第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在2021年全縣機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在2021年全縣機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是根據(jù)新時(shí)期黨的建設(shè)要求，對(duì)全縣機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員縣直機(jī)關(guān)各黨組織和廣大黨員干部不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、健全規(guī)章制度、提升規(guī)范管理，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。剛才，宣讀了《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)建工作提出了具體要求，任務(wù)明確，標(biāo)準(zhǔn)清晰，責(zé)任到位。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是奮進(jìn)“十四五”、開(kāi)啟新征程的第一年，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，意義重大。縣直機(jī)關(guān)作為黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的主要陣地，工作成效直接關(guān)系各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，尤其是從嚴(yán)治黨的大背景下，機(jī)關(guān)黨建工作顯得尤為重要。這就迫切需要我們通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮好示范、帶動(dòng)、輻射作用，整體提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。下面，就做好機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提振精神，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做好機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，首先必須充分認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握其重要意義。

（一）機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來(lái)，中央把從嚴(yán)管黨治黨上升到前所未有的戰(zhàn)略高度，做出了一系列決策部署，要求越來(lái)越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，規(guī)定越來(lái)越細(xì)。貫徹好、落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)部署要求，是各級(jí)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們開(kāi)展的機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是將現(xiàn)代管理學(xué)中的“標(biāo)準(zhǔn)化”理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到黨建工作之中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和最佳效益，也是貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)要求的一項(xiàng)具體舉措。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化、制度化，可以進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，完全符合上級(jí)精神、順應(yīng)群眾要求。

（二）機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育的重要內(nèi)容。中央決定，今年在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣直機(jī)關(guān)各黨組織要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到“兩學(xué)一做”教育中，切實(shí)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成效，促進(jìn)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的具體實(shí)踐。當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作遵循的基本規(guī)章，是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。盡管這個(gè)條例是2010年修訂的，但對(duì)于當(dāng)前基層黨組織建設(shè)，仍具有極強(qiáng)的引領(lǐng)性和示范性。這次印發(fā)的《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，就是根據(jù)《條例》要求，在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上制定的，是貫徹《條例》精神和落實(shí)黨章要求的積極創(chuàng)新和有益探索。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要按照意見(jiàn)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（四）機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平的關(guān)鍵措施。多年來(lái)，在廣大黨員干部的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較大成績(jī)。但應(yīng)當(dāng)看到，我們的黨建工作中仍存在不少問(wèn)題，有的還比較突出。通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要解決新形勢(shì)下各機(jī)關(guān)黨組織抓什么、怎么抓的問(wèn)題，以標(biāo)準(zhǔn)化為基點(diǎn)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)化、科學(xué)化、創(chuàng)新化，全面提升機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)水平。要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決機(jī)關(guān)黨建工作精力投入不足、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織管黨治黨的自覺(jué)性明顯提高；著力解決機(jī)關(guān)黨組織運(yùn)行不規(guī)范、黨組織書(shū)記作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升；著力解決黨員紀(jì)律松弛、組織生活隨意化等問(wèn)題，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮和隊(duì)伍活力明顯提升；著力解決機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)載體不優(yōu)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)水平明顯提升；著力解決機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)所不到位等問(wèn)題，促進(jìn)基層基礎(chǔ)保障水平明顯提升。

總之，縣直機(jī)關(guān)各黨組織一定要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，以“重規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化、促提升”為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格責(zé)任，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高全縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二、重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處

機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是機(jī)關(guān)黨建工作的總抓手。要力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。要制定方案，排出檔期，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面落實(shí)到位。

一是要抓好“兩學(xué)一做”教育，在黨員隊(duì)伍教育管理上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。2月底，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，對(duì)“兩學(xué)一做”教育做出了總安排、總部署。要按照上級(jí)部署要求，立足我縣實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)黨的思想政治建設(shè)長(zhǎng)效化、日常化。縣直機(jī)關(guān)工委要充分利用互聯(lián)網(wǎng)教育陣地，組織實(shí)施好黨員大培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。縣直機(jī)關(guān)要以黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部為基本單位，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，自覺(jué)用其武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。各機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志要以身作則、率先垂范，帶頭講黨課、作輔導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨組織負(fù)責(zé)、支部抓實(shí)、黨員主動(dòng)的良好局面。

二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，在打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。今年把打造20個(gè)“基層黨建示范點(diǎn)”作為黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重頭戲，精挑細(xì)選，注重培養(yǎng)，塑造典型，確保立得住、叫得響、經(jīng)得起檢驗(yàn)。要切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”，落實(shí)好經(jīng)常性的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。要適時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，發(fā)揮標(biāo)桿支部的輻射作用，不斷帶動(dòng)整體工作提升。

三是要在圍繞中心服務(wù)大局上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是為了促服務(wù)，為群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要打破“就黨建抓黨建，就創(chuàng)建抓創(chuàng)建”的思維定勢(shì)，以服務(wù)大局為立足點(diǎn)，以充分發(fā)揮保障和促進(jìn)作用為目標(biāo)來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。今年縣直機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)要緊緊圍繞“兩學(xué)一做”教育和“啟航十四五，黨員做先鋒”主題活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，結(jié)合自身實(shí)際，積極引導(dǎo)全體黨員積極參與到活動(dòng)中來(lái)，向群眾展示黨員的先鋒模范作用，在全社會(huì)樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織良好形象。

四是要堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。縣直機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)將黨內(nèi)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更全面直接地了解掌握機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況，更富有針對(duì)性地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，深化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)黨員自覺(jué)強(qiáng)化“四種”意識(shí)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要持續(xù)深入抓作風(fēng)建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)少數(shù)“庸懶散”、不作為現(xiàn)象敢于亮劍、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，以作風(fēng)建設(shè)的“新常態(tài)”確保干部“在狀態(tài)”。

五是要推進(jìn)黨員教育陣地建設(shè)，在黨員活動(dòng)場(chǎng)所上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。有的單位黨員活動(dòng)室設(shè)施陳舊、制度老化、資料貧乏；有的單位仍沒(méi)有黨員活動(dòng)室，等等。這都與當(dāng)前黨員服務(wù)教育工作很難適應(yīng)。對(duì)這些問(wèn)題，大家要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，切實(shí)加以解決。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好黨員活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。要按照要求，把基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算，在財(cái)政安排的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌解決，保證黨組織工作的需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力形成推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力

各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨根本政治責(zé)任，把黨建工作牢牢抓在手上，堅(jiān)持把聚精會(huì)神抓黨建作為根本政治任務(wù)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨建工作打基礎(chǔ)、作示范的重要抓手。機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作能否取得進(jìn)展、取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建要親自抓、深入抓；機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記是機(jī)關(guān)黨建工作直接責(zé)任人，要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，推動(dòng)工作落實(shí)，努力形成主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、支部書(shū)記履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣直的做法，盡早拿出工作方案，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成車(chē)輪滾滾，齊頭并進(jìn)的良好局面。

