黨員干部專項整治實施方案

為進一步深化作風建設，堅定不移、馳而不息糾正“四風”，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，決定在全局開展“糾四風、治陋習”專項整治工作，現(xiàn)結合工作實際，特制定本方案。

一、加強領導

為加強工作領導，確保取得實效，成立我局“糾四風、治陋習”專項整治工作領導小組。

二、工作任務

圍繞當前我局黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收受禮品禮金、涉賭涉毒、公私不分、為官不為、執(zhí)法不公等八個方面突出問題開展重點整治。

（一）違規(guī)公款吃喝方面。

1、在公務接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒過量等問題。2、用公款在私房菜館、農(nóng)家樂等隱秘場所違規(guī)吃喝問題。3、用公款報銷應由個人承擔的私人宴請費用。

（二）違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利方面。

1、將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津補貼等問題。2、超標準超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險、干部個人商業(yè)險和發(fā)放績效獎等問題。

（三）違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面。

⒈

不按規(guī)定報告婚喪事宜操辦情況，超標準、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。⒉

分期分批在不同地點操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學宴、生日宴等問題。⒊

借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財，違規(guī)收受服務對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。⒋

將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務管理對象及其他利益關聯(lián)者承擔等問題。

（四）違規(guī)收送禮品禮金方面。

1、索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、商業(yè)預付卡等問題。2、借節(jié)假日之機違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預付卡等問題。3、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮品禮金問題。4、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貨券代替實物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問題。

（五）參賭涉賭、吸毒涉毒方面。

⒈

參與“帶彩”賭博活動，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡賭博等。⒉

與服務對象、下屬等人員賭博、利用賭博進行利益輸送。⒊

為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動充當保護傘等問題。

（六）公私不分方面。

1、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。2、公權私用、損公肥私、假公濟私等問題。3、利用職務之便謀取私利

或利用職務職權影響不按程序辦理私事等問題。4、工作時間違規(guī)辦私事造成不良影響等問題。

（七）為官不為方面。

1.不履行或不認真履行應盡的職責，辦事拖沓，敷衍塞責，工作效率低下等問題。2.工作不負責任，馬虎應付，質(zhì)量粗糙，缺乏耐心，只求過得去，工作造成不良影響等問題。3.政令不通，欺上瞞下，搞上有政策，下有對策，工作不落實，造成不良影響等問題。

（八）執(zhí)法不公方面。

1.特權思想、霸道作風、粗暴執(zhí)法等問題。2.執(zhí)法不透明、選擇性執(zhí)法和侵犯執(zhí)法對象合法權益等問題。3.徇私枉法、以案謀財,違規(guī)辦案,玩忽職守、推諉扯皮等問題。4.以權壓法、違法干預等問題。

三、實施步驟

（一）部署動員（2016年5月10日前）。

5月初召開動員會議，對全局專項整治工作進行安排部署，全面啟動專項整治工作。并成立專項整治領導機構，制定實施方案，于5月10日前報縣紀委黨風政風室。

（二）全面自查（2016年5月11日至6月30日）。

按照專項治理工作要求，認真開展自查自糾。一要重點查找黨的十八大以來我局存在的突出問題。堅持問題導向，認真對照專項治理“八個方面”突出問題的具體表現(xiàn)形式，深入查找突出問題，以問題為導向、以問題找差距、以問題促整改，即查即糾，立行立改。二要加強干部作風狀況的監(jiān)測分析。緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，研究對策建議，對苗頭性、傾向性問題要

“咬耳扯袖”、談話函詢，及時提醒糾正。三要加大問題線索的排查力度。對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索要按干部管理權限及時核查處理或移送，重大問題線索及時上報縣專治辦集中處置。四要及時報送自查自糾情況。自查自糾情況于6月25日前報縣專治辦。

（三）督導檢查（2016年7月至12月底）。

1、開展督查。局紀檢監(jiān)察室要按照本局工作任務，在12月前至少開展一次專項督查，要實現(xiàn)所有單位全覆蓋，不留死角盲區(qū)、不能敷衍了事、不能走馬觀花，要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于發(fā)現(xiàn)問題、勇于處理問題。專項督查要有記錄，發(fā)現(xiàn)的問題線索要建立臺賬。督查活動結束后10日內(nèi)將督查書面報告和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)報縣專治辦。對督查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索，由局紀檢監(jiān)察室調(diào)查處理，促成整改，整改不到位的，報縣專治辦處理。局紀檢監(jiān)察室要認真總結專項治理工作，于11月10日前將總結材料報縣專治辦。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)自身工作性質(zhì)和特點認真分析研究，制定相應的工作流程和監(jiān)管制度，形成有效機制，扎緊制度籠子。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

局黨組要把“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，認真研究部署，狠抓工作落實。黨組書記要履行好第一責任人的責任，黨組班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的專項整治工作任務，確保專項整治工作有組織、有領導、有保障。

（二）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。

建立專項整治工作線索排查、工作協(xié)調(diào)機制，每月進行一次問題線索清查。暢通監(jiān)督渠道，利用網(wǎng)絡等方式(舉報電話：)，引導廣大群眾參與監(jiān)督。

（三）建立健全制度。

一是實行考核機制，將專項整治工作開展情況納入黨風廉政建設責任制年度考核內(nèi)容；二是實行通報機制，局紀檢監(jiān)察室每月發(fā)一次通報，既通報曝光典型問題和案例，也通報各股所隊室專項整治工作開展情況。

（四）強化執(zhí)紀問責。

局紀檢監(jiān)察室要加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處不收斂的頂風違紀行為，以問責追責推動專項整治工作深入開展。對問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項整治工作不力的，嚴肅追究股所隊室負責人相關責任。加大典型問題問責力度，及時通報曝光，持續(xù)釋放從嚴從緊“糾‘四風’、治陋習”的強烈信號。