

二是加強黨建與精神文明建設是宜城構建和諧社會提出的新課題。構建和諧社會，已成為各級重大而緊迫的任務，特別是面對金融風暴的襲擊，利益格局的調整，城市建設的發展，我們宜城街道的社會矛盾將更加凸現，維護社會和諧的任務將更加艱巨，構建和諧社會的意義更為重大。如何實現宜城經濟社會的協調發展、科學發展、和諧發展，推動全街物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明等“五個文明”建設的齊頭并進，需要我們各級黨組織、黨務工作者和廣大黨員干部去思考、去探索，并加以認真的研究和解決。

三是加強黨建與精神文明建設是宜城應對挑戰的新考驗。在當今新的形勢下，經濟成份、組織形式、就業渠道、利益關系和分配方式的多樣化，給黨建工作提出了新的任務，如何適應科學發展的時代要求，調整思路，改進方式，注重實效，提高組織、紀檢、宣傳、統戰和群團工作服從服務于大局的水平，也給黨建工作提出了新的要求。黨建工作自身面臨的挑戰和考驗，更需要全街各級黨組織和廣大黨員干部切實增強工作的責任感和使命感，只有充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，帶領全街上下與時俱進，開拓創新，攻堅克難，才能完成預定的各項目標任務。

由此，做好今年的黨建和精神文明建設工作，我們必須要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊抓住加強黨的執政能力和先進性建設這一主線，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為統領，以改革創新的精神推進黨的建設，為新一輪發展提供堅強保證，關鍵在以下四個方面提升水平。

一是要立足提神鼓勁、凝心聚力，進一步提升加強思想道德建設水平。加強思想政治建設和道德建設，歷來是黨建和精神文明建設工作的首要任務。今年要按照建設學習型政黨的總要求，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，突出思想政治建設，抓好理論武裝工程，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，不斷提高黨員干部領導科學發展、促進社會和諧的能力和水平。以達標評優活動為載體，切實抓好黨工委中心組的理論學習，不斷增強領導干部的思想政治素質和戰略思維能力。分類開展以黨員教育、黨性實踐為內容的學習教育活動，推動黨員干部提高理論素質、黨性修養和工作水平。要把握正確的輿論導向，大力宣傳一切有利于安定團結、社會進步、人民安康的思想和精神，大力宣傳富有宜城特色的工作經驗和工作特點，弘揚先進，大力宣傳以誠待人、重諾守信、言行一致的人文精神，加快構建文明和諧的社會環境。

二是要立足夯實基礎，增強活力，進一步提升基層組織建設水平。要適應經濟社會發展的新變化，創新活動方式，優化組織設置，充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要加強社區黨建工作，規范社區黨總支建設和管理，強化社區黨組織在小區管理、文化建設、和諧創建等方面的引領職能，打造一批特色鮮明的社區黨建新亮點；要加強“兩新”組織黨建工作，在擴大覆蓋面、提高影響力上下功夫，力爭實現“兩新”組織黨組織應建組建率達到100%，積極參與“企業服務年”活動，更好地為企業做好各項力所能及的服務；要加強農村黨建工作，以村級黨組織換屆為契機，選優配強“雙強”型村書記，充分發揮農村黨組織在發展經濟、致富群眾方面的核心作用；要加強機關黨建工作，以干部素質提升、服務能力增強、機關作風改善來展現機關黨建工作的新氣象。同時要加強對流動黨員的管理，提升黨員隊伍建設管理水平，進一步夯實黨的組織基礎。

三是要立足從嚴治黨，樹好形象，進一步提升黨風廉政建設水平。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。要認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，加快構建完善的懲防體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，不斷拓展從源頭防治腐敗的工作領域。加強理想信念教育、黨紀國法教育，加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線。堅持用制度規范從政行為、規范權力運行，做到用制度管權管事管人，確保權力在陽光下運行。充分發揮紀檢監察作用，突出權力監督，嚴厲查處違紀違法案件，堅決依法嚴懲腐敗分子。

四是要立足創新創優，全民參與，進一步提升精神文明建設水平。要大力推進廣大群眾的文明素質教育，引導公民自覺遵守社會公德、職業道德，弘揚家庭美德。緊緊圍繞推進經濟社會又好又快的發展要求，大力營造富有活力、積極向上的輿論環境，努力形成全街競相創新、創業、創優、創造的發展氛圍。要深入開展各類文明創建活動和群眾文化活動，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，確保創建活動和群眾文化活動有力、有序、有效進行，努力形成和諧社會各方共建、文明成果人人共享的生動局面。要強化對外宣傳，不斷提高宜城美譽度。注重題材策劃，始終堅持新聞宣傳工作“服務經濟、推進發展、擴大影響、樹立形象”的宗旨，從服務于街道經濟社會發展、服務于街道工作大局來策劃宣傳題材。要注重提升層次，結合街道重大經濟、文化活動，邀請主流媒體加強宣傳報道，在更廣的范圍內擴大宜城街道的影響力。