二要深化機(jī)關(guān)黨建改革創(chuàng)新。各部門(mén)黨組織要貼近機(jī)關(guān)實(shí)際、貼近黨員需求、貼近百姓生活，扎實(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作的改革創(chuàng)新。要注重發(fā)動(dòng)群眾，集思廣益，創(chuàng)設(shè)有新意、操作性強(qiáng)的活動(dòng)載體，推動(dòng)本部門(mén)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)出特色、形成影響、取得實(shí)效。要注重宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和好典型、好做法。

三要強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的重要職責(zé)，加強(qiáng)與各部門(mén)黨委（黨組）溝通聯(lián)系，發(fā)揮好統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)作用。要實(shí)施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程，分批次進(jìn)行培訓(xùn)，使各級(jí)黨務(wù)工作者成為抓機(jī)關(guān)黨建的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要在政治、工作和生活上關(guān)心黨務(wù)干部，要把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，使黨務(wù)干部隊(duì)伍始終充滿活力、富有朝氣。

同志們，做好機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要按照縣委統(tǒng)一部署要求，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福的新xx作出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：在縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作會(huì)議

上的講話

劉 揚(yáng)

2010年5月14日

同志們:

今天這次縣直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作會(huì)議是經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委會(huì)議研究，報(bào)請(qǐng)縣委常委會(huì)審定同意后召開(kāi)的。這次會(huì)議的時(shí)間雖短，但會(huì)議的主題非常突出，主要任務(wù)是安排部署縣直單位機(jī)關(guān)基層黨組織的換屆選舉工作，會(huì)上，我們下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知》.《基層黨組織換屆選舉工作程序（2010年3月修訂稿）》，希望同志們認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握工作要求，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好記過(guò)黨組織換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作的責(zé)任感

這次縣直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉，是全面觀測(cè)落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年黨建工作的總體思路（以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩大主體目標(biāo)”，繼續(xù)深入開(kāi)展“解放思想.自我加壓 激情創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，抓規(guī)范健全機(jī)制，抓創(chuàng)新活躍局面，努力使干部思想素質(zhì)得到新提高.基層組織建設(shè)達(dá)到新水平.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新加強(qiáng).精神文明建設(shè)取得新突破，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)基層黨建先進(jìn)縣）開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好的完成縣委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，縣有重大而深遠(yuǎn)的意義。各單位必須充分認(rèn)識(shí)搞好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，保證機(jī)關(guān)黨建“走在基層黨組織建設(shè)前頭”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作的責(zé)任感。

1.做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措。

十七大報(bào)告指出“要全面推進(jìn)農(nóng)村，企業(yè)，城市社區(qū)和機(jī)關(guān)，學(xué)校，新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)......充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用”，十七屆四中全會(huì)決定指出“要把服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用”。機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是機(jī)關(guān)黨建的重要組成部分，是加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的必然要求。另外，十七大，十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要“完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。各單位必須以這次換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)提出的新要求，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

2.做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀念的迫切要求。

《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。”目前，縣直機(jī)關(guān)工委所屬的個(gè)56個(gè)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織中，沒(méi)有按期換屆的占到了一定比重。黨組織換屆是黨建工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，我們正在扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，這不僅僅停留在場(chǎng)所，資金等硬件環(huán)境的改善上，更重要的是要進(jìn)一步健全和完善黨的基本制度，真正形成“打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)效機(jī)制。組織縣直機(jī)關(guān)黨組織集中換屆，既是縣委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)繼承基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要措施，也是堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)錄，強(qiáng)化組織觀念的必然要求。

3.做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑。

近年來(lái)，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣直各機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)得到提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到改善，機(jī)關(guān)執(zhí)行力和效能得到增強(qiáng)，在服務(wù)大局中發(fā)揮了重要作用。但與新形勢(shì)的要求還有差距。突出表現(xiàn)在：一些黨組織對(duì)黨建工作重視不夠，工作滯后；一些黨組織人才缺乏，活力不足；一些機(jī)關(guān)黨組織工作方法不新、方式陳舊等等。這些與黨組織不能實(shí)現(xiàn)正常換屆，班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體功能不強(qiáng)有很大關(guān)系。問(wèn)題解決不好，機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就無(wú)法體現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨建工作就難以思考和定位，切切實(shí)實(shí)地解決好自身存在的突出問(wèn)題，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)整體上水平。

二、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，積極穩(wěn)妥地做好縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作

這次集中換屆選舉，是全縣機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員政治生活中的一件大事。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究有關(guān)換屆選舉工作的文件和材料，根據(jù)本單位實(shí)際，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保證換屆選舉工作有序進(jìn)行。真正把那些“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的干部選拔到機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、要正確把握總體要求。

這次換屆選舉集中在4月進(jìn)行。在工作中要注意以下幾點(diǎn)：一是范圍對(duì)象。這次參加換屆選舉的范圍對(duì)象主要是，任期屆滿沒(méi)有按期進(jìn)行換屆選舉的縣直單位機(jī)關(guān)黨組織，黨的總支委員會(huì)任期超過(guò)3年，黨的支部委員會(huì)任期超過(guò)2年的，原則上都應(yīng)納入換屆范圍。去年完成換屆的黨組織，可不納入本次換屆范圍。而是工作原則。在具體工作重要把握幾條原則：堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷完善黨的基層組織選舉制度；堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,做到于法周延、于事簡(jiǎn)便；堅(jiān)持尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，落實(shí)黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，以及知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、要正確把握工作程序。

《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對(duì)黨的基層組織選舉工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，都作了明確、具體的規(guī)定。各機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這兩個(gè)條例。同時(shí)，要細(xì)心學(xué)習(xí)和研究會(huì)上下發(fā)的有關(guān)換屆選舉工作的方案，保證換屆選舉工作有序進(jìn)行。為了搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，縣直機(jī)關(guān)工委按照《黨章》和市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的有關(guān)要求，制定了下發(fā)了關(guān)于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知》、《基層黨組織換屆選舉工作程序（2010年3月修訂稿）》換屆選舉工作安排意見(jiàn)，對(duì)各黨（總）支部構(gòu)成、委員的產(chǎn)生以及會(huì)議的召開(kāi)，在實(shí)踐、步驟、方法上都做了明確具體的規(guī)定。各機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和此次會(huì)議的安排部署認(rèn)真組織好這次換屆選舉工作。一定要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，都要按照兩個(gè)條例的要求組織實(shí)施，切實(shí)保障黨員的政治權(quán)利的民主權(quán)利。二是既要履行規(guī)定程序，又要統(tǒng)籌兼顧。兩個(gè)條例對(duì)委員、書(shū)記的產(chǎn)生都分別規(guī)定了周密細(xì)致的程序，會(huì)上下發(fā)的文件對(duì)基層等組織換屆選舉工作在時(shí)間和程序步驟提出了具體的要求。這些程序和規(guī)定是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過(guò)程中，各機(jī)關(guān)黨組織按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行工作，不能憑主觀意愿行事，隨意簡(jiǎn)化程序。三是做好會(huì)議的籌備工作。完成好此次換屆選舉工作，做好籌備工作是非常重要的，籌備工作完成的好壞，直接影響到選舉質(zhì)量，所以，各基層黨組織要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，“一把手”請(qǐng)自組織實(shí)施，主管副職要具體負(fù)責(zé)，并安排得力的同志組成工機(jī)構(gòu)，明確每一階段的工作任務(wù)，細(xì)化分解，落實(shí)到人頭，明確時(shí)限要求，確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。

