XX區推進石材加工業專項整治實施方案

為進一步推動石材加工企業健康有序發展，切實強化省環保督察交辦問題整改，結合區域實際，制定如下專項實施方案。

一、指導思想

以習近平生態文明建設思想為指導，全面貫徹落實省委省政府和市委市政府加強生態環境保護的決策部署，推進全區生態文明建設和生態環境保護工作，圍繞中央和省環保督察交辦問題整改落實，提高政治站位、強化問題導向，落實黨委、政府和各有關部門的履行生態環境保護職責，形成齊抓共管、聯防聯控的整治局面，解決區域內石材加工行業突出問題，切實提升全區生態環境質量。

二、加強組織領導

為了迅速根治、扎實有效開展專項整治工作，區政府成立石材加工行業專項整治工作領導小組。區長任組長，區委副書記、區政府分管副區長任副組長，區發改局、區工信局、區自然資源局、區住建局、區城市管理局、區應急局、區市場監管局、區公安分局、區稅務局、區生態環境分局、市供電公司、各鄉政府、各街道辦事處的主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區生態環境分局。

三、整治范圍

全區天然石材加工企業，以及人造石材加工企業。

四、整治標準

1.對無證無照、無治理設施、無相關手續和市場外零散加工石材作坊的堅決予以取締。

2.區自然資源、市場管理、城市管理、生態環保等部門，按照各自職責依法依規進行規范化整治。對規模較大具有發展潛力的，由鄉政府督促企業配套污染防治設施，建設規范化的加工場。

3.原則上市場內只允許銷售，加工必須在手續完整和治理設施完善的地點進行，堅決杜絕揚塵污染、污水橫流現象。

五、整治步驟

（一）深入細致排查（4月15日前）。

各鄉政府、各街道辦事處負責組織人員開展細致摸底排查，按整治標準分區域、分類別進行登記造冊，形成專項整治問題清單，并結合實際制定出切實可行的石材加工業整治方案。

（二）開展專項整改（4月16日至6月底）。

各鄉政府、各街道辦事處和相關部門明確整治責任分工，按照專項方案全面開展對無證無照、無治理設施、無相關手續的取締整治工作，實行周報制度實施動態管理。6月底前基本完成規范化加工場所建設，務求專項整治工作任務見實效。

六、整治任務分工

各鄉政府、各街道辦事處牽頭從即日起組織開展現場摸底排查，做到底數清、任務明實行臺賬化管理，按照整治標準和任務，調度組織相關執法部門開展專項整治。

區市場監管局負責根據企業規模和各鄉摸排情況，完成對企業有無證照、有無環評、有無治理設施等基本信息進行登記造冊。提高市場準入門檻，加強質量檢驗，對于無照經營企業依法查處。

區城市管理局組織開展石材加工行業違建專項整治，對存在違建和影響市容市貌的企業、作坊依法查處。對無相關手續、治理達不到標準要求的，配合鄉、街實施先停后治完成整治取締工作。

區發改局、區工信局負責按照區域發展和資源節約綜合利用，產業結構調整等政策，推進淘汰落后產能和行業企業治理等工作任務。確定石材企業是否在整治范圍內，明確整治標準，按關小上大的要求推進石材加工業升級改造。

區自然資源局開展對石材企業用地及規劃是否合規做出評定并依法查處。

區公安分局抽調得力隊伍配合鄉街和相關部門開展執法保障，對阻礙執法行為依法查處。

區應急局負責石材加工企業是否按法律法規要求辦理相關消防行政許可、是否存在安全隱患問題和是否達到和執行防火規范要求進行監督檢查，對不合格企業依法依規進行嚴厲查處。

區生態環境分局根據各鄉街和職能局提供的排查清單，依法開展建設項目審批程序，為符合條件的企業開設綠色通道縮減辦理時間，快速辦理相關手續。

區稅務局開展專項監督檢查，核實石材加工企業落實國家相關稅收法律法規情況，對違規偷漏稅企業依法查處。

供電部門負責排查各石材加工企業用電安全、對私自改電、偷電、漏電行為進行嚴厲查處。對需要實施斷電的企業迅速給予斷電。

七、保障措施

（一）各鄉、各街道、各職能部門要迅速組織動員做好宣傳工作，制定工作方案按照各自區域和行業管理范圍，立即組織開展承擔的相應工作。

（二）各鄉、各街道和各職能部門安排專項整治負責人和具體聯絡人，嚴格落實周報制度，做好統計建檔報送等工作。

（三）各鄉、各街道和各職能部門要保障人員、車輛，充分發揮所在區域村、社區兩級組織力量，形成切實有效的工作機制，組織全社會參與、多部門聯動，如期保質完成好省市下達的整治任務。