二、提高要求，開創黨建與精神文明建設工作新局面 新形勢，新任務，對黨建和精神文明建設提出了更新更高的要求，全街各級黨組織要以改革的創新精神和扎實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創造力、凝聚力和戰斗力，始終成為宜城經濟社會建設的堅強核心。

一是要堅持黨要管黨，強化領導。各級黨組織要自覺把黨建和精神文明建設工作擺上重要位置，切實加強領導，精心策劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。機關黨群條線部門要認真抓好工作的落實，及時協調解決工作中的重大問題，使各項工作扎實推進。要針對當前黨建工作和精神文明建設的新形勢和新特點，調動各方面積極性，發揮各方面優勢，整合各方面力量，共同做好黨建和精神文明建設工作，努力形成黨工委統一領導、統一部署，責任部門具體組織、協調指導，社會各方齊抓共管、各負其責的工作機制，形成統一、有序、有力的工作格局。組織、紀檢、宣傳、工會、共青團、婦聯等條線部門要不斷強化探索意識，在創新工作上求突破，不斷研究黨建和精神文明建設工作中的新問題，解決新矛盾，積累新經驗，作出新創造，使黨建和精神文明建設工作不斷適應時代發展的要求。

二是要堅持解放思想，開拓創新。當前，黨建和精神文明建設工作面臨許多新情況、新要求，迫切需要我們在工作中，堅持與時俱進，不斷創新。要著眼于“搞活經濟、建亮社區、創優環境”的工作主線，進一步推進思想解放，通過理論武裝和思想教育，引領廣大干部確立新的科學發展觀念，確立真抓實干的思想觀念，推動各級干部自覺沖破一切不利于發展的觀念束縛、體制束縛和自我束縛，力求在思想解放上實現新的突破，真正把開拓創新、攻堅克難的活力激發和釋放出來。要切實加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高干部思想政治素質和服務發展能力，使領導干部的思想素質和能力水平做到與發展同步、與時代要求同步、與群眾愿望同步，為宜城加快發展打牢思想基礎。

三是要堅持求真務實，高效實干。我們正面臨著嚴峻的挑戰和難得的機遇，我們正肩負著前所未有的繁重任務，只有腳踏實地、埋頭苦干，才能把握機遇、乘勢而上。基層各級組織和黨員干部要發揚求真務實精神，在攻堅克難上狠下功夫，努力打開工作新局面；在改革創新上狠下功夫，不斷推動工作向前發展；在高效實干上狠下功夫，使各項工作都能順利推進。要力戒大談空談，力戒做表面文章，實實在在，腳踏實地，真正把工作落到實處，抓緊抓實，做到實干不空干，真抓不假抓，求實效不圖虛名，一步一個腳印地把我們的事業推向前進。同志們，做好新形勢下的黨建和精神文明建設工作，任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們以黨的十七大精神為指導，在市委市政府的領導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，提振信心，把握大局，與時俱進，開拓創新，扎實工作，努力開創我街黨建和精神文明建設工作的嶄新局面，為宜城經濟社會又好又快發展提供強大的精神動力、組織保障和紀律保證。

第四篇：區交通局黨委書記在交通系統廉政專題會議講話

區交通局黨委書記在交通系統廉政專題會

議講話

同志們：

根據區委、區政府關于對區紀委監察局向一些重點部門、單位直接派駐（出）紀檢監察機構實行統一管理的實施意見，我局原紀委、監察室撤銷，新設區紀委監察局統一管理的紀檢組、監察室。紀檢監察機構管理體制發生了變化，但是黨風廉政建設的責任主體沒有變，局黨政領導班子對局及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作仍負全面領導責任。這一舉措說明，上級紀檢監察部門和我局對黨風廉政建設在原基礎上是更加重視和加強。為繼續加強黨風廉政建設，局黨委研究決定，在交通工作會議后，立即召開交通系統廉政工作會議。今天會上專門邀請了區紀委宣教室主任張德良同志作廉政教育講座，由我代表局黨委作一講話。下面，我根據局黨委意見，講三個方面的意見。

一、總結經驗肯定成績

剛剛過去的，系統各條戰線捷報頻傳，為蕭山交通“十一五”規劃劃上了圓滿的句號，上午俞局長在工作報告中已經做了全面的總結回顧。與其他各項工作一樣，系統的黨風廉政建設也取得了十分顯著的成效。具體表現在這樣幾個方面：