3、要正確把握選舉方法。

選舉是換屆的收關(guān)環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。此次（總）支部委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行差額選舉（候選人差額不低于應(yīng)選人數(shù)的20%），即采用候選人數(shù)多余應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行直接選舉，（總）支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記，有新一屆的(總）支部委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議等額選舉產(chǎn)生，不設(shè)支部委接選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并按照要求，將選舉出的書(shū)記、副書(shū)記、委員報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分工報(bào)上級(jí)黨組織備案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作順利工作

換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各單位黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證工作的順利進(jìn)行。

1、要落實(shí)工作責(zé)任。

縣委對(duì)這次選舉工作十分重視，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合成立了換屆選舉工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣直機(jī)關(guān)工委，統(tǒng)一負(fù)責(zé)這次換屆選舉的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各單位要相應(yīng)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人；要制定工作方案、制定工作運(yùn)行表，一步一步的抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。要健全相關(guān)制度，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

2、要加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)。

要通過(guò)多種形式和方式，廣泛深入地宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)、基本程序、方法步驟和選舉工作要求，讓廣大黨員群眾充分了解換屆選舉的政策和方法，保障群眾充分行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行應(yīng)盡義務(wù)，提高參與選舉、支持選舉、依法選舉的積極性與自覺(jué)性，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，決不能上推下卸、敷衍了事、要及時(shí)解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問(wèn)題，不能解決的，要及時(shí)向上報(bào)。對(duì)因解決問(wèn)題不及時(shí)、不得力，或違規(guī)操作，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)妨礙黨員群眾自由行使民主權(quán)利或破壞選舉的行為，要嚴(yán)肅查處，保證換屆選舉工作健康有序的進(jìn)行。這項(xiàng)工作責(zé)任重大，時(shí)間緊迫。希望縣直各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，按照縣委的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉任務(wù)。

第三篇：在縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作會(huì)議

上的講話劉 揚(yáng)

2010年5月14日同志們:

今天這次縣直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作會(huì)議是經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委會(huì)議研究，報(bào)請(qǐng)縣委常委會(huì)審定同意后召開(kāi)的。這次會(huì)議的時(shí)間雖短，但會(huì)議的主題非常突出，主要任務(wù)是安排部署縣直單位機(jī)關(guān)基層黨組織的換屆選舉工作，會(huì)上，我們下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知》.《基層黨組織換屆選舉工作程序（2010年3月修訂稿）》，希望同志們認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握工作要求，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好記過(guò)黨組織換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作的責(zé)任感

這次縣直機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉，是全面觀測(cè)落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年黨建工作的總體思路（以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩大主體目標(biāo)”，繼續(xù)深入開(kāi)展“解放思想.自我加壓激情創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，抓規(guī)范健全機(jī)制，抓創(chuàng)新活躍局面，努力使干部思想素質(zhì)得到新提高.基層組織建設(shè)達(dá)到新水平.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新加強(qiáng).精神文明建設(shè)取得新突破，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)基層黨建先進(jìn)縣）開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好的完成縣委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，縣有重大而深遠(yuǎn)的意義。各單位必須充分認(rèn)識(shí)搞好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，保證機(jī)關(guān)黨建“走在基層黨組織建設(shè)前頭”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作的責(zé)任感。

1.做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措。

十七大報(bào)告指出“要全面推進(jìn)農(nóng)村，企業(yè)，城市社區(qū)和機(jī)關(guān)，學(xué)校，新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)......充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用”，十七屆四中全會(huì)決定指出“要把服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用”。機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是機(jī)關(guān)黨建的重要組成部分，是加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的必然要求。另外，十七大，十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要“完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。各單位必須以這次換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨內(nèi)

民主建設(shè)提出的新要求，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

2.做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀念的迫切要求。

《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。”目前，縣直機(jī)關(guān)工委所屬的個(gè)56個(gè)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織中，沒(méi)有按期換屆的占到了一定比重。黨組織換屆是黨建工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，我們正在扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，這不僅僅停留在場(chǎng)所，資金等硬件環(huán)境的改善上，更重要的是要進(jìn)一步健全和完善黨的基本制度，真正形成“打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)效機(jī)制。組織縣直機(jī)關(guān)黨組織集中換屆，既是縣委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)繼承基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要措施，也是堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)錄，強(qiáng)化組織觀念的必然要求。

3.做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑。

近年來(lái)，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣直各機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)得到提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到改善，機(jī)關(guān)執(zhí)行力和效能得到增強(qiáng)，在服務(wù)大局中發(fā)揮了重要作用。但與新形勢(shì)的要求還有差距。突出表現(xiàn)在：一些黨組織對(duì)黨建工作重視不夠，工作滯后；一些黨組織人才缺乏，活力不足；一些機(jī)關(guān)黨組織工作方法不新、方式陳舊等等。這些與黨組織不能實(shí)現(xiàn)正常換屆，班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體功能不強(qiáng)有很大關(guān)系。問(wèn)題解決不好，機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就無(wú)法體現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨建工作就難以思考和定位，切切實(shí)實(shí)地解決好自身存在的突出問(wèn)題，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)整體上水平。

二、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，積極穩(wěn)妥地做好縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作

這次集中換屆選舉，是全縣機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員政治生活中的一件大事。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究有關(guān)換屆選舉工作的文件和材料，根據(jù)本單位實(shí)際，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保證換屆選舉工作有序進(jìn)行。真正把那些“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的干部選拔到機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、要正確把握總體要求。

這次換屆選舉集中在4月進(jìn)行。在工作中要注意以下幾點(diǎn)：一是范圍對(duì)象。這次參加換屆選舉的范圍對(duì)象主要是，任期屆滿沒(méi)有按期進(jìn)行換屆選舉的縣直單位機(jī)關(guān)黨組織，黨的總支委員會(huì)任期超過(guò)3年，黨的支部委員會(huì)任期超過(guò)2年的，原則上都應(yīng)納入換屆范圍。去年完成換屆的黨組織，可不納入本次換屆范圍。而是工作原則。在具體工作重要把握幾條原則：堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷完善黨的基層組織選舉制度；堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,做到于法周延、于事簡(jiǎn)便；堅(jiān)持尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，落實(shí)黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，以及知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、要正確把握工作程序。