一是宣傳教育不斷深化，營造了濃厚的廉政氛圍

去年以來，我們堅持開展反腐倡廉教育。結合“創先爭

優”主題活動和深化作風建設年、效能提升年“兩個年”活動，加強了反腐倡廉宣傳教育，推進了交通黨建品牌工程，促進了作風轉變。在宣傳教育中不斷豐富內容，既有十七屆五中全會公報，也有相關的法律法規。在宣傳教育中不斷創新方式，除了繼續開展廉政文化進企業、進工地，繼續舉辦廉政法制知識競賽，還深化了公職人員崗位廉政風險教育，發動廣大公職人員查找廉政風險點、編寫情景案例，印發了《蕭山區交通系統崗位廉政教育資料匯編》。6月18日，針對當時區內和杭州市交通系統腐敗案件頻發的嚴峻形勢，召開了交通系統黨風廉政建設專題教育會議，梳理分析了可能發生腐敗的領域，及時敲響警鐘。在專題教育會上，區檢察院領導還給大家上了一堂瀆職侵權職務犯罪預防教育課。通過教育，系統黨員干部尊廉崇廉的意識更加濃厚，形成了良好的廉潔奉公的氛圍。

二是制約機制不斷完善，加固了防腐的源頭防線

去年以來，我們嚴格執行黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求層層落實反腐倡廉工作責任，不斷健全相關的制度，著力完善制約機制，加固了反腐倡廉防線。為加強對重大交通項目和重點建設任務的效能監察，我局制定了《交通工程建設重點項目效能監察實施方案》，建立了組織，明確了要求，同時做好區效能監察系統運行的配合工作。根據形勢發展，認真研究修訂了《蕭山區交通局小型項目招標投標管理辦法》；轉發了蕭山區政府投資項目變更管理實施細則等有關文件。工程建設領域突出問題治理工作繼續深

化，并取得扎實成效。在依法行政方面，編印了第二個全面推進依法行政五年規劃（～2014年）；再次清理和規范行政權力，并積極加快電子政務的建設，道路運政和公路路政的行政許可和行政處罰已經與區權力陽光平臺實現了對接，權力事項及其運行結果已經在區網上政務大廳向社會公示，進一步構建起了權力陽光運行機制，圓滿完成了試點任務。同時完善了行政規范性文件的管理制度，完成了行政規范性文件清理；開展了進一步規范行政處罰裁量權工作。

三是監督檢查不斷加強，規范了交通各項工作

去年以來，我們加強了對廉政建設工作的監督檢查，規范了各項行為。為實施好道路交通“12881”工程，我們在交通在建工程中定期開展了以“保質量、保安全、保進度、保廉潔”為主要內容的“四保”競賽活動。參與了全國性的交通運輸行政執法監督檢查，組織了兩次全系統行政執法案卷評查。在堅持與檢察機關預防職務犯罪聯席會議制度的同時，制定印發了行政機關負責人出庭應訴工作暫行辦法，完善了司法監督機制。堅持政府信息公開，暢通社會群眾的監督渠道。為檢驗黨風廉政和各項有關制度的落實，會同區檢察院組織了對有關制度落實情況的專項檢查，還在年終開展了對系統各單位的全面檢查考核。系統內全年沒有發現黨員干部有違法違紀行為。

四是活動載體不斷豐富，促進了政風行風建設

去年以來，我們堅持糾建并舉、重在建設的原則，繼續開展政風行風建設，鞏固了“作風建設年”活動成果。繼續

深化創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和基層基礎達標活動，我局還在全區基層基礎建設會議上發言介紹了工作經驗，并將這項工作向公交、長運、公路開發公司等公共服務類企業延伸。重新聘請了12位行風監督員，繼續開展了“公述民評”民主評議活動，拓寬了監督渠道。系統各管理機構和服務企業在積極開展行業文明創建活動的同時，還根據自身實際開展了一系列規范執法、優質服務活動，提高管理效能和服務水平。

一年來，系統的黨風廉政建設始終寓于工程建設、行業管理、公共服務和各單位的改革、發展等各項工作之中，充分發揮了對交通運輸各項事業發

展的保駕護航作用。系統廣大干部職工聚精會神搞建設、一心一意謀發展，展示了良好的精神風貌。

二、居安思危警鐘長鳴

在總結成績的同時，我們還是應該清醒地看到，系統反腐倡廉工作的薄弱環節仍然存在，發生腐敗的隱患尚未消除，防腐保廉的任務十分艱巨。交通部門歷來是腐敗現象的多發區、重災區，紀檢檢察部門和社會高度關注的重點區、敏感區。在座的各位就是身處這樣一個區域。我們一定要居安思危，小心謹慎，警鐘長鳴，不能有絲毫的放松。

去年，我們在總結各地交通系統和以往發生過的腐敗案件的基礎上，列出了部分廉政建設的重點領域。在崗位廉政教育活動中，又通過公職人員對自身所處崗位的廉政風險點的梳理，進一步明確了廉政工作的重點。在交通工程領域，在項目前期征遷時，有的工作人員在政策范圍外亂開口子，甚至與被征遷方勾結騙取補償資金；在工程招投標時，規避招標、虛假招標、違反規定程序招標以及圍標、串標、掛靠，利用職權違反規定插手招投標工作；在合同管理中，從業單位非法轉包和違法分包，擅自修改工程設計或者不按照規定履行變更審批手續；在工程現場管理中，監管不力，失職瀆職；放任從業單位以次充好、偷工減料、弄虛作假。在工程計量、結算時，與從業單位相互串通，虛增造價，等等。在交通行業管理中，行政審批、行政工作不規范、不文明，失職瀆職，損害群眾權益；沒有好處不作為，有了好處亂作為，濫用權力。在企業經營管理中，在基建、裝修、重要設備物資采購，公房出租、廢舊物品出售等活動中，搞暗箱操作，從中謀利，收取回扣好處等等。在單位財務管理中，違反財務管理規定，私設“小金庫”。在干部選拔任用和人事調配中，搞任人唯親，甚至錢權交易。以上都是交通系統易發的問題，雖然近年來在我們系統沒有發現，但誰也不敢保證不會發生。

從交通內外已經發生的各種案件來看，發生腐敗案件的原因是多方面的，既有共性，也有個案特點；既有主觀原因，也有客觀因素。從宏觀環境上說，當前處在新舊體制交替階段，社會主義市場經濟體制尚未完全建立，各種制度還不夠完善。我們廉政教育的方式和力度也存在一定問題。行政權力邊界不清晰、配置不合理、運行不規范也是重要原因；行政管理事項雜、內容繁、環節多，各項政策透明度低，行政

自由裁量權過大，為一些權力部門和人員濫用職權、以權謀私創造了條件。同時，廉政監督也不夠得力。有人說是“上級監督太遠、群眾監督太難、同級監督太軟”。以上都是產生腐敗的客觀原因。所有這些，都有待我們進一步研究，采取措施。一些機制性、體制性的深層次缺陷，我們要通過改革逐步加以完善。

唯物主義哲學告訴我們，事物的變化，外因是條件，內因是決定因素。對于腐敗，還是要從主觀方面查找原因。當前我們的黨員干部的整體素質參差不齊，個體的廉潔自律意識有強有弱，這是產生腐敗的根本原因。深挖內在根源。歸結起來，我認為，腐敗分子以及犯錯誤的同志往往存在這樣“五個失”。

一是忽視學習，放松改造，信念失守。一些黨員干部之所以陷入腐敗泥坑，根子在于理想信念動搖，思想防線失守，道德良知滑坡，價值觀念扭曲，人生觀、世界觀發生了根本變化。很多人本質上都不是壞人，還都曾經創造過輝煌、取得過業績，但是他們忘記了入黨時的誓言，當干部時的承諾。之所以會有這種變化，原因是放松了學習改造。人是會健忘的，有些東西需要溫故知新，常學常新，時刻保持清醒頭腦。“刀不磨要生銹，人不學習要落后。”黨員干部不學習，會失去自律，降低標準，腐朽變質。

二是心高氣傲，專橫跋扈，行為失范。一些黨員干部存在著特權心態，“官本位”思想，入黨當干部后，地位高了、手中有權了，就架子十足，渾身官氣。對上級的意見，不合意的不服、不聽，對同事的不同意見，不理不睬，對群眾的批評建議，更是氣急敗壞，說不得、碰不得，作風專制，驕橫狂妄，有的根本就目無法紀，認為自己奮斗多年，功勞不小，拿點收點，都是“合理回報”，我行我素，為所欲為，慢慢滑向了腐敗的邊緣。

三是盲目攀比，心理扭曲，心態失衡。一些黨員干部喜歡與他人比高低。但這種比較往往比錯了對象、比錯了內容，不是比思想素質、比成績貢獻、比業務能力，而是一味比誰崗位更好、誰升職更快、誰收入更高、誰生活更瀟灑等等，比來比去，總感到自己吃虧了，因而產生了不平衡心理。特別是與坐豪車、住豪宅、賺豪錢的一些大款比，囊中羞澀，產生強烈的反差和失落感。為了獲得“補償”，往往通過權錢交易，滿足膨脹的私欲。

四是回避管束，心存抵觸，監督失效。一些黨員干部把制度的制約當作絆腳石，認為是麻煩事；把組織和群眾的監督看成是與自己過不去，千方百計規避制度約束，對監督的抵觸情緒強烈。“沒有監督的權力必然導致腐敗”。自由過頭，最后就換來了不自由。反感監督之嚴，最后就往往要感受監禁之苦。