《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對(duì)黨的基層組織選舉工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，都作了明確、具體的規(guī)定。各機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這兩個(gè)條例。同時(shí)，要細(xì)心學(xué)習(xí)和研究會(huì)上下發(fā)的有關(guān)換屆選舉工作的方案，保證換屆選舉工作有序進(jìn)行。為了搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，縣直機(jī)關(guān)工委按照《黨章》和市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的有關(guān)要求，制定了下發(fā)了關(guān)于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知》、《基層黨組織換屆選舉工作程序（2010年3月修訂稿）》換屆選舉工作安排意見(jiàn)，對(duì)各黨（總）支部構(gòu)成、委員的產(chǎn)生以及會(huì)議的召開(kāi)，在實(shí)踐、步驟、方法上都做了明確具體的規(guī)定。各機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和此次會(huì)議的安排部署認(rèn)真組織好這次換屆選舉工作。一定要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，都要按照兩個(gè)條例的要求組織實(shí)施，切實(shí)保障黨員的政治權(quán)利的民主權(quán)利。二是既要履行規(guī)定程序，又要統(tǒng)籌兼顧。兩個(gè)條例對(duì)委員、書(shū)記的產(chǎn)生都分別規(guī)定了周密細(xì)致的程序，會(huì)上下發(fā)的文件對(duì)基層等組織換屆選舉工作在時(shí)間和程序步驟提出了具體的要求。這些程序和規(guī)定是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過(guò)程中，各機(jī)關(guān)黨組織按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行工作，不能憑主觀意愿行事，隨意簡(jiǎn)化程序。三是做好會(huì)議的籌備工作。完成好此次換屆選舉工作，做好籌備工作是非常重要的，籌備工作完成的好壞，直接影響到選舉質(zhì)量，所以，各基層黨組織要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，“一把手”請(qǐng)自組織實(shí)施，主管副職要具體負(fù)責(zé)，并安排得力的同志組成工機(jī)構(gòu)，明確每一階段的工作任務(wù)，細(xì)化分解，落實(shí)到人頭，明確時(shí)限要求，確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。

3、要正確把握選舉方法。

選舉是換屆的收關(guān)環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。此次（總）支部委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行差額選舉（候選人差額不低于應(yīng)選人數(shù)的20%），即采用候選人數(shù)多余應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行直接選舉，（總）支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記，有新一屆的(總）支部委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議等額選舉產(chǎn)生，不設(shè)支部委接選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并按照要求，將選舉出的書(shū)記、副書(shū)記、委員報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分工報(bào)上級(jí)黨組織備案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保縣直單位機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作順利工作

換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各單位黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證工作的順利進(jìn)行。

1、要落實(shí)工作責(zé)任。

縣委對(duì)這次選舉工作十分重視，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合成立了換屆選舉工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣直機(jī)關(guān)工委，統(tǒng)一負(fù)責(zé)這次換屆選舉的政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各單位要相應(yīng)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人；要制定工作方案、制定工作運(yùn)行表，一步一步的抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。要健全相關(guān)制度，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

2、要加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)。

要通過(guò)多種形式和方式，廣泛深入地宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)、基本程序、方法步驟和選舉工作要求，讓廣大黨員群眾充分了解換屆選舉的政策和方法，保障群眾充分行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行應(yīng)盡義務(wù)，提高參與選舉、支持選舉、依法選舉的積極性與自覺(jué)性，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，決不能上推下卸、敷衍了事、要及時(shí)解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問(wèn)題，不能解決的，要及時(shí)向上報(bào)。對(duì)因解決問(wèn)題不及時(shí)、不得力，或違規(guī)操作，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)妨礙黨員群眾自由行使民主權(quán)利或破壞選舉的行為，要嚴(yán)肅查處，保證換屆選舉工作健康有序的進(jìn)行。這項(xiàng)工作責(zé)任重大，時(shí)間緊迫。希望縣直各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，按照縣委的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉任務(wù)。

第四篇：在2017年全重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在2017年全縣重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng) 莫振華（2017年4月7日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，目的只有一個(gè)，就是要以最快的工作節(jié)奏，最有力的工作措施，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年投資和項(xiàng)目工作取得更加明顯的成效。

剛才，家維常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了關(guān)于表?yè)P(yáng)永福縣2016重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，等一下，蔣書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回顧總結(jié)2016年的項(xiàng)目工作

過(guò)去一年，我們按照市委、市政府有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)工作的決策部署，全縣上下按照“順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”的要求，實(shí)行“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)了55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了較好的成績(jī)，全年完成了固投122.53億元，同比增長(zhǎng)19.2%，增幅位居全市第4位，得到了市委、市政府的肯定，我縣去年先后在6月全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行暨重中之重項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、12月全市重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言。我認(rèn)為，項(xiàng)目建設(shè)取得的成效主要體現(xiàn)三個(gè)方面：

（一）擴(kuò)大了投資，推動(dòng)了發(fā)展。

一是集中人、財(cái)、物引資金上項(xiàng)目，針對(duì)易地扶貧搬遷、保

障性安居工程建設(shè)、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)生養(yǎng)老等方面主動(dòng)與自治區(qū)、市相關(guān)部門(mén)對(duì)接，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，全年共向上爭(zhēng)取資金2.36億元。

二是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)層面項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，昊旺生物、澳森電梯等重大項(xiàng)目進(jìn)入到了2016自治區(qū)層面重大項(xiàng)目盤(pán)子，目前兩個(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段。全年完成投資1.81億元，完成計(jì)劃投資的100.6%。市級(jí)層面項(xiàng)目快速推進(jìn)，我縣列入2016年市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目64項(xiàng),計(jì)劃投資41.09億元，完成投資41.42萬(wàn)元，完成計(jì)劃投資100.8%。縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)，計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目29項(xiàng)，竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)，續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng)，均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成工作任務(wù)。中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。2016年，桂林市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)我縣2016年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目6項(xiàng)，項(xiàng)目總投資3.84億元，下達(dá)計(jì)劃投資4300萬(wàn)元。截至到去年12月底，全部開(kāi)工，開(kāi)工率100%；累計(jì)完成投資10233萬(wàn)元，完成任務(wù)的90.2%。項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，去年我們的GDP增長(zhǎng)8.9%，增幅排全市第1位，取得這個(gè)成績(jī)實(shí)屬不易，很大程度上得益于我們大家狠抓項(xiàng)目建設(shè)。

（二）創(chuàng)新了思路，積累了經(jīng)驗(yàn)。在具體實(shí)踐中，我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制、政策保障等方面進(jìn)行了大膽的探索，建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、“三個(gè)一”機(jī)制、“一線工作法”等工作機(jī)制，為今后項(xiàng)目實(shí)施奠定了重要基礎(chǔ)。