五是小節不拘，大節難保，品行失端。一些黨員干部信奉“小節無害論”，認為“喝點小酒、收點小錢、搞點消遣”是人之常情，是社會風氣問題，都是小節問題，只要不收大紅包，就不會出大事，最多算是不拘小節受點批評，今后注意就可以。但是，“量變不覺悟，質變擋不住”。最后不是積

少成多，集腋成裘，觸犯底線，就是一發而不可收拾，胃口越來越大，直至東窗事發。

所以，我們一定要做到自醒、自警、自律，在組織上建立健全外部防線的同時，在自己的頭腦中構筑起思想防線，嚴防死守，拒腐反腐，永葆本色。

三、嚴以律己思廉踐廉

如何加強黨風廉政建設，組織上要強化教育、健全制度，加強監督，建立健全懲治和預防腐敗體系，而我們的黨員干部個人必須參加學習，執行制度，接受監督，必須提高黨性修養，加強廉潔自律。為此，下面提出五個方面的要求與大家共勉。

一是要修為政之德，牢記肩負之責

春秋時宋國有個賢臣叫子罕。有人要獻給他一塊寶玉，子罕拒不接受。獻玉的人說：“這美玉真是塊寶啊，所以獻給您。”子罕說：“我把不貪婪當作寶物，你把美玉當作寶物。如果把玉給了我，那么我們兩個人都丟掉了寶物，不如各人保有自己的寶物吧。”子罕把廉潔作為自己的寶貝，這樣的為政之德讓人心生敬意。

為政之德，是一個根本性問題。作為黨員干部，必須牢記宗旨，必須有所擔當。要深懷愛民之情，恪守為民之職，大興惠民之舉，全心全意為人民服務。群眾對黨員干部的要求，無非是兩個方面：一是干事、二是干凈，也就是勤政、廉政，這就是最基本的為政之德。評判一個黨員干部是否優秀，關鍵在德，在宗旨觀念和責任意識。宗旨觀念和責任意

識強，就會清正廉潔，以工作為重、群眾利益為先，就會遇事通達，坦然面對個人得失進退。忘記宗旨，忘記責任，就會爭權奪利，以權謀私，就會貪婪無度，腐敗墮落。

加強宗旨觀念和責任意識，我們不僅要進行考核、評議，更要時常進行廉政教育。這就是我們局黨委每年召開廉政大會的出發點，這就是我們把反腐倡廉教育放在業務工作同等位置進行部署的目的所在。每位黨員干部要理解我們的用心，自覺加強政治理論和廉政知識的學習，自覺加強黨性修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，培養高尚的道德操守，在思想上夯實拒腐防變的根基。

二是要記感恩之情，走好人生之路

有這樣一個真實的故事：江蘇省邳州市原市委副書記王行道，因犯受賄罪被判處有期徒刑。王的父親去世較早，但95歲高齡的老娘尚在。入獄前，王叮囑妻子瞞住老娘。但一年多后，老娘還是得知了這一情況，頓時急出一場大病。為在臨終前能見上兒子一面，妻子借了輛面包車，顛簸數百公里，將老娘送去探監。見了兒子，老娘老淚縱橫地說：“兒呀，早知你有今天，娘就不該供你讀書做官。”王行道心如刀絞。老人家前后共生了10個孩子，夭折了8個，還有一個也早已去世，就剩下王行道這么一個兒子，原指望為她養老送終，而王行道也確實比較“孝順”。可一堵高墻擋住了這一家的幸福之路。

我們都在人生的道路上追求幸福。什么是幸福？并沒有標準答案，一般認為幸福主要還是主觀感受。我們認為，身

體健康，工作順利，全家平安，生活和美，收入穩定，就是幸福。不滿足于眼前的幸福，不斷追求更高層次的幸福也不是不可以，但應當是在珍惜現有幸福的基礎上，依靠勤勞智慧，通過合法途徑追求幸福。如果不珍惜，幸福很容易失去。

搞腐敗的后果是犧牲幸福，代價十分慘重。這方面的例子有很多，我們在以前的廉政教育中也多次給大家講述。這里我再介紹江蘇省徐州市原建設局的女局長靖大榮的“算帳法”。她在鐵窗里算了自己個人的“七筆賬”：一算“政治賬”——自毀前程；二算“經濟賬”——傾家蕩產；三算“名譽賬”——身敗名裂；四算“家庭賬”——夫離女散；五算“親情賬”——眾叛親離；六算“自由賬”——身陷牢籠；七算“健康賬”——身心憔悴。——代價非常沉重。我們不能等關到牢里才學會算帳。這一本本帳，我們要當作“清醒劑”。

要珍惜現在的幸福，就應當滿懷感恩之情。在我們每個人的成長道路上，離不開父母的養育、師長的教誨、組織的培養、領導的關懷、家庭的支持、同事的幫助。我們應當以自己的行動感恩，孝敬父母、回饋家庭、回報單位、奉獻社會。如果不珍惜來之不易的一切，搞腐敗犯錯誤，那就是對事業、單位的不忠，對父母、家庭的不孝。一個污點，會毀掉自己整個人生，甚至還毀掉父母妻兒和全家的幸福。

三是要思貪欲之害，戒除非份之想

《史記》中記載了這樣一個故事：魯國有個宰相公儀休喜歡吃魚。于是不斷有人送魚到他家，但公儀休都謝絕了。弟子問他既然喜歡吃魚為什么拒收。公儀休回答說：“正因

為喜歡吃魚，所以才不能收人家的魚。我現在做宰相，還買得起魚，自己可以買來吃。如果我收了人家的魚，就可能因此違反國家的法律而被免去宰相之職，我自己從此就買不起魚了。那時誰還會再給我這樣一個罪人送魚？這樣一來，我還能再吃得到魚嗎？因此，我是決不能接受別人送的魚的。”多年前公儀休的話發人深省。其實公儀休是有吃魚的欲望的，但是他很清醒地看到了收受別人好處的后果。同時他不僅看得透，還放得下，有很強的自我控制力。

腐敗的直接原因，大多是貪欲太盛。對財富、美色的貪得無厭，就會不擇手段，受賄、索賄、貪污、挪用、濫用職權、徇私舞弊……合理、適度的欲望是動力，能夠激勵人，調動人的潛能。但是過度的貪欲，就具有難以控制的破壞力。這類腐敗民憤極大、社會危害嚴重。

杜絕腐敗，要從戒除非份之想開始。一要防止“小搞搞不算什么”的思想。有的人認為只要自己不出大問題、不犯大錯誤就行，沾點小便宜、得點小實惠問題不大。自律的防線一旦打開了缺口，小毛病肯定會釀成大錯誤。二要警惕“別人這樣我也這樣”的心態。一些人不學好樣，盡看壞樣，隨波逐流，還心安理得。每個人都應當對自己的行為負責。別人有錯并不能減輕你的責任；三要糾正“不收受現金就行”的想法。有的人認為，只要自己不受賄現金、不私分公款，而利用公款吃喝玩樂不要緊。實際上，不合理的公款消費，也是導致腐敗的源頭之一，而接受宴請和饋贈，也是有相應的規定的；四要打消“有權不‘用’，過期作廢”的念頭。

一些人抓住一切機會利用權力為自己謀利，而不是“權為民所用”。”人生苦短”，我們應當只爭朝夕，抓緊時間埋頭工作；如果想在有權時以權謀私、多撈快撈，最終肯定得不償失、悔恨終身。

四是要懷敬畏之心，深懼法紀之威

有這樣一個故事：清朝時河南巡撫葉存仁有次離任，下屬在碼頭送行，大家依依話別，難舍難分，直到夜深人靜時，來了一艘船，船上載有許多禮品。原來，下屬們為避人耳目，特地在深夜送禮品給他。葉存仁領了心意但拒絕了下屬的禮品，并當即寫下了一首詩：“月明清風夜半時，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈，不畏人知畏己知。”詩中最后一句“不畏人知畏己知”力重千鈞、擲地有聲。“畏人知”是有賊心但賊膽不一定夠，而“畏己知”則是根本沒有賊心。葉存仁之所以有這種自律精神，是因為他有所敬畏。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。

當前的黨員干部，要敬畏什么？要敬畏黨紀國法。如果人無所敬畏，不僅遠離了神圣，同時也接近了罪惡；如果黨員干部心目中沒有黨紀國法，那就不是個合格的黨員干部，而且已經滑到了危險的邊緣。

敬畏法紀，就要認真學法、自覺守法。很多腐敗分子在事發后都后悔自己不懂法。無知者無畏，由于不懂法紀，很容易踏入禁區，落入法網。而觸犯了黨紀國法，不管你掌握多大權力，不管你做出過多大貢獻，也不管你曾經多么勤政廉政，一樣會受到嚴懲。到那時，你不敬畏也得敬畏了。

敬畏法紀，就要正確對待監督，自覺接受監督。從黨員干部個人角度來說，監督是真情的關懷、真心的保護；從單位和事業的角度來說，監督是安定團結的基礎，是健康發展的保障，是推進工作的動力。今后各單位和在座的各位，都要全力支持和配合駐局紀檢組的監督活動。