（三）挖掘了潛力，增強(qiáng)了后勁。一年來(lái)，我們堅(jiān)持立足資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極謀劃推進(jìn)大項(xiàng)目，最大限度挖掘潛力，實(shí)施大招商招大商戰(zhàn)略，通過(guò)堅(jiān)持不懈的招商洽談、跟蹤推進(jìn)，取得了可喜的突破，全年累計(jì)實(shí)施內(nèi)外資項(xiàng)目35個(gè)，全年完成內(nèi)資到位資金50.53億元，外資完成2422萬(wàn)美元，成功簽約大溪河物流園、永安風(fēng)電二期、溢達(dá)紡織項(xiàng)目、氧化鐵系顏料生產(chǎn)、自治區(qū)工人療養(yǎng)院等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)50億元。目前，我們正與廣西麥田玖玖公司對(duì)接洽談，計(jì)劃在百壽鎮(zhèn)建設(shè)福城項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的前期工作開(kāi)展非常順利，這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將進(jìn)一步拉動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

通過(guò)一年來(lái)的努力，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上我們?nèi)〉昧艘欢ㄍ黄疲潜仨毧吹剑捎谑芎暧^環(huán)境、市場(chǎng)因素影響，特別是主觀方面的原因，我們的工作還存在一些問(wèn)題，比如由于項(xiàng)目前期工作滯后，導(dǎo)致很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，很多項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)如期開(kāi)工，沒(méi)有形成預(yù)期的投資量。比如有的項(xiàng)目遇到一些征地、拆遷、糾紛等問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)處理，沒(méi)有靠前指揮、協(xié)調(diào)、處置，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

從主觀因素上來(lái)講，總的概括起來(lái)就是三個(gè)方面： 一是抓項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的重大推進(jìn)作用和深遠(yuǎn)影響，抓項(xiàng)目的工作意識(shí)和工作力度還有差距，存在坐等項(xiàng)目、協(xié)調(diào)服務(wù)不主動(dòng)等現(xiàn)象。去年，我縣的固定資產(chǎn)投資雖然完成了

市里下達(dá)的任務(wù)，但增幅僅處在全市十二縣第4位。

二是抓項(xiàng)目的工作水平不高。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏一批對(duì)永福長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起重大影響的“立縣項(xiàng)目”，去年自治區(qū)級(jí)層面重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目我縣僅有2個(gè)。

三是抓項(xiàng)目的推進(jìn)效率不高。在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，不同程度地存在“拖”“推”“拉”“擠”現(xiàn)象，部分項(xiàng)目實(shí)施的周期太長(zhǎng)，前期工作久拖推不進(jìn)，一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。一些單位和部門(mén)在征地拆遷、政策處理以及具體協(xié)調(diào)當(dāng)中，缺乏勇挑責(zé)任、敢破難題的精神，遇到難題繞著走，缺少履行義務(wù)、主動(dòng)幫助研究解決辦法的意識(shí)，影響了項(xiàng)目實(shí)施。

二、為什么要狠抓項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障改善民生、提升城市形象的重要支撐，項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的手段。目前，我縣還屬后發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟(jì)總量小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，財(cái)政增收面臨較大壓力。現(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，擴(kuò)大投資仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，項(xiàng)目建設(shè)仍是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主載體，打好投資硬仗、掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。

因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心和決心，把思想用在謀發(fā)展上，把精力用在抓項(xiàng)目上，工作要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、圍繞項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)工作全局，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“突破口”和“抓手”。

三、2017年的項(xiàng)目建設(shè)怎么抓

今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)

— 4 — 的有力抓手，按照“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、福壽養(yǎng)生家園”一本藍(lán)圖繪到底的總體要求，確定了60項(xiàng)重中之中項(xiàng)目和其他重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)等方面，從項(xiàng)目數(shù)量、投資額到項(xiàng)目實(shí)施的難度，可以講，比往年的任務(wù)更加繁重、更加艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)在7月掀起重大項(xiàng)目建設(shè)新高潮，確保今年的目標(biāo)任務(wù)不折不扣的完成。

今年項(xiàng)目建設(shè)工作總體思路:以“深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)為抓手，按照“順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”的要求，實(shí)行“三個(gè)一”措施，突出抓好“兩個(gè)”重點(diǎn)，著力破解“三大”難題，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)”方面，落實(shí)“四個(gè)”保障，有效推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“盡快開(kāi)工一批、加快推進(jìn)一批、深化前期一批、破解難題一批、謀劃儲(chǔ)備一批”，不斷形成有效投資量。

（一）在項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)上，實(shí)行“三個(gè)一”措施。

一是每月公示一次項(xiàng)目工作進(jìn)度。要在縣政府門(mén)口每月對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行公示，接受干部群眾監(jiān)督，通過(guò)輿論傳導(dǎo)壓力，從而督促各責(zé)任單位務(wù)必嚴(yán)格按照倒排任務(wù)表，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，在全縣營(yíng)造形成項(xiàng)目建設(shè)你追我趕的良好氛圍。

二是每月匯報(bào)一次項(xiàng)目工作進(jìn)展。縣委、縣政府每月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題，共同破解難題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

三是每月督查一次項(xiàng)目工作任務(wù)。通過(guò)建立項(xiàng)目建設(shè)督查問(wèn)

責(zé)機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤問(wèn)效，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

（二）在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，著力抓好三類(lèi)項(xiàng)目。

一是抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。圍繞坪嶺林場(chǎng)、廣三公路、永良路（永福段）生態(tài)旅游通道、城北學(xué)校、羅錦鎮(zhèn)新型示范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)等21個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)竣工投入使用。

二是抓新上項(xiàng)目開(kāi)工。要繼續(xù)實(shí)行推進(jìn)項(xiàng)目前期5+X工作措施，繼續(xù)從發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)抽調(diào)固定人員到重大辦集中辦公，實(shí)行并聯(lián)審批，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)達(dá)到條件的項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

三是抓前期項(xiàng)目推進(jìn)。針對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目，成立以招商部門(mén)為主的聯(lián)席會(huì)議制度，加快項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)等前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日進(jìn)入開(kāi)工階段，形成開(kāi)工一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)機(jī)制。

（三）在項(xiàng)目建設(shè)保障上，突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)。

一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作，我縣要繼續(xù)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)工作小組，全力抓好項(xiàng)目用地的征地拆遷工作，確保園區(qū)項(xiàng)目如期開(kāi)工加快建設(shè)。

二是著力抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，緊抓桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)機(jī)遇，在發(fā)展園區(qū)新型工業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備一批新的重大項(xiàng)目。

（四）在解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題上，著力破解三大難題。一是破解項(xiàng)目落地難。項(xiàng)目建設(shè)，前期是基礎(chǔ)，供地是保障，— 6 —

當(dāng)前由于土地規(guī)劃調(diào)整問(wèn)題，用地保障面臨諸多問(wèn)題，我們要根據(jù)不同項(xiàng)目性質(zhì)、類(lèi)別，及時(shí)研究項(xiàng)目用地保障問(wèn)題，解決土地遺留問(wèn)題。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，及時(shí)報(bào)批用地手續(xù)，加快供地速度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。

二是破解資金籌措難。去年，我縣先后組織了3次銀企對(duì)接會(huì)，積極為企業(yè)搭建銀企合作平臺(tái)，擴(kuò)大信貸投放。今年，我們也要繼續(xù)在為銀企合作平臺(tái)搭建上有所作為。今年縣財(cái)政出資500萬(wàn)元，作為擔(dān)保資金，將撬動(dòng)企業(yè)融資上億元。同時(shí)通過(guò)做好經(jīng)營(yíng)土地、盤(pán)活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方式，搞好資金運(yùn)作，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。

三是破解拆遷安置難。我們要在嚴(yán)格落實(shí)好征地、拆遷補(bǔ)償安置政策和維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮各重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部作用，積極調(diào)動(dòng)非領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目征地拆遷和推進(jìn)工作上的積極性，為他們提供發(fā)揮老經(jīng)驗(yàn)的新舞臺(tái)同時(shí)，確保各項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（五）在項(xiàng)目建設(shè)作用發(fā)揮上，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面。一是圍繞工業(yè)發(fā)展，提升集聚力。我們工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)在園區(qū)。因此，把園區(qū)建設(shè)好，主要包括項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要善待和支持微小企業(yè)發(fā)展，不斷壯大工業(yè)總量。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，完善產(chǎn)業(yè)布局，培育產(chǎn)業(yè)集群。二要加強(qiáng)推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)力推進(jìn)金沙選礦機(jī)械制造、華源氧化鐵系列顏料、華越水泥添加劑等項(xiàng)目。三要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)機(jī)蘇路、南北大道延長(zhǎng)線、華源

路、聚賢路等4條道路建設(shè)，全面完成蘇橋新水廠、C區(qū)電網(wǎng)和給排水管網(wǎng)建設(shè)、大溪河防洪堤等項(xiàng)目建設(shè)。只有抓好園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，為我縣搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，才能強(qiáng)有力的推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載力。當(dāng)前我們要在扎扎實(shí)實(shí)抓好已落實(shí)項(xiàng)目的同時(shí)，緊緊抓住各種政策機(jī)遇，圍繞重點(diǎn)投向，加快推進(jìn)“休閑旅游、交通道路、農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)事業(yè)”等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一要大力推進(jìn)鳳山福園改造提升工程、高速路口公園、桂林—永福生態(tài)休閑旅游精品線路（永福段）、鼎城天然泉水、珍泉山泉水項(xiàng)目等健康休閑旅游業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二要加快推進(jìn)廣福經(jīng)永安至三皇二級(jí)公路、西河大橋至污水處理廠道路、桂林至柳城高速公路（永福段）、洛清江大橋、黨校至東江半島道路、牛河至龍江公路四改三工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三要切實(shí)強(qiáng)化河流治理、農(nóng)村危房改造、一事一議、新增千億斤糧食產(chǎn)能等農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。四要加快推進(jìn)十字街舊城改造、半邊街片區(qū)棚戶區(qū)改造、五里橋城中村改造、綜合市場(chǎng)、縣城雨污分流管網(wǎng)、百壽、羅錦、堡里示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高城市品位和完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

三是圍繞民生項(xiàng)目，提升凝聚力。繼續(xù)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，抓住國(guó)家在民生領(lǐng)域加大投入的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)“教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、安居工程、文化事業(yè)”等方面爭(zhēng)取國(guó)家支持，真正將黨的好政策變成實(shí)實(shí)在在的民生項(xiàng)目，改善民生，凝聚人心。今年，我們要重點(diǎn)快速推進(jìn)縣城異地扶貧搬遷

中安置小區(qū)、路橋建設(shè)、縣城建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)施好推進(jìn)彩調(diào)劇院、城北學(xué)校、東江小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，完成就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、工人文化宮建設(shè)、強(qiáng)制隔離戒毒所、看守所整體搬遷等項(xiàng)目。

（六）在項(xiàng)目工作推進(jìn)力度上，務(wù)必確保四個(gè)保障。當(dāng)前，市委、市政府圍繞桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)，加快發(fā)展的意識(shí)非常緊迫，各項(xiàng)工作都在提速。在這種形勢(shì)和機(jī)遇下，我縣永福全縣上下必須增強(qiáng)工作的緊迫感，牢固樹(shù)立提速發(fā)展意識(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)的大提速，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到三個(gè)“到位”。第一，責(zé)任分解到位。對(duì)于今年確定的60個(gè)項(xiàng)目，要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容、進(jìn)度要求，這既是工作任務(wù)的具體部署，也是今后考核的依據(jù)。第二，跟蹤督查到位。各項(xiàng)目掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要密切跟蹤、及時(shí)了解重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)項(xiàng)目情況分析、匯總工作。縣委、縣政府督查室每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，查找工作差距，及時(shí)反饋存在問(wèn)題。第三，考核獎(jiǎng)懲到位。縣績(jī)效辦、縣重大辦要認(rèn)真制定考核獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)嚴(yán)格目標(biāo)考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

二是加強(qiáng)服務(wù)，營(yíng)造良好外部環(huán)境。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣、工作量大，不可避免地要遇到各種矛盾和困難，需要社會(huì)各界的支持與配合，才能順利開(kāi)工、推進(jìn)和建成。第一，要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要健全項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目快速落地和重大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加快審批進(jìn)度和前期工作，并強(qiáng)化項(xiàng)目落地后的后期服務(wù)。第二，要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大宣傳，組織對(duì)

重點(diǎn)工程建設(shè)成就和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的宣傳，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程，讓全社會(huì)都能夠充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要意義，從而理解、支持項(xiàng)目建設(shè)，在輿論上營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。第三，要形成項(xiàng)目建設(shè)整體合力。全縣上下樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的用地、環(huán)評(píng)、融資等困難和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。嚴(yán)厲打擊在施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)理取鬧、非法阻工、故意制造事端等違法犯罪行為，為投資者營(yíng)造寬松的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境。

三是注重前期，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。項(xiàng)目前期工作既是項(xiàng)目決策的重要基礎(chǔ)，又是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。今年，計(jì)劃安排一定的經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目前期工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立前期觀念，用好這筆錢(qián)，把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做深做實(shí)，多規(guī)劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要注意把握中央、自治區(qū)宏觀政策走向，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，這也是衡量我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的具體表現(xiàn)和重要標(biāo)志，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，要特別注重瞄準(zhǔn)大企業(yè)、盯牢大項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是強(qiáng)化管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量和安全。第一，要強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，職能部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主、參建單位、監(jiān)理單位務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，把工程質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格依法依規(guī)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。