五是要育高尚之趣，保持勤儉之風

再講講清官于成龍的故事。于成龍在任廣西羅城知縣時，輕徭薄賦、興修水利、發展生產，政績顯著。但他在縣衙辦公室內的桌子卻是泥土堆砌的，在家里自己洗衣燒飯。在升任上路前，于成龍囑咐下屬買200斤蘿卜放在船上。下屬很奇怪地問：“大人為何買這么多蘿卜？”他解釋說：“這一路上要走好幾天水路。蘿卜便宜，既可當飯吃，又有了水和菜。”他喜歡喝茶，但買不起茶葉，只能以榆樹葉代替。他說：“現在百姓生活相當艱苦。我們這些當官的還真得學會過日子，學著‘小氣’些。”于成龍歷任知縣、知府、巡撫、總督等職，為官三十多年，不僅不貪不占，還常常用俸祿救濟災民，而他自己卻保持了十分清廉的生活作風，儉樸到了刻苦的地步。于成龍去世后，他曾經任職的各地百姓痛哭流涕，爭相為他立祠，還被康熙皇帝贊譽為“天下第一廉吏”。

我們黨員干部的精神追求是否高尚、情趣愛好是否健康、生活作風是否勤儉節約，不僅反映個人的品格，還直接關系到黨和政府在群眾中的形象，關系到我們的交通事業發展的環境。于成龍這樣一個封建社會的官吏能夠恪守自己的操行，潔身自好、為政清廉，我們現今的黨員干部更應在生活情趣、品行操守方面對自己提出嚴格要求。

知足常樂是培育高尚志趣的重要前提。在生活待遇上，黨員干部要做到知足常樂。知足，就是要主動適應生活環境；常樂，就是要保持良好的心態。現在我們的收入水平，雖然發不了財，但是相對穩定，衣食無憂，居有所安。同時我們有光榮的職業，有能夠體現人生價值的舞臺，有同事間相互支持的團隊，這些都是財富。“良田萬頃，一日只能三餐；華廈千層，一夜只睡半張床”。只有健康的身體、健全的精神是我們自己的。金錢、財物都是身外之物，生不帶來、死不帶去，都是過眼煙云。

黨員干部的人生志趣是否高尚，與其生活作風密切相關。我們不是清教徒、苦行僧，也會有物質需求和精神追求，這無可厚非。但我們要牢記自己是黨員干部。要保持淡泊名利的“平常心”，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，自覺抵制鋪張浪費的奢靡之風。要檢點自己八小時外在生活圈、社交圈里的行為，謹慎擇友，注意形象。

同志們，反腐倡廉工作責任重大、任務艱巨，組織上要全力以赴，全體黨員干部也要身體力行。廉政建設需要監督制約、批評幫助，需要“他律”，但更要靠自己，靠自覺，靠自律。讓我們更加緊密地團結起來，恪盡職守、清正廉潔，求真務實、開拓進取，深入推進系統的黨風廉政建設，為交通運輸事業發展作出新的更大的貢獻。

第五篇：在全街道黨建和精神文明建設工作會議上的講話

在全街道黨建和精神文明建設工作會議上的講話

彭紅宇

2007年3月26日

同志們：

這次全街道黨建和精神文明工作會議是在我街道深入貫徹科學發展觀、加快轉型跨越、推進街道經濟社會又好又快發展的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，丁書記作了一個很好的工作報告，回顧總結了2006年黨建和精神文明工作，并結合上級會議精神，對今年的黨建和精神文明工作作出了具體部署，講得很好，希望大家緊密結合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

過去的2006年，全街道黨群工作戰線上的同志們，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，牢牢把握大局，狠抓重點關鍵，圓滿完成了各項工作任務，取得了明顯成效。一是思想輿論引導正確有力，圍繞推進太湖跨越發展的目標任務，以弘揚“四尊四創”為主題的宣傳教育抓得有聲有色，社會主義榮辱觀宣傳教育廣泛開展，各類群眾性精神文明創建活動不斷深化，未成年人思想道德建設工作積極創新，道德實踐活動扎實開展，地區文明程度和社區居民文明素質得到有效提升。二是以先進性教育為契機，切實加強黨員干部思想教育，加強干部隊伍和人才隊伍建設，基層黨組織和黨員隊伍建設進一步加強。三是緊緊圍繞全面推進“陽光工程”，不斷強化廉政教育，強化效能建設，突出制度規范，狠抓監督監查，嚴格執行紀律，在全街道形成了風清氣正的良好局面。此外，組織、宣傳、紀檢、工會、共青團、婦聯等部門自身建設也得到了進一步加強。總之，一年來全街道黨建和精神文明建設工作，為加快經濟社會發展提供了強有力的思想保證和精神