第二，要嚴(yán)格重點(diǎn)工程的投資規(guī)模控制。目前政府投資項(xiàng)目還不同程度存在著投資超概算的問(wèn)題，這其中有一些客觀因素，但管理不嚴(yán)是最重要的原因。第三，要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全程監(jiān)督和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，項(xiàng)目招投標(biāo)工作要本著公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，及時(shí)認(rèn)定、制止、糾正招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，并依法查處。監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)合同履行及跟蹤管理，重點(diǎn)對(duì)中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同條款、任意變更工程量或材料、拖延支付工程款、拖延竣工結(jié)算等違法違規(guī)行為的監(jiān)管。新形勢(shì)，新常態(tài)，新發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真履行職責(zé)狠抓項(xiàng)目工作的同時(shí)，也要適應(yīng)新常態(tài)，絕不能出現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)了，干部倒下來(lái)了現(xiàn)象。第四，要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。把安全工作放在突出位置，業(yè)主單位要督促施工單位嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，規(guī)范操作程序，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

同志們，項(xiàng)目工作任重道遠(yuǎn)，年復(fù)一年，俗話說(shuō)：“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成”。在我縣重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我想：想干事，不想干事，總有一千個(gè)理由。俗話講得好：“辦法總比困難多”。希望大家在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，奮力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展！

第五篇：在全縣平安建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次全縣平安建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全省平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)一年來(lái)特別是今年上半年我縣的平安建設(shè)工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步工作，為黨的xx大勝利召開(kāi)和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設(shè)平安x縣”的目標(biāo)，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設(shè)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在平安建設(shè)工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在我們對(duì)平安建設(shè)的重要意義和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)還不到位，平安建設(shè)的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機(jī)制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設(shè)整體推進(jìn)力度不大，發(fā)展不平衡；綜治基層基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒(méi)有真正形成平安創(chuàng)建的合力；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒(méi)有落實(shí)，群眾的安全感有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。今年5月，我縣被列為全省平安建設(shè)重點(diǎn)管理縣，使我縣的平安建設(shè)工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須引起高度重視，有針對(duì)性地采取得力措施，切實(shí)盡快加以解決。剛才，亞錦縣長(zhǎng)傳達(dá)了全省平安建設(shè)工作會(huì)議精神，江峰書(shū)記通報(bào)了我縣上半年平安建設(shè)工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我縣實(shí)際，就深入開(kāi)展平安x縣建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入開(kāi)展平安x縣建設(shè)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

首先，我們必須充分認(rèn)識(shí)平安建設(shè)的意義和內(nèi)涵。省委、省政府關(guān)于《平安建設(shè)綱要》，已經(jīng)把平安建設(shè)作了更科學(xué)的定位，使當(dāng)前平安建設(shè)的領(lǐng)域更寬、范圍更大、層面更多，不僅著眼與搞好社會(huì)治安，而且致力于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，使平安建設(shè)的工作內(nèi)涵得到豐富，工作領(lǐng)域得到拓展。它既包括了維護(hù)社會(huì)治安秩序、打擊嚴(yán)重刑事犯罪，又包括了防范打擊xx組織等各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)；既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，又涵蓋了改善民生、加強(qiáng)源頭治理；既納入了政法隊(duì)伍建設(shè)，也納入了預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故；既兼顧了思想道德體系教育，又兼顧了社會(huì)管理和服務(wù)等方面的內(nèi)容，改變了過(guò)去穩(wěn)定工作主要抓社會(huì)治安的傳統(tǒng)做法，從更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更大的范圍來(lái)審視、來(lái)謀劃和部署平安建設(shè)工作。其次，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。平安x縣建設(shè)是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)跨越發(fā)展，過(guò)程肯定不會(huì)一帆風(fēng)順，必然會(huì)遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問(wèn)題，如果這些問(wèn)題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯(cuò)，不但發(fā)展的步伐邁不開(kāi)，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基本和重要的職責(zé)。老百姓通常有兩個(gè)期盼，一是盼望過(guò)上富裕的日子，二是盼望過(guò)上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責(zé)任。我們說(shuō)實(shí)踐“xxxx”，我們說(shuō)服務(wù)人民群眾，不僅要讓群眾盡快富起來(lái)，還要保證群眾的安全。也只有在一個(gè)穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護(hù)和調(diào)動(dòng)。其四，平安是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的基石，社會(huì)不穩(wěn)定根本談不上什么社會(huì)和諧。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，可以更好地在打擊、預(yù)防、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化社會(huì)治安綜合治理，有效地解決影響社會(huì)和諧的一些深層次問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。其五，平安建設(shè)是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的長(zhǎng)治久安工程。社會(huì)平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過(guò)程中的相對(duì)平安、開(kāi)放環(huán)境下的動(dòng)態(tài)平安、基礎(chǔ)還不夠牢固的階段性平安，如果我們?cè)诠ぷ髦猩杂兴尚福涂赡艹霈F(xiàn)反復(fù)。要保證長(zhǎng)治久安，就必須持續(xù)深化平安建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)平安建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設(shè)推向深入。

二、深入開(kāi)展平安x縣建設(shè)，必須進(jìn)一步健全體制，強(qiáng)化責(zé)任，形成格局

平安建設(shè)不是過(guò)去單純的政法、綜治工作，也不是過(guò)去簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)定工作，它已是一項(xiàng)統(tǒng)攬社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)穩(wěn)定的方方面面，改變了過(guò)去單純就治安講治安，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的做法，把平安穩(wěn)定工程融入到各個(gè)工作領(lǐng)域、各個(gè)工作部門(mén)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，我們必須在健全和完善體制上下功夫。一是進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)黨委、政府負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府既要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，又要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置，并作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)安排，并納入任期責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政一把手必須切實(shí)履行平安建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，負(fù)總責(zé)、親自抓、對(duì)重大信訪復(fù)雜疑難案件，做到既掛帥又出征，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，靠前指揮，親自督查，切實(shí)解決問(wèn)題，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好分管工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好平安建設(shè)工作。二是進(jìn)一步落實(shí)各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。平安建設(shè)是一個(gè)以穩(wěn)定為統(tǒng)領(lǐng)的系統(tǒng)工作，涉及到了黨政的各個(gè)部門(mén)，不能把平安建設(shè)簡(jiǎn)單認(rèn)為是政法部門(mén)的事、信訪部門(mén)的事、安全生產(chǎn)部門(mén)的事，同時(shí)，各單位、各部門(mén)必須立足本職、服務(wù)大局，各職能部門(mén)、工作部門(mén)和企事業(yè)單位包括上劃單位都應(yīng)承擔(dān)起平安建設(shè)的政治責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把平安建設(shè)和業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，還要有一名副職具體負(fù)責(zé)。

三、深入開(kāi)展平安x縣建設(shè)，必須進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，健全完善群眾工作和信訪穩(wěn)定工作的新機(jī)制