動力，在此，我代表街道黨工委向廣大黨群工作戰線上的同志們表示衷心的感謝！

下面，就做好當前和今后一個時期全街道黨建和精神文明建設工作，我再講三點意見。

（三）宣傳和精神文明建設工作要著力在四個方面下功夫： 一是要在強化思想輿論引導，形成正確的價值取向上下功夫。要進一步抓好領導干部的理論學習，繼續抓好科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想的學習宣傳，使全街道上下深刻領會科學發展觀和構建社會主義和諧社會的實踐特色、民族特色和時代特色。要培育和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育，大力推進群眾文明素質教育，引導公民自覺遵守社會公德、職業道德，弘揚家庭美德。要繼續抓好學習中心戶（室），黨員活動室，企業班組三個陣地建設，繼續深化“十星級”文明家庭、“五星級”企業和“三星級”青年志愿服務站活動。在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明風尚；形成尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系；形成有利于社會和諧的道德規范和行為準則，盡快與城市化發展相適應。

三是要在構建和諧社會，推進開展創建活動上下功夫。開展和諧創建活動，是當前的一項重要政治任務。我們要按照上級部署，正確處理和諧創建與文明創建的關系，把和諧創建與文明創建有機結合起來，把和諧村（社區）、和諧行業（單位）等創建活動與文明街道、文明社區等群眾性文明創建活動融為一體。在和諧創建和文明創建的結合點上做文章，努力形成和諧社會各方共建、文明成果人人共享的生動局面。宣傳部門要加強對和諧創

建工作的協調指導，制訂具體的創建方案和實施細則，分解目標任務，落實工作措施，相關部門要密切配合，合力推進，確保創建活動有力、有序、有效進行，充分調動人民群眾投身創建活動的積極性、主動性和創造性。

四是要在強化對外宣傳，不斷提高太湖美譽度上下功夫。在當前信息社會化、傳播網絡化和媒體多樣化的輿論大環境下，宣傳部門要高度重視新聞媒體的導向作用，充分引導發揮媒體宣傳作為構建和諧太湖的助推器作用。要注重題材策劃，始終堅持新聞宣傳工作“服務經濟、推進開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨，從服務于街道經濟社會發展、服務于街道工作大局來策劃宣傳題材。要注重提升層次，結合街道重大經濟、文化活動、招商載體推介等，邀請主流媒體，網絡媒體加強宣傳報道，全面推介太湖，在更廣的范圍內擴大太湖街道的影響力。

三、加強領導，精心組織，努力開創黨建和精神文明建設工作的新局面

各級黨組織要自覺把黨建和精神文明建設工作擺上重要位置，切實加強領導，精心策劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。

（一）要強化組織領導。各單位、各部門要把黨建和精神文明建設工作擺上重要位置，納入重要議事日程，納入經濟社會發展規劃。機關黨群條線部門要認真抓好工作的落實，及時協調解決工作中的重大問題，使各項工作扎實推進。要針對當前黨建工作和精神文明建設面臨的內外環境變化和與部門管理、行業管理、社會管理密切相關的特點，調動各方面積極性，發揮各方面優勢，整合各方面力量，共同做好黨建和精神文明建設工作，努

力形成黨委統一領導、統一部署，責任部門具體組織、協調指導，社會各方齊抓共管、各負其責的工作機制，形成統一、有序、有力的工作格局。

（二）要強化工作創新。組織、紀檢、宣傳、工會、共青團、婦聯等條線部門要不斷強化探索意識，在創新工作上求突破，不斷研究黨建和精神文明建設工作中的新問題，解決新矛盾，積累新經驗，作出新創造，使黨建和精神文明建設工作不斷適應時代發展的要求。要強化績效意識，在特色工作上出成效，努力在某些工作或某些工作環節上形成自身的特色優勢，放大工作效應，帶動工作的開展。要堅持用科學嚴謹的態度抓基礎，以求真務實的作風抓落實，以奮發有為的精神創一流，每項工作既要講規范、講效率，又要做精品、創特色，高質量地完成各項工作任務。

（三）要強化隊伍建設。廣大黨群干部的素質、作風如何，不僅決定著黨建和精神文明建設工作的水平，而且關系到經濟社會發展的成效。必須持之以恒地加強和改進黨群部門自身建設，以部門自身建設的創優，推動黨建和精神文明建設工作的創新。要切實加強黨群干部的職業意識、職業責任、職業禁忌教育，在轉變工作方式、改進工作作風上樹立更高的標準，在嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督上樹立更高的標準，在加強黨性修養，提高能力素質上樹立更高的標準，進一步樹立和展示新時期黨群干部“政治堅定、本領過硬”的形象，“實事求是，注重實效”的形象，“團結協作、艱苦奮斗”的形象。廣大黨群干部要堅持從嚴要求，模范踐行八榮八恥要求，以奮發有為的精神、求真務實的作風，不斷推進黨建和精神文明建設工作再上新臺階。

同志們，做好新形勢下的黨建和精神文明建設工作，任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大戰略思想，按照街道黨工委的工作部署，進一步解放思想，把握大局，與時俱進，開拓創新，扎實工作，為推進我街道轉型跨越、建設和諧宜人新太湖作出新的更大的貢獻！