一是健全新時(shí)期群眾工作機(jī)制。群眾工作是平安建設(shè)的生命線，是我們搞好平安建設(shè)的力量的源泉和勝利的保證。要充分發(fā)揮群眾工作部的職能，加強(qiáng)和建立完善與群眾的溝通機(jī)制，把群眾滿意不滿意作為衡量平安建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，征求群眾意見(jiàn)，集中群眾智慧，形成與廣大群眾的良好溝通和互動(dòng)，從群眾的反映中找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和努力方向。對(duì)群眾意見(jiàn)比較大的行業(yè)、領(lǐng)域和地方，要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)治理，真正做到從群眾最盼望的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起；要切實(shí)關(guān)注民生。切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。貫徹落實(shí)好關(guān)于涉及群眾利益的重大決策進(jìn)行信訪評(píng)估的意見(jiàn)，落實(shí)好這個(gè)意見(jiàn)，對(duì)維護(hù)好群眾利益、減少因決策不當(dāng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，將起到重要作用。特別是對(duì)涉及人類(lèi)眾多、涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、政策調(diào)整等重大事項(xiàng)，更要把工作做得深入一些、細(xì)致一些，切實(shí)防止因考慮不周、決策不當(dāng)、工作不細(xì)引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題。要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的信訪工作，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。“信訪工作無(wú)小事”。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素仍是由利益沖突而引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，從信訪渠道看，相對(duì)集中在以下五個(gè)方面：一是企業(yè)改制、拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題；二是農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)、干部作風(fēng)、土地承包、宅基地劃批等問(wèn)題；三是占地拆遷安置問(wèn)題；四是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛；五是上訪老戶問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及方方面面，是可能隨時(shí)引發(fā)突發(fā)性信訪事件的“定時(shí)炸彈”，必須引起高度重視。對(duì)信訪穩(wěn)定工作要做到不畏懼、有愛(ài)心、有辦法、下功夫。二是進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，深入排查化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，認(rèn)真研究解決涉及群眾切身利益的各種問(wèn)題，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經(jīng)常化。堅(jiān)持定期排查與重點(diǎn)排查、專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合，縣每月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要經(jīng)常排查，對(duì)矛盾糾紛始終做到底數(shù)清、情況明。

對(duì)排查出的矛盾糾紛，要自下而上地逐級(jí)進(jìn)行梳理分類(lèi)，登記匯總，明確牽頭部門(mén)以歸口辦理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。化解矛盾糾紛必須致力于和諧，要樹(shù)立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性事件、集體上訪時(shí)，要堅(jiān)決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法，不能寄希望于通過(guò)判刑、勞教、拘留等硬措施來(lái)解決問(wèn)題。事實(shí)一再證明，這些做法并不能有效解決問(wèn)題，甚至?xí)旬?dāng)事人推到對(duì)立面，越來(lái)越僵持，陷入惡性循環(huán)，不僅達(dá)不到應(yīng)有的法律效果和社會(huì)效果，還會(huì)損害黨和政府的形象和威信。要健全調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量，發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用，加強(qiáng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)基層民調(diào)力量，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高民調(diào)隊(duì)伍預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的人員在調(diào)解矛盾糾紛中的作用。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，完善和落實(shí)信息收集、報(bào)送、研判制度，確保反應(yīng)靈敏、處置及時(shí)。

三是深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，全面落實(shí)打、防、管、控各項(xiàng)措施，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。當(dāng)前要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、兩搶一盜、黃賭毒等嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和敗壞社會(huì)風(fēng)氣的犯罪活動(dòng)。特別是對(duì)黑惡勢(shì)力，要露頭就打，決不讓其坐大成勢(shì)。全縣政法各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把嚴(yán)打方針始終貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去。要認(rèn)真組織好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，準(zhǔn)確把握各類(lèi)違法犯罪的規(guī)律，因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展有聲勢(shì)、有實(shí)效的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，做到集中整治，徹底解決，打則必勝，治則必安。要進(jìn)一步鞏固對(duì)交通秩序、礦產(chǎn)資源管理、學(xué)校醫(yī)院環(huán)境、企業(yè)周邊秩序等方面集中整治的成果，并根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)治安存在的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展新的行動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，使人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)治安問(wèn)題得到有效遏制，安全感普遍增強(qiáng)，治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。要依法打擊“xx”等xx組織的破壞活動(dòng)和利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。

四是堅(jiān)持重心下移，認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)堅(jiān)持重心下移，把維護(hù)穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)放在基層，切實(shí)提高基層維護(hù)穩(wěn)定的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與各地實(shí)際相符合的各種群防群治組織，廣泛組織群眾維護(hù)社會(huì)治安，把社會(huì)治安綜合治理覆蓋到全社會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育和依法治理工作，適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，采取新措施，不斷提高普法、依法治理工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要關(guān)心基層，加強(qiáng)基層，人財(cái)物要真正向基層傾斜，向一線傾斜，為基層開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要健全完善治安防控體系，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，深入推進(jìn)治安防范“網(wǎng)絡(luò)工程”，構(gòu)建起民防、巡防、內(nèi)防、技防、公共場(chǎng)所安全防范、重點(diǎn)人員防控六個(gè)網(wǎng)絡(luò)；要對(duì)可能危及穩(wěn)定的各類(lèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，全部納入視線，不漏管、不失控。繼續(xù)搞好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安單位”以及“平安改制”、“平安拆遷”等多層次的平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，延伸領(lǐng)域，拓寬范圍，提升檔次和水平。

五是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。安全責(zé)任重于泰山。我縣礦山企業(yè)較多，安全生產(chǎn)的壓力一直很大，決不能有任何的馬虎松懈。要落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，特別要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、食品衛(wèi)生、道路交通、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治力度，不留死角，消除一切事故隱患，確保不再出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)上的違法違紀(jì)行為，加大整治力度，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停整改。對(duì)各類(lèi)集會(huì)、慶典、促銷(xiāo)、文藝演出等大型公眾活動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)防范措施，完善防范預(yù)案，加大審批和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜

絕涉“黃”、涉“賭”等違法問(wèn)題和群死群傷事故的發(fā)生。要建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，毫不放松地做好衛(wèi)生防疫工作，切實(shí)保障群眾健康安全。

四、深入開(kāi)展平安x縣建設(shè)，必須進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍

平安建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、植根社會(huì)的系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動(dòng)社會(huì)，才能夯實(shí)基礎(chǔ)，形成氛圍，打開(kāi)局面。一要發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在。全社會(huì)廣泛組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安x縣的建設(shè)者，自己就是平安x縣的推動(dòng)者，自覺(jué)堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事做起，支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要層層開(kāi)展平安創(chuàng)建。發(fā)動(dòng)各層各級(jí)、各個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安機(jī)關(guān)、平安醫(yī)院、平安家庭建設(shè)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級(jí)級(jí)、方方面面全覆蓋，通過(guò)各個(gè)區(qū)域、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)局部的平安來(lái)保證全縣的整體平安。三要大力弘揚(yáng)正氣。一個(gè)地方有正氣也有歪風(fēng)邪氣，正氣不抬頭歪風(fēng)邪氣就會(huì)彌漫。因此，要大力宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。新聞宣傳部門(mén)要結(jié)合“xxxx”社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)義勇為行為的宣傳，加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，為平安x縣建設(shè)吶喊助威，鼓勁加油，營(yíng)造聲勢(shì)。

同志們，平安建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市的決策部署，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧x縣做出新的更大貢獻(xiàn)！